SGA e a ISO 14001 - Histórico e Ciclo PDCA.ppt

2018.2
SGA – ISO 14001:2015
Disciplina: Gestão Ambiental

EFICIÊNCIA
DÉCADA 60 - PERCEPÇÃO
Marco inicial, despertar do
pensamento ecológico.
DÉCADA 70 - CONTROLE
É a fase de inspeção totalmente
reativa.”Primeiro gera e depois pensa o que
vai ser feito com o refugo”
DÉCADA 80 - PLANEJAMENTO
Tem caráter mais preventivo já que
analisa os futuros impactos ambientais.
Objetiva-se evitar os erros desde o
projeto
DÉCADA 90 - SISTEMATIZAÇÃO
Integração de todas as partes do
sistema de maneira pró-ativa,
monitorando os respectivos impáctos
ambientais
SÉC XXI - CONSCIENTIZAÇÃO
Era da responsabilidade
socioambiental
A evolução da variável ambiental nas empresas

Motivações para mudança de mentalidade nas empresas
– “Selo Verde” como fator de negociação de
acordos bilaterais entre países, para
exportações e importação;
– Pressão acionistas: acionistas não querem
problemas futuros.
– Legislações mais rigorosas em todo mundo;
– Conscientização sobre impactos econômicos do
gerenciamento ambiental: água / petróleo possuem elevado
custo e sua economia beneficia o meio ambiente;
– Marketing ambiental: imagem das empresas dependem de
seu desempenho ambiental;
– Pressão de ONG´s, Mídia, Sociedade;

SISTEMA DE
GESTÃO AMBIENTAL
(SGA)
ESTRUTURA
ORGANIZACIONAL
Responsabilidades
Autoridades
PROCEDIMENTOS
PROCESSOS
Métodos
Práticas
RECURSOS
Mão-de-Obra
Materiais
Máquinas
R$
IMPLANTADO
E
MANTIDO
PLANEJAMENTO

ETAPA 1
DEFINIÇÃO DA
POLÍTICA
AMBIENTAL
ETAPA 5
ANÁLISE
CRÍTICA
MELHORIA
CONTÍNUA
ETAPA 2
PLANEJAMENTO: ASPECTOS
AMBIENTAIS E IMPACTOS
ASSOCIADOS
REQUISITOS LEGAIS E OUTROS
OBJETIVOS E METAS PROGRAMA
DE GESTÃO AMBIENTAL
ETAPA 4
VERIFICAÇÕES E AÇÕES CORRETIVAS
MONITORAMENTO E MEDIÇÕES
AÇÕES CORRETIVAS E
PREVENTIVAS, REGISTROS
AUDITORIAS
ETAPA 3
IMPLANTAÇÃO E OPERAÇÃO
ESTRUTURA E RESPONSABILIDADES
CONSCIENTIZAÇÃO E MOTIVAÇÃO
TREINAMENTO, CAPACITAÇÃO
COMUNICAÇÕES
DOCUMENTAÇÃO
CONTROLE OPERACIONAL
RESPOSTAS AS EMERGÊNCIAS

A norma NBR ISO 14001 define sistema de gestão
ambiental como:
STEMA DE GESTÃO AMBIENTAL - DEFINIÇÃO
“A PARTE DO SISTEMA DE GESTÃO GLOBAL QUE INCLUI
ESTRUTURA ORGANIZACIONAL, ATIVIDADES DE
PLANEJAMENTO, RESPONSABILIDADES, PRÁTICAS,
PROCEDIMENTOS, PROCESSOS E RECURSOS PARA
DESENVOLVER, IMPLEMENTAR, ATINGIR, ANALISAR
CRITICAMENTE E MANTER A POLÍTICA AMBIENTAL”.

ISTEMA DE GESTÃO AMBIENTAL - OBJETIVOS
fornecer as ferramentas necessárias para alcançar as
metas ambientais e melhoria contínua do
desempenho de uma empresa;
buscar a qualidade ambiental;
avaliar a estratégia da empresa (fator de
diferenciação no mercado);
adotar medidas de prevenção da poluição.

•Melhorias nos processos existentes;
•Uso de tecnologias mais limpas;
•Gerenciamento da prevenção de perdas;
• redução de custos de produção;
• uso mais racional de energia e de matérias primas;
• menores quantidades de rejeitos;
• menores números de incidentes / acidentes;
• maior eficiência de conversão;
SISTEMA DE GESTÃO AMBIENTAL - OBJETIVOS
Situar-se acima das exigências legais deixou de ser
apenas uma estratégia preventiva para constituir-se
numa vantagem competitiva.

