1. Local para o Global • Do Local para o Global • Do Local para o Global • Do Local para o Global • Do Local para o Global • Do Local para o Global • Do
Do Local para o Global
I. O QUE ENTENDEMOS POR DO LOCAL PARA O GLOBAL
O conceito do “local para o global” parte Propõe-se que solução para os problemas !
da premissa de que ações locais provocam urbanos começa na esfera local, porque é
impactos globais, sejam benéficos ou ali que as pessoas podem mais facilmente se
prejudiciais. Por essa perspectiva, pode-se organizar para construírem seu próprio entorno.
fazer um exercício de imaginação, tendo em Elas se sentem parte da solução ao realizarem
mente a imagem de uma rede costurada por o diagnóstico de determinada situação que
diferentes “nós” nas cordas, em que cada necessite de uma intervenção e, assim, apontam
nó seria uma cidade; da mesma forma nosso medidas que devem ser adotadas nesse sentido.
sistema neuronal esta formado por uma grande Ao se considerar esse fluxo do local para o
rede de neurônios interagindo em tempo real. global e vice-versa, recomenda-se observar
Similarmente, com a ajuda das Tecnologias alguns princípios dessa relação. Entre eles
de Informação e Comunicação, Municípios estão a colaboração; o intercâmbio de ideias
integrados podem criar uma rede global e e experiências; a flexibilidade; adaptação de
passar a protagonizar a solução dos problemas ideias e atitudes globais para o contexto local;
globais. coletivismo; fomento de parcerias; diversidade
e compreensão da complementariedade das
Essa metáfora serve para mostrar como o local diferentes visões sobre determinado assunto.
e o global estão cada vez mais articulados e
interdependentes, assim como o são os nós
da rede. O mundo globalizado funciona e se
organiza de forma cada vez mais interligada,
especialmente devido aos avanços nos sistemas
de informação, de comunicação e dos meios de
transporte. Em decorrência desse movimento
mundial, surgiu a necessidade de se “pensar
globalmente e agir localmente”.
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II. CONDIÇÕES PARA PROMOVER O AGIR DO LOCAL PARA O GLOBAL
! A preservação do planeta tem de ser efetivada Segundo dados da FAO/ONU, o Brasil está entre
!
a partir do protagonismo local, como na os países que mais apoiam a agricultura familiar
conservação da biodiversidade, na superação na América Latina, ao oferecer várias linhas de
da pobreza e redução das desigualdades financiamento a essa atividade, com destaque
socioeconômicas. Isso não significa que as para os créditos do Programa Nacional
mudanças globais sejam apenas a soma de de Fortalecimento da Agricultura Familiar
ações locais, mas, sim, que a ação local estimula (PRONAF). Nesse sentido, o Banco do Brasil e o
o engajamento da sociedade no processo de Plano Safra para Agricultura Familiar colocaram
transformação mundial. à disposição financiamentos da ordem de R$
22,3 bilhões, relativos ao biênio 2012/2013, dos
Ação Local pelas Mudanças Climáticas quais R$ 18 bilhões para o crédito rural.
Globais
Plantar Árvores Hoje para Ter Sombra
Essa é uma ação transversal, que passa Amanhã
pela saúde, economia, esfera judicial e o
desenvolvimento sustentável. Dessa forma, Nas grandes e médias cidades há o fenômeno
não deve ficar restrita à Secretaria do Meio das ilhas de calor, nas quais as temperaturas
Ambiente, mas abarcar todas as demais são mais elevadas em certas regiões do que
secretarias municipais, propondo medidas em outras. Essa diferença é resultado da
integradas que visem à preservação do meio concentração de mais prédios em determinadas
ambiente e o abrandamento dos impactos das áreas, menores vias e mais trânsito. Uma das
mudanças climáticas nas cidades. saídas para a minimização desse problema
(Ver: <http://www.mma.gov.br/estruturas/ é o plantio de árvores nos espaços públicos
dai_pnc/_arquivos/volume5.pdf>). e privados, visando à criação de corredores
verdes. O equilíbrio das temperaturas
Programa Nacional de Fortalecimento da atmosféricas melhora diretamente a qualidade
Agricultura Familiar- PRONAF da saúde das pessoas.
