1. B2 Economia
%HermesFileInfo:B-2:20130109:
QUARTA-FEIRA, 9 DE JANEIRO DE 2013 O ESTADO DE S. PAULO
de escassez de energia.
CELSO Um avanço econômico mais baixo do
que o esperado implicaria, por sua vez, CONFIRA
MING celso.ming@grupoestado.com.br
arrecadaçãotambémreduzidae,comela,
a necessidade de ajuste mais estreito das
contas públicas nos três níveis de gover-
G Preço
600
médio do megawatt/hora
R$
no – federal, estadual e municipal. 554,82
500
Se jogava na retranca, diante de novas
incertezas o empresário brasileiro tende-
Ameaça de racionamento
400
rá a reforçar suas defesas. Motivado por 300
novasrazões,poderámanternagavetain-
vestimentos que já vinham sendo adia- 200
dos.Seriainevitável,ainda,certadesacele- 100
T
alvezsejaaindacedoparaini- rivados de petróleo ou de gás natural. ração na criação de postos de trabalho e
ciarumprogramaderaciona- Por isso, os preços no mercado livre, algumimpactosobreoníveldedesempre- 0
mento de energia elétrica, ondeénegociadaaenergiaexcedente,dis-
NO LIMITE go, hoje dos mais baixos da história.
14
JAN
8
JAN
2012 2013
mas não para planejar e colo- pararam mais de 4 mil por cento em 12 Difícil saber quais os desdobramentos FONTE: CCEE INFOGRÁFICO/ESTADÃO
car em prática medidas preventivas. meses (veja o Confira). Mas a questão G Níveldos reservatórios do políticos do problema. O racionamento
Em plena temporada de chuvas na maisimportantenãoédeaumentodecus- subsistema Sudeste/Centro-Oeste de 2001 saiu caro para o então presidente Acima, desde janeiro de 2012, a evo-
maiorpartedoPaís,oníveldosreserva- to; é de garantia de suprimento. EM PORCENTAGEM NÍVEL DE SEGURANÇA Fernando Henrique e facilitou a condu- lução dos preços médios da energia
tóriosestábaixodemais–especialmen- O nível dos reservatórios do subsiste- ção de Lula ao governo. Em todo o caso, excedente negociada no Brasil.
66,9
tenosubsistemaSudeste/Centro-Oes- ma Sudeste/Centro-Oeste já é inferior ao 57,5
racionar energia tem custo político subs-
te, que já beira o nível de emergência nível médio que colocou em marcha cin- 47,9 tancialmente mais baixo do que graves ● Disparate
(veja o gráfico ao lado). comesesdepoiso racionamentode 2001. 37,0 31,9
28,9 28,4
quebras no fornecimento. A ideia de que o Tesouro americano
Nada menos do que 75% da matriz Só não dá para dizer que o racionamento 28% Comida estragando na geladeira; a ve- emita uma moeda de US$ 1 trilhão e
energéticabrasileiraédefontehídrica. seráinevitávelporquepodechoverosufi- lhinhaobrigadaasubir degraupordegrau a mantenha no cofre é um disparate.
Se, de um lado, isso garante insumo a ciente para recompor os reservatórios. os 12 andares de seu prédio ou a não sair Não resolveria a questão principal,
JUL AGO SET OUT NOV DEZ JAN
baixo custo (água que cai do céu), de Asautoridadesdaáreanegamaiminên- MÉDIA MENSAL 2012 (DIA 7)
de casa, por falta de elevador; trânsito do rombo orçamentário. Se a arreca-
outro, deixa todo o sistema vulnerável cia da medida. Mas essa não é uma deci- transformado em caos, por apagamento dação é insuficiente para pagar as
FONTE: ONS INFOGRÁFICO/ESTADÃO
a estiagens ou a chuvas insuficientes. são que depende só da vontade de quem de semáforos ou circulação irregular do contas, o Tesouro terá de arrumar
Primeirasanálisesalertamparaaele- estiver no comando. Se as chuvas vierem gunta certa a fazer não é quanto o cresci- metrô;reduçãodasegurançanasruaspor recursos do mesmo jeito. Não pode
vação inevitável dos custos de produ- muito fracas, não haverá outra saída. mento econômico será prejudicado em deficiência de iluminação pública... Esses emitir “vales” sobre o trilhão emiti-
çãosuplementarde energia,sefor pre- E, se um regime qualquer de raciona- 2013,mas,sim,quecrescimentoeconômi- fatores podem ter alto custo político, de- do. Equivaleria a aumento da dívida
cisoacionarusinastermoelétricas,qua- mento ou alguma forma de melhor apro- coequeníveldeconsumoagregadooBra- pendendodecomoforemtrabalhadospe- pública, que está proibido e depende
setodasdependentesdaqueimadede- veitamentodeenergiaseconfirmar,aper- sil deverá ter para enfrentar um período lo governo ou pela oposição. de autorização do Congresso.
