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O Conceito de ‘Comunidade’ na Educação Ambiental
Ms Andréa Quirino de Luca (Laboratório de Educação e Política Ambiental da ESALQ/USP)
Bióloga, Mestre em Recursos Florestais, Doutoranda em Ciência Ambiental - PROCAM/USP
andreaqluca@usp.br
Ms Thaís Brianezi (Laboratório de Educação e Política Ambiental da ESALQ/USP)
Jornalista, Mestre em Sociedade e Cultura na Amazônia, Doutoranda em Ciência Ambiental-
PROCAM/USP; tbrianezi@yahoo.com.br
Prof. Dr. Marcos Sorrentino (Depto de Ciências Florestais da ESALQ/USP)
Pesquisador colaborador do CDS/UnB, Coordenador do Laboratório de Educação e Política
Ambiental do Departamento de Ciências Florestais da Escola Superior de Agricultura “Luiz de
Queiroz”/USP; marcossorrentino@yahoo.com.br
Resumo:
Procurando desconstruir o discurso da modernização, este trabalho apresenta um
aprofundamento conceitual do termo ‘comunidade’ como contribuição para a fundamentação
teórica do campo de saber da Educação Ambiental, através de pesquisa bibliográfica e estudos
analíticos voltados ao aprofundamento conceitual, realizados junto com o Grupo de Estudos do
Laboratório de Educação e Política Ambiental (Oca) da ESALQ/USP. Frente ao processo de
globalização, regido pela racionalidade econômica e pelas leis de mercado, temos como central a
proposta de apoiar a construção de uma política do lugar, das diferenças, do espaço e do tempo,
que traz os direitos pelas identidades culturais de cada povo e legitima regras mais plurais e
democráticas de convivência social. O conceito de comunidade nasceu na Sociologia. Seu
histórico – e, portanto, a chave para sua compreensão – vem da oposição ao conceito de
sociedade. Nas diferentes abordagens, ora a comunidade é idealizada como espaço de consenso
e de cooperação plenos, ora vista como algo ultrapassado. Mas como seria a realização e a
reconstrução de uma idéia de comunidade nesta contemporaneidade? Que características ela
teria? Como seria recriá-la e desenvolvê-la? Isto seria possível? Se a segurança que a
comunidade pode propiciar é uma qualidade fundamental para nós humanos sermos felizes, para
que possamos enfrentar coletivamente os desafios da vida, aqui propomos discutir a “comunidade
interpretativa e de aprendizagem” como espaço de experiência de uma nova sociabilidade
sustentada pela solidariedade como forma de saber. E identificamos os coletivos educadores de
caráter ambientalista como espaços de aprofundamento e materialização deste conceito.
Palavras-chave: Comunidade Interpretativa e de Aprendizagem; Política Pública de Educação
Ambiental.
V Encontro Nacional da Anppas
4 a 7 de outubro de 2010
Florianópolis - SC – Brasil
______________________________________________________
1. Diferentes Abordagens de Comunidade
O conceito de comunidade nasceu na Sociologia. Seu histórico e, consequentemente, a
chave para sua compreensão, vem da oposição ao conceito de sociedade. Na segunda metade
do século XIX, Ferdnand Tönnies (2002) afirmou que a comunidade era o lugar das relações
naturais, não-racionais, baseadas em sentimento, como a amizade ou a vizinhança. Já a
sociedade era fruto de associações deliberadas para fins racionais, baseadas em interesse, como
os contratos econômicos ou os partidos políticos.
Na mesma linha e época, Émile Durkheim (2008) distinguiu a solidariedade mecânica da
solidariedade orgânica1. Enquanto a primeira estaria para a comunidade, por ser caracterizada
pelo compartilhamento de tradições e atividades que caracterizam o pequeno (a vila), a segunda
estaria para a sociedade, por constituir-se de uma diversidade de habilidades, idéias e funções
complementares.
Nas duas perspectivas, há a predominância de um tom romântico, saudosista: a
comunidade é idealizada como espaço de consenso e de cooperação plenos, ameaçados de
extinção. Há ainda outra vertente, que também aborda o conceito de comunidade em contraste ao
de sociedade, mas a partir de um ângulo oposto: o da glorificação do presente. Nessa
abordagem, a modernidade é que passa a ser exaltada e a comunidade é vista como algo
primitivo e ultrapassado (BRIANEZI, 2007).
É importante que se ressalte, no entanto, que idealização e preconceito são faces da
mesma moeda: a caricatura. São entendimentos que resultam de classificações externas
arbitrariamente impostas aos seres classificados, que costumam legitimar discursos de
dominação, mas podem se tornar bandeiras de luta. Por exemplo, as ditas comunidades
tradicionais amazônicas são vistas por muitos preservacionistas como essencialmente protetoras
dos recursos naturais, mais do que sujeitos com cultura dinâmica e cidadãos portadores de
direitos (DIEGUES, 1996). Por outro lado, para os ideólogos do progresso, elas são núcleos de
atraso e pobreza, a serem extintos ou modernizados (BRIANEZI, Op. Cit.).
Porém, o que de fato nos interessa são as auto-denominações: como os indivíduos vêem
a si e ao próximo e constroem uma identidade coletiva. Os moradores da floresta adotaram a
denominação comunidade como bandeira de luta e, não por acaso, a política pública criada em
2007 pelo governo federal, com intensa participação deles, intitulou-se Política Nacional de
Desenvolvimento Sustentável dos Povos e Comunidades Tradicionais, deslocando o termo
populações, mais apolítico, proveniente do campo da demografia (ALMEIDA, 2007).
No contexto deste artigo, comunidade não é entendida como sinônimo de localidade
geográfica, mas sim, como coloca Gusfielld (1995), um conceito existencial organizador da
relação das pessoas ao grupo, do sentimento de identidade comum e do apelo à solidariedade.
Em outras palavras, como critério de ação governado pelo pertencimento comum e não como a
2
1 Nesses conceitos cunhados por Durkheim no século XIX, mecânico e orgânico têm o sentido oposto ao senso comum
contemporâneo.
arena física onde a ação ocorre.
Nesta linha, um autor que nos inspira é Zygmunt Bauman. Em seu livro, “Comunidade: a
busca por segurança no mundo atual” (2003), ele aborda a tensão entre liberdade e segurança,
dois valores urgentes e necessários que nunca foram ajustados por nenhuma forma de união
humana. Num mundo privatizado e individualizado, onde tudo se desloca numa velocidade sem
precedentes, as comunidades são avidamente desejadas como uma necessidade de segurança.
Na análise de Bauman (Op. Cit.), a Revolução Industrial e a criação do Estado-Nação
geraram um novo ambiente de trabalho, que não estava mais vinculado aos ciclos da natureza.
Pessoas foram despidas dos antigos hábitos comunitariamente sustentados, resultando na
destruição de seus papéis sociais, de sua individualidade e condensadas na massa trabalhadora.
A naturalidade dos trabalhos vivenciados e sua rede de interações, que era dotada de sentido e
pertencimento, não foram reproduzidas no ambiente frio de trabalho das fábricas, propiciando um
regime de comando, obediência e punição, terminando por exterminar as comunidades por meio
do desenraizamento de suas teias.
Foi neste sentido que Marx e Engels em 1848 usaram no ‘Manifesto Comunista’ a
expressão “tudo o que é sólido se desfaz no ar”, a fim de caracterizar a alta intensidade de
transformação dos modos de vida ancestrais pela modernidade e capitalismo, nos mais diferentes
setores da vida social, instalando-se, então, um outro paradigma (SANTOS, 2008).
Apesar disso, Bauman (Op. Cit.) sustenta que o termo continua nos remetendo a algo
cálido e confortável, um lugar seguro, uma memória de paraíso perdido que não faz parte da “dura
realidade” em que vivemos. Enquanto humanos, sentimos necessidade de enfrentar,
coletivamente, medos e ansiedades. Daí o foco na “comunidade perdida”.
Paradoxalmente, a idéia de liberdade individual que carregamos está relacionada ao
conceito de identidade, cujo extremo se opõe à de comunidade, e gera maior distanciamento
entre as pessoas, baseado na concepção do ser diferente. Para Bauman (Op. Cit.), a busca por
pertencer a uma comunidade constitui guetos voluntários e guetos verdadeiros. O primeiro caso
seria o dos condomínios fechados, que ao invés de fomentar a comunidade, estimulam uma maior
individualidade. O segundo caso seria ilustrado pelas favelas, onde o ódio e a humilhação
individuais são partilhados com outros sofredores. Em ambos os casos existe a percepção do
homogêneo de ‘dentro’ separado do heterogêneo de ‘fora’, desfavorecendo a diversidade dentro
da comunidade.
2. O discurso da modernização
A modernidade ocidental surgiu entre os séculos XVI e XVIII. Com ela, veio a promessa
de dominação da natureza, elevando a ciência ao papel de nova religião e difundindo a crença de
que a tecnologia pode resolver os problemas da humanidade (SANTOS, 2007). Esse ideário
moderno ajuda a explicar três graves problemas que enfrentamos hoje:
3
1. a exploração excessiva e despreocupada dos recursos naturais, que desemboca em
catástrofes ecológicas e na conversão da vida em mercadoria;
2. o desenvolvimento tecnológico da guerra e o aumento de seu poder destrutivo,
contrariamente à promessa inicial de uma paz perpétua, baseada no comércio e na racionalização
científica dos processos de decisão;
3. a espoliação do chamado Terceiro Mundo e o abismo cada vez maior entre o Norte e o
Sul, apesar do anseio por uma sociedade mais justa e livre, por meio da tão falada (porém não
cumprida) divisão da riqueza gerada pela conversão da ciência em força produtiva.
A modernidade, para Santos (2008), assenta-se em dois pilares fundamentais, o da
regulação e o da emancipação, cada um sendo constituído por três princípios. Os princípios do
pilar da regulação são: Estado, mercado e comunidade. Já o pilar da emancipação apresenta as
seguintes lógicas de racionalidade: estético-expressiva, da arte e da literatura; racionalidade
moral-prática, da ética e do direito; e racionalidade cognitivo-instrumental, da ciência e da técnica.
Para este sociólogo, na modernidade ocorreu um excesso do pilar da regulação em
relação ao da emancipação, e houve vinculação de ambos os pilares “à concretização de
objetivos práticos de racionalização global da vida coletiva e individual”, o que demonstra a
possibilidade de que estes princípios e lógicas dissolvam-se nesse projeto global de
racionalização da vida social (SANTOS, Op. Cit.:78).
O extenso desenvolvimento do princípio de mercado e a atrofia do princípio de
comunidade, já no século XIX, reduziram a comunidade em dois elementos: “sociedade civil,
concebida como agregação competitiva de interesses particulares, suporte da esfera pública, e o
indivíduo, formalmente livre e igual, suporte da esfera privada e elemento constitutivo básico da
sociedade civil” (SANTOS, Op. Cit.:81). Foi nesta concepção empobrecida que o dualismo
Estado-sociedade civil, do pensamento político moderno, foi sustentado, gerando despolitização
da vida cotidiana e comunitária.
Já o ideário do progresso foi gestado a partir do século XVII, no final do período da
Renascença (HEIDEMANN, 2009). É nesse período histórico, conhecido como Iluminismo, que
surge a idéia de progresso, que se fundamenta na expansão do conhecimento propiciada pelo
passar do tempo e a geração de um maior poder para os homens, tornando suas vidas mais
“tranqüilas e confortáveis” (GIANETTI, 2002: 25). A noção de progresso então inverte a visão de
futuro que prevalecia nas sociedades européias medievais, que valorizavam a “glória e esplendor”
do estado anterior de vida em detrimento do futuro de decadência, para uma percepção de que
“os acontecimentos históricos desenvolvem-se no sentido mais desejável, realizando um
aperfeiçoamento crescente” (HEIDEMANN, Op. Cit.: 23).
Tanto o progresso quanto o desenvolvimento são construções, como visto, da Era
Moderna, que se assenta sobre três fundamentos principais: a valorização da tecnociência, do
indivíduo e das liberdades individuais e do mercado. O avanço da tecnociência teria se dado a
partir da revolução científica no século XVII e formatado o paradigma ocidental de pensamento. O
4
reconhecimento do indivíduo e das liberdades individuais, de forma mais crescente, deu-se a
partir da Revolução Francesa e se consolidou em 1948, com a promulgação da Declaração
Universal dos Direitos do Homem. Finalmente, as relações de mercado são acirradas e também
promovem a ampliação dos dois fundamentos anteriores (LIPOVETSKY e CHARLES, 2004).
