The document studies the management of public, paid and time-limited parking in Portugal, looking at the advantages and disadvantages of management by public and private entities, as well as the motivations that lead municipalities to concession public parking to private companies. It analyzes perspectives from professionals in the public and private sectors to understand differences in views on parking management.
1. Autor: Bruno Branco
Docente: Dr. Paulo Ramos
ESTUDO SOBRE A GESTÃO DO ESTACIONAMENTO PÚBLICO,
TARIFADO E DE DURAÇÃO LIMITADA EM PORTUGAL
CIDADE
2. Pesquisa de Mercados e Comportamento do Consumidor
SUMÁRIO
O aumento do transporte individual, em detrimento da utilização dos transportes
públicos, tem tornado muitas cidades num território dominado pelos automóveis.
Os automóveis ocupam os passeios e invadem os espaços destinados aos peões,
dificultando a própria mobilidade destes bem como a dos cidadãos deficientes motores.
Esta situação afecta a qualidade de vida de quem reside, trabalha e visita as cidades.
As Autarquias têm vindo a tomar medidas de gestão e ordenamento na utilização do
espaço urbano, com o objectivo de melhorar a oferta do estacionamento público de
superfície, não em quantidade da oferta mas em qualidade, isto é, do ponto de vista da
função, da disciplina e da política de mobilidade, para os centros urbanos mais
pressionados.
Ao mesmo tempo, as entidades privadas tem vindo a mostrar bastante interesse em
investir nesta área, ajudando a requalificar zonas urbanas mas com contrapartidas de
gestão a longo prazo (usualmente 10 a 20 anos) do estacionamento público, tarifado e
de duração limitado.
Tornar-se-à necessário conhecer bem estas duas realidades descritas nos dois últimos
parágrafos, de forma a conseguir atingir os melhores resultados operaionais,
económicos e sobretudo sociais.
2
3. Pesquisa de Mercados e Comportamento do Consumidor
ÍNDICE
SUMÁRIO ...................................................................................................................................... 2
ÍNDICE DE TABELAS ....................................................................................................................... 4
ÍNDICE DE GRÁFICOS..................................................................................................................... 5
ABREVIATURAS ............................................................................................................................. 5
1.
OBJECTIVOS .................................................................................................................................. 6
2.
DEFINIÇÃO DO PROBLEMA ........................................................................................................... 6
3.
FLUXOGRAMA .............................................................................................................................. 7
4.
AMOSTRAGEM E MÉTODO DE IMPLEMENTAÇÃO E RECOLHA ...................................................... 8
5.
CARACTERIZAÇÃO DA AMOSTRA .................................................................................................. 8
6.
GESTÃO DO ESTACIONAMENTO PÚBLICO, TARIFADO E DE DURAÇÃO LIMITADA (EPTDL) ............ 8
7.
ASPECTOS ECONÓMICOS E SOCIAIS .............................................................................................. 9
8.
SEXO, NÍVEL DE ENSINO E SECTOR DE ACTIVIDADE ..................................................................... 10
9.
VERIFICAÇÃO DA NORMALIDADE DA AMOSTRA ......................................................................... 12
10.
TESTE DO QUI QUADRADO ......................................................................................................... 13
11.
ESTUDO DA CORRELAÇÃO .......................................................................................................... 13
12.
ESTUDO SOBRE A GESTÃO DO EPTDL .......................................................................................... 14
12.1 – CARACTERIZAÇÃO DO SECTOR PELOS INQUIRIDOS ................................................................... 14
12.2 – VANTAGENS E DESVANTAGENS DA GESTÃO DO ESTACIONAMENTO PÚBLICO, TARIFADO E DE
DURAÇÃO LIMITADA POR ENTIDADES PÚBLICAS ................................................................................. 17
12.3 – MOTIVAÇÕES QUE LEVAM AS AUTARQUIAS A CONCESSIONAREM O EPTDL A ENTIDADES
PRIVADAS ............................................................................................................................................ 19
12.4 – VANTAGENS E DESVANTAGENS DA GESTÃO DO ESTACIONAMENTO PÚBLICO, TARIFADO E DE
DURAÇÃO LIMITADA (EPTDL) POR ENTIDADES PRIVADAS ................................................................... 21
13.
