O documento discute uma metodologia para melhorar o desenvolvimento econômico das cidades nordestinas. A metodologia sugere: 1) Encarar o desenvolvimento como um processo complexo que requer gestão estratégica; 2) Analisar o passado para criar o futuro, reduzindo fricções econômicas; 3) Reconhecer que o Brasil ainda lida com problemas das revoluções industriais passadas enquanto a quarta revolução emerge.