O documento discute a participação como um processo em constante evolução, que deve ser conquistado e não apenas entendido como uma concessão ou assistencialismo. O autor destaca a importância de instrumentos como sindicatos e planejamento participativo para fortalecer a participação cidadã, enfatizando a necessidade de autocrítica para entender as dificuldades estruturais. Além disso, ressalta que a participação é essencial para aumentar a visibilidade, a cidadania e a cultura democrática, embora falte uma análise das diversas interesses dentro da sociedade civil.

1. RESUMO1
DEMO, Pedro. Participação é conquista. Capítulo 1, 2 e 3. 2009
Participação é conquista, é um processo no sentido legítimo do termo: infindável,
em constante vir-a-ser, sempre se fazendo. Ela não pode ser confundida como algo
inerente, preexistente, tão pouco uma concessão. Ela só é de verdade quando é
conquistada e não pode ser confundida com assistencialismo. E para compreende-la é
preciso ter em conta o processo histórico de dominação ou cai-se em uma quimera de um
mundo naturalmente participativo (DEMO, 2009).
Uma outra questão importante apontada pelo orientador é a necessidade da
autocrítica, pois não se pode banalizar a participação, e é preciso compreender as
dificuldades estruturais do sistema, evidenciar o dominador para realmente poder
minimizar a repressão e aumentar a participação.
E para aumentar a participação, o autor explicita alguns instrumentos, como a
importância do sindicato, organização que luta pelo direitos dos trabalhadores; a
organização partidária, pois através dela é possível democratizar o poder, há a disputa de
Estado; planejamento participativo, que através da intervenção na realidade pode
fomentar a formação da consciência crítica, formulação de estratégia concreta de
enfrentamento dos problemas; a educação como formação e não adestramento; e a cultura
como motivação essencial dos processos participativos.
Contudo, é importante lembrar que a participação é um processo, como o autor
mesmo enfatiza, e apesar das contradições, ele é um processo necessário para a sociedade
civil se contrapor ao Estado2
e garantir a autopromoção – visibilização, a realização da
cidadania, a implantação de regras democráticas de jogo, o controle do poder, o controle
da burocracia e da corrupção. Processo que impulsiona a cultura democrática.
1
Resumo feito pela mestranda em Desenvolvimento Territorial e Políticas Públicas pela UFFRJ para a
disciplina de Poder, Política e Participação no desenvolvimento territorial ministrado pela doutora
Cristhiane Oliveira de Graça Amâncio.
2
O autor, em seu texto, fala bastante da participação da sociedade civil em contraposição ao Estado,
contudo, não há uma análise da diversidade de interesses encontrada na própria sociedade civil, inclusive,
não dialogando acerca dos aparelhos privados de hegemonia ali existentes