A ideologia da modernidade é finalmente levada para os quatro cantos do Planeta no
século XX e de forma mais veloz a partir da Segunda Guerra Mundial, ancorada no discurso do
desenvolvimento (SACHS, 1995). Onde ele entra, coloca-se como uma possibilidade única de
futuro, negando alternativas e trazendo a inevitabilidade do futuro determinado (REZENDE, 2009).
Com isso, agride o poder transformador do homem e inibe a sua potência de ação. Ao oferecer
uma única possibilidade de futuro cristalizada, aprisiona o homem a um modo de vida e a uma
forma de pensamento.
No início do século XXI, avaliações de pouco mais de meio século desde o fim da
Segunda Guerra Mundial demonstram que não só as promessas do progresso e do
desenvolvimento não se cumpriram, como as situações envolvidas nelas pioraram: a distância
entre os países mais ricos e mais pobres do mundo aumentou (UNDP, 1999) e a correlação entre
felicidade e acúmulo de riquezas não se materializou. Desta maneira, os benefícios do progresso
foram distribuídos desigualmente, enquanto que os ônus de tal processo foram e são distribuídos
por toda humanidade – poluição, aquecimento global e fome são exemplos (GIANETTI, Op. Cit.).
Ao mesmo passo que a humanidade se assenhora da natureza, o homem parece ficar
escravizado a outros homens ou à sua própria infâmia. Mesmo a pura luz da ciência parece
incapaz de brilhar exceto por sobre as trevas de um vasto pano de fundo de ignorância. Todo o
nosso engenho e progresso parecem resultar na incorporação de vida intelectual às forças
materiais e na estultificação da vida humana em força material (SCHMIDT apud GIANNETTI,
2002: 47).
Ressalta-se que esse processo promove uma significativa influência nas sociedades em
que se inserem, pois à medida que modifica a relação do ser humano com a natureza, com outros
humanos e consigo próprio, afeta a coesão dos agrupamentos sociais e com isso fragmenta
identidades daqueles que as compõem, fragilizando a capacidade criativa de agir e ser feliz. Um
processo de retomada de todos esses valores, por meio de processos educadores sustentáveis, é
proposto.
3. Recuperando o sentido comunitário
A educação ambiental que propomos busca desconstruir o discurso da modernização e
recuperar o sentido comunitário, por meio da construção de coletivos educadores ambientais.
Segundo Leff (2002), frente ao processo de globalização, regido pela racionalidade econômica e
pelas leis de mercado, está emergindo uma política do lugar, das diferenças, do espaço e do
tempo, que centralmente traz os direitos pelas identidades culturais de cada povo e legitimando
regras mais plurais e democráticas de convivência social. É uma política do ser, que valoriza o
5
significado da utopia como direito de cada comunidade para forjar seu próprio futuro.
Manuel Castells (2007) defendeu que estamos vivendo um novo paradigma de
organização social: a chamada sociedade informacional, que substituiu a sociedade industrial.
Nela, a informação vira matéria-prima e mercadoria primordiais, as novas tecnologias moldam
atividades humanas (mas não as determinam) e a produção e organização social segue a lógica
de redes (onde não desapareceram as assimetrias, mas predomina a interdependência). Nesta
nova cultura, as bases principais seriam o “espaço de fluxos” (que substituiu o “espaço de
lugares”) e o “tempo intemporal”, no qual “passado presente e futuro podem ser programados
para interagir na mesma mensagem” (CASTELLS, Op. Cit.: 462).
O autor salientou que o espaço de fluxos e o tempo intemporal não são as únicas
formações espaciais e temporais existentes, mas destacou que elas são as atualmente
hegemônicas. E é contra esta hegemonia excludente que, de acordo com Enrique Leff (Op. Cit.),
os povos e comunidades estão se insurgindo, reinventando a política do espaço e do tempo.
Milton Santos (2004) também criticou o ideário da aldeia global, da suposta supressão do
espaço e do tempo. Ele lembrou que poucas pessoas, mesmo nos países ricos, beneficiam-se
amplamente dos novos meios de circulação e que as informações que constituem a base das
ações são seletivas, não incidem igualmente sobre todos os lugares. Para o geógrafo, o espaço
ainda constitui, ao mesmo tempo, “condição, estrutura de controle, limite e convite à
ação” (SANTOS, Op. Cit.: 321).
Em “A natureza do espaço”, Milton Santos (Op. Cit.) fez um resumo dos três modos como
já concebeu o espaço geográfico. Primeiro, ele o descreveu como um conjunto de fixos e fluxos –
para depois concluir que a descrição não era útil, porque cada vez mais os fixos diminuem e os
fluxos se tornam complexos. Então, Santos pensou o espaço geográfico como espaço territorial e
relações sociais – mas um não existe sem o outro, logo, separá-los dificultaria a análise. Por fim, o
autor propôs conceituar o espaço geográfico (também chamado por ele de lugar) como o
“conjunto indissociável, solidário e também contraditório de sistemas de objetos e sistema de
ações, não considerados isoladamente, mas como quadro único no qual a história se
dá” (SANTOS, Op. Cit.: 64).
Mas como seria a realização e a reconstrução de uma idéia de comunidade nesta
contemporaneidade? Que características ela teria? Como seria recriá-la e desenvolvê-la? Isto
seria possível? Se a segurança que a comunidade pode propiciar é uma qualidade fundamental
para nós humanos sermos felizes, para que possamos enfrentar coletivamente os desafios da
vida, é aqui que, segundo Bauman (Op. Cit.:134) “reside a chance de que a comunidade venha a
se realizar (...) tecida em conjunto a partir do compartilhamento e do cuidado mútuo”.
Neste sentido de construção coletiva, Boaventura de Souza Santos (2007) nos traz a
perspectiva das comunidades interpretativas, que seriam baseadas num novo senso comum ético
para a construção de um novo paradigma: a solidariedade como forma de saber. Tais
comunidades seriam a experimentação de sociabilidades alternativas, onde há espaços para
6
campos de argumentação em direção à vontade emancipatória, funcionando como uma
construção microutópica de acrescentar força no poder argumentativo dos grupos que pretendem
realizá-lo. A construção destas ‘neo-comunidades’ avançaria à medida que a argumentação
introduzisse exercícios de solidariedade cada vez maiores.
O princípio da solidariedade é também o princípio da responsabilidade para além das
preocupações e conseqüências imediatas, é uma responsabilidade, compartilhada, pelo futuro. As
comunidades interpretativas abarcariam a solidariedade como marca ética, identificando nos
moldes de sociabilidades colonialistas a ignorância. Como marca política, estas comunidades
trariam a dimensão da participação num movimento de repolitização da vida coletiva, acreditando
no princípio de que quanto mais vasto for o domínio da política, mais teremos liberdade humana
(SANTOS, Op. Cit.).
Para Santos (Op.Cit.), tais comunidades, baseadas na solidariedade e na participação,
poderiam auxiliar na construção de um novo senso comum que ponha fim ao monopólio de
interpretação, ou à renúncia dessa, comportamento tão reproduzido durante a modernidade.
Também podem se constituir como espaços privilegiados que nos ajudam a superar a desconexão
cultura/natureza, sujeito/objeto.
Longe de ser uma tarefa simples, tais idéias nos ajudam a delinear saberes e valores que
podem ser mirados como estratégias de construção de um modelo teórico-metodológico que
fortaleça as energias emancipatórias, no desenvolvimento de processos pedagógicos em
Educação Ambiental (EA). Para que a educação ambiental vivenciada em comunidades
interpretativas possa criar conhecimento-emancipação e um novo senso comum ético e estético, é
necessário que superemos a incapacidade de conceber o outro a não ser como objeto, o que é
típico do colonialismo tão hegemonicamente imposto durante a modernidade.
É neste ponto que a solidariedade é vista como forma de saber, obtida no processo
sempre inacabado de irmos nos tornando capazes de construir e reconhecer intersubjetividades,
reinventando territorialidades e temporalidades específicas que possam nos permitir conceber
nosso próximo numa teia intersubjetiva de reciprocidades, substituindo o objeto-para-o-sujeito
pela reciprocidade entre sujeitos (SANTOS, Op. Cit.).
A expressão ‘comunidades interpretativas’ já foi aproximada ao campo da Educação
Ambiental pelos autores Avanzi & Malagodi (2005) e Avanzi (2005), e apresentada como o
encontro entre diferentes interpretações da realidade, o que permite que seja construída uma
compreensão mais ampla do que seria alcançado individualmente por um único intérprete.
Centralmente traz a noção da importância do outro em nosso movimento de produzir significados
e sentidos, na reciprocidade entre indivíduos que partilham territórios físicos e simbólicos.
O encontro fecundo entre as práticas de educação ambiental e a promoção de
comunidades interpretativas trabalha na perspectiva dialógica da linguagem, desenvolvendo o
potencial de comunicação e o entendimento do outro, e deve garantir a igualdade de acesso ao
discurso argumentativo, mesmo sendo diferentes as habilidade de argumentação de cada
7
envolvido, o que nos traz um desafio pedagógico (AVANZI e MALAGODI, Op. Cit.).
Assim propomos, inspirados também em Bruno Latour (2004), a retomada poética do
sentido do comum, da procura em comum do mundo, a partir da superação da dupla ruptura
platônica: já não há, de uma lado, as coisas como elas são e, de outro, as representações que
fazemos delas. Em outras palavras: os fatos legitimados pelas Ciências, inquestionáveis, e os
valores construídos pelos homens, imprecisos. A partir da ecologia política, humanos e não-
humanos recusam-se a serem tratados como objetos.
A crise ecológica, lembramos muitas vezes, apresenta-se antes de tudo como uma
revolta generalizada dos meios. Nem nada nem ninguém quer aceitar servir como simples meio
para o exercício de uma vontade qualquer, tida como fim último (LATOUR, Op. Cit.: 351).
A lógica instrumental, portanto, dá lugar à construção de coletivos, sempre imperfeitos e
provisórios, que se constituem pela experimentação. No lugar do tempo linear, da idéia de
progresso, temos a circularidade; no lugar da objetividade, a ligação.
Dessa forma a educação ambiental não deve ficar presa apenas aos círculos científicos,
mas sim ser vivenciada por cada indivíduo, pelas comunidades, cada grupo à sua maneira.
Começando com a reflexão sobre como cada um de nós se relaciona com a pequena porção que
ocupa do Planeta, podemos chegar ao todo, melhorando as relações entre as pessoas e o mundo
que as cerca.
Em cursos organizados pela Oca, ao não definir-se previamente o que é educação
ambiental, colhe-se dos participantes constantes tentativas de elaborarem as suas próprias
definições. Numa delas, um agrônomo, extensionista rural atuando no interior da Bahia, disse:
Então essa educação ambiental que vocês fazem é catingueira! Tem as
características dos comportamentos dos humanos da Caatinga, que não batem de
frente, contestando ou aceitando de cara as orientações que o agrônomo lhe
passa. Ele ouve, muda de assunto e encerra a conversa sem uma conclusão. No
encontro seguinte, no meio da conversa volta a tocar no assunto e também não
manifesta a sua opinião. Depois de algum tempo e encontros, progressivamente
vai sentido confiança na relação e sentindo segurança para se apropriar de novas
propostas, transmutando-as de acordo com a sua realidade (relato oral).
Outro participante, de um programa de especialização, quase ao final do curso, definiu a
educação ambiental que fazíamos como democrático-circular: “Vocês vão nos provocando, dando
insumos e estímulos para a gente progressivamente elaborar as nossas próprias definições e
propostas de atuação”.
A formação de pessoas que saibam e queiram atuar na construção de sociedades
sustentáveis, como escrevem Sorrentino e Nascimento (2010: 2), é a “expressão de uma
democracia radicalmente inclusiva, onde a totalidade dos humanos possa estabelecer os seus
pactos de governabilidade e governança, tendo acesso a produzir e aos resultados da produção
de conhecimentos elaborados por todas as humanidades nos mais distintos espaços/tempos
8
possíveis”.
Uma democracia, nas palavras de Latour (Op. Cit.: 33), que não seja “refém da lógica da
caverna platônica, formada por duas câmaras, a primeira constituída pela totalidade dos humanos
falantes, os quais se encontram sem nenhum poder, senão o de ignorar em comum, ou de crer
por consenso nas ficções plenas de toda realidade exterior (...) e a segunda sendo a realidade de
fora, apenas acessível e acessada por um bem pequeno número de pessoas, únicas capazes de
fazer a ligação entre as duas assembléias e de converter a autoridade de uma na da outra”.