Editorial econômico Opinião
Fragilidade do Brasil para O pacote e a gestão portuária
enfrentar a crise mundial portos,contabilizampassivosfinancei- tiva ou comercial, fica sujeita ao estig-
ros bilionários e crescentes e hoje de- mada“irregularidade”epodeserques-
OFórumEconô-
mico Mundial aca-
pode ser considerado como um país
privilegiado, pois a seca acontece es-
●
✽ pendem da receita de arrendamentos
para rolar suas dívidas. Essa situação
tionada pelos órgãos de fiscalização.
Enquanto a administração dos por-
ba de divulgar uma sencialmente no sertão nordestino
WILEN deveráseagravaremrazãodeduasme- tos permanecer controlada pela
avaliação sobre os e, em alguns anos, no Rio Grande do
MANTELI didas do pacote: o fim do pagamento União,osistemacontinuaráburocrati-
países mais bem Sul. Isso nos leva a pensar que o fator de outorgas eo critério de menor tarifa zado, vulnerável a pressões corporati-
A
preparados para que mais pesou na nossa classifica- Medida Provisória (MP) n.º nas licitações. A alternativa de aumen- vistaseparasitadoporinteressespolíti-
enfrentar riscos ção foi a capacidade do governo de 595, que institui um novo tar tarifas dos serviços prestados por co-partidários.Fortaleceropodercen-
globais, como a enfrentar a crise financeira mundial. marco legal para os portos, Docas, se adotada, comprometeria o tral e reduzir a autonomia de cada por-
atual crise finan- É uma afirmação que pode, à pri- tem como pano de fundo a próprio princípio norteador do paco- to, como pretende a MP, não apenas
ceira, desastres naturais, mudanças meira vista, surpreender, pelo fato aberturaparaoinvestimentoprivadoe te, que éo de reduzircustos e melhorar nãoresolveessesproblemas,comores-
climáticas e pandemias. Dos 139 paí- de que somos ricos em matérias-pri- o estímulo à competição. Por outro la- a competitividade das exportações. suscita antigas formas de administra-
sesanalisados,oBrasil ocupaum mo- mas, especialmente minerais e pro- do, a demanda de infraestrutura de ca- Profissionalizar a administração ção comprovadamente ineficazes. De-
desto 45.º lugar, contraditando o go- dutos alimentares, que nos colocam pital intensivo no setor – estradas, fer- dos portos e firmar contratos de ges- ve caber a cada região desenvolver
verno brasileiro, que gosta de lem- entre os maiores fornecedores do rovias e canais escavados no fundo do tão comprometidos com desempenho seus portos. As forças produtivas que
brar que o Brasil foi o país que me- mercado mundial. Mas a capacidade mare emestuários derios – limita con- emetaséumaideialouvável,masinviá- dãovidaàatividadeportuáriatêmcará-
lhor enfrentou a crise econômica de enfrentar uma crise financeira de- sideravelmente a viabilidade técnica e vel em termos práticos. As Compa- ter regional, é preciso estimulá-las
mundial (a de 2008). pende, sobretudo, da política econô- econômicadainstalação denovos por- nhias Docas são sociedades de econo- com responsabilidade e poder de ação.
