Olliver Sykes da Christian Aid fez uma apresentação em Luanda na sexta-feira de manhã sobre os temas dos direitos da terra e mudanças climáticas. O programa da Christian Aid em Angola evolui a parceria com ONGs e igrejas locais. Análise da Christian Aid é que, enquanto a extrema pobreza ea vulnerabilidade continuar em Angola há muito a ser adquirida a partir de uma abordagem que trabalha com parceiros locais para desafiar as estruturas e as relações que mantêm as pessoas marginalizadas e vulneráveis. A estratégia inclui um compromisso explícito para trabalhar na área da resiliência e sustentabilidade, como um elemento de acesso aos recursos, através de um programa focado na adaptação às alterações climáticas. Existe uma relação entre os direitos à terra das comunidades rurais pobres, a acumulação de terras e "investimentos" de desenvolvimento e mudanças climáticas. Clarificação da relação entre os direitos da terra, mudança climática e meios de subsistência é parte do objetivo deste estudo.
Direitos e posse da terra em Angola são mal definidas e aplicadas, sujeito ao abuso e à corrupção e pode ser um contributo significativo para o enfraquecimento dos meios de subsistência rurais. Apesar de uma baixa densidade populacional e amplas áreas de sub-explorado terras aptas para a agricultura, os pequenos produtores rurais e pecuaristas muitas vezes não têm acesso à terra que eles precisam para cultivar ou busca de pasto para o gado. Em combinação com outras pressões sobre os meios de subsistência rurais, a insegurança da posse da terra acrescenta um elemento adicional significativo de incerteza e risco. Esta é uma questão particularmente para as mulheres rurais. Na África Sub- Sahariana em geral, as mulheres têm menos controle da terra do que qualquer outro lugar do mundo. Leis de herança discriminatórias e costumes estão na raiz deste e Angola não é excepção para o quadro mais amplo da África.
English
Olliver Sykes of Christian Aid made a presentation on Friday morning on the themes of Land Rights and Climate Change. Christian Aid’s programme in Angola evolves the partnership with existing local NGOs and churches. Christian Aid’s analysis is that while extreme poverty and vulnerability continue in Angola there is much to be gained from an approach that works with local partners to challenge the structures and relationships that keep people marginalised and vulnerable. The strategy includes an explicit undertaking to work in the area of resilience and sustainability, as an element of access to resources, through a programme focussed on climate change adaptation. There is a relationship between the land rights of poor rural communities, land grabbing and “development investments”, and Climate Change. Clarification of the relationship between land rights, climate change and livelihoods is part of the purpose of this study.
2. Antecedentes
Chuvas irregulares – secas e cheias nos
últimos 4 anos
Segurança alimentar continua fraca em
muitas áreas rurais
Alta taxa de urbanização
Factores subjacentes
África Austral – o novo Sahel??
17. Conclusões – Bikuar
Tendência geral para diminuir ligeiramente
Aumento em Set-Out-Nov?
Dez-Jan-Fev irregular
Março-Abril-Maio mais afectado
Implicações para agricultura
25. Comentários e Discussão
•
Comentários sobre a abordagem?
•
Possibilidade de uma análise local das
quedas?
•
Monitoria feita pelo estado?
•
Adaptação local em curso?
•
Adjustes necessários na agricultura?
27. Lei de Terras
Toda terra originalmente a propriedade
do Estado
Terra privada e rara; arrendamento
normal (45 anos ou mais)
Terra para pequenos produtores para
subsisténcia
Uso de terra pelo Estado sujeito a
condições – levantamento, consulta,
indenização
29. Terras – as três áreas
Cela, Kwanza Sul
–
Bikuar, Huila
–
Grandes fazendas
Transumância, fazendeiros e o PN
Mavinga, Kuando Kubango
–
Reassentamento de povoações
30.