CONCLUSÕES .............................................................................................................................. 25
REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS ................................................................................................... 26
3
4. Pesquisa de Mercados e Comportamento do Consumidor
ÍNDICE DE TABELAS
Tabela 1 - Qual o seu sexo? ............................................................................................ 10
Tabela 2 - Qual o seu nível de ensino? ........................................................................... 11
Tabela 3 - Qual o seu sector de actividade? ................................................................... 11
Tabela 4 - Verificação da normalidade da amostra ........................................................ 12
Tabela 5 - Testes Chi Quadrados .................................................................................... 13
Tabela 6 - A implementação do estacionamento público, tarifado e de duração limitada
é fundamental para reduzir a pressão automóvel dos centros urbanos ........................... 14
Tabela 7 - As cidades de pequena e média dimensão necessitam de ter uma política de
estacionamento público, tarifado e de duração limitada................................................. 15
Tabela 8 - A gestão do estacionamento público, tarifado e de duração limitada nas
grandes cidades não é eficaz nem eficiente .................................................................... 15
Tabela 9 - As cidades portuguesas integram com eficiência a gestão do estacionamento
público, tarifado e de duração limitada no plano geral de mobilidade ........................... 16
Tabela 10 - A implementação de uma fiscalização activa e contínua destaca-se como
sendo o principal factor influenciador para o sucesso da gestão do estacionamento
público, tarifado e de duração limitada .......................................................................... 17
Tabela 11 - A gestão eficaz e eficiente do estacionamento público, tarifado e de duração
limitada reduz o impacto ambiental e promovem o equilíbrio entre a mobilidade dos
veículos e pessoas ........................................................................................................... 17
Tabela 12 - Vantagens da gestão do EPTDL por entidades públicas ............................. 18
Tabela 13 - Desvantagens da gestão do EPTDL por entidades públicas........................ 18
Tabela 14 – Motivações que levam as Autarquias a concessionarem o EPTDL a
entidades privadas........................................................................................................... 19
Tabela 15 - Maior eficácia e eficiência na utilização de recursos * I1. Sector de
Actividade | Crosstabulation ........................................................................................... 20
Tabela 16 - Vantagens da gestão do EPTDL por entidades privadas ............................. 21
Tabela 17 - O investimento na tecnologia mais recente tornam as entidades privadas
mais céleres na resposta às necessidades do utilizador * I1. Sector de Actividade
Crosstabulation ............................................................................................................... 21
4
5. Pesquisa de Mercados e Comportamento do Consumidor
Tabela 18 - As entidades privadas apresentam mais soluções de aproximação aos
utilizadores do estacionamento (ex. cartão de cidade, cartão pré-pago, pagamento por
sms, outros) * I1. Sector de Actividade Crosstabulation ................................................ 22
Tabela 19 - Desvantagens da gestão do EPTDL por entidades privadas ....................... 23
Tabela 20 - Eesultados da afirmação F1 ) * I1. Sector de Actividade Crosstabulation . 23
Tabela 21 - Resultados da afirmação F2 ) * I1. Sector de Actividade Crosstabulation . 23
Tabela 22 - Resultados da afirmação F3 ) * I1. Sector de Actividade Crosstabulation . 24
Tabela 23 - Resultados da afirmação F4 ) * I1. Sector de Actividade Crosstabulation . 24
ÍNDICE DE GRÁFICOS
Gráfico 1 - Representação gráfica dos resultados obtidos na tabela 1
Gráfico 2 - Representação gráfica dos resultados obtidos na tabela 3
Gráfico 3 - Representação gráfica da tabela 9 e cruzamento com sector de actividade
Gráfico 4 - Representação gráfica da tabela 15 * I1. Sector de Actividade |
Crosstabulation
ABREVIATURAS
EPTDL – Estacionamento público, tarifado e de duração limitada
5
6. Pesquisa de Mercados e Comportamento do Consumidor
PARTE 1 – OBJECTIVOS DO ESTUDO
1. Objectivos
As principais motivações para a realização deste estudo estão devidamente identificadas
e descritas nos 3 pontos seguintes:
1. Perceber quais são as principais razões que levam as Autarquias a
implementarem o estacionamento público, tarifado e de duração limitada
(EPTDL) nas cidades Portuguesas, assim como encontrar a melhor
caracterização do sector estudado.
2. Compreender quais os principais motivos que têm levado as Autarquias a
concessionar o EPTDL a entidades privadas.
3. Determinar quais as vantagens e desvantagens da gestão do EPTDL por
entidades públicas e por entidades privadas e perceber quais os temas que
divergem opiniões e aqueles que merecem a concordância dos profissionais dos
dois sectores de actividade.
2. Definição do problema
Num momento em que a grande maioria das Autarquias desenvolvem actividades de
gestão e ordenamento do estacionamento público à superfície com recurso a
equipamentos que permitem o pagamento da taxa aplicável respectiva, o estudo
permitirá avaliar a eficácia e eficiência das medidas aplicadas.
Foram inquiridos os responsáveis das Autarquias que exercem directamente a gestão do
estacionamento público tarifado de duração limitada e/ou atribuiram a concessão a
entidades privadas.