Isto exige, em primeiro lugar, o desejo de romper com esta lógica das elites que se auto-
intitulam hermeneutas, tradutores dos conhecimentos que estão lá fora, com os deuses. E
comprometer-se, em seguida, com a construção de processos capazes de resgatar ou
desenvolver a auto-estima e a capacidade de diálogo profundo em e entre cada pessoa e grupo
social, no sentido de estabelecerem as suas agendas de prioridades e os seus pactos de
governabilidade e de governança para e nos territórios onde constroem os seus projetos de futuro.
Assim, a comunidade que nos inspira não pressupõe o fim da individualidade, mas um processo
de complementação e de interconexão entre os seres (vivência e convivência) a partir do
fortalecimento de suas identidades individuais e coletivas.
Como criarmos, então, subjetividades2 individuais e coletivas, como mediadores entre
conhecimentos e práticas, desejosas e capazes de trilhar o caminho da emancipação? Para
Santos (2007), a subjetividade emergente floresce no Sul, independente de onde se constitui,
numa idéia de desfamiliarização política e cultural ao Norte Imperial, como meio de criar um
mundo alternativo, nos moldes do pensamento de Gandhi: “uma nova forma de universalidade
capaz de libertar, ao mesmo tempo, a vítima e o opressor” (SANTOS, Op. Cit.:375).
A subjetividade do Sul tem como objetivo a construção de novos caminhos com
exercícios de solidariedade, numa perspectiva de diferenciação igualitária, e vivencia o sofrimento
do mundo não como algo inevitável, mas como feito pelo homem, e sente que a perder, só tem
suas cadeias (SANTOS, Op. Cit.).
Para Santos (2008), a utopia3 realista neste atual momento histórico é a utopia ecológica
e democrática. Consiste, porém, numa contradição: de um lado a finitude do ecossistema
terrestre, de outro a tendência de acumulação infinita de capital. Ou seja, a realização desta
utopia pressupõe transformação global, uma nova relação paradigmática com a natureza e aspira
a repolitização e exercício radical da cidadania individual e coletiva.
A renovação da teoria democrática está na ampliação e redefinição no campo do político,
na articulação entre democracia representativa e participativa, como contraponto ao que a teoria
política liberal fez na modernidade: transformou o político numa dimensão setorial, tida como o
9
2 Para Santos (2007), três topoi contribuem para um senso comum emancipatório: a sociabilidade de fronteira (com a invenção de
novas formas de sociabilidades com hierarquias fracas), o caráter aberto e criativo do barroco (metáfora cultural para designar
subjetividades capazes de explorar potencialidades emancipatórias) e a subjetividade do Sul.
3 Segundo Santos (2007:331) “por utopia entendo a exploração, através da imaginação, de novas possibilidades humanas e novas
formas de vontade...”
espaço da cidadania, e confinou-o ao Estado, despolitizando qualquer outra dimensão da prática
social. Para ocorrer esta renovação, devemos encontrar outras formas de cidadania e de
democracia, devemos identificar relações de poder e transformá-las em relações de autoridade
partilhada (SANTOS, Op. Cit.).
Nesse processo de renovação da teoria democrática, teremos como possibilidade um
novo senso comum político, tido como concepção de emancipação, com descentralização relativa
do Estado. Este novo senso comum, se por um lado não é dispensado de suas obrigações
sociais, sabe abrir seus caminhos emancipatórios, não se resignando à tarefa de cobrir brechas
deixadas pelo Estado. Uma nova cidadania vinculada à política vertical do Estado com os
cidadãos, e também horizontal, entre cidadãos, com a participação que revaloriza o ‘princípio de
comunidade’ e, junto a isso, idéias de autonomia e solidariedade (SANTOS, Op. Cit.).
4. O pré-moderno é também pós-moderno?
Sobre o ‘Social e o Político na Transição Pós-Moderna’, Santos (2008) afirma que a
Modernidade já cumpriu as promessas que podia, sendo o déficit apresentado irremediável no
atual paradigma. Afirma, ainda, que no ‘princípio de comunidade’ as estruturas familiares e as
redes de solidariedade constituídas na base do parentesco e da vizinhança que, sob o domínio
dos princípios da modernização são considerados atraso, na verdade são tecnologias materiais e
simbólicas sob formas de sociabilidade que fortalecem a transição para um paradigma pós-
moderno.
Esse olhar para as redes de parentesco e vizinhança favorecem a proximidade, sendo o
conhecimento pós-moderno local, como concebe Santos (Op. Cit.:107): somos uma rede de
sujeitos que combinam muitas subjetividades; somos um arquipélago de subjetividades, uma
coletividade de subjetividades.
Para este autor (Op. Cit.), quanto mais global for um problema, mais local deve ser a
solução, ou seja, as soluções pós-modernas são radicais no seu localismo, que devem ser
formuladas pelas comunidades interpretativas, a partir da proliferação destas.
O fim dos monopólios de interpretação, que se inicia em processos de desmantelamento
dessas interpretações, deve ser atividade central das comunidades interpretativas, que,
organizando as críticas, podem reconstruir um arquipélago de racionalidades locais, adequadas
às necessidades locais, formuladas democraticamente (SANTOS, Op. Cit.).
Para BUBER (2008), existem dois tipos de comunidade. O que ele denomina de ‘antiga
comunidade’ seriam comunidades baseadas em laços sanguíneos e cegamente seguidoras de
tradições imemoriais, seja na vertente econômica ou na religiosa. A ‘nova comunidade’ ou ‘pós-
social’, que é baseada no princípio criativo e na livre escolha das pessoas, deve ser um fim em si
mesma e libertar de limites e conceitos.
Traz a noção de que quando se quer obter uma comunidade, educa-se para a
10
comunidade, o que requer uma outra concepção de educação, e que um Estado que favorece a
comunidade é descentralizado e procura respeitar a delicadeza do tecido social (BUBER, Op.
Cit.).
Este autor afirma que a diversidade de opiniões é muito valiosa, que essas ‘novas
comunidades’ devem emergir em cada tempo e lugar, sendo únicas e contextualizadas, e a ela
não importa reformar, mas transformar. Ela não quer a revolução, ela é a revolução,
ressignificando revolução: não é destruir coisas antigas, mas viver coisas novas, através da
criação de uma nova vida em círculos e comunidades puras. Diz que nestes espaços “cada um
viverá em si-mesmo e em todos” (BUBER, Op. Cit.:39).
Buber (Op. Cit.) vislumbra que o percurso da humanidade que se iniciou em comunidades
primitivas obscuras, e depois passou por uma escravidão da ‘sociedade’, chegará, finalmente, na
‘nova comunidade’, feita de laços de escolhas, ao invés de laços de sangue, fundada
concomitantemente entre os humanos e no indivíduo.
Um dos grandes desafios na transição para a chamada pós-modernidade é o de sair da
armadilha da caverna platônica, à qual a cultura ocidental hegemônica continua presa: espaço
bicameral, no qual se pressupõe que existe, de um lado, a realidade (as coisas como elas são) e,
de outro, as representações (as coisas como as vemos) (LATOUR, 2004).
No Mito de Platão, o filósofo aparece como o salvador dos homens, aquele que faz a ponte
entre o mundo social e o mundo da verdade. Desde a Modernidade, este papel foi transferido aos
pesquisadores do chamado núcleo duro das Ciências (do qual a Filosofia e as Humanidades não
fazem parte). O que mudou, de fato, é que na narrativa platônica o sábio era assassinado pela
horda de ignorantes que não tiveram a capacidade de compreendê-lo. Já os iluminados de hoje
desfrutam de prestígio e poder. A ruptura entre ontologia e epistemologia, porém, sobreviveu,
cumprindo a razão político-religiosa de se ter uma verdade com a qual legitimar a dominação
(LATOUR, Op.Cit.).
Essa visão dual, compartimentada, nos levou à existência de uma ciência dos objetos e de
uma política dos sujeitos, ambas fundamentadas na razão instrumental, reafirmando
cotidianamente a máxima maquiavélica de que os fins justificam os meios. Na raiz da super
exploração que os seres-humanos praticam nas relações entre si e com seu meio, está o
pensamento utilitarista (LATOUR, Op. Cit).
Para superar a dicotomia entre fatos (ciência dos objetos) e valores (política dos sujeitos),
Bruno Latour (Op. Cit.: 120) propôs “uma ecologia política de coletivos de humanos e de não-
humanos”. Nestes coletivos (ou assembléias), sempre abertos e dinâmicos, não há sociedade e
natureza, seres e objetos. Existem, sim, as proposições, termo que remete ao caráter de
articulações novas e imprevistas e, também, ao campo da fala. Ou seja, a constituição dos
coletivos traz à tona a problemática dos porta-vozes, que o sociólogo francês (LATOUR, Op. Cit.:
133-134) chamou de enigma da representação:
11
A representação dos porta-vozes humanos permanece um enigma tão profundo
quanto o dos laboratórios. Que um homem fale em nome de vários outros, eis um
mistério tão grande quanto o de um homem que fale de tal maneira que não fale
mais, mas que os fatos através dele falem por si mesmos. Aquele que diz ´o
Estado sou eu`, ´A França decidiu que`, não é mais fácil de ser decifrado do que
aquele que inscreve num artigo a massa da Terra (...).
A incerteza e, conseqüentemente, o diálogo são, portanto, intrínsecos ao conceito de
coletivo. E é neste sentido (de abertura ao inexato, ao não-humano e ao imaterial) que os povos
indígenas da Bolívia e do Equador reafirmam o “paradigma comunitário da cultura da vida para
viver bem” (MAMANI, 2010: 11), conceito que conquistou espaço nas constituições nacionais dos
dois países. Aqui, a comunidade é um coletivo que inclui não apenas humanos, mas todos os
seres vivos, entendidos como todos os animais, plantas e também minerais, em seus elementos
físicos e espirituais. A comunidade ampliada não significa o fim da individualidade, mas o
reconhecimento de um processo de complementação e de interconexão entre esses seres, de
vivência e convivência (MAMANI, Op. Cit.).
Em 2008 e 2009, respectivamente, o Equador e a Bolívia aprovaram constituições
nacionais em que se afirmam como estados plurinacionais e destacam o bien vivir (na legislação
equatoriana) e vivir bien (no texto boliviano) como princípios que se contrapõem ao ideal
capitalista de acumulação e progresso. Ambos os termos têm a mesma origem: o suma qamaña
da língua aymara e o sumak kawsay do quéchua – que, em tradução literal, significam vida em
plenitude (MAMANI, Op. Cit.). O filósofo aymara Fernando Huanacuni Mamani (Op. Cit.: 46)
revelou quais são os treze princípios perseguidos por seu povo para alcançar o viver bem: saber
comer, saber beber, saber dançar, saber dormir, saber trabalhar, saber meditar, saber pensar,
saber amar e ser amado, saber escutar, saber falar, saber sonhar, saber caminhar, saber dar e
receber.
Este conceito dos povos originários andinos, revisitado pelo movimento social latino-
americano, pode ser considerado exemplo de um saber pré-moderno, desvalorizado na
Modernidade, que agora começa a ser reafirmado como ideal (e, neste sentido, está se tornando
pós-moderno). No ayllu (sistema tradicional de organização dos aymara) não há lugar para
“recurso”, porque “se todos vivem o que existe são seres, não objetos” (MAMANI, Op. Cit.: 20).
Em abril de 2010, 15 mil pessoas de 142 países reuniram-se em Cochabamba, na Bolívia,
na Conferência Mundial dos Povos sobre Mudança Climática e Direitos da Mãe Terra, convocada
pelo presidente Evo Morales4. Nela, Boaventura de Souza Santos destacou que bien vivir ou vivir
bien é uma epistemologia do Sul, um pensar a partir dos oprimidos. Outra palestrante, Patrícia
Roncal, afirmou que este conceito está interpelando a modernidade não para ser hegemônico,
mas para fortalecer a pluralidade, a complementaridade, a reciprocidade e a complexidade. Ele
12
4 Uma das autoras participou da referida conferência, graças ao apoio da Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível
Superior – CAPES.
vai além do ideal ocidental de solidariedade, ligado a um contexto de hierarquia. No seu lugar,
oferece o princípio de reciprocidade, que promove identificação, ligação e afeto (RONCAL, oral5).
A transição paradigmática anunciada por Santos (2007), refere-se à emancipações sociais,
construídos através de uma tripla transformação: poder em autoridade partilhada, direito despótico
em democrático e ‘conhecimento-regulação’ em ‘conhecimento-emancipação’.
Essa trajetória em direção ao ‘conhecimento-emancipação’ consiste em duas estratégias:
reafirmar o caos como forma de saber e não de ignorância, junto à noção de não-linearidade, que
suspeita da capacidade de ação dos recursos tecnológicos, numa idéia de conhecimento
prudente; revalorizar a solidariedade como forma de saber que se conquista sobre o colonialismo,
que é a ignorância da reciprocidade e incapacidade de reconhecer o outro, a não ser como objeto
(SANTOS, Op. Cit.).
