O documento fornece informações sobre o Semi-Árido brasileiro, comparando seu território e população com outros países. Também descreve o Instituto Nacional do Semi-Árido, seu objetivo de promover o desenvolvimento científico e tecnológico da região e seu processo de planejamento estratégico.

1. Comparação territorial e
O Semi-Árido brasileiro populacional de diversos
países da América do Sul e da
Europa em relação ao
Semi-Árido brasileiro
Situada na porção central da Região Nordeste, com
os seus limites contornados por áreas sub-úmidas,
exceto na porção setentrional, a região semi-árida Estimativa População
Território
brasileira tem sido convencionalmente delimitada Km2 (milhões)
pela isoieta de 800 mm.
Argentina 2.766.890 39.9
Do ponto de vista climático, o semi-árido é
caracterizado pelo balanço hídrico negativo, Peru 1.285.220 28.7
resultante de precipitações médias anuais iguais ou Colômbia 1.141.748 45.6
inferiores a 800 mm, insolação média de 2.800h/
ano, temperaturas médias anuais de 23º a 27º C,
evaporação de 2.000 mm/ano e umidade relativa
Bolívia 1.098.581 8.9 PLANEJAMENTO
ESTRATÉGICO DO
do ar média em torno de 50%. Caracteriza-se Semi-Árido 969.589 21.0
também por forte insolação, regime de chuvas Venezuela 916.445 27.7
INSTITUTO
marcado pela escassez, irregularidade e
concentração das precipitações num curto período, Chile 756.950 15.1
de apenas três meses. Em conseqüência da
escassez das precipitações pluviométricas e da
reduzida capacidade de retenção de água no solo,
França
Espanha
551.695
504.782
61.5
45.0
NACIONAL
o regime dos rios é temporário, com exceção do
Rio São Francisco, pelo fato de ter suas cabeceiras Paraguai 406.752 6.2 DO SEMI-ÁRIDO
INSA
fora da região semi-árida.
Alemanha 357.021 82.5
Com relação ao quadro ambiental, o semi-árido é
caracterizado pelo domínio do bioma Caatinga. A Polônia 312.683 38.5
vegetação é de porte arbóreo e arbustivo, onde Itália 301.230 59.1
predominam espécies decíduas e espinhentas, com
elevado grau de xerofilismo. Equador 256.370 13.9
Os solos são arenosos ou areno-argilosos, pobres Uruguai 176.215 3.3
em matéria orgânica, muito embora, com regular
teor de cálcio, magnésio e potássio. Os solos rasos Inglaterra 130.395 50.7
e pedregosos do semi-árido são derivados
Portugal 92.391 10.6
principalmente de rochas cristalinas, praticamente
impermeáveis, em que a possibilidade de Bélgica 30.000 10.5
acumulação de água se restringe às zonas
fraturadas.
A região abrange, de acordo com a “Nova
delimitação do Semi-Árido brasileiro”, no todo ou
em parte, o território de nove Estados (Piauí,
Ceará, Rio Grande do Norte, Paraíba, Pernambuco,
Alagoas, Sergipe, Bahia e Minas Gerais), 1.133
municípios e abriga uma população de
aproximadamente 21 milhões de habitantes,
cobrindo uma área de 969.589km2. (Fontes:
Ministério da Integração Nacional 2005; IBGE,
2000).

2. INSTITUTO NACIONAL Objetivos do PE
DO SEMI-ÁRIDO O PE do INSA deverá buscar os caminhos pelos quais o
Queremos ouvir você!
INSA instituto trabalhará as incertezas e demandas do futuro,
com eficiência e eficácia em favor do desenvolvimento Suas idéias e sugestões para a
sustentável da região semi-árida. Para tanto, o PE atuação do INSA e para o
O INSA deverá definir, por meio de análises, estudos temáticos desenvolvimento do Semi-Árido
e da discussão com “grupos de interesse”, para os quais
Criado em abril de 2004, o Instituto Nacional do Semi-
O INSA está voltado, os objetivos e as ações
são muito importantes.