Assim como o Sistema de Gestão da Qualidade, o Sistema de Gestão Ambiental possui
um sistema de normatização: ISO 14000
ISO 14000 – Conjunto de normas que fornecem ferramentas e estabelecem um padrão
de Sistema de Gestão Ambiental, com objetivo de melhorar a qualidade do Meio
Ambiente
O que diz a norma NBR-ISO 14.001:
– Objetivos da gestão ambiental
• implementar, manter e aprimorar um sistema de gestão ambiental;
• assegurar-se de sua conformidade com sua política ambiental definida;
• demonstrar tal conformidade a terceiros;
• buscar certificação/registro do seu sistema de gestão ambiental por uma
organização externa;
• realizar uma auto-avaliação e emitir auto-declaração de conformidade com
esta Norma.
ISO 14.000 - “Irmã” da ISO 9000

• ISO (International Standardization Organization) – Organização
Internacional para Normalização;
• Organização composta por vários países membros, o que aponta a
aceitação das normas;
• Representante brasileiro é a Associação Brasileira de Normas
Técnicas (ABNT).
O que é a ISO?
SÉRIE ISO 14000

Com o crescente interesse por questões
ambientais em outras regiões, foi criado pela
Organização Internacional para Padronização (ISO),
em 1993, o Comitê Técnico 207 (TC-207).
ISO 14000
Responsável de elaborar a série de normas
direcionadas para o meio ambiente, a Série ISO
14000.
SÉRIE ISO 14000

SubComitês (SC):
•SC-01 - Sistema de Gestão Ambiental (Inglaterra);
•SC-02 - Auditoria Ambiental (Holanda);
•SC-03 - Rotulagem Ambiental (Austrália);
•SC-04 - Desempenho Ambiental (EUA);
•SC-05 – Análise do Ciclo de Vida (Produtos) (França);
•SC-06 - Aspectos Ambientais das normas e produtos (Alemanha).
TC 207 – Comitê Técnico
SÉRIE ISO 14000

Principais Normas da Série 14000:
NORMA
ISO 14001
ISO 14004
ISO 19011
ISO 14020’s
ISO 14031
ISO 14040’s
SGA – Diretrizes gerais sobre princípios,
sistemas e técnicas de apoio
Diretrizes para auditoria ambiental
Rótulos e declarações ambientais
Avaliação do Desempenho Ambiental
Avaliação do Ciclo de Vida
SGA – Especificações e diretrizes
CONTEÚDO
SÉRIE ISO 14000

SGA – ISO 14001
• Norma que contém requisitos para a implantação
do SGA;
• Aplicada a qualquer atividade econômica (produto
ou serviço);
• Adesão voluntária;
• Concilia uma melhoria contínua do desempenho
ambiental com uma responsabilidade voluntária;
• Norma para certificação;
• ISO 14.004 - Guia para implantação da 14.001.
O que é a ISO 14001

Exigência do cliente
– Empresas exportadoras para mercados ecossensíveis;
– Programa de capacitação de fornecedores;
Exigência da matriz
– Empresas multinacionais
– Empresas nacionais
Exigência de órgãos de financiamento
Porque aderir?
SGA – ISO 14001

SG – ISO 14001
• Exigência de seguradoras
• Ambiente interno da empresa
– Modernização do sistema de
qualidade
– Código ambiental do setor
– Preocupação com as gerações
futuras
• Requisito nas licitações
• Cumprimento da legislação
Porque aderir?
SGA – ISO 14001

Relação com os Stakeholders (Partes Interessadas)
SGA – ISO 14001

MOTIVOS PARA IMPLANTAÇÃO DO SISTEMA DE GESTÃO
AMBIENTAL EM UMA EMPRESA
SGA – ISO 14001

GESTÃO AMBIENTAL - OBJETIVOS
Aumento da consciência ambiental por pressões
externas nas empresas, levou a uma mudança de
mentalidade nas organizações:
Atuação sobre
impactos ambientais
CORRETIVO
Gestão Ambiental abrangente
DESENVOLVIMENTO
SUSTENTÁVEL
Integrar a Função Ambiental ao
Planejamento Estratégico da empresa

SGA – ISO 14001
Empresa REATIVA
• Algumas organizações buscam
a redução de impactos
ambientais, principalmente para
adequação a legislação.
• Preocupação com multas.
• Adoção de tecnologias fim-
de-tubo.
Abordagem Pontual
ou Corretiva
Empresa PRÓ-ATIVA
• Estabelecimento de objetivos,
de modo a permitir a implantação de
planos de ação, monitorando da sua
implantação e verificação da
eficácia;
• Criação de uma metodologia para
identificar aspectos ambientais e
avaliar e controlar impactos
ambientais, antes que ocorram
danos;
• Adoção do conceito de
PREVENÇÃO A POLUIÇÃO
Abordagem Integrada e
Preventiva