Uma gestão pública sustentável deve fortalecer Dessa forma, estudos projetam que, para
a agricultura familiar com práticas sustentáveis, redução da temperatura nas cidades a partir das
que supere o conceito de baixa renda e sombras projetadas pelas árvores, as gestões
pequena produção de subsistência, para um municipais precisariam iniciar a plantação
patamar que traduza o valor agregado do nos dias de hoje, a fim de obter uma plena
plantio e da colheita. Para que isso aconteça é quantidade de sombra em 2030. Isso porque
necessário que, além de o capital pertencer à são necessários entre 15 e 17 anos para o
família, a agricultar familiar exerça influência desenvolvimento da vegetação.
socioeconômica no município e tenha potencial
de comercialização com outros municípios, a
fim de ganhar força e rentabilidade.
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As árvores geram mais bem-estar à população O Brasil já ocupa a quarta posição no ranking
ao atraírem aves; propagar a diversidade de mundial de construções sustentáveis, de acordo
espécies nativas do ecossistema; possibilitar com o órgão internacional Green Building
um ar mais limpo e umidade mais agradável Council (GBC), e começa a despontar como um
e reconectar as pessoas à natureza. Para que dos países líderes desse mercado. Nesse sentido,
haja um bom aproveitamento desses benefícios, o governo federal estabeleceu parâmetros de
torna-se necessário um projeto paisagístico e sustentabilidade para nortear os programas
botânico adequado que assegure uma relação habitacionais (Ver: <http://agenciabrasil.
harmoniosa entre a infraestrutura da cidade e ebc.com.br/noticia/2012-05-22/parametros-
as áreas verdes. de-sustentabilidade-norteiam-programas-
habitacionais-do-governo>).
Cuidar dos Resíduos Sólidos que Provém
do Setor de Construção Renovar as Edificações e Torna-Las
Sustentáveis – Retrofit
Em relação aos resíduos sólidos gerados no
setor da construção, a nova Política Nacional de Ao mesmo tempo, a renovação completa
Resíduos Sólidos possibilita o compartilhamento de construções ou de patrimônios públicos
da responsabilidade sobre a destinação dos para torná-los sustentáveis pode fortalecer a
resíduos. Até então, só o Poder Público identidade local e valorizar os imóveis. Essa é
municipal era responsável pela coleta dos uma prática que tem sido utilizada nos Estados
resíduos sólidos. A partir da nova lei, essa tarefa Unidos e na Europa com emprego do método
passa a ser compartilhada com fabricantes, denominado Retrofit. Isso porque as legislações
distribuidores, comerciantes e usuários ( Ver : dessas regiões dificultam que o rico acervo
http://www.gbcbrasil.org.br/index.php?p=refere arquitetônico seja substituído, o que levou ao
ncialCasasApresentacao ). surgimento dessa solução.
Promover a Construção Sustentável - O Retrofit, em sua forma original, moderniza
GBC equipamentos e prédios antigos, preservando
suas características originais. Esse recurso
A representação do GBC no Brasil também utiliza tecnologias avançadas em sistemas
orienta sobre a construção de casas e edifícios prediais e materiais modernos, que renovam
sustentáveis, com o objetivo de suprir a a edificação ou o patrimônio público, sem
demanda habitacional e disseminar parâmetros afetar seus aspectos históricos. (Ver: <http://
de sustentabilidade para residências, edifícios www.forumdaconstrucao.com.br/conteudo.
comerciais ou empresariais, que sejam php?a=22&Cod=925>).
economicamente viáveis e tenham ambientes
mais saudáveis. Essas edificações preveem,
entre outras medidas, a redução do uso de
recursos naturais na sua estrutura e instalações
que favoreçam a economia energética, com
aproveitamento da luz natural e das águas de
chuva.
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III. OBJETIVOS E INDICADORES PROPOSTOS PARA O EIXO AÇÃO LOCAL PARA
O GLOBAL
Objetivo Geral • Disseminar informações sobre as causas e os
! Assumir as responsabilidades globais pela paz,
impactos prováveis das alterações climáticas,
e promover medidas socioambientais de
justiça, equidade, desenvolvimento sustentável, prevenção.
proteção ao clima e à biodiversidade.
• Reduzir o impacto no ambiente global e
A contribuição local para o desenvolvimento promover o princípio da justiça ambiental.
sustentável global é cada vez mais importante,
dado os impactos planetários relacionados • Reforçar a cooperação regional, nacional
às mudanças climáticas e à perda da e internacional de cidades e desenvolver
biodiversidade, num mundo cada vez mais respostas locais para problemas globais
globalizado. em parceria com outros governos locais e
http://www.cidadessustentaveis.org.br/eixos/ regionais, comunidades e demais atores
vereixo/12 relevantes.