O ‘conhecimento-emancipação’ é formado pelo seu caráter local e argumentativo, que são
inseparáveis, e avançam na direção do fim dos monopólios da interpretação, ou ainda, da
renúncia à interpretação, permitindo o exercício de novas sociabilidades quanto à cidadania
individual e coletiva, radicalmente construída no interior das “comunidades
interpretativas” (SANTOS, Op. Cit.).
5. A proliferação de ‘comunidades interpretativas e de aprendizagem’ a
partir da Política Pública de Educação Ambiental
O Órgão Gestor da Política Nacional de Educação Ambiental, criado a partir do artigo 14
da Lei Federal 9.795 de 1999, apresenta o ProFEA - Programa Nacional de Formação de
educadoras(es) Ambientais: por um Brasil educado e educando ambientalmente para a
sustentabilidade (BRASIL, 2006), que está em consonância com o ProNEA - Programa Nacional
de Educação Ambiental, e com o Tratado de Educação Ambiental para Sociedades Sustentáveis e
Responsabilidade Global, escrito à muitas mãos no Fórum de ONGs durante a Conferência da
ONU no Brasil, a Rio-92 (BRASIL, 2005a).
Buscando criar uma proposta metodológica de trabalhar e praticar Educação Ambiental,
pautada pelas concepções teóricas de “comunidades interpretativas”, trazida do sociólogo
Boaventura de Souza Santos, e “círculos de aprendizagem”, trazidos do educador Paulo Freire, o
ProFEA traz as “comunidades interpretativas e de aprendizagem” como eixo de formação de
educadores ambientais.
Os “círculos de cultura”, método cunhado por Paulo Freire, seriam espaços criados para
ouvir o outro, e, assim, educá-lo e educar-se. Educação popular, dita libertadora (em oposição à
idéia de alienadora), porque busca enraizar o homem no contexto histórico, político e ideológico,
13
5 Palestra proferida por Patrícia Roncal em 21 de abril de 2010, no seminário “A construção social da sustentabilidade a partir de um
novo saber fundado na racionalidade ambiental, no pensamento ambiental latino-americano e no viver bem”. O referido seminário
aconteceu em Cochabamba, na Bolívia, durante a Conferência Mundial dos Povos sobre Mudança Climática e os Direitos da Madre
Terra, como atividade auto-gestionada promovida pelo Centro de Saberes e Cuidados Socioambientais da Bacia do Prata.
baseado na prática dialógica. Os deslocamentos propostos por Freire nesta metodologia são: de
professor para coordenador de debates, de aula discursiva para diálogo, de aluno para
participante do grupo (FREIRE, 2009).
Na mesma linha de Paulo Freire, Brandão (2005) nos traz, ainda, a noção de
“comunidades aprendentes” como unidades de vida e de destino, onde aprendemos e ensinamos
ao conviver com o mundo ao longo de nossa história, com sensações, significados e
sociabilidades, num processo interior e pessoal.
Para este autor (Op. Cit.), todas as pessoas que estão na “comunidade aprendente” são
fontes originais do saber, e tão rico como o conhecimento científico são os conhecimentos
populares, que nos dão o suporte para o processo de compreensão da complexidade
socioambiental.
As “comunidades aprendentes” como processos formativos de EA se constituem como
círculos de saberes de experiências, lugares de reciprocidade de afetos que reúnem pessoas que
aceitam a tarefa partilhada de criar solidariamente seus saberes (BRANDÃO, Op. Cit.).
Para Santos (2007), as novas formas de conhecimento das “comunidades interpretativas”
passam pelo resgate do princípio de comunidade, representação esta que, conforme as idéias
deste autor, ficou inacabada pela modernidade6, e que são formas de conhecimento assentadas
na solidariedade e na participação.
O conhecimento que temos sobre nós mesmos, sobre o outro e sobre o mundo são
incompletos por si. Com o confronto de diversas formas de saberes dentro das “comunidades
interpretativas” é possível construirmos uma compreensão mais ampla, que não seria alcançada
por um intérprete individualmente (AVANZI & MALAGODI, 2005).
Tal confronto comumente gera a desestabilização de nossas certezas, e nem sempre é
possível alcançarmos um acordo coletivo sobre o que o mundo é ou deveria ser. Porém, desde
que haja a horizontalidade entre as interpretações existentes nas “comunidades interpretativas” e
nenhuma seja silenciada, estes espaços permitem o desenvolvimento de habilidade
argumentativa e comunicativa em direção à construção do conhecimento emancipatório (AVANZI
& MALAGODI, Op. Cit.).
Nestes termos, podemos afirmar que as “comunidades interpretativas e de aprendizagem”
são espaços que tornam possível o desenvolvimento do diálogo nos moldes propostos por David
Bohm (2005), como um fluir de significados que propicia a construção de algo novo, um
significado compartilhado coerente, que altera padrões e ‘pressuposições de raiz’, e onde se uma
pessoa ganha, todos ganham. Nesse diálogo devemos construir a habilidade de superar o debate,
a discussão e a persuasão, e a presença da hierarquia não é bem-vinda. Nesse processo há o
reconhecimento do outro e de si mesmo, no re-conhecimento dos pressupostos do outro e de
14
6 Segundo Santos (2007:75): “...as representações que a modernidade deixou até agora mais inacabadas e abertas são, no domínio da
regulação, o princípio da comunidade e, no domínio da emancipação, a racionalidade estético-expressiva. Dos três princípios de
regulação (mercado, Estado e comunidade), o princípio da comunidade foi, nos últimos duzentos, o mais negligenciado. (...) acabou
por ser quase totalmente absorvido pelos princípios do Estado e do mercado. Mas também é o menos obstruído,..., o mais bem
colocado para instaurar uma dialética positiva com o pilar da emancipação”.
nossos próprios pressupostos, e é a partir deste ponto que podemos analisá-los criticamente,
podendo até, talvez, abandoná-los (BOHM, Op. Cit.).
Como apresentado pelo ProFEA, tal proposta metodológica não possui um arranjo ou um
formato fixo, devendo este ser decidido pelos participantes do grupo, bastando fazer sentido a
eles. Afirma, ainda, que nas comunidades os sujeitos de saberes (que já possuem suas
memórias), com suas histórias de vida e de seu lugar praticam o diálogo. Estes grupos devem
construir nestas comunidades ambiente propício à reflexão crítica quanto à complexidade
socioambiental e sobre os significados de suas práticas socioeducacionais (BRASIL, 2006).
Vale colocar aqui que criar espaços dialógicos privilegiados que buscam processos
emancipatórios dos sujeitos e dos lugares é objetivo da proposta do ProFEA, ressaltando ainda
que o termo emancipar refere-se a emancipar-se de uma situação de educação comportamental
com efeito moralista, doutrinário, autoritário e paternalista, em direção a ressignificação das
questões socioambientais e de injustiças sociais como processos sociohistóricos.
Tidas como “chave para reequilibrar as funções Regulação-Emancipação e os papéis de
Estado, Comunidade e Mercado” (BRASIL, 2006:24), essas comunidades que também são
comunidades políticas, concebidas como eixo de formação são “lugar de pesquisa, avaliação,
reflexão, decisões, prática, ações, afetividade, cultivos, cultura” (BRASIL, Op. Cit.:43).
Os Instrumentos de Política Pública da Educação Ambiental, propostos pelo Órgão Gestor
da Política Nacional de Educação Ambiental são os Coletivos Educadores e as Com-Vida
(Comissão de Meio Ambiente e Qualidade de Vida nas escolas, propostas pelo Ministério da
Educação, ou Comunidades Interpretativas sobre Meio Ambiente e Qualidade de Vida proposta
pelo Ministério do Meio Ambiente), que têm como eixo de formação estas “comunidades
interpretativas e de aprendizagem”.
Coletivo Educador é a união de instituições, movimentos sociais, grupos e pessoas que já
realizam atividades de Educação Ambiental que, juntos, passam a desenvolver e implementar um
projeto político pedagógico de forma a percolar todo o tecido social de um determinado território,
promovendo reflexões socioambientais em suas múltiplas dimensões, formando educadores
ambientais populares capazes de intervir em sua própria realidade (FERRARO JÚNIOR &
SORRENTINO, 2005; SORRENTINO et al., 2007).
As Com-Vidas, como propostas pelo MEC, estimulam a criação de espaços para a
materialização da EA em ambientes de educação formal, possibilitando a emergência de práticas
educativas mais integrais e desalienadoras, individuais e coletivas, contribuindo com o
desenvolvimento de grupos participativos baseados na prática do diálogo, na reinterpretação do
mundo e na solidariedade (BRASIL, 2007).
Na mesma linha, os Coletivos Jovens de Meio Ambiente são grupos organizados como
rede local que articulam pessoas e instituições em direção à atuação com questões
socioambientais, a fim de produzir e disseminar propostas que apontem para sociedades mais
justas e sustentáveis (BRASIL, 2005b).
15
A partir das características deste eixo de formação de educadores ambientais, tanto o
ProFEA, que traz o delineamento das “comunidades interpretativas e de aprendizagem”, quanto
os três instrumentos de Política Pública acima citados, que têm como eixo formador tais
comunidades, constituem o caráter das proposições do Órgão Gestor da Política Nacional de EA
alinhado com características do que Santos (2007) nomeia de Estado-Providência: um Estado
com capacidade de criar condições para a experimentação de novas sociabilidades.
A construção dessa proposta de Política Pública de EA, inspirada pelo Tratado de
Educação Ambiental para Sociedades Sustentáveis e Responsabilidade Global, pode contribuir
para uma educação política de cidadania atuante na esfera pública, superando a ação individual
na esfera privada, garantindo condições de sociabilidades alternativas, onde ao Estado compete
estimular e apoiar as forças sociais envolvidas a se auto-avaliarem como “comunidades
interpretativas e de aprendizagem”.
