O documento propõe diretrizes para o Quinto Programa de Ação Ambiental da União Europeia visando maximizar os benefícios do bloco econômico na preservação ambiental, incentivando: 1) o uso de fontes energéticas menos poluentes e maior cooperação entre países; 2) o desenvolvimento de um sistema de transporte intermodal sustentável; e 3) a criação de áreas protegidas e empréstimos para conservação de ecossistemas.