O documento resume um evento sobre fiscalização de órgãos públicos que ocorrerá na ESAG/UDESC em 22 de setembro de 2011. O evento terá palestras sobre fiscalização no período da manhã e uma oficina no período da tarde. O documento também discute problemas de estacionamento no campus da universidade e a importância de melhorar a mobilidade urbana.

1. XE
Informativo do Laboratório twitter: lasp_esag
e-mail: lasp.esag@gmail.com
de Aprendizagem em Serviços Públicos Edição nº 11 - Agosto/Setembro 2011
Prof. Jonas Tadeu Nunes
Acontece na ESAG (Observatório Social do Brasil).
Oficina
O palestrante será Dany Andrey Secco,
Analista de Finanças e Controle da Controladoria
Geral da União - CGU, que conduzirá uma analise
prática de licitações, obras e contratos realizadas
pelos orgãos públicos.
Inscrições: Estão abertas até o dia 15/09 pelo
Blog do LASP (lasp-esag.blogspot.com). Vagas
limitadas.
O Laboratório de Aprendizagem em Serviços
Públicos (LASP) da ESAG/UDESC e o Observatório
Ponto Discente e Docente
Social de Florianópolis (OSF) promovem o 2º
Encontro de Educação e Cidadania Fiscal, cuja
Falta de acessibilidade ou mobilidade urbana?
proposta é refletir e mostrar como a fiscalização dos
órgãos públicos, em especial das ações que Por Diogo de Carvalho Silva
envolvem diretamente o uso dos recursos públicos, e Profº Enio Spaniol
pode ser um exercício de (co) responsabilidade
Administração Pública
social.
O evento ocorrerá no dia 22 de setembro de Todos os dias centenas de carros utilizam o
2011, na ESAG/UDESC. Seu formato é definido em estacionamento da universidade do estado de santa
dois momentos: o ciclo de palestras, no período Catarina – UDESC, que é dividido entre reitoria,
matutino (das 8h30min as 11h50min) e a oficina, no biblioteca central e os centros do campus I (ESAG,
período vespertino (das 14h às 17h). CEART, FAED e CEAD). No decorrer dos últimos anos,
com a criação de novos cursos de graduação, pós
Ciclo de Palestras graduação e mestrado pela UDESC, além de
aumento de servidores é nítido o aumento de
Representantes de três organizações que
veículos que passaram a circular dentro do campus I,
atuam diretamente com fiscalização, apresentarão
e consequentemente, a ocupar as vagas de
as entidades da qual fazem parte e também suas estacionamento disponíveis.
práticas profissionais (palestras sobre fiscalização e Diante desse aumento de veículos, a
controle). quantidade de vagas disponíveis nestes locais,
Promotor Affonso Ghizzo Neto mostra-se insuficiente para comportar o fluxo
(Ministério Público do Estado de Santa dinâmico de pessoas que a universidade recebe.
Catarina); Para compreendermos melhor a causa da
Delegado Luiz Augusto Gonçalves insuficiência de vagas é preciso associar dois
(Receita Federal); conceitos: acessibilidade e mobilidade urbana.
O primeiro conceito, definido por Arruda

2. LASPEX - 11ª edição | Agosto/Setembro 2011
(1997) é considerado a partir Universidade, intensamente ocorrem na proporção
da facilidade de acesso aos de uma ou duas pessoas por veículo (os veículos
diferentes locais da área normalmente tem espaço para 4 ou 5 pessoas). Isto
determinada. Koenig (1980) infla de carros o pátio da UDESC.
afirma que acessibilidade é a O principal argumento para justificar o uso do
facilidade com que alguma carro individual como meio de transporte prioritário
atividade pode ser alcançada em um determinado é a facilidade de aquisição do veículo; o custo
lugar, usando um sistema de transporte particular. A relativamente contido do uso do veículo; a
acessibilidade também está diretamente comodidade nas idas e vindas com o carro próprio; e
relacionada à qualidade de vida dos cidadãos principalmente as péssimas condições do transporte
(Vasconcellos, 2000). Já o segundo, é definido como coletivo de Florianópolis (preço elevado, qualidade
a capacidade de deslocamento de pessoas e bens no questionável e principalmente a ausência de um
espaço urbano para a realização de suas atividades número suficiente de horários de ônibus
cotidianas (trabalho, abastecimento, educação, disponíveis); além de ausência de transporte fluvial,
saúde, cultura, recreação e lazer), num tempo de bondinhos, de metrô, etc.