Árido (INSA) é uma Unidade de Pesquisa integrante da
estrutura básica do Ministério da Ciência e Tecnologia estratégicas necessárias para que o Instituto possa se
(MCT), na forma do disposto na Lei 10.860/2004, com estabelecer como uma referência no âmbito da sua
estrutura regimental aprovada pelo Decreto missão. Para cumprir esses objetivos o processo de
5.886/2006. Planejamento Estratégico deverá, em dezembro de
2007, apresentar proposta de um Plano Diretor para o CONTATOS:
A finalidade do INSA é promover o desenvolvimento
período de 2008-2011 para o Instituto.
científico e tecnológico e a integração dos pólos
socioeconômicos e ecossistemas estratégicos da região Descrição do processo de PE
do semi-árido brasileiro, bem como realizar, executar e
A metodologia de planejamento estratégico adotada
divulgar estudos e pesquisas na área de
pelo CGEE inclui a realização de estudos e análises
desenvolvimento científico e tecnológico para o
diagnósticas e prospectivas envolvendo o ambiente INSTITUTO NACIONAL
fortalecimento do desenvolvimento sustentável da
região (Portaria MCT 896/2006). interno e externo da Instituição. Para tanto serão
DO SEMI-ÁRIDO - INSA
utilizadas ciências e técnicas aplicadas à gestão de
Sediado em Campina Grande - PB, o instituto deverá Av. Floriano Peixoto, nº 715 - Centro
organizações públicas de C&T, advindas da teoria das
voltar-se para a pesquisa de tecnologias que organizações, da sociologia da ciência, da teoria 58.100-001 - Campina Grande, PB
possibilitem aos habitantes das zonas semi-áridas do Fone: (83) 2101-6400
econômica e da inovação.
Nordeste brasileiro, produzir e progredir mesmo em Website: www.insa.gov.br
condições adversas. Os primeiros editais lançados pelo O PE do INSA terá a duração de oito meses e será
INSA foram destinados a pesquisas com plantas nativas desenvolvido em cinco fases. Nesse período, além da
Dr. Roberto Germano Costa
xerófilas (resistentes a secas) como a faveleira, e o experiência de consultores especialistas em C,T&I e em
umbuzeiro, usadas na alimentação humana e animal na planejamento estratégico, também serão agregadas ao Diretor
região. processo as experiências das instituições de pesquisa e E-mail: insa@insa.gov.br
O INSA, após a escolha e recente designação formal de agências que atuam na região do semi-árido. Ao longo Fone: (83) 2101-6400
seu primeiro diretor, juntou-se ao esforço de do processo serão produzidos documentos de caráter
planejamento do MCT, iniciando em maio de 2007, o geral e em temas específicos. Para tanto foram
seu Planejamento Estratégico que se estenderá até constituídos grupos de trabalho temáticos que deverão
CENTRO DE GESTÃO E
dezembro deste ano. executar a coordenação de equipes, contratação de
consultores, organização de oficinas de trabalho, ESTUDOS ESTRATÉGICOS - CGEE
O PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO (PE) DO INSA SCN Quadra 2, Bloco A
preparação de eventos de validação dos estudos e
Com o objetivo de dar maior sustentabilidade às suas elaboração de uma proposta de Plano Diretor. Ed. Corporate Financial Center
unidades de pesquisa, o MCT implementou em 11º andar, Sala 1102
Cada fase do planejamento envolverá reuniões de
2004/2005 um programa de planejamento estratégico 70712-900 - Brasília, DF
validação com a participação de instituições e
dessas unidades, visando alinhá-las com o Plano Tel.: (61) 3424-9600
Estratégico 2004-2007 do MCT, com o Plano Plurianual competências regionais.
Fax: (61) 3424-9659
(PPA) do Governo Federal e demais políticas públicas Espera-se que as diversas etapas do PE sejam Website: www.cgee.org.br
para o setor. executadas e concluídas, até o final de 2007, de forma
Para alcançar esse objetivo, o MCT conta com o apoio participativa com o ambiente externo e parceiros
Dr. Antonio Carlos Guedes
do Centro de Gestão e Estudos Estratégicos (CGEE) no prospectivos. A validação das análises e estudos
temáticos está prevista para outubro de 2007 e a Coordenador do PE do INSA
desenvolvimento e uso de metodologia de
planejamento estratégico apropriada às instituições de discussão e validação do Plano Diretor para dezembro E-mail: aguedes@cgee.org.br
ciência, tecnologia e inovação (C,T&I). do mesmo ano. Fone: (61) 3424-9686