6
7. Pesquisa de Mercados e Comportamento do Consumidor
No fim da década passada, são várias as empresas privadas que começaram a perceber
que o estacionamento público, tarifado e de duração limitada (EPTDL) podia ser um
negócio com elevada rentabilidade a curto prazo. Com o crescente interesse privado,
algumas Autarquias já concessionaram o EPTDL a entidades privadas, essencialmente
empresas com origem na construção civil e em particular obras públicas.
Foram igualmente inquiridos os resposnáveis destas empresas que conhecem e praticam
a gestão de concessões de EPTDL em algumas cidades Portuguesas.
PARTE 2 – METODOLOGIA DO ESTUDO
3. Fluxograma
De forma a atingir os objectivos do estudo, foram delineadas as etapas fundamentais
para a preconização e alcance das respostas que são essenciais.
A figura seguinte pretende ilustrar as etapas descritas no parágrafo anterior.
1. Conhecimento e caracterização
da gestão do estacionamento
público tarifado e de duração
limitada.
2. Exploração qualitativa das principais vantagens e
desvantagens da gestão do estacionamento público tarifado
de duração limitada por entidades públicas e privadas.
3. Descrição das vantagens e desvantagens da
gestão do estacionamento público tarifado de
duração limitada por entidades públicas e
privadas.
4. Compararação e análise das crenças dos
profissionais do sector públlico, público
municipal e mempresarial e privado.
5. Elaboração de análise formal e recomendações ao sector.
Figura 1 - Esquema representativo dos objectivos do estudo
7
8. Pesquisa de Mercados e Comportamento do Consumidor
4. Amostragem e método de implementação e recolha
O método de recolha foi o inquérito confidencial e anónimo. Foram seleccionados 30
profissionais do sector público e privado que são responsáveis directamente pela gestão
de áreas/zonas de EPTDL. A plataforma escolhida para o tratamento de todo o processo
foi a aplicação ma web-based “Google formulários” que se veio a revelar uma
ferramenta eficaz e segura para o envio dos inquéritos e recolha posterior das respostas.
O objectivo deste estudo foi aceite pela totalidade dos respondentes, que mostraram
igualmente interesse em receber os resultados finais. A aplicação informática SPSS da
IBM foi a utilizada para a elaboração de análises estatísticas e para um melhor e mais
rápido manuseamento dos dados.
5. Caracterização da amostra
Os inquéritos foram enviados a 9 de Abril de 2011 e recebidos na sua totalidade a 24 de
Maio de 2011.
Os resultados foram posteriormente objecto de tratamento estatístico, testando algumas
diferenças em função do sector que desenvolvem a actividade (público ou privado), do
sexo (masculino ou feminino) e do nível de ensino (secundário ou superior).
PARTE 3 – ENQUADRAMENTO GERAL DO SECTOR
6. Gestão do estacionamento público, tarifado e de duração limitada (EPTDL)
Tem sido possível criar um importante conjunto de normas que regulamentassem a
utilização do estacionamento público de superfície, introduzindo a duração limitada e o
pagamento de uma taxa, como medida de incremento da rotatividade na utilização, de
8
9. Pesquisa de Mercados e Comportamento do Consumidor
modo a libertar os lugares de estacionamento para a utilização ciclica de curta duração.
Por outro lado, este tipo de medidas visam também a dissuação da utilização do veículo
no pequeno percurso em meio urbano, como medida de significativa melhoria do
ambiente, em ganhos na qualidade de vida e na saúde.
Porque é hoje indiscutível que a (falta de) qualidade do ar e a poluição sonora – duas
das imediatas consequências da constante e intensa circulação automóvel em meios
urbanos – contribuem decisivamente para a degredação do ambiente biofísico das
cidades.
Mas é evidente que a vida urbana, hoje, é impossível sem o automóvel que tem de
passar de inimigo a aliado. E se o acesso do automóvel à cidade deve ser interdito
(nalguns locais) ou condicionado (noutros), uma rede de transportes públicos de
qualidade e parques de estacionamento periféricos torna-se fundamentais para a
desenvolvimento sustentável e equilbrado de uma cidade.
7. Aspectos económicos e sociais
A implementação de estacionamento tarifado e de duração limitada gera, num primeiro
momento, a reacção dos automobilistas, particularmente dos residentes e dos
comerciantes, que não dispoêm de estacionamento próprio. Apenas mais tarde, o
cidadão automobilista se apercebe de que, graças ao efeito dissuador desta medida, a
oferta de lugares de estacionamento aumenta consideravelmente, porque retira da via
pública as viaturas automóveis que ali faziam a sua garagem permanente.