considerado ideal, de modo confortável e seguro. Uma questão importante, que subjaz o uso
intenso do veículo particular, é a ambiental: andar de
A partir dessas carro polui o meio ambiente; impede o salutar
definições é movimento físico; e, por fim, estressa as pessoas em
possível meio ao tumulto dos engarrafamentos do trânsito da
identificar que capital.
alguns pontos não Os dados do Detran/SC
são adequados no informam que no ano
estacionamento de 2002 Florianópolis
do campus I da tinha 159.423 veículos
UDESC. Por emplacados; em 2006
exemplo, a falta este número alcançou
de delimitação de a cifra de 208.842
vagas para idosos. veículos; já em julho de
Estacionamento na região da ESAG: 2011 (último dado
As vagas para idosos não são delimitadas,
De acordo com a somente para cadeirantes.
carros além da capacidade permitida
oficialmente
lei nº 10.741, que disponível) o número de veículos emplacados na
dispõe sobre o Estatuto do Idoso, em seu Art. 41, é capital era de 278.764. De 2007 até 2010, a
“assegurada a reserva, para os idosos, nos termos da população da capital cresceu 6,17% (hoje somos
lei local, 5% das vagas nos estacionamentos públicos 421.240 habitantes) enquanto que, no mesmo
e privados, as quais deverão ser posicionadas de período, a frota de veículos sofreu um acréscimo de
forma a garantir a melhor comodidade ao idoso”. 21,04%. Somando-se o mesmo percentual de
Das 435 vagas demarcadas, nenhuma é reservada ou crescimento de veículos em São José, Palhoça,
delimitada aos idosos. Biguaçú e nas demais cidades catarinenses,
No entanto, a questão central é que há um pequenas ou grandes (todos em algum momento
crescimento maior do número de veículos direcionados para a capital visando
particulares utilizados por diretores, professores, encaminhamentos), temos como resultado desta
servidores e alunos da universidade para o equação um trânsito caótico. Tudo isto ocorre sem
deslocamento ao campus I da UDESC do que o que haja o proporcional aumento de vias públicas na
número de vagas de estacionamento. capital.
É importante realizarmos alguns O que precisamos é
questionamentos em torno desta situação, pensar políticas
resultante de uma prática que nos parece, sofre, públicas adequadas
muitas vezes, de carência de racionalidade e de para a mobilidade
consistência. Percebe-se (faltaria quantificar urbana. Precisamos
estatisticamente estas informações) que estes urgentemente achar alternativas para o nosso
deslocamentos do local de residência até a emperrado e conflituoso trânsito.

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Não se quer, com esta constatação, fazer um E não raro, em momentos de pico, esta busca requer
juízo de valor de dirigentes da Universidade. Todos sorte ou até o estacionamento do veículo em local
temos nossa parcela de culpa: o modelo econômico aberto não exatamente definido como local para
capitalista que requer produção, consumo, este fim. Se não acharmos soluções apropriadas
movimento financeiro; a falta de uma política pública poderemos, em futuro próximo, ter muito mais
municipal que crie alternativas viáveis, como problemas e piores do que os atuais.
transporte coletivo de qualidade; o limite do nosso
comprometimento ambiental individual (físico, Mais sobre os conceitos abordados:
psicológico) e social (o bem estar dos outros e a
preservação dos recursos naturais ainda existentes Mobilidade Urbana:
em nosso meio). www.vivaocentro.org.br/publicacoes/urbs/urbs47.pdf
Estatuto dos Idosos:
http://www.senado.gov.br/senado/conleg/idoso/DOCS/Estad
ual/DISTRITOFEDERAL/Lei2105.doc
Legislação sobre acessibilidade:
http://www6.senado.gov.br/legislacao/ListaTextoIntegral.acti
on?id=218628
http://www.cetran.sc.gov.br/resolucoes/resolucao012.htm
Dados estatísticos:
http://www.ibge.gov.br/cidadesat/topwindow.htm?1
http://www.detran.sc.gov.br/
Referências bibliográficas:
Carros em cima da calçada no estacionamento do campus I - UDESC
Na UDESC, poderia-se sugerir um movimento
político para melhorar o transporte coletivo de nossa
cidade; incentivar a carona solidária; fazer em
trajetos curtos e médios o percurso a pé (isto é ser
Extensão na ESAG
contemporâneo); abrir outra entrada paralela no
campus I (Rod. Admar Gonzaga) favorecendo
pedestres e ciclistas; e criar alternativas seguras para
o uso mais intenso da bicicleta. Entre outras coisas,
precisa-se instalar um bicicletário. Hoje existem
apenas dois, no
C E A R T. O s
poucos alunos
e / o u
servidores da
ESAG que se
deslocam de
bicicleta,
prendem as
Na região da ESAG não há bicicletário
mesmas em
grades na entrada dos fundos do prédio.