6. Referências Bibliográficas
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Artigo comunidade

  • 1. O Conceito de ‘Comunidade’ na Educação Ambiental Ms Andréa Quirino de Luca (Laboratório de Educação e Política Ambiental da ESALQ/USP) Bióloga, Mestre em Recursos Florestais, Doutoranda em Ciência Ambiental - PROCAM/USP andreaqluca@usp.br Ms Thaís Brianezi (Laboratório de Educação e Política Ambiental da ESALQ/USP) Jornalista, Mestre em Sociedade e Cultura na Amazônia, Doutoranda em Ciência Ambiental- PROCAM/USP; tbrianezi@yahoo.com.br Prof. Dr. Marcos Sorrentino (Depto de Ciências Florestais da ESALQ/USP) Pesquisador colaborador do CDS/UnB, Coordenador do Laboratório de Educação e Política Ambiental do Departamento de Ciências Florestais da Escola Superior de Agricultura “Luiz de Queiroz”/USP; marcossorrentino@yahoo.com.br Resumo: Procurando desconstruir o discurso da modernização, este trabalho apresenta um aprofundamento conceitual do termo ‘comunidade’ como contribuição para a fundamentação teórica do campo de saber da Educação Ambiental, através de pesquisa bibliográfica e estudos analíticos voltados ao aprofundamento conceitual, realizados junto com o Grupo de Estudos do Laboratório de Educação e Política Ambiental (Oca) da ESALQ/USP. Frente ao processo de globalização, regido pela racionalidade econômica e pelas leis de mercado, temos como central a proposta de apoiar a construção de uma política do lugar, das diferenças, do espaço e do tempo, que traz os direitos pelas identidades culturais de cada povo e legitima regras mais plurais e democráticas de convivência social. O conceito de comunidade nasceu na Sociologia. Seu histórico – e, portanto, a chave para sua compreensão – vem da oposição ao conceito de sociedade. Nas diferentes abordagens, ora a comunidade é idealizada como espaço de consenso e de cooperação plenos, ora vista como algo ultrapassado. Mas como seria a realização e a reconstrução de uma idéia de comunidade nesta contemporaneidade? Que características ela teria? Como seria recriá-la e desenvolvê-la? Isto seria possível? Se a segurança que a comunidade pode propiciar é uma qualidade fundamental para nós humanos sermos felizes, para que possamos enfrentar coletivamente os desafios da vida, aqui propomos discutir a “comunidade interpretativa e de aprendizagem” como espaço de experiência de uma nova sociabilidade sustentada pela solidariedade como forma de saber. E identificamos os coletivos educadores de caráter ambientalista como espaços de aprofundamento e materialização deste conceito. Palavras-chave: Comunidade Interpretativa e de Aprendizagem; Política Pública de Educação Ambiental. V Encontro Nacional da Anppas 4 a 7 de outubro de 2010 Florianópolis - SC – Brasil ______________________________________________________
  • 2. 1. Diferentes Abordagens de Comunidade O conceito de comunidade nasceu na Sociologia. Seu histórico e, consequentemente, a chave para sua compreensão, vem da oposição ao conceito de sociedade. Na segunda metade do século XIX, Ferdnand Tönnies (2002) afirmou que a comunidade era o lugar das relações naturais, não-racionais, baseadas em sentimento, como a amizade ou a vizinhança. Já a sociedade era fruto de associações deliberadas para fins racionais, baseadas em interesse, como os contratos econômicos ou os partidos políticos. Na mesma linha e época, Émile Durkheim (2008) distinguiu a solidariedade mecânica da solidariedade orgânica1. Enquanto a primeira estaria para a comunidade, por ser caracterizada pelo compartilhamento de tradições e atividades que caracterizam o pequeno (a vila), a segunda estaria para a sociedade, por constituir-se de uma diversidade de habilidades, idéias e funções complementares. Nas duas perspectivas, há a predominância de um tom romântico, saudosista: a comunidade é idealizada como espaço de consenso e de cooperação plenos, ameaçados de extinção. Há ainda outra vertente, que também aborda o conceito de comunidade em contraste ao de sociedade, mas a partir de um ângulo oposto: o da glorificação do presente. Nessa abordagem, a modernidade é que passa a ser exaltada e a comunidade é vista como algo primitivo e ultrapassado (BRIANEZI, 2007). É importante que se ressalte, no entanto, que idealização e preconceito são faces da mesma moeda: a caricatura. São entendimentos que resultam de classificações externas arbitrariamente impostas aos seres classificados, que costumam legitimar discursos de dominação, mas podem se tornar bandeiras de luta. Por exemplo, as ditas comunidades tradicionais amazônicas são vistas por muitos preservacionistas como essencialmente protetoras dos recursos naturais, mais do que sujeitos com cultura dinâmica e cidadãos portadores de direitos (DIEGUES, 1996). Por outro lado, para os ideólogos do progresso, elas são núcleos de atraso e pobreza, a serem extintos ou modernizados (BRIANEZI, Op. Cit.). Porém, o que de fato nos interessa são as auto-denominações: como os indivíduos vêem a si e ao próximo e constroem uma identidade coletiva. Os moradores da floresta adotaram a denominação comunidade como bandeira de luta e, não por acaso, a política pública criada em 2007 pelo governo federal, com intensa participação deles, intitulou-se Política Nacional de Desenvolvimento Sustentável dos Povos e Comunidades Tradicionais, deslocando o termo populações, mais apolítico, proveniente do campo da demografia (ALMEIDA, 2007). No contexto deste artigo, comunidade não é entendida como sinônimo de localidade geográfica, mas sim, como coloca Gusfielld (1995), um conceito existencial organizador da relação das pessoas ao grupo, do sentimento de identidade comum e do apelo à solidariedade. Em outras palavras, como critério de ação governado pelo pertencimento comum e não como a 2 1 Nesses conceitos cunhados por Durkheim no século XIX, mecânico e orgânico têm o sentido oposto ao senso comum contemporâneo.
  • 3. arena física onde a ação ocorre. Nesta linha, um autor que nos inspira é Zygmunt Bauman. Em seu livro, “Comunidade: a busca por segurança no mundo atual” (2003), ele aborda a tensão entre liberdade e segurança, dois valores urgentes e necessários que nunca foram ajustados por nenhuma forma de união humana. Num mundo privatizado e individualizado, onde tudo se desloca numa velocidade sem precedentes, as comunidades são avidamente desejadas como uma necessidade de segurança. Na análise de Bauman (Op. Cit.), a Revolução Industrial e a criação do Estado-Nação geraram um novo ambiente de trabalho, que não estava mais vinculado aos ciclos da natureza. Pessoas foram despidas dos antigos hábitos comunitariamente sustentados, resultando na destruição de seus papéis sociais, de sua individualidade e condensadas na massa trabalhadora. A naturalidade dos trabalhos vivenciados e sua rede de interações, que era dotada de sentido e pertencimento, não foram reproduzidas no ambiente frio de trabalho das fábricas, propiciando um regime de comando, obediência e punição, terminando por exterminar as comunidades por meio do desenraizamento de suas teias. Foi neste sentido que Marx e Engels em 1848 usaram no ‘Manifesto Comunista’ a expressão “tudo o que é sólido se desfaz no ar”, a fim de caracterizar a alta intensidade de transformação dos modos de vida ancestrais pela modernidade e capitalismo, nos mais diferentes setores da vida social, instalando-se, então, um outro paradigma (SANTOS, 2008). Apesar disso, Bauman (Op. Cit.) sustenta que o termo continua nos remetendo a algo cálido e confortável, um lugar seguro, uma memória de paraíso perdido que não faz parte da “dura realidade” em que vivemos. Enquanto humanos, sentimos necessidade de enfrentar, coletivamente, medos e ansiedades. Daí o foco na “comunidade perdida”. Paradoxalmente, a idéia de liberdade individual que carregamos está relacionada ao conceito de identidade, cujo extremo se opõe à de comunidade, e gera maior distanciamento entre as pessoas, baseado na concepção do ser diferente. Para Bauman (Op. Cit.), a busca por pertencer a uma comunidade constitui guetos voluntários e guetos verdadeiros. O primeiro caso seria o dos condomínios fechados, que ao invés de fomentar a comunidade, estimulam uma maior individualidade. O segundo caso seria ilustrado pelas favelas, onde o ódio e a humilhação individuais são partilhados com outros sofredores. Em ambos os casos existe a percepção do homogêneo de ‘dentro’ separado do heterogêneo de ‘fora’, desfavorecendo a diversidade dentro da comunidade. 2. O discurso da modernização A modernidade ocidental surgiu entre os séculos XVI e XVIII. Com ela, veio a promessa de dominação da natureza, elevando a ciência ao papel de nova religião e difundindo a crença de que a tecnologia pode resolver os problemas da humanidade (SANTOS, 2007). Esse ideário moderno ajuda a explicar três graves problemas que enfrentamos hoje: 3
  • 4. 1. a exploração excessiva e despreocupada dos recursos naturais, que desemboca em catástrofes ecológicas e na conversão da vida em mercadoria; 2. o desenvolvimento tecnológico da guerra e o aumento de seu poder destrutivo, contrariamente à promessa inicial de uma paz perpétua, baseada no comércio e na racionalização científica dos processos de decisão; 3. a espoliação do chamado Terceiro Mundo e o abismo cada vez maior entre o Norte e o Sul, apesar do anseio por uma sociedade mais justa e livre, por meio da tão falada (porém não cumprida) divisão da riqueza gerada pela conversão da ciência em força produtiva. A modernidade, para Santos (2008), assenta-se em dois pilares fundamentais, o da regulação e o da emancipação, cada um sendo constituído por três princípios. Os princípios do pilar da regulação são: Estado, mercado e comunidade. Já o pilar da emancipação apresenta as seguintes lógicas de racionalidade: estético-expressiva, da arte e da literatura; racionalidade moral-prática, da ética e do direito; e racionalidade cognitivo-instrumental, da ciência e da técnica. Para este sociólogo, na modernidade ocorreu um excesso do pilar da regulação em relação ao da emancipação, e houve vinculação de ambos os pilares “à concretização de objetivos práticos de racionalização global da vida coletiva e individual”, o que demonstra a possibilidade de que estes princípios e lógicas dissolvam-se nesse projeto global de racionalização da vida social (SANTOS, Op. Cit.:78). O extenso desenvolvimento do princípio de mercado e a atrofia do princípio de comunidade, já no século XIX, reduziram a comunidade em dois elementos: “sociedade civil, concebida como agregação competitiva de interesses particulares, suporte da esfera pública, e o indivíduo, formalmente livre e igual, suporte da esfera privada e elemento constitutivo básico da sociedade civil” (SANTOS, Op. Cit.:81). Foi nesta concepção empobrecida que o dualismo Estado-sociedade civil, do pensamento político moderno, foi sustentado, gerando despolitização da vida cotidiana e comunitária. Já o ideário do progresso foi gestado a partir do século XVII, no final do período da Renascença (HEIDEMANN, 2009). É nesse período histórico, conhecido como Iluminismo, que surge a idéia de progresso, que se fundamenta na expansão do conhecimento propiciada pelo passar do tempo e a geração de um maior poder para os homens, tornando suas vidas mais “tranqüilas e confortáveis” (GIANETTI, 2002: 25). A noção de progresso então inverte a visão de futuro que prevalecia nas sociedades européias medievais, que valorizavam a “glória e esplendor” do estado anterior de vida em detrimento do futuro de decadência, para uma percepção de que “os acontecimentos históricos desenvolvem-se no sentido mais desejável, realizando um aperfeiçoamento crescente” (HEIDEMANN, Op. Cit.: 23). Tanto o progresso quanto o desenvolvimento são construções, como visto, da Era Moderna, que se assenta sobre três fundamentos principais: a valorização da tecnociência, do indivíduo e das liberdades individuais e do mercado. O avanço da tecnociência teria se dado a partir da revolução científica no século XVII e formatado o paradigma ocidental de pensamento. O 4
  • 5. reconhecimento do indivíduo e das liberdades individuais, de forma mais crescente, deu-se a partir da Revolução Francesa e se consolidou em 1948, com a promulgação da Declaração Universal dos Direitos do Homem. Finalmente, as relações de mercado são acirradas e também promovem a ampliação dos dois fundamentos anteriores (LIPOVETSKY e CHARLES, 2004). A ideologia da modernidade é finalmente levada para os quatro cantos do Planeta no século XX e de forma mais veloz a partir da Segunda Guerra Mundial, ancorada no discurso do desenvolvimento (SACHS, 1995). Onde ele entra, coloca-se como uma possibilidade única de futuro, negando alternativas e trazendo a inevitabilidade do futuro determinado (REZENDE, 2009). Com isso, agride o poder transformador do homem e inibe a sua potência de ação. Ao oferecer uma única possibilidade de futuro cristalizada, aprisiona o homem a um modo de vida e a uma forma de pensamento. No início do século XXI, avaliações de pouco mais de meio século desde o fim da Segunda Guerra Mundial demonstram que não só as promessas do progresso e do desenvolvimento não se cumpriram, como as situações envolvidas nelas pioraram: a distância entre os países mais ricos e mais pobres do mundo aumentou (UNDP, 1999) e a correlação entre felicidade e acúmulo de riquezas não se materializou. Desta maneira, os benefícios do progresso foram distribuídos desigualmente, enquanto que os ônus de tal processo foram e são distribuídos por toda humanidade – poluição, aquecimento global e fome são exemplos (GIANETTI, Op. Cit.). Ao mesmo passo que a humanidade se assenhora da natureza, o homem parece ficar escravizado a outros homens ou à sua própria infâmia. Mesmo a pura luz da ciência parece incapaz de brilhar exceto por sobre as trevas de um vasto pano de fundo de ignorância. Todo o nosso engenho e progresso parecem resultar na incorporação de vida intelectual às forças materiais e na estultificação da vida humana em força material (SCHMIDT apud GIANNETTI, 2002: 47). Ressalta-se que esse processo promove uma significativa influência nas sociedades em que se inserem, pois à medida que modifica a relação do ser humano com a natureza, com outros humanos e consigo próprio, afeta a coesão dos agrupamentos sociais e com isso fragmenta identidades daqueles que as compõem, fragilizando a capacidade criativa de agir e ser feliz. Um processo de retomada de todos esses valores, por meio de processos educadores sustentáveis, é proposto. 3. Recuperando o sentido comunitário A educação ambiental que propomos busca desconstruir o discurso da modernização e recuperar o sentido comunitário, por meio da construção de coletivos educadores ambientais. Segundo Leff (2002), frente ao processo de globalização, regido pela racionalidade econômica e pelas leis de mercado, está emergindo uma política do lugar, das diferenças, do espaço e do tempo, que centralmente traz os direitos pelas identidades culturais de cada povo e legitimando regras mais plurais e democráticas de convivência social. É uma política do ser, que valoriza o 5
