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2007 08 - apresentação - fgv - infra-estrutura

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2007 08 - apresentação - fgv - infra-estrutura

  1. 1. Senador Delcídio AmaralSenador Delcídio Amaral INFRA-ESTRUTURAINFRA-ESTRUTURA Agosto - 2007Agosto - 2007
  2. 2. Senador Delcídio AmaralSenador Delcídio Amaral CENÁRIO POSITIVOCENÁRIO POSITIVO - Processo inflacionário sob controleProcesso inflacionário sob controle - Estabilidade MonetáriaEstabilidade Monetária - Redução da Desigualdade SocialRedução da Desigualdade Social - Superávit do Balanço de Pagamentos (maior da História)Superávit do Balanço de Pagamentos (maior da História) - Produção de PetróleoProdução de Petróleo  Quase auto-suficiênciaQuase auto-suficiência - Substituição de Combustível FóssilSubstituição de Combustível Fóssil  EtanolEtanol  Interesse InternacionalInteresse Internacional - Capacidade de ResistirCapacidade de Resistir  Turbulência financeira mundialTurbulência financeira mundial - Boa situação em nossas reservasBoa situação em nossas reservas
  3. 3. Senador Delcídio AmaralSenador Delcídio Amaral PAÍS PRONTO PARA DESLANCHARPAÍS PRONTO PARA DESLANCHAR ?? ↓ CENÁRIO POSITIVOCENÁRIO POSITIVO
  4. 4. Senador Delcídio AmaralSenador Delcídio Amaral OBSTÁCULOOBSTÁCULO CAUTELACAUTELA INFRA-ESTRUTURAINFRA-ESTRUTURA Principais SetoresPrincipais Setores TransportesTransportesEnergiaEnergia
  5. 5. Senador Delcídio AmaralSenador Delcídio Amaral CRESCIMENTO DA PRODUÇÃO ECRESCIMENTO DA PRODUÇÃO E DO CONSUMODO CONSUMO ENERGIA ELÉTRICAENERGIA ELÉTRICA SEM SOLUÇÃO DOSSEM SOLUÇÃO DOS PROBLEMAS DE INFRA-ESTRUTURAPROBLEMAS DE INFRA-ESTRUTURA COLAPSOCOLAPSO (mais sério do que o de 2001)(mais sério do que o de 2001)
  6. 6. Senador Delcídio AmaralSenador Delcídio Amaral TRANSPORTESTRANSPORTES - Mau estado das rodoviasMau estado das rodovias - Insuficiente exploração dos cursos d’águaInsuficiente exploração dos cursos d’água - Pequena difusão da modalidade ferroviáriaPequena difusão da modalidade ferroviária - Baixa capacidade operacional dos portosBaixa capacidade operacional dos portos
  7. 7. Senador Delcídio AmaralSenador Delcídio Amaral (PROGRAMA DE ACELERAÇÃO DO CRESCIMENTO)(PROGRAMA DE ACELERAÇÃO DO CRESCIMENTO) PACPAC RECONHECIMENTO DA NECESSIDADERECONHECIMENTO DA NECESSIDADE DE RECONSTRUÇÃO DADE RECONSTRUÇÃO DA INFRA-ESTRUTURA DO PAÍSINFRA-ESTRUTURA DO PAÍS
  8. 8. Senador Delcídio AmaralSenador Delcídio Amaral País volta a ter condições dePaís volta a ter condições de investimentoinvestimento ESTABILIDADE CONSOLIDADAESTABILIDADE CONSOLIDADA Parcerias com aParcerias com a Iniciativa PrivadaIniciativa Privada RecursosRecursos PrópriosPróprios
  9. 9. Senador Delcídio AmaralSenador Delcídio Amaral • Nomeações mais políticas do que técnicasNomeações mais políticas do que técnicas • Falta de diretrizes clarasFalta de diretrizes claras • Indefinição quanto à natureza jurídicaIndefinição quanto à natureza jurídica (órgãos de Estado e não de Governo)(órgãos de Estado e não de Governo) • Ausência de mecanismos legais para responsabilizar e afastarAusência de mecanismos legais para responsabilizar e afastar diretores diante de falhas gravesdiretores diante de falhas graves • Politização pela Administração FederalPolitização pela Administração Federal  Negociações políticasNegociações políticas demoradas acarretam falta de diretoresdemoradas acarretam falta de diretores • Contingenciamento de recursos prejudica a atividade das AgênciasContingenciamento de recursos prejudica a atividade das Agências • Falta de recursos humanosFalta de recursos humanos Aspectos que prejudicam a atuaçãoAspectos que prejudicam a atuação AGÊNCIAS REGULADORASAGÊNCIAS REGULADORAS
  10. 10. Senador Delcídio AmaralSenador Delcídio Amaral FUNDAMENTAL PARA ATRAÇÃO DEFUNDAMENTAL PARA ATRAÇÃO DE INVESTIMENTO PRIVADOINVESTIMENTO PRIVADO EM INFRA-ESTRUTURAEM INFRA-ESTRUTURA REGULAÇÃO COM REGRAS CLARASREGULAÇÃO COM REGRAS CLARAS O investidor precisa ter idéia claraO investidor precisa ter idéia clara do retorno de seu investimentodo retorno de seu investimento
  11. 11. Senador Delcídio AmaralSenador Delcídio Amaral Gargalo energético previsto para o início daGargalo energético previsto para o início da próxima décadapróxima década ENERGIAENERGIA FOCOSFOCOS EnergiaEnergia NuclearNuclear HidreletricidadeHidreletricidade UsinasUsinas TermelétricasTermelétricas
  12. 12. Senador Delcídio AmaralSenador Delcídio Amaral Forma mais limpa de obtenção de energiaForma mais limpa de obtenção de energia HIDRELÉTRICASHIDRELÉTRICAS Como estaríamos sem Itaipu?Como estaríamos sem Itaipu?