Norankingagora apresentado,ena mica adotada pelo governo. tos e ampliação dos atuais. Nos locais miamistae,comotal,estãosubordina- Aaberturadadapeloartigo4.ºdaMP
comparaçãocomoutrospaísesemer- Já o fato de que ficamos atrás de mais apropriados da costa brasileira, e dasaumarcabouçojurídicoeanormas 595, que possibilita a licitação de con-
gentes, não há razão para comemora- muitos países emergentes em cresci- mais bem servidos de infraestrutura contábeis não condizentes com a agili- cessões de portos, e pela Lei n.º
ções: o Chile ocupa o 10.º lugar; o Mé- mento do Produto Interno Bruto terrestre, já existem portos organiza- dade e a flexibilidade exigidas por um 11.079/2004 (Parcerias Público-Priva-
xico, o 12.º; a Turquia, o 18.º; a China, (PIB) nesses últimos anos dá um si- dos, quase sempre geridos por entes estilo empresarial de administração. das) permite-nos vislumbrar um novo
o 30.º; e a Índia, o 38.º. Estamos mais nal de que algo não funciona bem. públicos. Na gestão dos ativos, dos recursos modelo na figura da Sociedade de Pro-
perto de países que atravessam uma Umgrande problema está no mon- Nessecenário,osaltodedesenvolvi- humanos, dos contratos, dos investi- pósito Específico (SPE). Trata-se de
grave crise (Portugal, 51.º, e Espanha, tante dos investimentos, especial- mento de que os portos necessitam mentos – enfim, de tudo o que influi no uma modalidade que pode assumir a
53.º) e nos consolamos apenas com a mente na infraestrutura, e mais ain- não pode ficar na dependência do pro- desempenho de uma atividade econô- forma de companhia aberta, com valo-
Argentina e a Venezuela, que ocupam da na administração desses investi- metido “choque de gestão”. É funda- mica –, o administrador de Docas en- res negociados no mercado, que a lei
os dois últimos lugares na lista. mentos, cujo custo é anormalmente mental que o Congresso Nacional, ao frenta enormes restrições legais. Pla- obriga a adotar padrões de governança
O fator mais importante, para os elevado, seja pelo tempo excessivo analisar as 645 emendas apresentadas, nosdeinvestimentos,porfazerempar- corporativa, e na qual fica vedado à ad-
autores do levantamento, está na ca- de execução, seja por corrupção. transforme a MP 595 numa lei robusta, tedoOrçamento-GeraldaUnião,preci- ministração pública deter a maioria do
pacidade de enfrentar a crise econô- O Brasil padece de uma falta de preservando os avanços propostos pe- samseraprovados pelo Congresso Na- capital votante. Pode ser um bom co-
mica mundial. Por exemplo, um país produtividade que reduz sua capaci- lo Executivo e permitindo uma refor- cional, e muitas vezes a liberação das meço para a adaptação dos portos à
como a Argentina não está sujeito a dade de concorrênciano mercado in- mulação profunda do modelo de ges- verbas ocorre quando os respectivos atual realidade econômica do Brasil e
graves percalços por desastre natu- ternacional. Finalmente, entre os tão. Não há caminho fácil dentro do projetosjáestãoobsoletos.Normaspú- do mundo.
raloupandemia,esuaúnicafragilida- problemas maiores, além da tributa- atual arranjo institucional do sistema. blicas impedem inovações na gestão
de reside em mudanças climáticas ção alta demais e mal distribuída, es- Um estudo encomendado pelo do corpo técnico, em aspectos como ✽
que possam afetar a sua produção tá a burocratização que cerca a vida BNDES mostrou que as Companhias admissão, demissão e salário. Qual- PRESIDENTE DA ASSOCIAÇÃO BRASILEIRA
agropecuária. Nesse sentido, o Brasil dos empreendimentos. Docas, administradoras dos principais quermedidanãoortodoxa,administra- DOS TERMINAIS PORTUÁRIOS (ABTP)
Panorama Econômico
ANGELA MERKEL JENS WEIDMANN MANMOHAN SINGH
CHANCELER DA ALEMANHA PRESIDENTE DO BC DA ALEMANHA PRIMEIRO-MINISTRO DA ÍNDIA
“O período mais duro de consolidação “As medidas de combate a incêndios “A economia da Índia precisa de uma expan-
fiscal na Europa já passou... Estamos na não deverão ser piores que o fogo são mais rápida e o governo tem tomado
segunda metade da jornada.” por si próprio.” medidas para incentivar os investimentos.”
REUTERS
IRLANDA ZONA DO EURO CHINA
● Alívio no bolso
Bancos não precisam de Linha financeira “A redução de 20% (no Geração de energia
capital extra, diz ministro vai emitir novos bônus preço da energia) é solar deve dobrar Os juros cobrados pelos bancos
Os bancos da Irlanda não preci- A Linha Europeia de Estabilida- estrutural, enquanto o O governo da China anunciou nos empréstimos pessoais e no
sam de injeções de capital, mas de Financeira (EFSF) anunciou gasto com as térmicas é ontem que pretende mais do cheque especial recuaram no
o fundo de assistência financei- que pretende emitir novos bô- conjuntural. Não que duplicar a capacidade insta- ano passado
ra da zona do euro poderia aju- nus na próxima semana. Em lada de geração de energia solar
dar o governo do país ao com- comunicado, o mecanismo de podemos misturar uma neste ano. Em discurso na confe-
prar ações de bancos irlandeses
atualmente em poder do gover-
auxílio financeiro emergencial
de curto prazo da Europa infor-
coisa com a outra.” rência anual de trabalho sobre
energia, o vice-diretor da Comis-
energia solar em 10 gigawatts
neste ano. Segundo Liu, a capaci-
5,5% e 8,5%
foram os juros mensais das duas
no, afirmou o ministro das Fi- mou que enviou a alguns ban- Márcio Zimmermann são Nacional de Desenvolvimen- dade chinesa de gerar energia modalidades, respectivamente,
nanças, Michael Noonan. “Não cos uma proposta para que as- SECRETÁRIO EXECUTIVO DO to e Reformas, Liu Tienan, disse solar elevou-se a 7 gigawatts em segundo informou a Fundação
vemos os bancos irlandeses pre- sumam a posição de coordena- MINISTÉRIO DE MINAS E ENERGIA que a China vai elevar a capaci- 2012. Em 2011, a capacidade era Procon-SP
cisando de capital adicional.” dores da oferta. dade instalada de geração de de apenas 3 gigawatts.