Objetivos específicos Em 31 de outubro de 2011, a população total
do planeta atingiu a marca de 7 bilhões de
• Elaborar e seguir uma abordagem estratégica pessoas. Com efeito, quanto mais habitantes e
e integrada para minimizar as alterações mais cidades estiverem envolvidos nas ações de
climáticas, e trabalhar para atingir níveis preservação, maiores são as chances de êxito.
sustentáveis de emissões de gases geradores
do efeito estufa. A abordagem local tem a vantagem de atingir
um número menor de pessoas e interesses e,
• Integrar a política de proteção climática portanto, de poder mobilizar e obter melhores
nas políticas de energia, de transportes, de resultados em prazos mais curtos.
consumo, de resíduos, de agricultura e de
florestas.
Indicadores Referentes ao Eixo do Local Para o Global
(Indicadores detalhados: Consultar anexo no final deste Guia)
DO LOCAL PARA O
Total de emissões de CO2 equivalente per capita
GLOBAL
Variáveis meteorológicas – Temperatura média mensal
Número de mortes por desastres socioambientais
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Os Benefícios que os Indicadores nos 2. Programa municipal de energias renováveis: !
Trazem ampliação da geração de energia por meio
de fontes limpas e renováveis, tais como
Os indicadores deste eixo focam os principais hidrelétricas, eólica, solar, maremotriz,
problemas causados pela deterioração do entre outras. Os equipamentos podem
meio ambiente, pela poluição do ar, variações ser instalados em prédios públicos ou em
meteorológicas e pelos desastres ambientais. casas populares construídas por programas
habitacionais do governo.
Dicas de Gestão
3. Aproveitamento do gás metano dos aterros:
1. Política municipal contra o aquecimento o metano é o poluente atmosférico mais
global: adoção de iniciativas contra o abundante na camada inferior da atmosfera,
aquecimento global, visando à redução sobretudo nas grandes cidades, por ser
das emissões de gases de efeito estufa, a emitido junto ao solo. Esse gás é encontrado
exemplo do programa de inspeção veicular em aterros sanitários e formado por meio de
ambiental. Trata-se de uma medida que ação anaeróbia (sem oxigênio). Atualmente,
busca minimizar as emissões de poluentes em virtude do avanço tecnológico, o gás
pelos veículos registrados na cidade e metano pode ser usado como combustível
estimular seus proprietários a fazerem a para veículos, geração de energia, para
manutenção dos carros, a fim de manter queima do chorume dos aterros e como
a exalação de gases dentro dos padrões energia alternativa em tubulações de
recomendados pelo Conselho Nacional de aquecedores a gás nas residências.
Meio Ambiente.
IV. COMO FAZER?
Para sintetizar os conceitos apresentados sobre do local para o global, seguem abaixo exemplos
práticos bem-sucedidos que podem servir como modelo ou inspiração para o seu município:
Acordo Mundial de Prefeitos e Governos Locais pela Proteção do Clima
Diferentes inciativas tem surgido, inclusive Celsius o limite do aumento da temperatura
prefeitos de diversas cidades do mundo e na superfície terrestre. Trata-se do Acordo
governos locais convocaram os governos Mundial de Prefeitos e Governos Locais
nacionais para trabalharem em conjunto na pela Proteção do Clima (Ver: <http://
Convenção das Nações Unidas sobre Mudança www.globalclimateagreement.org/index.
do Clima, visando ao comprometimento php?id=10724>).
com a meta de manter em até 2 graus
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Iniciativas do Grupo C40 de Grandes Cidades para Liderança do Clima
O Grupo C40 de Grandes Cidades para Janeiro e Curitiba são as três cidades brasileiras
Liderança do Clima reúne as maiores cidades que fazem parte do C-40. (Ver: <www.
do mundo, onde estão cerca de 50% da c40cities.org>) e inclusive mais recentemente
população mundial, que consomem 75% o grupo fez parceria com a Fundação Clinton
da energia mundial e produzem 80% C40-CCI (http://www.clintonfoundation.org/
dos gases de efeito estufa. O grupo foi main/our-work/by-initiative/clinton-climate-
fundado em 2005 com o objetivo de debater initiative/programs/c40-cci-cities.html);
e propor medidas em relação às mudança similarmente as inciativas do Climate Group
climática. O secretariado da entidade é baseado (http://www.theclimategroup.org/) que já
em Londres. Periodicamente, os prefeitos contam com a parceria do grupo LLGA (http://
dessas cidades se reúnem para discutir soluções www.llga.org/index.php) para trabalhar com
de sustentabilidade urbana. São Paulo, Rio de inovações nas cidades.
