Análise preliminar de riscos e gestão ambiental

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ANÁLISE PRELIMINAR DE RISCOS
Gestão
Reações Negativas I m p a c t o s
Reação ao Novo Bloqueio / reação
Insegurança Medo
Situacionista Feudos
Medo de perda de posição Não importa o resultado,...
o poder é mais importante!!!
Documentos,..
nãosão necessários
Informações
Insuficientes
Resistência inicial Boicote

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Gestão
Reações Positivas Impactos possíveis
Atração à Novas
Descobertas
Negligência com o
velho, ...
Mudanças muito bem
vindas
Atitudes exageradas
Experimentos por
iniciativa, ...
Desperdícios, excessos
Erros como aprendizado Baixa nos padrões de,
qualidade
Curiosidade Falta de objetividade / do
foco das atenções

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Gestão
Etapas de Implementação da Gestão,...
SGA ... ISO 14.000, ISO 14.001,...
I - Política Ambiental da Empresa;
II - Planejamento;
III- Implementação e Operação;
IV - Monitoramento e Ações corretivas;
V - Revisão e Análise Crítica.
Processos e procedimentos para mudanças
comportamentais e gerenciais:

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Gestão
I - Política Ambiental da Empresa
a- Declaração de Princípios;
( assumidos, factíveis, palpáveis,...)
b- Compromissos da Empresa;
(em relação ao meio ambiente)
c- Objetivos e Metas;
(em relação ao meio ambiente)
d- Melhoria contínua;
e) Divulgação.
( acionistas, empregados, fornecedores, comunidade, clientes, etc)

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Gestão
I - Política Ambiental da Empresa
- Para serem factíveis, palpáveis, os termos da Política
Ambiental, devem ser baseados em:
- Efeitos das atividades da Empresa ao
Meio Ambiente;
- Identificação da legislação e
regulamentos, que estão sujeitas, às
atividades da Empresa;
- Estabelecimento de Metas e Objetivos;
( objetivos e metas reais)
- Formulação do Programa de Gestão.

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Gestão
Palavras Chaves:
- Acordos
- Capacitação
- Civismo
- Comunidades
- Conformidade
- Conscientização
- Conseqüências
- Contratos
- Cooperação
- erros
- Esforço
- Fornecedores
- Funcionários
- Gerenciar (...)
- Gestão
- Governo
- Impactos
- Influenciar

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Gestão
- Informar
- Legislação aplicável
- Lucro
- Matérias Primas
- Melhoria
- Metas
- Monitoramento
- Normas
- Objetivos
- Operação
- Oportunidades
- Parceiros
- Princípios
- Prioridades
- Produtos
- Descartes
- Progresso
- Promoção
- Propósitos
- Qualidade
- Redução

8
Análise Preliminar de Riscos
Gestão
- Resíduos
- Responsabilidade
- Responsabilidade
Social
- Riscos
- Subscrição
- Vendas
E a sua, ...
palavra chave ???
...

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Gestão
II – Planejamento:
- Responsabilidades da operação do sistema;
- Conscientização / competência sobre o Ambiente
- Treinamentos;
- Análise dos riscos;
- Planos emergenciais e eventuais;
Definir:
- O que fazer,... ?
- Como fazer,... ?
- Para que fazer,... ?
- Quando fazer,... ?
- Quem,... fazer,..?

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Gestão
III – Implementação e Operação
Implementação da Política Ambiental
(Efetivação)
- Normas e requisitos estabelecidos;
- Desenvolver e capacitar mecanismos;
- Apoio;
- Cumprimento dos objetivos e metas;
- Estrutura organizacional:
...

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Gestão
- III – Implementação e Operação
- Estrutura organizacional:
- Treinamentos;
- Comunicação;
- Registro e controle de documentos;
- Manutenção e organização de dados e formas;
- Criação de manuais sobre a Gestão Ambiental
e diretrizes operacionais que acompanharão e
controlarão o processo produtivo;
- Procedimentos e rotinas produtivas e/ou
instruções devem ser documentadas.