  • 6. significado da utopia como direito de cada comunidade para forjar seu próprio futuro. Manuel Castells (2007) defendeu que estamos vivendo um novo paradigma de organização social: a chamada sociedade informacional, que substituiu a sociedade industrial. Nela, a informação vira matéria-prima e mercadoria primordiais, as novas tecnologias moldam atividades humanas (mas não as determinam) e a produção e organização social segue a lógica de redes (onde não desapareceram as assimetrias, mas predomina a interdependência). Nesta nova cultura, as bases principais seriam o “espaço de fluxos” (que substituiu o “espaço de lugares”) e o “tempo intemporal”, no qual “passado presente e futuro podem ser programados para interagir na mesma mensagem” (CASTELLS, Op. Cit.: 462). O autor salientou que o espaço de fluxos e o tempo intemporal não são as únicas formações espaciais e temporais existentes, mas destacou que elas são as atualmente hegemônicas. E é contra esta hegemonia excludente que, de acordo com Enrique Leff (Op. Cit.), os povos e comunidades estão se insurgindo, reinventando a política do espaço e do tempo. Milton Santos (2004) também criticou o ideário da aldeia global, da suposta supressão do espaço e do tempo. Ele lembrou que poucas pessoas, mesmo nos países ricos, beneficiam-se amplamente dos novos meios de circulação e que as informações que constituem a base das ações são seletivas, não incidem igualmente sobre todos os lugares. Para o geógrafo, o espaço ainda constitui, ao mesmo tempo, “condição, estrutura de controle, limite e convite à ação” (SANTOS, Op. Cit.: 321). Em “A natureza do espaço”, Milton Santos (Op. Cit.) fez um resumo dos três modos como já concebeu o espaço geográfico. Primeiro, ele o descreveu como um conjunto de fixos e fluxos – para depois concluir que a descrição não era útil, porque cada vez mais os fixos diminuem e os fluxos se tornam complexos. Então, Santos pensou o espaço geográfico como espaço territorial e relações sociais – mas um não existe sem o outro, logo, separá-los dificultaria a análise. Por fim, o autor propôs conceituar o espaço geográfico (também chamado por ele de lugar) como o “conjunto indissociável, solidário e também contraditório de sistemas de objetos e sistema de ações, não considerados isoladamente, mas como quadro único no qual a história se dá” (SANTOS, Op. Cit.: 64). Mas como seria a realização e a reconstrução de uma idéia de comunidade nesta contemporaneidade? Que características ela teria? Como seria recriá-la e desenvolvê-la? Isto seria possível? Se a segurança que a comunidade pode propiciar é uma qualidade fundamental para nós humanos sermos felizes, para que possamos enfrentar coletivamente os desafios da vida, é aqui que, segundo Bauman (Op. Cit.:134) “reside a chance de que a comunidade venha a se realizar (...) tecida em conjunto a partir do compartilhamento e do cuidado mútuo”. Neste sentido de construção coletiva, Boaventura de Souza Santos (2007) nos traz a perspectiva das comunidades interpretativas, que seriam baseadas num novo senso comum ético para a construção de um novo paradigma: a solidariedade como forma de saber. Tais comunidades seriam a experimentação de sociabilidades alternativas, onde há espaços para 6
  • 7. campos de argumentação em direção à vontade emancipatória, funcionando como uma construção microutópica de acrescentar força no poder argumentativo dos grupos que pretendem realizá-lo. A construção destas ‘neo-comunidades’ avançaria à medida que a argumentação introduzisse exercícios de solidariedade cada vez maiores. O princípio da solidariedade é também o princípio da responsabilidade para além das preocupações e conseqüências imediatas, é uma responsabilidade, compartilhada, pelo futuro. As comunidades interpretativas abarcariam a solidariedade como marca ética, identificando nos moldes de sociabilidades colonialistas a ignorância. Como marca política, estas comunidades trariam a dimensão da participação num movimento de repolitização da vida coletiva, acreditando no princípio de que quanto mais vasto for o domínio da política, mais teremos liberdade humana (SANTOS, Op. Cit.). Para Santos (Op.Cit.), tais comunidades, baseadas na solidariedade e na participação, poderiam auxiliar na construção de um novo senso comum que ponha fim ao monopólio de interpretação, ou à renúncia dessa, comportamento tão reproduzido durante a modernidade. Também podem se constituir como espaços privilegiados que nos ajudam a superar a desconexão cultura/natureza, sujeito/objeto. Longe de ser uma tarefa simples, tais idéias nos ajudam a delinear saberes e valores que podem ser mirados como estratégias de construção de um modelo teórico-metodológico que fortaleça as energias emancipatórias, no desenvolvimento de processos pedagógicos em Educação Ambiental (EA). Para que a educação ambiental vivenciada em comunidades interpretativas possa criar conhecimento-emancipação e um novo senso comum ético e estético, é necessário que superemos a incapacidade de conceber o outro a não ser como objeto, o que é típico do colonialismo tão hegemonicamente imposto durante a modernidade. É neste ponto que a solidariedade é vista como forma de saber, obtida no processo sempre inacabado de irmos nos tornando capazes de construir e reconhecer intersubjetividades, reinventando territorialidades e temporalidades específicas que possam nos permitir conceber nosso próximo numa teia intersubjetiva de reciprocidades, substituindo o objeto-para-o-sujeito pela reciprocidade entre sujeitos (SANTOS, Op. Cit.). A expressão ‘comunidades interpretativas’ já foi aproximada ao campo da Educação Ambiental pelos autores Avanzi & Malagodi (2005) e Avanzi (2005), e apresentada como o encontro entre diferentes interpretações da realidade, o que permite que seja construída uma compreensão mais ampla do que seria alcançado individualmente por um único intérprete. Centralmente traz a noção da importância do outro em nosso movimento de produzir significados e sentidos, na reciprocidade entre indivíduos que partilham territórios físicos e simbólicos. O encontro fecundo entre as práticas de educação ambiental e a promoção de comunidades interpretativas trabalha na perspectiva dialógica da linguagem, desenvolvendo o potencial de comunicação e o entendimento do outro, e deve garantir a igualdade de acesso ao discurso argumentativo, mesmo sendo diferentes as habilidade de argumentação de cada 7
  • 8. envolvido, o que nos traz um desafio pedagógico (AVANZI e MALAGODI, Op. Cit.). Assim propomos, inspirados também em Bruno Latour (2004), a retomada poética do sentido do comum, da procura em comum do mundo, a partir da superação da dupla ruptura platônica: já não há, de uma lado, as coisas como elas são e, de outro, as representações que fazemos delas. Em outras palavras: os fatos legitimados pelas Ciências, inquestionáveis, e os valores construídos pelos homens, imprecisos. A partir da ecologia política, humanos e não- humanos recusam-se a serem tratados como objetos. A crise ecológica, lembramos muitas vezes, apresenta-se antes de tudo como uma revolta generalizada dos meios. Nem nada nem ninguém quer aceitar servir como simples meio para o exercício de uma vontade qualquer, tida como fim último (LATOUR, Op. Cit.: 351). A lógica instrumental, portanto, dá lugar à construção de coletivos, sempre imperfeitos e provisórios, que se constituem pela experimentação. No lugar do tempo linear, da idéia de progresso, temos a circularidade; no lugar da objetividade, a ligação. Dessa forma a educação ambiental não deve ficar presa apenas aos círculos científicos, mas sim ser vivenciada por cada indivíduo, pelas comunidades, cada grupo à sua maneira. Começando com a reflexão sobre como cada um de nós se relaciona com a pequena porção que ocupa do Planeta, podemos chegar ao todo, melhorando as relações entre as pessoas e o mundo que as cerca. Em cursos organizados pela Oca, ao não definir-se previamente o que é educação ambiental, colhe-se dos participantes constantes tentativas de elaborarem as suas próprias definições. Numa delas, um agrônomo, extensionista rural atuando no interior da Bahia, disse: Então essa educação ambiental que vocês fazem é catingueira! Tem as características dos comportamentos dos humanos da Caatinga, que não batem de frente, contestando ou aceitando de cara as orientações que o agrônomo lhe passa. Ele ouve, muda de assunto e encerra a conversa sem uma conclusão. No encontro seguinte, no meio da conversa volta a tocar no assunto e também não manifesta a sua opinião. Depois de algum tempo e encontros, progressivamente vai sentido confiança na relação e sentindo segurança para se apropriar de novas propostas, transmutando-as de acordo com a sua realidade (relato oral). Outro participante, de um programa de especialização, quase ao final do curso, definiu a educação ambiental que fazíamos como democrático-circular: “Vocês vão nos provocando, dando insumos e estímulos para a gente progressivamente elaborar as nossas próprias definições e propostas de atuação”. A formação de pessoas que saibam e queiram atuar na construção de sociedades sustentáveis, como escrevem Sorrentino e Nascimento (2010: 2), é a “expressão de uma democracia radicalmente inclusiva, onde a totalidade dos humanos possa estabelecer os seus pactos de governabilidade e governança, tendo acesso a produzir e aos resultados da produção de conhecimentos elaborados por todas as humanidades nos mais distintos espaços/tempos 8
  • 9. possíveis”. Uma democracia, nas palavras de Latour (Op. Cit.: 33), que não seja “refém da lógica da caverna platônica, formada por duas câmaras, a primeira constituída pela totalidade dos humanos falantes, os quais se encontram sem nenhum poder, senão o de ignorar em comum, ou de crer por consenso nas ficções plenas de toda realidade exterior (...) e a segunda sendo a realidade de fora, apenas acessível e acessada por um bem pequeno número de pessoas, únicas capazes de fazer a ligação entre as duas assembléias e de converter a autoridade de uma na da outra”. Isto exige, em primeiro lugar, o desejo de romper com esta lógica das elites que se auto- intitulam hermeneutas, tradutores dos conhecimentos que estão lá fora, com os deuses. E comprometer-se, em seguida, com a construção de processos capazes de resgatar ou desenvolver a auto-estima e a capacidade de diálogo profundo em e entre cada pessoa e grupo social, no sentido de estabelecerem as suas agendas de prioridades e os seus pactos de governabilidade e de governança para e nos territórios onde constroem os seus projetos de futuro. Assim, a comunidade que nos inspira não pressupõe o fim da individualidade, mas um processo de complementação e de interconexão entre os seres (vivência e convivência) a partir do fortalecimento de suas identidades individuais e coletivas. Como criarmos, então, subjetividades2 individuais e coletivas, como mediadores entre conhecimentos e práticas, desejosas e capazes de trilhar o caminho da emancipação? Para Santos (2007), a subjetividade emergente floresce no Sul, independente de onde se constitui, numa idéia de desfamiliarização política e cultural ao Norte Imperial, como meio de criar um mundo alternativo, nos moldes do pensamento de Gandhi: “uma nova forma de universalidade capaz de libertar, ao mesmo tempo, a vítima e o opressor” (SANTOS, Op. Cit.:375). A subjetividade do Sul tem como objetivo a construção de novos caminhos com exercícios de solidariedade, numa perspectiva de diferenciação igualitária, e vivencia o sofrimento do mundo não como algo inevitável, mas como feito pelo homem, e sente que a perder, só tem suas cadeias (SANTOS, Op. Cit.). Para Santos (2008), a utopia3 realista neste atual momento histórico é a utopia ecológica e democrática. Consiste, porém, numa contradição: de um lado a finitude do ecossistema terrestre, de outro a tendência de acumulação infinita de capital. Ou seja, a realização desta utopia pressupõe transformação global, uma nova relação paradigmática com a natureza e aspira a repolitização e exercício radical da cidadania individual e coletiva. A renovação da teoria democrática está na ampliação e redefinição no campo do político, na articulação entre democracia representativa e participativa, como contraponto ao que a teoria política liberal fez na modernidade: transformou o político numa dimensão setorial, tida como o 9 2 Para Santos (2007), três topoi contribuem para um senso comum emancipatório: a sociabilidade de fronteira (com a invenção de novas formas de sociabilidades com hierarquias fracas), o caráter aberto e criativo do barroco (metáfora cultural para designar subjetividades capazes de explorar potencialidades emancipatórias) e a subjetividade do Sul. 3 Segundo Santos (2007:331) “por utopia entendo a exploração, através da imaginação, de novas possibilidades humanas e novas formas de vontade...”