Sindicato Nacional da Indústria de Componentes para Veículos Automotores - Sindipeças
ASSEMBLEIA GERAL ORDINÁRIA - EDITAL DE CONVOCAÇÃO - ELEIÇÕES
Ficam convocadas todas as empresas associadas ao Sindicato Nacional da Indústria de Componentes para Veículos
Automotores - Sindipeças, em condições de uso da faculdade do exercício de voto conferida pelo Estatuto Social, para a
Assembleia Geral Ordinária a ser realizada nos dias 18 e 19 de fevereiro de 2013, no horário das 8:00 às 18:00 horas
ininterruptamente, na sede social situada na Av. Santo Amaro, 1.386, Vila Nova Conceição, Capital de São
Paulo e simultaneamente nas sedes das Diretorias Regionais da Bahia, Rua Edístio Pondé, 342, Salvador; de
AVISO DE ADIAMENTO DE LICITAÇÃO - ORIGEM SESA - PREGÃO ELETRÔNICO Minas Gerais, Av. Olegário Maciel, 2.144, sala 802, Belo Horizonte; do Paraná, Av. Cândido de Abreu, 526, 5º
Nº 20120854 andar, conjunto 505A, Curitiba; do Rio de Janeiro, Rua Nicolau Gachet, 20-B, Nova Friburgo; do Rio Grande do
A SECRETARIA DE SAÚDE, por intermédio do Pregoeiro e de membros da equipe de apoio Sul, Av. Assis Brasil, 8.787, Porto Alegre; de Santa Catarina, Av. Aluísio Pires Condeixa, 2.550, 2º andar, Edifício
designados, conforme o caso, pelos Decretos Estaduais nº 29.171/2008, nº 29.266/2008, Acij, Joinville, para a eleição dos membros que comporão os órgãos da Administração, compreendendo o Conselho Superior,
nº 29.330/2008 nº 29.641/2009 e nº 29.985/2009, torna público para conhecimento dos o Conselho de Administração e Presidente, Conselho Fiscal e suplentes, as Diretorias Regionais e, ainda, os Delegados junto às
interessados o ADIAMENTO da licitação acima citada, cujo objeto é Registro de Preço para Federações de Indústrias, para o período 2013/2016. A Secretaria do Sindicato, na sede social, permanecerá à disposição dos
futuros e eventuais Serviços de Laboratório para realização de exames histopatológicos. interessados em concorrer ao pleito no decorrer dos 15 (quinze) dias que se seguirem à publicação do presente Edital, para
registro de chapas, recepção dos documentos correspondentes e prestar os esclarecimentos necessários, no horário das 8:00
MOTIVO: Correção de lançamento no sistema COMPRASNET. RECEBIMENTO DAS
às 12:00 e das 14:00 às 18:00 horas. Em não havendo quorum em primeiro escrutínio, ou no caso de ocorrência de
PROPOSTAS VIRTUAIS: No endereço www.comprasnet.gov.br, até o dia 24/01/2013, às empate entre chapas concorrentes, nova eleição será realizada independentemente de republicação de Edital, nos mesmos
09h30min (horário de Brasília-DF). OBTENÇÃO DO EDITAL: No endereço eletrônico acima locais e horários 10 (dez) dias após, o mesmo ocorrendo na inexistência de quorum ou ocorrência de empate no segundo
ou no site www.seplag.ce.gov.br. Procuradoria Geral do Estado, em Fortaleza, 07 de Janeiro escrutínio. Poderão ser oferecidas impugnações à candidaturas no prazo de 5 (cinco) dias a contar da publicação das chapas
de 2013. MARCOS ANTÔNIO FROTA RIBEIRO - PREGOEIRO registradas. São Paulo, 09 de janeiro de 2013. PAULO ROBERTO RODRIGUES BUTORI - Presidente.