Planejamento pró-ativo X resposta reativa
• Mudanças de pessoal;
• Propostas de novos produtos, modificações de
instalações, processos ou serviços;
• Mudanças em procedimentos operacionais;
• Modificações em sistemas ou programas de
controle;
• Novas regulamentações ou legislação.
O problema de um planejamento proativo é a
mudança de paradigma:
SGA – ISO 14001

• Na prática, algumas normas de gestão ambiental
remetem a uma postura reativa, ou à implantação de
ações no final do processo (tecnologias fim-de-tubo);
• Os sistemas legais são ineficientes na fiscalização,
além de práticas de corrupção;
• O consumidor ainda não é capaz de compreender
a total dimensão do problema.
IMPLICAÇÕES E/OU LIMITAÇÕES
SGA – ISO 14001

• Necessidade de mais pessoas envolvidas;
• Dificuldades em aceitar pontos negativos e admitir
desconformidade legal;
• SGA visto como “apenas burocracia”.
DIFICULDADES PARA IMPLANTAÇÃO DO SGA
SGA – ISO 14001

SGA – ISO 14001
Melhoria
Contínua
Política
Ambiental
Planejamento
Implementação
e operação
Verificação
Análise pela
Administração
SGA – ISO 14001
P lan - Planejar
D o - Executar
C heck - Verificar
A ct - Agir
Metodologia PDCA

SGA e as normas 14000
ISO 19011
Auditoria Ambiental
Série ISO 14030
Avaliação do Desempenho
Ambiental
ISO 14063
Comunicação
Ambiental
Série ISO
14020
Rotulagem
Ambiental
ISO 14062
Projeto para o
Meio Ambiente
Série ISO 14040
ACV
ISO
14001
e
14004
- SGA
Monitoramento
do Desempenho
do Sistema
Monitoramento do
Desempenho Ambiental
Comunicando o
desempenho
ambiental
Priorizar os aspectos
ambientais
Integração dos aspectos
ambientais no projeto e
desenvolvimento

SGA – ISO 14001
Melhoria Contínua
Política
Ambiental
Planejamento
Implementação
e operação
Verificação
Análise pela
Administração
Intenções e princípios
de ação da empresa
em relação ao meio
ambiente;
• Aspectos ambientais
• Requisitos legais
• Objetivos e metas
• PGA
Definição de estrutura e
responsabilidades,
treinamentos,
comunicação, elaboração
da documentação do
sistema;
Revisão
Metodologia PDCA
• Monitoramento e
medição
• Não conformidades e
ações corretivas
• Registros
•Auditoria do SGA
SGA – ISO 14001

• Onde estamos?
• Aonde queremos chegar?
• Como chegar lá?
O SGA em três tempos:
SGA – ISO 14001

• Levantamento dos procedimentos, políticas e
práticas de gestão ambiental já implementadas na
empresa.
• Compara o desempenho ambiental da empresa com
padrões, normas, códigos e princípios externos
estabelecidos nas legislações federal, estadual e municipal.
Onde estamos? – Avaliação Ambiental Inicial
SGA – ISO 14001

• Declaração da empresa e seu
“termo de compromisso ambiental”.
• Deve ser compatível com sua gestão global, seus
objetivos e suas metas.
• O compromisso ambiental pode transcender o
atendimento à legislação e aos padrões legais.
Aonde queremos chegar? – Política Ambiental
SGA – ISO 14001

SGA – ISO 14001
• Identificação de aspectos e impactos ambientais
significativos;
• Implementação de planos de ação e de programas de gestão
específicos, associados ao treinamento e à conscientização dos
empregados, que possibilite à empresa a conquista dos
objetivos e metas ambientais.
Como chegar lá? – Planejamento e Implementação
SGA – ISO 14001

Principais alterações
14001:2004
14001:2015
SGA – ISO 14001

Estrutura ISO
14001:2004
Estrutura ISO 14001:2015
Introdução Introdução
1. Escopo 1. Escopo
2. Referências Normativas 2. Referências Normativas
3. Termos e definições 3. Termos e definições
4. Requisitos do SGA 4. Contexto da organização
- 5. Liderança
- 6. Planejamento
- 7. Suporte
- 8. Operação
- 9. Avaliação do desempenho
- 10. Melhorias
Como
Como
era
era
Como
Como
ficou
ficou

1. Escopo
Esta Norma especifica os requisitos para um sistema
de gestão ambiental que uma organização pode usar
para aumentar seu desempenho ambiental.
NBR ISO 14001: 2015
Esta Norma pode ser usada na íntegra ou em
parte para sistematicamente melhorar a
gestão ambiental. Declarações de
conformidade com esta Norma, entretanto,
não são aceitáveis, a menos que todos os
seus requisitos sejam incorporados ao
sistema de gestão ambiental da organização
e atendidos sem exclusões.