As entidades privadas tem vindo a mostrar bastante interesse em investir nesta área,
ajudando a requalificar zonas urbanas mas com contrapartidas de gestão a longo prazo
(usualmente 10 a 20 anos) do estacionamento público, tarifado e de duração limitado.
Tornar-se-à necessário conhecer as duas realidades da gestão da coisa pública com
investimento e gestão privada.
9
10. Pesquisa de Mercados e Comportamento do Consumidor
PARTE 4 – ANÁLISE DOS RESULTADOS
8. Sexo, nível de ensino e sector de actividade
Nas tabelas que seguem, identifica-se a segmentação dos inquiridos por nível de ensino,
sexo e sector de actividade.
G1. Sexo
Cumulative
Frequency
Valid
Percent
Valid Percent
Percent
Masculino
27
90.0
90.0
90.0
Feminino
3
10.0
10.0
100.0
30
100.0
100.0
Total
Tabela 1 – Resultados sobre o o sexo dos inquiridos
Ilustração 1 - Representação gráfica dos resultados obtidos na tabela 1
Verifica-se que existe uma considerável disparidade nesta distribuição, sendo que 90%
são do sexo masculino e 10% do sexo feminino.
10
11. Pesquisa de Mercados e Comportamento do Consumidor
No que respeita ao nível de ensino, constata-se que todos os inquiridos possuem
habilitações superiores. Este facto deve-se ao nível hierárquico funcional nas Autarquias
e Empresas Privadas que os inquiridos se encontram a exercer funções, nomeadamente
cargos de chefia e direcção.
H1. Ensino
Cumulative
Frequency
Valid
Ensino Superior
Percent
30
Valid Percent
100.0
100.0
Percent
100.0
Tabela 2 – Resultados sobre o nível de ensino dos inquiridos
Analisando o sector de actividade dos inquiridos, verifica-se que existem mais
elementos do sector público do que o sector privado. Este dado é revelado desta forma
uma vez que existem mais profissionais da área profissional analisada no sector público
do que privado.
I1. Sector de Actividade
Cumulative
Frequency
Valid
Percent
Valid Percent
Percent
Público (Estado)
18
60.0
60.0
60.0
Privado
12
40.0
40.0
100.0
Total
30
100.0
100.0
Tabela 3 – Resultados sobre o sector de actividade dos inquiridos
O sector público representa-se com 60% dos inquiridos, sendo os restantes 40% do
sector privado.
11
12. Pesquisa de Mercados e Comportamento do Consumidor
Gráfico 5 - Representação gráfica dos resultados obtidos na tabela 3
9. Verificação da normalidade da amostra
No estudo realizado, a amostragem é inferior a 30 e por esse motivo será usado o teste
Shapiro Wilk. Os valores de prova (Sig) são inferiores a 5% como se pode verificar na
tabela seguinte.
Tests of Normality
I1. Sector de
Actividade
a
Kolmogorov-Smirnov
Statistic
df
Shapiro-Wilk
Sig.
Statistic
df
Sig.
A1 - A implementação do
Público (Estado)
.449
18
.000
.566
18
.000
estacionamento público
Privado
.499
12
.000
.465
12
.000
tarifado de duração limitada é
fundamental para reduzir a
pressão automóvel dos centros
urbanos
a. Lilliefors Significance Correction
Tabela 4 - Verificação da normalidade da amostra
12
13. Pesquisa de Mercados e Comportamento do Consumidor
10. Teste do Qui Quadrado
Este teste verifica se existe ou não relação entre duas variáveis o que se chama o teste
do Qui-Quadrado de independência.
Neste caso, o valor da sig. é superior a 0,05 sendo as variáveis escolhidas independentes
(não se rejeita H0).
Este teste não mede força ou direcção da relação.
Chi-Square Tests
Asymp. Sig. (2Value
Pearson Chi-Square
Continuity Correction
Likelihood Ratio
sided)
sided)
a
1
.481
.070
1
.792
.513
1
.474
.497
b
Exact Sig. (1-
sided)
df
Exact Sig. (2-
Fisher's Exact Test
Linear-by-Linear
.669
.480
1
.403
.488
Association
N of Valid Cases
30
a. 2 cells (50.0%) have expected count less than 5. The minimum expected count is 2.80.
b. Computed only for a 2x2 table
Tabela 5 - Testes Chi Quadrados
11. Estudo da correlação
Este teste permite correlacionar dados verificando se existe ou não correlação entre as
variáveis.
Trata-se de uma medida que toma valores no intervalo (-1 a 1) e em que valores
próximos de zero indicam fraca intensidade de associação linear entre as variáveis
dependente e independente.