Há medidas de curto, médio e longo prazos.
Precisa-se agir. Por enquanto sofremos apenas em
algumas ocasiões quando percorremos o pátio da
universidade em busca de uma vaga para estacionar.

4. LASPEX - 11ª edição | Agosto/Setembro 2011
Cá estou iniciando minha dissertação. Se importa
Por onde anda saber, o mestrado é uma experiência muito dura –
especialmente para quem trabalha – mas impagável,
indescritível em termos de crescimento pessoal e
Em um caminho de maravilhosas descobertas profissional. Quando você escolhe canalizar suas
energias nele, torna-se um divisor de águas na sua
Por Iuana Reus vida.
Administração Pública Mas o que eu queria dizer de realmente
Florianópolis 2004/2 importante, sobretudo aos alunos que trazem
dúvidas quanto ao seu futuro profissional - que
Em agosto de 2004 ingressei na primeira totalizam 100% dos alunos deste curso e de qualquer
turma de “Administração de Serviços Públicos” – outro da face da terra – é que sempre haverá muito
esse foi o primeiro nome do curso. Éramos apenas espaço para os que buscarem coisas além do óbvio,
quarenta alunos quebrando o silêncio da para os que aprenderem a pensar... e a pensar “fora
Universidade no período da manhã. do quadrado”. Mas, julgo que há espaço, até mesmo,
Particularmente, cheguei aqui atraída pela palavra para os que continuam dentro dele. Pois há, sim,
“público” que acompanhava a “administração”. Por muito espaço profissional para o nosso vasto campo.
alguma razão sempre busquei atividades cujos A cada reunião, encontro, seminário que eu
resultados se estendessem para além de mim, para participo, a cada pesquisa nova que eu leio – do Brasil
além do meu espaço. e do mundo -, a cada programa de televisão e jornal
Tive certeza de que estava no lugar certo menos convencional que assisto e quanto mais eu
vivo e conheço pessoas que julgo fazerem diferença,
quando, no primeiro dia de aula, o Prof. Salm, mais eu reafirmo a minha convicção de que este
conhecido de nós, disse à nova turma algo como: curso está à frente, de que ele foi brilhantemente
“Isto não é um curso para formar burocratas. Se idealizado para formar pessoas capazes de pensar
novas formas de resolver os velhos problemas.
vocês estão buscando isto, procurem outra Olhem pelo Brasil e vejam o quanto os cursos
graduação. Isto é um curso para formar pessoas que do campo de “Públicas” vem se multiplicando nos
estejam interessadas em fazer alguma diferença na últimos anos e como eles vêm percorrendo um
caminho semelhante ao nosso.
sociedade. Se vocês algum dia quiseram isso,
Mas percebam, sobretudo, que a única forma de
sonharam com isso, eu lhes digo que vocês estão no obter resultados diferentes é usando estratégias
lugar certo!”. Nesse momento, a vontade que eu diferentes, é pensando para além do senso comum,
tinha de voltar correndo para a minha cidade foi para além da obviedade, para além da não-ousadia e
da repetição. É preciso questionar e CRIAR o novo
embora. Havia uma razão para eu ter chegado até ali. todos os dias.
Depois de passar os dois primeiros anos de Sucesso a vocês,
faculdade mergulhada no mundo universitário, o queridos colegas!
que foi maravilhoso e fez muita diferença na minha
vida profissional, estagiei no Ministério Público
Federal mais dois anos e dali fui convidada pelo Prof.
Valério Turnês para trabalhar em um projeto que ele
estava desenvolvendo para a Federação Catarinense XE
de Municípios – FECAM. Terminou-se a fase inicial do 11ª Edição
trabalho e eu acabei contratada para prosseguir
nele, agora como funcionária da FECAM, onde
Colaboraram para esta edição: Prof Enio Spaniol,
permaneço. Trabalho no desenvolvimento de
projetos para a qualificação da gestão pública Iuana Reus, Laura Teixeira Linhares, Rafael Franco
municipal. Os projetos são a cara do nosso curso! Fragalli e Diogo de Carvalho Silva.
Não aguentei ficar longe da Universidade e
um ano depois de formada me inscrevi para o Envie seu elogio, crítica ou sugestão para a
Mestrado em Administração da UDESC. próxima edição: lasp.esag@gmail.com