31. Agricultura e vulnerabilidade
Custo de imputes
Quedas irregulares
Tipo de cultura, corte e queima
Gênero
Falta de apoio de extensão agrícola
Acesso a terra
Tempo extremo
32. Agricultura – as três áreas
Cela
–
Bikuar
–
Boa diversificação e acesso ao mercado
Cheias, secas, planificação junto com
transumância
Mavinga
–
Falta diversificação, quedas irregulares
33. Discussão – direitos a terra, e
agricultura
Comentarios sobre a analise?
Qual contributo a vulnerabilidade rural?
34.
35. na
tu
ra
is
Valor publico e turistico
ecosistemas
Valor cultural
Serviços dos ecosistemas
Purificacao do ar
s
a
– Providenciamento
ea
ca
s
Agua – outros usos
Agua fresca
Comida
Ambiente – serviços dos
ornamentais
gu
de
Re
gu
lac
ao
Regulação
am
a
s
Regulacao de erosao
da
– Cultural
ao
Valor spiritualce religioso
– Apoio a
ul
Combustivel Valor estetico
eg
R
Purificacao de agua
Valor cientifico
–
Bioquimicos
Regulacao do clima
43. Gênero
ADB Country Gender Profile, Angola:
“Anos de dedicação a estratégias de
sobrevivência familiar deram origem a um
segmento da população que não teve
qualquer acesso a educação, formação de
competências e recursos produtivos como
terras ou microcrédito, e que está cada vez
mais vulnerável a doenças e a outros tipos
de choques externos”
44. Genêro
60% mais U5 desnutrição em países onde
a mulher não tem direito a terra
85% mais U5 desnutrição em países onde
a mulher não tem acesso a crédito
Ate 30% aumento de colheita se a mulher
tivesse acesso aos mesmos recursos
produtivos como o homem
Adaptação climática, impacto ambiental
45. Resiliencia – passos a frente
Adaptação baseada
na comunidade
Gênero
Adaptação
baseada
nos ecosistemas
46. ABC - Adaptação Baseada na
Comunidade
Desenvolvimento + Adaptação
Análise climática local + regional /global
Conhecimento local + global
Comunicação
Participativa
Muitos recursos disponíveis
47. na
tu
ra
is
Valor publico e turistico
ecosistemas
Valor cultural
Serviços dos ecosistemas
Purificacao do ar
s
a
– Providenciamento
ea
ca
s
Agua – outros usos
Agua fresca
Comida
Ambiente – serviços dos
ornamentais
gu
de
Re
gu
lac
ao
Regulação
am
a
s
Regulacao de erosao
da
– Cultural
ao
Valor spiritualce religioso
– Apoio a
ul
Combustivel Valor estetico
eg
R
Purificacao de agua
Valor cientifico
–
Bioquimicos
Regulacao do clima
48. Adaptação Baseada nos
Ecosistemas
• Consciência do valor do ES para a saúde,
bem-estar, desenvolvimento
• Análise ES com conhecimento local e
global
• Integração da análise ES em estrategias
de adaptação
• Capacidade de monitorar ES
51. Estudos de caso
Integração das previsões sazonais no Zimbabué.
Projecto de apoio à segurança alimentar pósinundações no Burquina Faso
Miniquinta de mulheres, Burquina Faso (60)
Regeneração Natural Gerida por Agricultores
(FMNR) Níger
LITETA: Iniciativa Local: Formação para
Empresas, Transformação e Agricultura, Zâmbia
Sistema de garantia (warrantage) (Sahel)
Notas do Editor
Image – from report front page
Text – livelihoods resilience in rural Angola?
Purpose of report – how best to increase resilience of rural smallholder livelihoods in 3 provinces?
Image – headline from drought famine
Key point – situation not improving for many rural smallholders – fragility of subsistence agricultural livelihoods similar to that in immediate post-war period – multiple pressures, vulnerabilities
Urbanisation amongst highest in the world. Rural poverty is higher than urban poverty. UN report asked – should we actively support this shift by encouraging withdrawal from 'marginal' rural livelihoods?
Significant contributor to vulnerability is weakness in GoA services, institutions – admin, health, watsan, agric etc check. Wealth of Angola not being used to benefit majority of Angolans. Irony of GoA donations to FAO while Angolans are in difficulties. But not here to discuss this. Will discuss direct factors we can influence as NGOs working with local partners.