13
14. Pesquisa de Mercados e Comportamento do Consumidor
A1 - A implementação do
estacionamento público
política de estacionamento
a pressão automóvel dos
público tarifado de duração
centros urbanos
limitada
1
.418
Pearson Correlation
Sig. (2-tailed)
de duração limitada é
necessitam de ter uma
é fundamental para reduzir
estacionamento público tarifado
pequena e média dimensão
tarifado de duração limitada
A1 - A implementação do
A2 - As cidades de
N
*
.021
30
30
fundamental para reduzir a
pressão automóvel dos centros
urbanos
*
A2 - As cidades de pequena e
Pearson Correlation
.418
média dimensão necessitam de
Sig. (2-tailed)
.021
ter uma política de
N
1
30
30
estacionamento público tarifado
de duração limitada
*. Correlation is significant at the 0.05 level (2-tailed).
A correlação obtida pode ser considerada moderada devido ao resultado de 0,418 (e
com um nível de significância menor de 0,05).
12. Estudo sobre a gestão do EPTDL
12.1 – Caracterização do sector pelos inquiridos
Como já descrito anteriormente, os inquiridos subdividem-se em profissionais do sector
público (60% da amostra) e do sector privado (40% da amostra).
A primeira análise, que se apresenta de seguida, está fortemente vocacionada para tentar
caracterizar o estacionamento público, tarifado e de duração limitada em Portugal.
Cumulative
Frequency
Valid
Percent
Valid Percent
Percent
4
7
23.3
23.3
23.3
5
23
76.7
76.7
100.0
Total
30
100.0
100.0
Tabela 6 - A implementação do estacionamento público, tarifado e de duração limitada é fundamental para
reduzir a pressão automóvel dos centros urbanos
14
15. Pesquisa de Mercados e Comportamento do Consumidor
Na tabela anterior, constata-se que 100% dos inquiridos estão em concordância com a
importância da medida de implementar o estacionamento público, tarifado e de duração
limitada uma vez que esta consegue retirar automóveis dos centros urbanos.
Cumulative
Frequency
Valid
Percent
Valid Percent
Percent
3
1
3.3
3.3
3.3
4
11
36.7
36.7
40.0
5
18
60.0
60.0
100.0
Total
30
100.0
100.0
Tabela 7 - As cidades de pequena e média dimensão necessitam de ter uma política de estacionamento público,
tarifado e de duração limitada
Pode-se constatar na tabela anterior que 96,7% dos inquiridos aceitam que existe a
necessidade de definir uma política de estacionamento público, tarifado e de duração
limitada nas cidades de pequena e média dimensão.
Cumulative
Frequency
Valid
Percent
Valid Percent
Percent
1
6
20.0
20.0
20.0
2
9
30.0
30.0
50.0
3
5
16.7
16.7
66.7
4
7
23.3
23.3
90.0
5
3
10.0
10.0
100.0
30
100.0
100.0
Total
Tabela 8 - A gestão do estacionamento público, tarifado e de duração limitada nas grandes cidades não é eficaz
nem eficiente
Na tabela anterior, deve-se sobretudo realçar que não existe uma predominância na
opinião dos inquiridos.
15
16. Pesquisa de Mercados e Comportamento do Consumidor
Cumulative
Frequency
Valid
Percent
Valid Percent
Percent
1
4
13.3
13.3
13.3
2
10
33.3
33.3
46.7
3
4
13.3
13.3
60.0
4
8
26.7
26.7
86.7
5
4
13.3
13.3
100.0
30
100.0
100.0
Total
Tabela 9 - As cidades portuguesas integram com eficiência a gestão do estacionamento público, tarifado e de
duração limitada no plano geral de mobilidade
Gráfico 6 - Representação gráfica da tabela 9 e cruzamento com sector de actividade
Verifica-se que a grande parte dos inquiridos profissionais do sector privado
demonstram discordância com a afirmação (A4), revelando uma opinião predominante
de que as cidades Portuguesas não integram com eficiência a gestão do estacionamento
público, tarifado e de duração limitada no âmbito do plano geral de mobilidade das
Autarquias.
16
17. Pesquisa de Mercados e Comportamento do Consumidor
Por outro lado, os profissionais do sector público reforçam a opinião contrária mas com
menor predominância.
Cumulative
Frequency
Valid
Percent
Valid Percent
Percent
4
10
33.3
33.3
33.3
5
20
66.7
66.7
100.0
Total
30
100.0
100.0
Tabela 10 - A implementação de uma fiscalização activa e contínua destaca-se como sendo o principal factor
influenciador para o sucesso da gestão do estacionamento público, tarifado e de duração limitada
A tabela 10 apresenta resultados que são inequívocos, comparando com a realidade já
conhecida do sector, onde é evidente a existência de dificuldades com a falta de
recursos humanos e tecnológicos que combatam o incumprimento do pagamento da taxa
que é aplicável aos lugares de estacionamento público, tarifado e de duração limitada.