  13. 13. Senador Delcídio AmaralSenador Delcídio Amaral HIDRELÉTRICASHIDRELÉTRICAS CONSTRUÇÃOCONSTRUÇÃO URGENTEURGENTE - Usina de Belo Monte (Pará) - Usinas do Rio Madeira (Rondônia) LINHAS DELINHAS DE TRANSMISSÃOTRANSMISSÃO Para integração com asPara integração com as redes do centro doredes do centro do PaísPaís ++
  14. 14. Senador Delcídio AmaralSenador Delcídio Amaral USINAS TERMELÉTRICASUSINAS TERMELÉTRICAS Suprimento dosSuprimento dos horários de picohorários de pico Emergências deEmergências de baixa hídricabaixa hídrica GÁS NATURALGÁS NATURAL
  15. 15. Senador Delcídio AmaralSenador Delcídio Amaral SETOR DE ENERGIASETOR DE ENERGIA Projetos são de média e longa maturaçãoProjetos são de média e longa maturação Grande HidrelétricaGrande Hidrelétrica Termelétrica a GásTermelétrica a Gás Setor ElétricoSetor Elétrico  alta elasticidade em relação ao crescimento do PIBalta elasticidade em relação ao crescimento do PIB Prazos paraPrazos para entrada ementrada em operaçãooperação 18 a 24 meses18 a 24 meses 5 anos5 anos PIB entre 4% e 5% CONSUMO DE ENERGIA entre 6% e 7%PIB entre 4% e 5% CONSUMO DE ENERGIA entre 6% e 7%
  16. 16. Senador Delcídio AmaralSenador Delcídio Amaral ENERGIAS ALTERNATIVASENERGIAS ALTERNATIVAS EÓLICA e SOLAREÓLICA e SOLAR Problemas de escala (impacto nos níveis tarifários praticados no Brasil)Problemas de escala (impacto nos níveis tarifários praticados no Brasil) ÚNICA SAÍDA PARA O BRASILÚNICA SAÍDA PARA O BRASIL MARCO REGULATÓRIO CONSISTENTEMARCO REGULATÓRIO CONSISTENTE TARIFAS COMPATÍVEIS COM A REALIDADE DO MERCADOTARIFAS COMPATÍVEIS COM A REALIDADE DO MERCADO
  17. 17. Senador Delcídio AmaralSenador Delcídio Amaral PETRÓLEOPETRÓLEO Setor altamente competitivo no mercado globalSetor altamente competitivo no mercado global PROGRESSOSPROGRESSOS Leilões regulares das áreasLeilões regulares das áreas com potencial produtivocom potencial produtivo
  18. 18. Senador Delcídio AmaralSenador Delcídio Amaral GÁS NATURALGÁS NATURAL Suprimento incerto do gás bolivianoSuprimento incerto do gás boliviano  Política Nacionalista doPolítica Nacionalista do Presidente Evo MoralesPresidente Evo Morales Necessidade de investimento no aproveitamento do gásNecessidade de investimento no aproveitamento do gás brasileiro, associado ou não à produção do petróleobrasileiro, associado ou não à produção do petróleo PETROBRÁSPETROBRÁS Planos para fretamento dePlanos para fretamento de navios-usina denavios-usina de regaseificação de gásregaseificação de gás natural liquefeitonatural liquefeito ProgásProgás
  19. 19. Senador Delcídio AmaralSenador Delcídio Amaral GÁS NATURALGÁS NATURAL Construção de rede deConstrução de rede de gasodutos paragasodutos para suprimento internosuprimento interno (exemplos: Coari/Manuas(exemplos: Coari/Manuas e Urucu/Porto Velho)e Urucu/Porto Velho) Regulação adequadaRegulação adequada para o mercado depara o mercado de transporte etransporte e comercialização do gáscomercialização do gás REQUERREQUER
  20. 20. Senador Delcídio AmaralSenador Delcídio Amaral TRANSPORTESTRANSPORTES Modalidade maisModalidade mais importante noimportante no BrasilBrasil Setor mais sucateadoSetor mais sucateado da infra-estruturada infra-estrutura Vivemos um paradoxoVivemos um paradoxo Verdadeiro crime contra a economia nacionalVerdadeiro crime contra a economia nacional Transporte IneficienteTransporte Ineficiente  Dificuldades de escoamento da produçãoDificuldades de escoamento da produção