  • 10. espaço da cidadania, e confinou-o ao Estado, despolitizando qualquer outra dimensão da prática social. Para ocorrer esta renovação, devemos encontrar outras formas de cidadania e de democracia, devemos identificar relações de poder e transformá-las em relações de autoridade partilhada (SANTOS, Op. Cit.). Nesse processo de renovação da teoria democrática, teremos como possibilidade um novo senso comum político, tido como concepção de emancipação, com descentralização relativa do Estado. Este novo senso comum, se por um lado não é dispensado de suas obrigações sociais, sabe abrir seus caminhos emancipatórios, não se resignando à tarefa de cobrir brechas deixadas pelo Estado. Uma nova cidadania vinculada à política vertical do Estado com os cidadãos, e também horizontal, entre cidadãos, com a participação que revaloriza o ‘princípio de comunidade’ e, junto a isso, idéias de autonomia e solidariedade (SANTOS, Op. Cit.). 4. O pré-moderno é também pós-moderno? Sobre o ‘Social e o Político na Transição Pós-Moderna’, Santos (2008) afirma que a Modernidade já cumpriu as promessas que podia, sendo o déficit apresentado irremediável no atual paradigma. Afirma, ainda, que no ‘princípio de comunidade’ as estruturas familiares e as redes de solidariedade constituídas na base do parentesco e da vizinhança que, sob o domínio dos princípios da modernização são considerados atraso, na verdade são tecnologias materiais e simbólicas sob formas de sociabilidade que fortalecem a transição para um paradigma pós- moderno. Esse olhar para as redes de parentesco e vizinhança favorecem a proximidade, sendo o conhecimento pós-moderno local, como concebe Santos (Op. Cit.:107): somos uma rede de sujeitos que combinam muitas subjetividades; somos um arquipélago de subjetividades, uma coletividade de subjetividades. Para este autor (Op. Cit.), quanto mais global for um problema, mais local deve ser a solução, ou seja, as soluções pós-modernas são radicais no seu localismo, que devem ser formuladas pelas comunidades interpretativas, a partir da proliferação destas. O fim dos monopólios de interpretação, que se inicia em processos de desmantelamento dessas interpretações, deve ser atividade central das comunidades interpretativas, que, organizando as críticas, podem reconstruir um arquipélago de racionalidades locais, adequadas às necessidades locais, formuladas democraticamente (SANTOS, Op. Cit.). Para BUBER (2008), existem dois tipos de comunidade. O que ele denomina de ‘antiga comunidade’ seriam comunidades baseadas em laços sanguíneos e cegamente seguidoras de tradições imemoriais, seja na vertente econômica ou na religiosa. A ‘nova comunidade’ ou ‘pós- social’, que é baseada no princípio criativo e na livre escolha das pessoas, deve ser um fim em si mesma e libertar de limites e conceitos. Traz a noção de que quando se quer obter uma comunidade, educa-se para a 10
  • 11. comunidade, o que requer uma outra concepção de educação, e que um Estado que favorece a comunidade é descentralizado e procura respeitar a delicadeza do tecido social (BUBER, Op. Cit.). Este autor afirma que a diversidade de opiniões é muito valiosa, que essas ‘novas comunidades’ devem emergir em cada tempo e lugar, sendo únicas e contextualizadas, e a ela não importa reformar, mas transformar. Ela não quer a revolução, ela é a revolução, ressignificando revolução: não é destruir coisas antigas, mas viver coisas novas, através da criação de uma nova vida em círculos e comunidades puras. Diz que nestes espaços “cada um viverá em si-mesmo e em todos” (BUBER, Op. Cit.:39). Buber (Op. Cit.) vislumbra que o percurso da humanidade que se iniciou em comunidades primitivas obscuras, e depois passou por uma escravidão da ‘sociedade’, chegará, finalmente, na ‘nova comunidade’, feita de laços de escolhas, ao invés de laços de sangue, fundada concomitantemente entre os humanos e no indivíduo. Um dos grandes desafios na transição para a chamada pós-modernidade é o de sair da armadilha da caverna platônica, à qual a cultura ocidental hegemônica continua presa: espaço bicameral, no qual se pressupõe que existe, de um lado, a realidade (as coisas como elas são) e, de outro, as representações (as coisas como as vemos) (LATOUR, 2004). No Mito de Platão, o filósofo aparece como o salvador dos homens, aquele que faz a ponte entre o mundo social e o mundo da verdade. Desde a Modernidade, este papel foi transferido aos pesquisadores do chamado núcleo duro das Ciências (do qual a Filosofia e as Humanidades não fazem parte). O que mudou, de fato, é que na narrativa platônica o sábio era assassinado pela horda de ignorantes que não tiveram a capacidade de compreendê-lo. Já os iluminados de hoje desfrutam de prestígio e poder. A ruptura entre ontologia e epistemologia, porém, sobreviveu, cumprindo a razão político-religiosa de se ter uma verdade com a qual legitimar a dominação (LATOUR, Op.Cit.). Essa visão dual, compartimentada, nos levou à existência de uma ciência dos objetos e de uma política dos sujeitos, ambas fundamentadas na razão instrumental, reafirmando cotidianamente a máxima maquiavélica de que os fins justificam os meios. Na raiz da super exploração que os seres-humanos praticam nas relações entre si e com seu meio, está o pensamento utilitarista (LATOUR, Op. Cit). Para superar a dicotomia entre fatos (ciência dos objetos) e valores (política dos sujeitos), Bruno Latour (Op. Cit.: 120) propôs “uma ecologia política de coletivos de humanos e de não- humanos”. Nestes coletivos (ou assembléias), sempre abertos e dinâmicos, não há sociedade e natureza, seres e objetos. Existem, sim, as proposições, termo que remete ao caráter de articulações novas e imprevistas e, também, ao campo da fala. Ou seja, a constituição dos coletivos traz à tona a problemática dos porta-vozes, que o sociólogo francês (LATOUR, Op. Cit.: 133-134) chamou de enigma da representação: 11
  • 12. A representação dos porta-vozes humanos permanece um enigma tão profundo quanto o dos laboratórios. Que um homem fale em nome de vários outros, eis um mistério tão grande quanto o de um homem que fale de tal maneira que não fale mais, mas que os fatos através dele falem por si mesmos. Aquele que diz ´o Estado sou eu`, ´A França decidiu que`, não é mais fácil de ser decifrado do que aquele que inscreve num artigo a massa da Terra (...). A incerteza e, conseqüentemente, o diálogo são, portanto, intrínsecos ao conceito de coletivo. E é neste sentido (de abertura ao inexato, ao não-humano e ao imaterial) que os povos indígenas da Bolívia e do Equador reafirmam o “paradigma comunitário da cultura da vida para viver bem” (MAMANI, 2010: 11), conceito que conquistou espaço nas constituições nacionais dos dois países. Aqui, a comunidade é um coletivo que inclui não apenas humanos, mas todos os seres vivos, entendidos como todos os animais, plantas e também minerais, em seus elementos físicos e espirituais. A comunidade ampliada não significa o fim da individualidade, mas o reconhecimento de um processo de complementação e de interconexão entre esses seres, de vivência e convivência (MAMANI, Op. Cit.). Em 2008 e 2009, respectivamente, o Equador e a Bolívia aprovaram constituições nacionais em que se afirmam como estados plurinacionais e destacam o bien vivir (na legislação equatoriana) e vivir bien (no texto boliviano) como princípios que se contrapõem ao ideal capitalista de acumulação e progresso. Ambos os termos têm a mesma origem: o suma qamaña da língua aymara e o sumak kawsay do quéchua – que, em tradução literal, significam vida em plenitude (MAMANI, Op. Cit.). O filósofo aymara Fernando Huanacuni Mamani (Op. Cit.: 46) revelou quais são os treze princípios perseguidos por seu povo para alcançar o viver bem: saber comer, saber beber, saber dançar, saber dormir, saber trabalhar, saber meditar, saber pensar, saber amar e ser amado, saber escutar, saber falar, saber sonhar, saber caminhar, saber dar e receber. Este conceito dos povos originários andinos, revisitado pelo movimento social latino- americano, pode ser considerado exemplo de um saber pré-moderno, desvalorizado na Modernidade, que agora começa a ser reafirmado como ideal (e, neste sentido, está se tornando pós-moderno). No ayllu (sistema tradicional de organização dos aymara) não há lugar para “recurso”, porque “se todos vivem o que existe são seres, não objetos” (MAMANI, Op. Cit.: 20). Em abril de 2010, 15 mil pessoas de 142 países reuniram-se em Cochabamba, na Bolívia, na Conferência Mundial dos Povos sobre Mudança Climática e Direitos da Mãe Terra, convocada pelo presidente Evo Morales4. Nela, Boaventura de Souza Santos destacou que bien vivir ou vivir bien é uma epistemologia do Sul, um pensar a partir dos oprimidos. Outra palestrante, Patrícia Roncal, afirmou que este conceito está interpelando a modernidade não para ser hegemônico, mas para fortalecer a pluralidade, a complementaridade, a reciprocidade e a complexidade. Ele 12 4 Uma das autoras participou da referida conferência, graças ao apoio da Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior – CAPES.
  • 13. vai além do ideal ocidental de solidariedade, ligado a um contexto de hierarquia. No seu lugar, oferece o princípio de reciprocidade, que promove identificação, ligação e afeto (RONCAL, oral5). A transição paradigmática anunciada por Santos (2007), refere-se à emancipações sociais, construídos através de uma tripla transformação: poder em autoridade partilhada, direito despótico em democrático e ‘conhecimento-regulação’ em ‘conhecimento-emancipação’. Essa trajetória em direção ao ‘conhecimento-emancipação’ consiste em duas estratégias: reafirmar o caos como forma de saber e não de ignorância, junto à noção de não-linearidade, que suspeita da capacidade de ação dos recursos tecnológicos, numa idéia de conhecimento prudente; revalorizar a solidariedade como forma de saber que se conquista sobre o colonialismo, que é a ignorância da reciprocidade e incapacidade de reconhecer o outro, a não ser como objeto (SANTOS, Op. Cit.). O ‘conhecimento-emancipação’ é formado pelo seu caráter local e argumentativo, que são inseparáveis, e avançam na direção do fim dos monopólios da interpretação, ou ainda, da renúncia à interpretação, permitindo o exercício de novas sociabilidades quanto à cidadania individual e coletiva, radicalmente construída no interior das “comunidades interpretativas” (SANTOS, Op. Cit.). 5. A proliferação de ‘comunidades interpretativas e de aprendizagem’ a partir da Política Pública de Educação Ambiental O Órgão Gestor da Política Nacional de Educação Ambiental, criado a partir do artigo 14 da Lei Federal 9.795 de 1999, apresenta o ProFEA - Programa Nacional de Formação de educadoras(es) Ambientais: por um Brasil educado e educando ambientalmente para a sustentabilidade (BRASIL, 2006), que está em consonância com o ProNEA - Programa Nacional de Educação Ambiental, e com o Tratado de Educação Ambiental para Sociedades Sustentáveis e Responsabilidade Global, escrito à muitas mãos no Fórum de ONGs durante a Conferência da ONU no Brasil, a Rio-92 (BRASIL, 2005a). Buscando criar uma proposta metodológica de trabalhar e praticar Educação Ambiental, pautada pelas concepções teóricas de “comunidades interpretativas”, trazida do sociólogo Boaventura de Souza Santos, e “círculos de aprendizagem”, trazidos do educador Paulo Freire, o ProFEA traz as “comunidades interpretativas e de aprendizagem” como eixo de formação de educadores ambientais. Os “círculos de cultura”, método cunhado por Paulo Freire, seriam espaços criados para ouvir o outro, e, assim, educá-lo e educar-se. Educação popular, dita libertadora (em oposição à idéia de alienadora), porque busca enraizar o homem no contexto histórico, político e ideológico, 13 5 Palestra proferida por Patrícia Roncal em 21 de abril de 2010, no seminário “A construção social da sustentabilidade a partir de um novo saber fundado na racionalidade ambiental, no pensamento ambiental latino-americano e no viver bem”. O referido seminário aconteceu em Cochabamba, na Bolívia, durante a Conferência Mundial dos Povos sobre Mudança Climática e os Direitos da Madre Terra, como atividade auto-gestionada promovida pelo Centro de Saberes e Cuidados Socioambientais da Bacia do Prata.