Cumulative
Frequency
Valid
Percent
Valid Percent
Percent
4
4
13.3
13.3
13.3
5
26
86.7
86.7
100.0
Total
30
100.0
100.0
Tabela 11 - A gestão eficaz e eficiente do estacionamento público, tarifado e de duração limitada reduz o
impacto ambiental e promovem o equilíbrio entre a mobilidade dos veículos e pessoas
A tabela anterior revela uma taxa de 86,7% de inquiridos que concordam totalmente
com a afirmação.
12.2 – Vantagens e desvantagens da gestão do estacionamento público, tarifado
e de duração limitada por entidades públicas
As tabelas seguintes, apresentam a descrição estatística dos resultados obtidos relativos
às vantagens e desvantagens apresentadas aos inquiridos depois de realizada uma
selecção de afirmações que melhor retratassem a temática.
17
18. Pesquisa de Mercados e Comportamento do Consumidor
Descrição da vantagem
N
B1 - A taxa aplicável está directamente
Minimum
Maximum
Mean
Std. Deviation
30
1
5
3.97
1.159
30
4
5
4.80
.407
30
3
5
4.80
.484
30
3
5
4.50
.630
associada ao custo pela manutenção do sistema
de gestão do estacionamento (ex. sinalização
vertical e horizontal, equipamentos, etc.)
B2 - A gestão do estacionamento é um dos
instrumentos mais importantes da política de
mobilidade de uma cidade
B3 - A receita obtida pelo pagamento da taxa
aplicável pertence inteiramente à Autarquia
B4 - As decisões relativas à gestão são tomadas
pelos órgãos políticos e técnicos das Autarquias
e aplicadas de imediato
Valid N (listwise)
30
Tabela 12 - Vantagens da gestão do EPTDL por entidades públicas
Descrição da desvantagem
N
C1 - Nas Autarquias quase sempre os recursos
Minimum
Maximum
Mean
Std. Deviation
30
1
4
2.07
.868
30
4
5
4.63
.490
30
3
5
4.07
.785
30
3
5
4.57
.568
30
3
5
4.07
.740
são escassos (Humanos, capacidade de
investimento, etc.)
C2 - Dificuldades em gerir o incumprimento do
pagamento da taxa aplicável
C3 - Existem pressões de grupos municipais que
condicionam o poder político local a aplicar com
eficácia e eficiência a gestão do estacionamento
C4 - A aplicação de uma taxa aplicável pode
influenciar a decisão de voto do munícipe
C5 - Existe por vezes ambiguidade no
tratamento da coima pelas entidades legalmente
responsáveis pela fiscalização
Valid N (listwise)
30
Tabela 13 - Desvantagens da gestão do EPTDL por entidades públicas
De uma forma geral, os inquiridos revelam concordância com a maior parte das
afirmações que fizeram parte do inquérito. A média encontrada em cada afirmação
encontra-se acima do ponto 4 (concordo).
18
19. Pesquisa de Mercados e Comportamento do Consumidor
12.3 – Motivações que levam as Autarquias a concessionarem o EPTDL a
entidades privadas
Apresenta-se neste ponto os resultados obtidos associados às motivações que levam as
Autarquias a concessionarem o EPTDL a entidades privadas.
Descrição das motivações
D1 - A tecnologia desenvolvida pelos
N
Minimum
Maximum
Mean
Std. Deviation
30
3
5
3.70
.750
30
4
5
4.60
.498
30
3
5
4.23
.626
30
4
5
4.53
.507
30
1
5
2.60
1.429
privados especialistas
D2 - A possibilidade que as Autarquias têm
para desenvolver outras infra-estruturas na
cidade sem investimento público (ex.
Parques subterrâneos, reabilitação urbana,
outros)
D3 - Reduzir o impacto político, com as
medidas a serem transferidas para uma
entidade privada com interesses
essencialmente económicos
D4 - Permitir a entrada de verbas imediatas
para a tesouraria das Autarquias através do
prémio que o concessionário fica obrigado
contratualmente a apresentar
D5 - Maior eficácia e eficiência na utilização
de recursos
Valid N (listwise)
30
Tabela 14 – Motivações que levam as Autarquias a concessionarem o EPTDL a entidades privadas
De realçar, que foi solicitado aos inquiridos que identifiquem qual o grau de
importância que considerassem à afirmação colocada. Verifica-se que não existe
qualquer aproximação entre os profissionais inquiridos dos dois sectores de actividade.