Estrutura ISO 14001:2015
Introdução
1. Escopo
2. Referências Normativas
3. Termos e definições
4. Contexto da organização
5. Liderança
6. Planejamento
7. Suporte
8. Operação
9. Avaliação do desempenho
10. Melhorias

2. Referências Normativas
NBR ISO 14001: 2015
Não há referências normativas.

NBR ISO 14001: 2015
Sistema de gestão - conjunto de elementos inter-
relacionados ou interativos de uma organização,
para estabelecer políticas, objetivos e processos
para alcançar esses objetivos.
Sistema de gestão ambiental - parte do sistema
de gestão usado para gerenciar aspectos
ambientais, cumprir requisitos legais e outros
requisitos, e abordar riscos e oportunidades

NBR ISO 14001: 2015
Política ambiental - intenções e direção de uma
organização relacionadas ao seu desempenho
ambiental.
Parte interessada - pessoa ou organização que
pode afetar, ser afetada ou se perceber afetada por
uma decisão ou atividade.

4. Contexto da organização
Entender a organização e seu contexto – fatores internos e externos
que possam influenciar a capacidade de atingir os resultados
desejados.
Entender necessidades e expectativas das partes
interessadas:
•Quem são as partes interessadas relevantes para o SGA?
•Quais as necessidades e expectativas destas partes interessadas
relevantes para o SGA?
•Quais destas a organização adotará como “compliance obligations”
NBR ISO 14001: 2015 - Principais alterações

Liderança (item 5)
Traz responsabilidades específicas para
a alta direção: estabelecer o link entre o
estratégico e o operacional, fortalecer a
integração da gestão ambiental aos
processos da organização, assegurar
que as responsabilidades e autoridades
para papeis importantes no SGA sejam
definidas e comunicadas.

Compromissos da Política Ambiental (item 5.2 )
1. Proteção ao meio ambiente: engloba além da prevenção à
poluição, o uso sustentável de recursos, mitigação e
adaptação à mudança do clima, proteção da biodiversidade,
etc (conforme contexto da organização);
2. Atendimento as obrigações de cumprimento (compliance
obligations);
3. Melhoria contínua do sistema de gestão ambiental para
melhoria de seu desempenho ambiental.

Planejamento (item 6 )
6.1. Ações para endereçar riscos e oportunidades
Determinar riscos e oportunidades relacionados aos:
• Aspectos ambientais;
• Obrigações de cumprimento (compliance obligations);
• Outros fatores relacionados ao contexto da
organização e requisitos das partes interessadas.
Podem ser determinados no processo da avaliação
de significância, como um processo único.

Planejamento (item 6 )
6.1.2. Aspectos ambientais
Identificar aspectos e
impactos ambientais e
avaliar seus processos,
considerando aqueles
que ela pode controlar
ou influenciar, tendo
em vista uma
perspectiva de ciclo
de vida.
Atenção! Não
se trata de
análise de
Ciclo de Vida
(ACV)!

Apoio (item 7 )
•7.4 Comunicação

Operação (item 8 )
• 8.1 Planejamento e controle operacionais
A organização deve estabelecer, implementar, controlar e manter os
processos necessários para atender os requisitos do sistema de gestão
ambiental, e para implementar as ações determinadas no item 6
(Planejamento).
Processos terceirizados: o tipo e a extensão do controle ou da influencia a
serem aplicados devem ser definidos dentro do SGA
Gestão das mudanças planejadas ou não planejadas: a organização deve
antecipar ações de mitigação de possíveis efeitos adversos e analisar as
mudanças não intencionais
REQUER
ATENÇÃO!

Avaliação do desempenho (item 9 )
Na prática, não houve mudanças significativas entre a
nova versão e a versão anterior da norma

Melhoria (Item 10)
Fortalecimento do desempenho ambiental da organização, por
meio da melhoria contínua do Sistema de Gestão Ambiental.

Geral: Prevenção como elemento central
Ações preventivas são implícitas em diversos itens da norma:
4.1 “Entender a organização e seu contexto” e no item 6.1 “Ações
para endereçar riscos e oportunidades”.
Na estrutura da norma, não há mais um item específico sobre ações
preventivas. Nesta nova estrutura, comum a todas as normas de Sistemas de
Gestão, a prevenção é um elemento central.

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