Prefeitos Pela Paz
Um exemplo de união pela paz partindo da ao redor do mundo. Atualmente, o trabalho
esfera local aconteceu em 1982, quando foi da entidade está concentrado no esforço de
formada a Organização de Prefeitos pela Paz eliminar as armas nucleares até 2020.
(Mayors of Peace). O grupo tem como foco a
promoção da solidariedade e da boa vontade (Ver: <http://www.mayorsforpeace.org/data/
no relacionamento institucional entre as cidades pdf/otherlanguages/portuguese.pdf>).
Rede de Cidades Sustentáveis
Cidades Sustentáveis International é uma sustentável. A iniciativa abrange comunidades
organização sem fins lucrativos, com sede em marginalizadas, setor privado, governos,
Vancouver, no Canadá. Tem por missão catalisar sociedade civil e instituições acadêmicas (Ver:
ações em sustentabilidade urbana, a fim de <http://sustainablecities.net/>).
capacitar as cidades para um desenvolvimento
Aterro Bandeirantes, SP
O lixo que vira energia e crédito de 40 milhões de toneladas de lixo, espalhadas
carbono pelos 140 hectares do aterro. Entre 1979 e
2007 funcionou como um lixão, recebendo
O aterro Bandeirantes fica às margens da metade de todo o lixo produzido diariamente
rodovia dos Bandeirantes, em São Paulo. em São Paulo. A diferença entre lixões e
Debaixo do gramado estão enterradas mais de aterros é que os aterros tratam o lixo para
evitar contaminação do lençol freático ou da
atmosfera.
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Assim, por uma política da gestão municipal, suprir 300 mil pessoas. A Biogás, empresa
o antigo lixão passou por uma transformação que administra a termelétrica, faz parte de um
e virou aterro. Ganhou 400 pontos de captura programa de crédito de carbono (Ver: <http://
que retiram o gás metano gerado no local e o envolverde.com.br/sociedade/brasil-sociedade/
encaminham para a Termelétrica Bandeirantes, projetos-de-reducao-de-emissoes-em-aterros-
que o transforma em eletricidade capaz de sanitarios-se-multiplicam/>).
Florianópolis, SC
A cidade que mais recicla óleo de cozinha cozinha usado, graças à campanha “Floripa
no mundo no Guiness”, promovida pelo projeto ReÓleo,
da Associação Comercial e Industrial de
A capital catarinense é destaque mundial Florianópolis. Postos de coleta foram instalados
entre as cidades que respeitam e cuidam do em mais de 40 empresas e estabelecimentos
meio ambiente. Ao longo de 2012, foram comerciais da região.
arrecadados mais de 18,5 mil litros de óleo de
Sites relacionados
Brasil - Conexões Sustentáveis (São Paulo - Stuttgart, Alemanha - Stuttgart, Cidade
Amazônia) Arejada
http://www.cidadessustentaveis.org.br/boas_ http://www.cidadessustentaveis.org.br/boas_
praticas/exibir/85 praticas/exibir/84
Búzios, RJ - Mudanças na captação e uso da São Francisco, EUA - Táxis Amarelos se
energia está transformando Búzios em uma Transformam em Verdes
cidade inteligente http://www.cidadessustentaveis.org.br/boas_
http://www.cidadessustentaveis.org.br/boas_ praticas/exibir/86
praticas/exibir/160 http://www.dac.dk/en/dac-cities/sustainable-
cities-2/
Espanha - Rede Espanhola de Cidades pelo
Clima
http://www.cidadessustentaveis.org.br/boas_
praticas/exibir/80
V. REFERÊNCIAS
Legislação
Política Nacional sobre Mudança do Clima Plano Nacional sobre Mudança do Clima
Lei nº 12.187/2009 Decreto Federal nº 6.263/2007
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8. Local para o Global • Do Local para o Global • Do Local para o Global • Do Local para o Global • Do Local para o Global • Do Local para o Global • D
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C40 Cities Leaders com base na agroecologia. Revista Econ.
www.c40cities.org Aplic., 10(1): 75-89, jan-mar, 2006.
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