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Gestão
IV – Monitoramento e Ações Corretivas
- como cumprir esta etapa?
- Estabelecendo ações preventivas;
- Realizando ações corretivas;
- Controlando tarefas individuais;
- Criando procedimentos, instruções de
trabalho;
- Auditando;
- criando e Ampliando conceitos;
- Melhorando continuamente.

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Gestão
Anomalias / problemas, devem ser
sistemicamente procurados, corrigidos na
fonte e nunca após, o processo produtivo.
“É mais oneroso e estafante, reparar
e/ou recuperar...!!!!! “ ( ? )
- O dano pode ser reparado?
- A reparação é possível?
- Dano irreparável ?
Objetivo, ... evitar a degradação Ambiental.

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Gestão
Gastos Maiores,...
Reparação dos danos
...
Acidentes
ou
Danos Ambientais
ANOS CONTRA INCERTEZAS
Avaliação dos riscos
GASTOS MENORES

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Gestão
Serão, ( deverão ser) Procedimentos usuais de
controle do/no processo produtivo, com o
Sistema de Gestão Ambiental, através de
- Levantamento e monitoramento constante
em pontos relevantes;
- Identificação e correção das não-
conformidades;
- Registro de anormalidades nas operações;
- Estimular ações preventivas, evitando as
corretivas;
- Auditorias sistêmicas e periódicas.

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Gestão
Serão procedimentos usuais, rotineiros no Sistema de
Gestão Ambiental
Problemas Ambientais, monitorados,
detectados e corrigidos, são sinônimos de,
menores custos futuros.
Com a efetiva e continuada Gestão Ambiental,
minimizam-se riscos e efeitos, ambientais,
adversos.

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Gestão
V – Revisão e Análise Crítica
No SGA, as Análises Críticas ou Revisões,
são indispensáveis para a perpetuação da
Política Ambiental, que foi estabelecida, e
deve ser cumprida.
Permite-se:
- Possíveis ajustes na Política estabelecida;
- Revisões e ajustes, nas metas e objetivos;
- Avaliação dos sistemas existentes;
- Atualização dos comprometimentos, com
os atores, da/na Gestão.

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Gestão
V – Revisão e Análise Crítica
- Evolução Continuada;
- Melhoria qualitativa e quantitativa da
“performance” ambiental;
- Revisões periódicas;
- Elevação dos níveis dos objetivos;
- Alterações dos sistemas.

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ANÁLISE PRELIMINAR
Riscos Ambientais:
Noções / Segurança de Processos
Requisitos para Implantação do Sistema para Gestão
Ambiental e de Segurança e Saúde:
no Trabalho;
nas Atividades;
nos produtos;
nos serviços.
- Identificar riscos:
- Avaliar riscos:
• Impactos Ambientais
• Segurança.

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ANÁLISE PRELIMINAR
Aspecto Ambiental:
“Elemento das atividades, produtos ou
serviços de uma organização que possam
interagir com o Meio Ambiente” (NBR ISO 14001)
O que se espera da organização:
- Até onde, deve ter influência?
- Definir Fronteiras!
- Controlar aspectos!
- O que se espera?

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Definições:
Perigo; uma fonte ou situação, com potencial
de provocar danos em termos de lesões,
doenças, danos à propriedade, danos ao
Meio ambiente, ou uma combinação destes.
(HAZARD)
Risco; Avaliação de um perigo, associado à
probabilidade da ocorrência, e a gravidade
de suas conseqüências.
( evento indesejável) : incidente ou acidente)

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Duas cidades A e B
- Probabilidade da Ocorrência do Acidente = 1000/ano
Cidade A - Gravidade do acidente = 1 morte/acidente
- Risco do Acidente = 1000 mortes/ano
- Probabilidade da Ocorrência do Acidente = 0,1/ ano
Cidade B - Gravidade do Acidente =10.000 mortes/acidente
- Risco do Acidente = 1000 mortes / ano
Qual cidade você escolheria para morar?