Erratic climate is causing problems in Angola
Important – not as severe here as in other Southern African countries Zim, Mlw, Zam
But real
It is useful to try to understand climate, climate change, impact on the ground.
Geographical variations crucial
Who's heard of the ITCZ? …. this brings Angola rain each year
UNEP conclusions – steady rainfall decline, temperature rise
IPCC report - line across south
Recent experience – south and coast
Average graph – 1400mm /year
KS – equal distribution of rainfall in 3 epochs
Cela – sharp decline 25mm /month /decade
MAM down most
DJF maybe up
Implications for agriculture
Recent months – correlation with reality?
17 year study
KS – equal distribution of rainfall in 3 epochs - important for agriculture
Kwanza Sul – sharp decline
SON erratic but few examples of >25% reduction
DJF shows excesses but declining
MAM down most – 50% or greater reduction in nine out of 18 years =
Implications for agriculture – great care needed with second cycle? Different crops, different techniques, conservation agric??
Average graph – 800mm /year
Bikuar – most rain in DJF, not so much in SON
DJF criticalseason
Gradual decline
Implications for agriculture
Recent months – correlation with reality?
SON becoming more important?
Erratic rains in DJF concerning as this supplies greatest volume
Effective shortening of season with MAM decline
Impact on agric and on transhumance – usual practice to come back in Dec to sow crops – need to vary? Use different crops, techniques etc
Average graph – 1400mm /year
KS – equal distribution of rainfall in 3 epochs
Cela – sharp decline 25mm /month /decade
MAM down most
DJF maybe up
Implications for agriculture
Recent months – correlation with reality?
(better image)
Direito legal a terra e crucial para desenvolvimento agricola
Tem que ser acompanhado por um sistema administrativa e judicial em funcionamento
Ainda nascente em Angola
Direitos a terra sao mal definidos, mal controlados
Problema fundamental de genero e acesso a terra. A mulher tem menos controle sobre terra em Africa sub-Saariana do que qualquer outra parte do mundo.
Land law gaps wrt smallholder farmers
Conflicts
National /international interests
Quem ouviu do Scramble for Africa?
O novo 'scramble para Africa' consiste na busca de terras em Africa para agricultura para exportacao
Uma quarta parte da terra de Liberia esta nas maos de companhias externas
Daewoo tentou angariar 1.3m ha em Madagascar para palmeiras
Ja houve muitas discussoes com financiadores internacionais sobre uso de terra Angolana
Intencao do GoA de atrair $6bn em investimento agricola ate este ano.
Companhias /paises – US, UK, China, India, Cabo Verde, Africa de Sul, Arabia Saudita, UAE, Brazil, Japao. Maioria para exportacao.
Problemas – uso das melhores terras, impacto em seguranca alimentar local, deslocacao forcada, impacto nas comunidades locais, condicoes de trabalho.
Mas pode ser positivo – Oxfam produziu uma pesquisa que apoiou investimento privado em terras /agricultura na base de uma serie de condicoes – transparencia, envolvimento das comunidades locais, respeito para terras tradicionais etc.
KS – boas terras agricolas, bom acesso a Luanda
Vedacao de terras na altura do fim da guerra
Alguns conflitos entre comunidades e fazendeiros – tentativas de resolucao com modelos como o do FAO
Localmente terras controlados pelos Sobas
Huila
Historia notoria de abusos contra as comunidades vizinhas as fazendas
Vedacao de terras historicamente acessadas pelas comunidades pastorais
Cada vez menor acesso a terra para agricultura de subsistencia
Intolerancia geral da comunidade pastoral
Projecto CE – transumancia – positivo?