  • 14. baseado na prática dialógica. Os deslocamentos propostos por Freire nesta metodologia são: de professor para coordenador de debates, de aula discursiva para diálogo, de aluno para participante do grupo (FREIRE, 2009). Na mesma linha de Paulo Freire, Brandão (2005) nos traz, ainda, a noção de “comunidades aprendentes” como unidades de vida e de destino, onde aprendemos e ensinamos ao conviver com o mundo ao longo de nossa história, com sensações, significados e sociabilidades, num processo interior e pessoal. Para este autor (Op. Cit.), todas as pessoas que estão na “comunidade aprendente” são fontes originais do saber, e tão rico como o conhecimento científico são os conhecimentos populares, que nos dão o suporte para o processo de compreensão da complexidade socioambiental. As “comunidades aprendentes” como processos formativos de EA se constituem como círculos de saberes de experiências, lugares de reciprocidade de afetos que reúnem pessoas que aceitam a tarefa partilhada de criar solidariamente seus saberes (BRANDÃO, Op. Cit.). Para Santos (2007), as novas formas de conhecimento das “comunidades interpretativas” passam pelo resgate do princípio de comunidade, representação esta que, conforme as idéias deste autor, ficou inacabada pela modernidade6, e que são formas de conhecimento assentadas na solidariedade e na participação. O conhecimento que temos sobre nós mesmos, sobre o outro e sobre o mundo são incompletos por si. Com o confronto de diversas formas de saberes dentro das “comunidades interpretativas” é possível construirmos uma compreensão mais ampla, que não seria alcançada por um intérprete individualmente (AVANZI & MALAGODI, 2005). Tal confronto comumente gera a desestabilização de nossas certezas, e nem sempre é possível alcançarmos um acordo coletivo sobre o que o mundo é ou deveria ser. Porém, desde que haja a horizontalidade entre as interpretações existentes nas “comunidades interpretativas” e nenhuma seja silenciada, estes espaços permitem o desenvolvimento de habilidade argumentativa e comunicativa em direção à construção do conhecimento emancipatório (AVANZI & MALAGODI, Op. Cit.). Nestes termos, podemos afirmar que as “comunidades interpretativas e de aprendizagem” são espaços que tornam possível o desenvolvimento do diálogo nos moldes propostos por David Bohm (2005), como um fluir de significados que propicia a construção de algo novo, um significado compartilhado coerente, que altera padrões e ‘pressuposições de raiz’, e onde se uma pessoa ganha, todos ganham. Nesse diálogo devemos construir a habilidade de superar o debate, a discussão e a persuasão, e a presença da hierarquia não é bem-vinda. Nesse processo há o reconhecimento do outro e de si mesmo, no re-conhecimento dos pressupostos do outro e de 14 6 Segundo Santos (2007:75): “...as representações que a modernidade deixou até agora mais inacabadas e abertas são, no domínio da regulação, o princípio da comunidade e, no domínio da emancipação, a racionalidade estético-expressiva. Dos três princípios de regulação (mercado, Estado e comunidade), o princípio da comunidade foi, nos últimos duzentos, o mais negligenciado. (...) acabou por ser quase totalmente absorvido pelos princípios do Estado e do mercado. Mas também é o menos obstruído,..., o mais bem colocado para instaurar uma dialética positiva com o pilar da emancipação”.
  • 15. nossos próprios pressupostos, e é a partir deste ponto que podemos analisá-los criticamente, podendo até, talvez, abandoná-los (BOHM, Op. Cit.). Como apresentado pelo ProFEA, tal proposta metodológica não possui um arranjo ou um formato fixo, devendo este ser decidido pelos participantes do grupo, bastando fazer sentido a eles. Afirma, ainda, que nas comunidades os sujeitos de saberes (que já possuem suas memórias), com suas histórias de vida e de seu lugar praticam o diálogo. Estes grupos devem construir nestas comunidades ambiente propício à reflexão crítica quanto à complexidade socioambiental e sobre os significados de suas práticas socioeducacionais (BRASIL, 2006). Vale colocar aqui que criar espaços dialógicos privilegiados que buscam processos emancipatórios dos sujeitos e dos lugares é objetivo da proposta do ProFEA, ressaltando ainda que o termo emancipar refere-se a emancipar-se de uma situação de educação comportamental com efeito moralista, doutrinário, autoritário e paternalista, em direção a ressignificação das questões socioambientais e de injustiças sociais como processos sociohistóricos. Tidas como “chave para reequilibrar as funções Regulação-Emancipação e os papéis de Estado, Comunidade e Mercado” (BRASIL, 2006:24), essas comunidades que também são comunidades políticas, concebidas como eixo de formação são “lugar de pesquisa, avaliação, reflexão, decisões, prática, ações, afetividade, cultivos, cultura” (BRASIL, Op. Cit.:43). Os Instrumentos de Política Pública da Educação Ambiental, propostos pelo Órgão Gestor da Política Nacional de Educação Ambiental são os Coletivos Educadores e as Com-Vida (Comissão de Meio Ambiente e Qualidade de Vida nas escolas, propostas pelo Ministério da Educação, ou Comunidades Interpretativas sobre Meio Ambiente e Qualidade de Vida proposta pelo Ministério do Meio Ambiente), que têm como eixo de formação estas “comunidades interpretativas e de aprendizagem”. Coletivo Educador é a união de instituições, movimentos sociais, grupos e pessoas que já realizam atividades de Educação Ambiental que, juntos, passam a desenvolver e implementar um projeto político pedagógico de forma a percolar todo o tecido social de um determinado território, promovendo reflexões socioambientais em suas múltiplas dimensões, formando educadores ambientais populares capazes de intervir em sua própria realidade (FERRARO JÚNIOR & SORRENTINO, 2005; SORRENTINO et al., 2007). As Com-Vidas, como propostas pelo MEC, estimulam a criação de espaços para a materialização da EA em ambientes de educação formal, possibilitando a emergência de práticas educativas mais integrais e desalienadoras, individuais e coletivas, contribuindo com o desenvolvimento de grupos participativos baseados na prática do diálogo, na reinterpretação do mundo e na solidariedade (BRASIL, 2007). Na mesma linha, os Coletivos Jovens de Meio Ambiente são grupos organizados como rede local que articulam pessoas e instituições em direção à atuação com questões socioambientais, a fim de produzir e disseminar propostas que apontem para sociedades mais justas e sustentáveis (BRASIL, 2005b). 15
  • 16. A partir das características deste eixo de formação de educadores ambientais, tanto o ProFEA, que traz o delineamento das “comunidades interpretativas e de aprendizagem”, quanto os três instrumentos de Política Pública acima citados, que têm como eixo formador tais comunidades, constituem o caráter das proposições do Órgão Gestor da Política Nacional de EA alinhado com características do que Santos (2007) nomeia de Estado-Providência: um Estado com capacidade de criar condições para a experimentação de novas sociabilidades. A construção dessa proposta de Política Pública de EA, inspirada pelo Tratado de Educação Ambiental para Sociedades Sustentáveis e Responsabilidade Global, pode contribuir para uma educação política de cidadania atuante na esfera pública, superando a ação individual na esfera privada, garantindo condições de sociabilidades alternativas, onde ao Estado compete estimular e apoiar as forças sociais envolvidas a se auto-avaliarem como “comunidades interpretativas e de aprendizagem”. 6. Referências Bibliográficas ALMEIDA, A. W. B. (2007). Apresentação. In: SHIRAISHI NETO, Joaquim (org.). Direito dos povos e das comunidades tradicionais no Brasil. Manaus: UEA. AVANZI, Maria Rita. (2005). Tecido a muitas mãos: experenciando diálogos na pesquisa em educação ambiental. Tese de doutorado, Faculdade de Educação, USP. AVANZI, Maria Rita & MALAGODI, Marco Antônio Sampaio. (2005). Comunidades interpretativas. In: FERRARO JÚNIOR, L.A. (org.). Encontros e caminhos: formação de educadores ambientais e coletivos educadores. Brasília: Ministério do Meio Ambiente /Diretoria de Educação Ambiental. BAUMAN, Z. (2003). Comunidade. Rio de Janeiro: Jorge Zahar Editora. BOHM, D. (2005). Diálogo: comunicação e redes de convivência. São Paulo: Palas Athena. BUBER, M. (2008). Sobre Comunidade. São Paulo: Perspectiva. BRANDÃO, Carlos Rodrigues. (2005). Comunidades Aprendentes. In: FERRARO JÚNIOR, L.A. (org.). Encontros e caminhos: formação de educadores ambientais e coletivos educadores. Brasília: Ministério do Meio Ambiente /Diretoria de Educação Ambiental. BRASIL. (2005a) ProNEA - Programa Nacional de Educação Ambiental. Ministério do Meio Ambiente, Departamento de Educação Ambiental; Ministério da Educação, Coordenação Geral de Educação Ambiental. – 3 ed – Brasília: Ministério do Meio Ambiente /Diretoria de Educação Ambiental, Ministério da Educação/Coordenação Geral de Educação Ambiental. _______. (2005b). Coletivos Jovens de Meio Ambiente - manual orientador. Brasília: Ministério do Meio Ambiente/Diretoria de Educação Ambiental, Ministério da Educação/Coordenação Geral de Educação Ambiental. _______. (2006). PROFEA - Programa de formação de educadores(as) ambientais. Por um Brasil educado e educando ambientalmente para a sustentabilidade. Brasília: Ministério do Meio Ambiente/Diretoria de Educação Ambiental, Ministério da Educação/Coordenação Geral de Educação Ambiental. _______. (2007). Formando COM-VIDA - Comissão de Meio Ambiente e Qualidade de Vida na Escola; Construindo Agenda 21 na Escola. Brasília: Ministério da Educação/Coordenação Geral de Educação Ambiental. BRIANEZI, T. (2007). A reforma agrária ecológica na Floresta Nacional de Tefé. Somanlu – Revista de Estudos Amazônicos. Ano 7, nº 1, jan./jun. Manaus: EDUA. BUBER, M. (2008). Sobre Comunidade. São Paulo: Perspectiva. 16
  • 17. CASTELLS, M. (2007). A era da informação: economia sociedade e cultura. Volume I: A sociedade em rede. São Paulo: Paz e Terra. DIEGUES, A. C. (1996). Populações tradicionais: conceitos e ambiguidades. In: Mito moderno da natureza intocada. São Paulo: Hucitec. DURKHEIM, E. (2008). Da Divisão Social do Trabalho. São Paulo: Martins Fontes. 483 p. FERRARO JÚNIOR, Luiz Antonio & SORRENTINO, Marcos. Coletivos Educadores. In: FERRARO JÚNIOR, L.A. (org.). Encontros e caminhos: formação de educadores ambientais e coletivos educadores. Brasília: MMA, 2005. FERREIRA, M. L. R. (1997). A dinâmica da razão na filosofia de Espinosa. Lisboa. Fundação Calouste Gulbekian e Junta Nacional de Investigação Científica. FREIRE, P. (2009). Educação como prática da liberdade. 32 ed. Rio de Janeiro: Paz e Terra. GIANETTI, E. Felicidade: diálogos sobre o bem-estar na civilização. São Paulo: Companhia das Letras, 2002. GUSFIELD, J. R (1975). Community: a critical response. New York: Harper & Row Publications. HEIDEMANN, F. G. (2009). Do sonho do progresso às políticas de desenvolvimento. In: HEIDEMANN, F.G., SALM, J.F. (Orgs). Políticas públicas e desenvolvimento: bases epistemológicas e modelos de análise. Brasília: UNB. LATOUR, B. (2004). Políticas da natureza – como fazer ciência na democracia. São Paulo: Edusc. LEFF, Enrique. La geopolítica de la biodiversidad y el desarrollo sustentable: economización del mundo, racionalidad ambiental y reapropriación social de la naturaleza. In: Ceceña, A.E. & Sader, E. (orgs). La guerra infinita – hegemonía y terror mundial. Buenos Aires: CLACSO, 2002. LIPOVETSKY, G.; CHARLES, S. (2004). Os tempos hipermodernos. São Paulo: Barcarolla. MAMANI, Fernando H. (2010). Vivir Bien/Bien Vivir: filosofia, políticas, estratégias y experiencias regionales. La Paz: Instituto Internacional de Integración. REZENDE, U.S. (2009). Comentário: antropologia fundamental e teoria das organizações. In: HEIDEMANN, F.G., SALM, J.F. (Orgs). Políticas públicas e desenvolvimento: bases epistemológicas e modelos de análise. Brasília: UNB, 2009. Pp.79 – 84. SANTOS, Boaventura de Souza. (2008). Pela mão de Alice: o social e o político na pós- modernidade. 12ed. São Paulo: Cortez. ___________________________. (2007). A crítica da razão indolente – contra o desperdício da experiência. 6ed. São Paulo: Cortez. SANTOS, Milton. (2004). A natureza do espaço: técnica e tempo, razão e emoção. São Paulo: Edusp. SCHMIDT, A. The concept of nature in Marx. Trad. B. Fowkes. Londres, 1971. Apud: GIANETTI, E. Felicidade: diálogos sobre o bem-estar na civilização. São Paulo: Companhia das Letras, 2002. SORRENTINO, Marcos. et alli. Política pública nacional de educação ambiental não-formal no Brasil: gestão institucional, processos formativos e cooperação internacional. 4a Conferência Internacional de Educação Ambiental, Ahmedabad, Índia, 2007. SORRENTINO, M.e NASCIMENTO, E. P. (2010). Universidade e políticas públicas de educação ambiental. – no prelo. TöNNIES, F. (2002). Communit and Society. Nova Iorque: Dove Publication. UNDP (1999). Human development report. New York/Oxford: Oxford University. 17