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Existem algumas formas de abordar essas possibilidades:
- Existe o Risco intrínseco que resulta em uma
situação indesejável ou em outra situação aceitável
I – Se, a situação é aceitável: ... será aceita,
assumida e o risco considerado como gerenciado;
II – Se, a situação é indesejável:
a) fase de Análise;
b) Práticas de Prevenção e proteção;
c) até atingir situação aceitável , e o
gerenciamento do risco

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Definições:
Prevenção:
Diminuição da PROBABILIDADE, de
ocorrência do evento indesejável
Proteção:
Diminuição da GRAVIDADE, das
conseqüências do evento indesejável

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Políticas e tecnologias criam dificuldades para
se visualizar ou aperceber os riscos:
Risco real e... risco percebido;
Risco meu e... risco do outro;
Risco de perder ou... risco de ganhar;
Valor dos efeitos,...
(políticos/marketing/ etc)
Risco percebido e... risco avaliado.

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Viagens de avião;
Probabilidade = 0,2 em 1 milhão
Acidentes com raios;
Probabilidade = 1,1 em 1 milhão
Risco de contrair AIDS;
Probabilidade = 1 em 18.000
Acidente de trânsito;
Probabilidade = 2,7 em 100 ( BRASIL)

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Avaliações diferenciadas:
*( Análise dos Valores)*
*Risco meu  Risco seu*
Na Atividade Industrial, é muito comum, nas
avaliações dos riscos, realizadas em diferentes
áreas, por diferentes grupos ( mercado; finanças; segurança;
econômica; produção), ocorrer que:
Um determinado grupo,...
...desconheça, ...ou MENOSPREZE,...
os riscos avaliados,...
por outros grupos.

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Medidas de proteção inadequadas para as instalações
* Risco de perder e não ganhar*
Ex: Dispositivos de proteção de instrumentação de
segurança devem prever;
1) num balanço prévio o risco, de o equipamento, não
operar quando deveria e, portanto, não proteger
2) o perigo de, o equipamento, operar quando não
devia e portanto, deixar de produzir

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Limites entre: (!?!?) - a preocupação ambiental, e
- o protecionismo comercial camuflado.
Riscos Ambientais:
- !?!? Objetivos (?)
- !?!? Normalizados(?)
Imagem da empresa: ??? - Ambiental ... (?)...
... mas,... trabalham com produtos; ... !!!
... POTENCIALMENTE POLUIDORES e PERIGOSOS
Atitudes: Pró Ativas

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Riscos Comuns / Valores =
EUA’s
Ação ou Evento
- Fumar ( 1 Maço por dia)
- Câncer ( qualquer tipo)
- Acidentes Automobilístico
- Poluição Atmosférica
- Acidentes domésticos
- Acidentes aéreos / voar
- Acidentes / pedestres
- Alcoolismo
Risco Anual / Médio
- à cada 1.000 # 4 mortes
- à cada 10.000 # 2,5 mortes
- à cada 10.000 # 1 morte

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Via de Regra as prioridades para a prevenção de riscos ambientais
são para fins determinados ou somente para determinado ato.
Investimentos em meio ambiente e políticas ambientais
de controle, tem as atenções voltadas aos impactos
significativos (sic) e não baseados em estudos
preliminares adequados
Análises sistemáticas de riscos ambientais, com
relação a probabilidade de ocorrência e seus efeitos,
...
Não existem, ... quando deveriam existir

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Posição de espera;
Ocorre um desastre, tomam-se precauções necessárias
empíricas, baseadas nas reações emocionais,...
Não há a preocupação em analisar as conseqüências e/ou
as alternativas.
- Um...;
- Um grave incidente;
- Um vazamento de substância tóxica;
- Uma degradação em determinado ecossistema,...
- Uns,...
Sem que se façam estudos apurados ou acurados, para
conhecer as causas, tomam-se atitudes de precaução
extremamente severas

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Muito antes de ocorrerem perdas,...
Os riscos,...
devem ser previstos,...
ou então,... controlados,...
ou então,... eliminados.
A Avaliação dos aspectos e impactos ambientais
de uma determinada operação, de um serviço
e /ou atividade, devem ser identificados em
tempo por Sistemas de Gestão Ambiental

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Relatividade dos Conceitos:
- O Que é seguro?
É seguro, ... SEMPRE, ... em todas as condições?
Equipamentos projetados e que tem relativa segurança
tornam-se perigosos em condições adversas.
“Nada é completamente seguro em todas as
condições e em todas as circunstâncias.”
Tomar água é saudável?
Tomar água em excesso pode causar problemas renais?
“A Realidade nos mostra que, toda a atividade
humana está sujeita à algum risco,...”