  21. 21. Senador Delcídio AmaralSenador Delcídio Amaral TRANSPORTESTRANSPORTES Custos MateriaisCustos Materiais Precariedade das rodoviasPrecariedade das rodovias Duração maior das viagensDuração maior das viagens Desgaste excessivo da frotaDesgaste excessivo da frota Roubo de cargasRoubo de cargas Prêmios de SeguroPrêmios de Seguro Custos HumanosCustos Humanos  Vidas PerdidasVidas Perdidas  AcidentesAcidentes  AssaltosAssaltos
  22. 22. Senador Delcídio AmaralSenador Delcídio Amaral TRANSPORTE RODOVIÁRIOTRANSPORTE RODOVIÁRIO Setor em que a REGULAÇÃO se faz mais urgenteSetor em que a REGULAÇÃO se faz mais urgente ConcessõesConcessões Parcerias Público-PrivadasParcerias Público-Privadas - recuperação de rodovias- recuperação de rodovias - construção de novas rodovias- construção de novas rodovias - duplicação de vias congestionadas- duplicação de vias congestionadas - construção de anéis rodoviários- construção de anéis rodoviários Melhoria do transporte de passageirosMelhoria do transporte de passageiros  evitar monopólios de rotasevitar monopólios de rotas
  23. 23. Senador Delcídio AmaralSenador Delcídio Amaral TRANSPORTE FERROVIÁRIOTRANSPORTE FERROVIÁRIO Acréscimo de produtividade no SetorAcréscimo de produtividade no Setor - Toneladas transportadas- Toneladas transportadas - Contratação de equipamentos ferroviários- Contratação de equipamentos ferroviários - Alguns corredores com bom funcionamento- Alguns corredores com bom funcionamento Modal vem se consolidandoModal vem se consolidando Em 7 anosEm 7 anos 18% a 25% de participação das ferrovias no transporte de18% a 25% de participação das ferrovias no transporte de cargas no paíscargas no país  número notável após anos de abandononúmero notável após anos de abandono
  24. 24. Senador Delcídio AmaralSenador Delcídio Amaral TRANSPORTE FERROVIÁRIOTRANSPORTE FERROVIÁRIO Há muito por fazerHá muito por fazer (exemplo)(exemplo) FERROVIA NOVO OESTE (MS)FERROVIA NOVO OESTE (MS) FUNDAMENTAL PARA ESCOAMENTO DA PRODUÇÃOFUNDAMENTAL PARA ESCOAMENTO DA PRODUÇÃO Hoje sucateadaHoje sucateada
  25. 25. Senador Delcídio AmaralSenador Delcídio Amaral TRANSPORTE AÉREOTRANSPORTE AÉREO 2 acidentes graves em 10 meses2 acidentes graves em 10 meses (350 vítimas)(350 vítimas) Evidenciaram a necessidade de mudança na REGULAÇÃO do setorEvidenciaram a necessidade de mudança na REGULAÇÃO do setor PROBLEMASPROBLEMAS Superposição de competênciasSuperposição de competências Ganância das empresasGanância das empresas Infra-estruturaInfra-estrutura Irresponsabilidade (?)Irresponsabilidade (?)
  26. 26. Senador Delcídio AmaralSenador Delcídio Amaral INFRA-ESTRUTURAINFRA-ESTRUTURA BASE DO DESENVOLVIMENTOBASE DO DESENVOLVIMENTO ENERGIAENERGIA EconomiaEconomia dinâmica edinâmica e produtivaprodutiva Circulação daCirculação da produção eprodução e da riquezada riqueza TRANSPORTETRANSPORTE
  27. 27. Senador Delcídio AmaralSenador Delcídio Amaral CONGRESSO NACIONALCONGRESSO NACIONAL MARCOS REGULATÓRIOSMARCOS REGULATÓRIOS ATRAÇÃO DE INVESTIMENTOS PRIVADOSATRAÇÃO DE INVESTIMENTOS PRIVADOS
  28. 28. Senador Delcídio AmaralSenador Delcídio Amaral INVESTIMENTOSINVESTIMENTOS PRIVADOSPRIVADOS GRANDE DESAFIOGRANDE DESAFIO INVESTIMENTOSINVESTIMENTOS ESTATAISESTATAIS + GARANTIR O DESENVOLVIMENTOGARANTIR O DESENVOLVIMENTO E O PROGRESSO DO BRASILE O PROGRESSO DO BRASIL

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