19
20. Pesquisa de Mercados e Comportamento do Consumidor
I1. Sector de Actividade
Público (Estado)
Privado
Total
D5 - Maior eficácia
1
9
1
10
e eficiência na
2
5
0
5
utilização de
3
4
1
5
4
0
7
7
5
0
3
3
18
12
30
recursos
Total
Tabela 15 - Maior eficácia e eficiência na utilização de recursos * I1. Sector de Actividade | Crosstabulation
Gráfico 7 - Representação gráfica da tabela 15 * I1. Sector de Actividade | Crosstabulation
Com o output conseguido e traduzido na tabela 14, percebe-se claramente que os
profissionais do sector público não têm uma opinião concordante com a afirmação D5.
Também é importante referir que os profissionais do sector privado encontram nesta
afirmação a sua maior vantagem competitiva face ao sector público.
20
21. Pesquisa de Mercados e Comportamento do Consumidor
12.4 – Vantagens e desvantagens da gestão do estacionamento público, tarifado
e de duração limitada (EPTDL) por entidades privadas
Nas tabelas seguintes, apresenta-se a descrição estatística dos resultados obtidos
relativos às vantagens e desvantagens da gestão do EPTDL por entidades privadas.
Descrição das vantagens
N
E1 - As entidades privadas possuem uma
Minimum
Maximum
Mean
Std. Deviation
30
1
5
3.20
1.157
30
1
5
3.10
1.269
30
2
5
3.53
1.137
30
2
5
3.80
.925
estrutura organizativa mais flexível e mais
eficiente
E2 - As entidades privadas conseguem
atingir melhores resultados
E3 - O investimento na tecnologia mais
recente tornam as entidades privadas mais
céleres na resposta às necessidades do
utilizador
E4 - As entidades privadas apresentam
mais soluções de aproximação aos
utilizadores do estacionamento (ex. cartão
de cidade, cartão pré-pago, pagamento por
sms, outros)
Valid N (listwise)
30
Tabela 16 - Vantagens da gestão do EPTDL por entidades privadas
I1. Sector de Actividade
Público (Estado)
E3 - O investimento na
Privado
Total
2
7
1
8
tecnologia mais recente tornam 3
4
1
5
as entidades privadas mais
4
7
3
10
5
0
7
7
céleres na resposta às
necessidades do utilizador
Total
18
12
30
Tabela 17 - O investimento na tecnologia mais recente tornam as entidades privadas mais céleres na resposta
às necessidades do utilizador * I1. Sector de Actividade Crosstabulation
21
22. Pesquisa de Mercados e Comportamento do Consumidor
I1. Sector de Actividade
Público (Estado)
Privado
Total
E4 - As entidades privadas
2
3
1
4
apresentam mais soluções de
3
4
0
4
aproximação aos utilizadores
4
11
5
16
5
0
6
6
do estacionamento (ex. cartão
de cidade, cartão pré-pago,
pagamento por sms, outros)
Total
18
12
30
Tabela 18 - As entidades privadas apresentam mais soluções de aproximação aos utilizadores do
estacionamento (ex. cartão de cidade, cartão pré-pago, pagamento por sms, outros) * I1. Sector de Actividade
Crosstabulation
Com a informação apresentada nas tabelas anteriores, consegue-se suportar a opinião de
que os profissionais do sector público encontram mais-valias essencialmente em duas
vantagens apontadas ao sector privado, nomeadamente as seguintes:
A tecnologia utilizada na gestão dos profissionais do sector privado que
determinam uma resposta mais rápida e concertada com as actuais exigências
dos utilizadores dos lugares de EPTDL;
A utilização de soluções já disponíveis no mercado, que ajudam a aproximar o
utilizador do EPTDL bem como previnem o incumprimento do pagamento da
taxa aplicável.
A informação disponível e apresentada de seguida, verificar-se-á que terá resultados
bastante distintos tendo o sector de actividade o possível diferencial de escolha das
afirmações colocadas aos inquiridos.