KK
Area ainda sensivel politicamente
Governo mostra forte interesse na distribuicao de povocaoes e terras
Tem afectado acesso a terras para agricultura
70% de Angolanos envolvidos em agricultura (2011)
Maioria de producao agricola ainda vem de pequenos produtores de 2-3ha (2007 – 80%)
Mas ha pouco apoio para pequenos produtores da parte do Governo
Rendimento por ha aumenta – mas ainda a metade da media para Africa SSA
Rendimento per capita um terco da media para Africa SSA
Pobreza mais alta nas areas rurais
Em geral, agricultura de subsistencia nao produz suficiente para a familia durante o ano. Se a familia ja atingiu acesso a um certo nivel de recursos, e capaz de produzir suficiente. Pois com a abordagem actual a agricultura tradicional, nao e maneira eficaz de sair da pobreza.
Entao o que constrange a pequena producao agricola?
- Degradacao de solos e diminuicao de fertilidade que resulta de cultura itinerante. A pratica de cultivar nas baixas e nas terras altas e capaz agir como 'seguro' em que tem a certeza que vai produzir qualquer coisa – mas tambam pode ser esbanjadora (wasteful) em termos de esforco e inputs
Custo de inputs agricolas – fertilizantes, pesticida, sementes
Quedas pluvometricas irregulares
Genero – fala-se da 'feminizacao' de agricultura Africana – e capaz de ser uma coisa positiva – mas sem recursos, sem direito a terra, sem formacao adequada e com outras tarefas e responsibilidades nao diminuidas, este facto tem um impacto negativo.
Falta de apoio geral em termos de extensao agricola
Direito e acesso a terra
Tempo extremo – cheias, secas, vento – pode aumentar com alteracoes climaticas
Constrangimentos comuns – questao de genero, cultura itinerante, quedas irregulares, custo de imputes
Levantamento especifico
Cela – boa diversificacao agricola, alguns elementos de 'agricultura de conservacao' utilisados como adubos naturais, capim para proteger solo, adubo verde, alguma rotacao de culturas. Relativamente bom acesso a mercado local
Bicuar – estacao de chuvas mais curta e com irregularidades - grande constrangimento e acesso a terra suficiente. Menos diversificacao do que na KS. Culturas tem sido afectadas por secas e cheias nos anos recentes. Abordagem de utilizar baixas e altas terras para culturas tem perigo.
Mavinga – estacao de chuvas mais curta e com irregularidades – algumas comunidades relativamente recem-chegadas (utlimos cinco anos) – fraquezas na abordagem agricola – menos diversificacao – acesso a mercado local muito dificil.
Constrangimentos comuns – questao de genero, cultura itinerante, quedas irregulares, custo de imputes
Levantamento especifico
Cela – boa diversificacao agricola, alguns elementos de 'agricultura de conservacao' utilisados como adubos naturais, capim para proteger solo, adubo verde, alguma rotacao de culturas. Relativamente bom acesso a mercado local
Bicuar – estacao de chuvas mais curta e com irregularidades - grande constrangimento e acesso a terra suficiente. Menos diversificacao do que na KS. Culturas tem sido afectadas por secas e cheias nos anos recentes. Abordagem de utilizar baixas e altas terras para culturas tem perigo.
Mavinga – estacao de chuvas mais curta e com irregularidades – algumas comunidades relativamente recem-chegadas (utlimos cinco anos) – fraquezas na abordagem agricola – menos diversificacao – acesso a mercado local muito dificil.
O Rio Cuito na provincia de Kuando Kubango – uma das 27 Maravilhas de Angola
Angola e um territorio vasto, cheio de habitats e especies raros.
Sabemos isso e tambem que ha degradacao significativa – deflorestamento, as queimas da epoca seca, actividades mineiras. A guerra acabou com os grandes animais selvagens.
Que relevancia em relacao a vulnerabilidade rural?
Os mais vulneraveis sao os mais afectados pela degradacao ambiental. Os mesmos tambem podem precisar mais dos servicos do ambiente e entre eles e a questao de genero – a mulher com menos acesso a outros recursos utiliza mais os recursos naturais em volta dela, pois e mais afectada quando tais recursos desaparecem.
No mesmo tempo a abordagem dos meios de sustento rurais podem contribuir a degradacao ambiental – cultura itinerante, producao de carvao, cultura nas baixas e ao lado dos rios.