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Podemos afirmar que:
“Nenhuma atividade humana,...
é isenta de riscos.”
Assim:
Nenhum avião poderia viajar; nenhum automóvel se locomover,
nenhum outro navio poderia navegar.
Não poderíamos ferver água, não poderíamos prospectar petróleo,
não poderíamos ter energia elétrica,...
SEMPRE,... sempre existe, ...
... algum elemento de risco,
...existe sempre, um risco potencial.

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O objetivo da avaliação dos riscos ambientais
é a redução dos riscos, levando-os aos níveis
mais mínimos possíveis.
Níveis esses, “aceitáveis pela sociedade e
pelas organizações”.
A tentativa para a eliminação dos riscos pode
acarretar um efeito contrário que pode gerar um
novo risco:
“O risco de perder e o de não ganhar”.

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Relatividade de um sistema ambientalmente seguro:
Quão seguro, é seguro suficiente?
- 99,9% é um índice seguro?
Qual a confiabilidade de ter um sistema eficaz em 99,9%
sem riscos?
Dados estatísticos nos EUA’s onde 99,9% seguro
significa:
- 1 (uma) hora se água contaminada por mês;
- 20.000 crianças por ano por ano sofrendo de convulsões devido
à problemas na vacina contra coqueluche;
- 16.000 cartas perdidas por hora;
- 500 operações cirúrgicas erradas por semana;
- 500 recém-nascidos derrubados por médicos todos os dias

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99,9% é seguro suficiente? Mas é seguro?
Vamos acrescentar um fator 10, para chegar à 99,99%
e o risco ainda é aceitável?!?!
Significaria dizer que;
99,99% é suficientemente seguro para:
• 2.000 prescrições erradas de remédio por ano;
• 370.000 cheques debitados em contas erradas por
semana;
• 3.200 vezes por ano seu coração pararia de bater;
• 5 crianças por ano com problemas no cérebro
devido aos problemas com a vacina contra
coqueluche.

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 Índices de Riscos // Índices de Perdas:
• Risco Social = 10-7/ano;
• Risco Industrial = 10-7/ano;
• Risco em Aviação = 10-18/ano;
• Risco em Atividades Nucleares = 10-18/ano
• Risco DuPont = 10-12/ano;
• Risco nas Inds. Brasil = 10-4/ano

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Necessário, ... mais que importante, ... essencial:
• Proporcionar segurança (a maior possível), em
sistemas,e/ou indústrias, e/ou processos.
• Não existe espaço para erros ou falhas em
determinados sistemas, e/ou indústrias,
e/ou processos.
• A segurança é uma das muitas funções à
serem analisadas consideradas.

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Relação Causa / Efeito
“Dificuldade de entender o efeito”.
Limites entre a preocupação com o MEIO AMBIENTE e o
Protecionismo comercial camuflado.(?!?!?!)
Quais são esses parâmetros / limites?
Organizações que trabalham com produtos potencialmente poluidores
e/ou perigosos, e/ou que estão instaladas em áreas críticas,...
devem adotar uma política ( postura) pró-ativa em relação aos
riscos que podem causar.

42
Em termos Ambientais e/ou de segurança, nenhuma
atividades é considerada 100% confiável:
• Aspectos e avaliações devem ser considerados e
avaliados para se chegar perto desse objetivo(
100%)
• Examinar sistemas (...)
• Identificar perigos e possibilidades (...)
• Eliminar..., Reduzir... , Controlar riscos,...
 ...SISTEMA DE GESTÃO AMBIENTAL.

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Metodologia PRELIMINAR para a ANÁLISE DE RISCOS
Lema:
Perdas = 0 ( zero), porém, ...
... SE perda 0 ( zero), ...
...gera $$$ (PERDAS), ...
... torna-se viável ?!?!
Lei de Murphy:
“se é possível algo dar errado,
seguramente dará...”

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