22
23. Pesquisa de Mercados e Comportamento do Consumidor
Descrição das desvantagens
N
F1 - A taxa aplicável costuma ser superior em
Minimum
Maximum
Mean
Std. Deviation
30
1
5
3.23
1.278
30
1
5
2.47
1.106
30
1
5
2.77
1.331
30
1
5
2.80
1.349
relação a outras cidades com gestão pública
F2 - As Autarquias poderão perder alguma
autonomia nas decisões de natureza urbanísticas
no que respeita às zonas de estacionamento
F3 - As Autarquias terão sempre menos receita
quando decidem concessionar o estacionamento a
entidades privadas
F4 - As entidades privadas poderão ser infléxiveis
na optimização da política global de mobilidade
que as Autarquias desejam implementar
Valid N (listwise)
30
Tabela 19 - Desvantagens da gestão do EPTDL por entidades privadas
I1. Sector de Actividade
Público (Estado)
Interpretação dos resultados
Privado
Total
F1 - A taxa aplicável
1
0
3
3
costuma ser superior em
2
0
8
8
aplicável costuma ser superior
relação a outras cidades
3
2
0
2
quando o EPTDL é gerido por
4
12
1
13
5
4
0
4
18
12
30
com gestão pública
Total
Para o sector público, a taxa
entidades privadas.
Para o sector privado, a taxa
aplicável não costuma ser
superior quando o EPTDL é
gerido por entidades privadas.
Tabela 20 - Eesultados da afirmação F1 ) * I1. Sector de Actividade Crosstabulation
I1. Sector de Actividade
Público (Estado)
Interpretação dos resultados
Privado
Total
F2 - As Autarquias poderão
1
1
6
7
perder alguma autonomia
2
3
5
8
nas decisões de natureza
3
9
1
10
4
4
0
4
5
1
0
1
urbanísticas no que respeita
às zonas de
estacionamento
Total
O sector público demonstra
pouca
ou
conhecimento do tema.
O sector privado responde
de
forma
afirmação.
18
12
30
Tabela 21 - Resultados da afirmação F2 ) * I1. Sector de Actividade Crosstabulation
23
consistência
inequívoca
à
24. Pesquisa de Mercados e Comportamento do Consumidor
I1. Sector de Actividade
Público (Estado)
Interpretação dos resultados
Privado
Total
F3 - As Autarquias terão
1
0
6
6
sempre menos receita
2
3
6
9
do sector público considera
quando decidem
3
4
0
4
que as Autarquias receberão
4
8
0
8
5
3
0
3
18
12
30
concessionar o
estacionamento a entidades
privadas
Total
Mais de 60% dos inquiridos
menos
receita
após
concessionarem o EPTDL.
100%
dos
inquiridos
sector
privado
do
consideram
que as Autarquias terão pelo
menos a mesma receita.
Tabela 22 - Resultados da afirmação F3 ) * I1. Sector de Actividade Crosstabulation
I1. Sector de Actividade
Público (Estado)
Interpretação dos resultados
Privado
Total
F4 - As entidades privadas
1
0
7
7
poderão ser inflexíveis na
2
1
5
6
não
optimização da política
3
6
0
6
óptica de parceria com as
4
8
0
8
5
3
0
3
18
12
30
global de mobilidade que as
Autarquias desejam
implementar
Total
O sector privado mostra que
será
inflexível
numa
intenções das Autarquias.
Cerca
de
60%
profissionais
público
do
acham
que
dos
sector
terão
dificuldades em desenvolver
as
suas
mobilidade.
Tabela 23 - Resultados da afirmação F4 ) * I1. Sector de Actividade Crosstabulation
24
políticas
de
25. Pesquisa de Mercados e Comportamento do Consumidor
PARTE 5 – CONSIDERAÇÕES FINAIS
13. Conclusões
Foi sobretudo evidente, que os interesses dos inquiridos envolvidos neste estudo
condicionam as opiniões relativamente ao sector, sobretudo neste caso, onde a gestão do
EPTDL por entidades públicas tem objectivos díspares em comparação com a gestão
exercida por entidades privadas.
Verificou-se
algum
desconhecimento
pelos
profissionais
do
sector
público
relativamente à tecnologia disponível para responder às necessidades actuais do sector,
onde foi evidente a concordância sobre os efeitos positivos que são conseguidos com a
aplicação de medidas que actualmente apenas são concretizadas pelas empresas
privadas.
Os profissionais do sector privado demonstram uma total convergência, sobretudo nas
opiniões fracturantes, e revelam um conhecimento abrangente do sector.
25
26. Pesquisa de Mercados e Comportamento do Consumidor
REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS
REIS, ELIZABETH; MOREIRA, RAÚL. - Pesquisa de Mercados. Lisboa: Sílabo
Gestão, 1993 (1ª Ed).
LENDREVIE, JACQUES; LINDON, DENIS; DIONÍSIO, PEDRO; RODRIGUES,
VICENTE, Mercator - Teoria e Prática do Marketing. Lisboa: Publicações Dom
Quixote, 1996 (6ª Ed).
HAGUE, PAUL; JACKSON, PETER, Como Fazer Estudos de Mercado, Edições
CETOP, 1.ª Edição, 1996
26