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Curso	
  
	
  
Diálogo	
  social	
  y	
  	
  
Ges2ón	
  de	
  Conflictos	
  
Socioambientales	
  

Curso:	
  Diálogo	
  social	
  y	
  Ges2ón	
  de	
  Conflictos	
  Socioambientales	
  |	
  	
  Luís	
  Tadeu	
  Assad	
  |	
  Eric	
  Jorge	
  Sawyer	
  
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Programación	
  –	
  2º	
  día	
  
16:00	
  h.	
  	
  Unidad	
  3	
  –	
  Responsabilidad	
  Social	
  y	
  Reparto	
  de	
  Beneficios	
  
	
  	
  	
  	
  Unidad	
  4	
  –	
  Percepción	
  –	
  Comunicación	
  –	
  Imagen	
  de	
  los	
  
	
  
	
  
	
  actores	
  
	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  Unidad	
  5	
  –	
  Enfoques	
  y	
  procesos	
  de	
  ges2ón	
  de	
  conflictos	
  
	
  
	
  
	
  socioambientales	
  
18:00	
  h.	
  Pausa	
  
18:15	
  h.	
  Discusión	
  en	
  torno	
  a	
  un	
  caso	
  real	
  de	
  conflicto	
  socioambiental	
  
Caso:	
  Conflicto	
  por	
  la	
  implantación	
  de	
  un	
  parque	
  eólico	
  en	
  un	
  área	
  de	
  
asentamiento	
  de	
  reforma	
  agraria	
  en	
  el	
  noreste	
  de	
  Brasil.	
  
	
  
19:30	
  h.	
  Dinámica	
  final:	
  Juego	
  de	
  conflictos	
  y	
  espacio	
  de	
  diálogo	
  
20:00	
  h.	
  Cierre	
  del	
  curso	
  y	
  evaluación	
  
Curso:	
  Diálogo	
  social	
  y	
  Ges2ón	
  de	
  Conflictos	
  Socioambientales	
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  Luís	
  Tadeu	
  Assad	
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  Eric	
  Jorge	
  Sawyer	
  

	
  
	
  
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Curso:	
  Diálogo	
  social	
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  Ges2ón	
  de	
  Conflictos	
  Socioambientales	
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  Luís	
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  Jorge	
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Curso:	
  Diálogo	
  social	
  y	
  Ges2ón	
  de	
  Conflictos	
  Socioambientales	
  |	
  	
  Luís	
  Tadeu	
  Assad	
  |	
  Eric	
  Jorge	
  Sawyer	
  
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Bem	
  (interesse)	
  Comum	
  –	
  relacionado	
  com	
  o	
  bem	
  estar	
  coleFvo.	
  ObjeFvo	
  que	
  
une	
  os	
  Homens	
  em	
  sociedade	
  e	
  determina	
  o	
  modo	
  como	
  se	
  organizarão.	
  
	
  
Bem	
   Público	
   ou	
   Cole2vo	
   –	
   relacionado	
   com	
   recursos	
   ou	
   bens	
   materiais	
   ou	
  
imateriais	
  pertencentes	
  à	
  uma	
  coleFvidade.	
  
	
  
Bem	
   (interesse)	
   Par2cular	
   –	
   caminho	
   escolhido	
   por	
   cada	
   indivíduo,	
  
organização,	
   grupo	
   ou	
   “ator	
   social”	
   para	
   saFsfazer	
   seus	
   anseios,	
   interesses	
   e	
  
necessidades.	
  
	
  
Ó2mo	
  de	
  Pareto	
  
A	
   soma	
   dos	
   óFmos	
   individuais	
   é	
   o	
   óFmo	
   coleFvo.	
   Este	
   óFmo	
   coleFvo	
   é	
  
alcançado	
  quando	
  o	
  “aumento”	
  de	
  um	
  interesse	
  individual	
  não	
  é	
  possível	
  sem	
  
prejudicar	
  o	
  do	
  outro.	
  
Curso:	
  Diálogo	
  social	
  y	
  Ges2ón	
  de	
  Conflictos	
  Socioambientales	
  |	
  	
  Luís	
  Tadeu	
  Assad	
  |	
  Eric	
  Jorge	
  Sawyer	
  
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A	
  "tragédia	
  dos	
  comuns"	
  ou	
  
“Tragédia	
  das	
  áreas	
  comunais”	
  é	
  
ilustrada	
  pelo	
  problema	
  dos	
  pastos	
  
comunitários,	
  que	
  quando	
  explorados	
  
em	
  excesso	
  significam	
  perdas	
  para	
  a	
  
comunidade.	
  
	
  

Baseado	
  no	
  trabalho	
  Garret	
  Hardin	
  
Curso:	
  Diálogo	
  social	
  y	
  Ges2ón	
  de	
  Conflictos	
  Socioambientales	
  |	
  	
  Luís	
  Tadeu	
  Assad	
  |	
  Eric	
  Jorge	
  Sawyer	
  
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CarFlha	
  Leis	
  dos	
  crimes	
  ambientais	
  –	
  Ibama	
  (2004)	
  
Curso:	
  Diálogo	
  social	
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  Ges2ón	
  de	
  Conflictos	
  Socioambientales	
  |	
  	
  Luís	
  Tadeu	
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  Eric	
  Jorge	
  Sawyer	
  
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Curso:	
  Diálogo	
  social	
  y	
  Ges2ón	
  de	
  Conflictos	
  Socioambientales	
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  Assad	
  |	
  Eric	
  Jorge	
  Sawyer	
  
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Repar2ção	
  de	
  bene_cios	
  de	
  Bens	
  Públicos	
  –	
  ReparFr	
  ou	
  dividir,	
  de
	
  
forma	
   “justa	
   e	
   equitaFva”,	
   parte	
   dos	
   bene`cios	
   adquiridos	
   pela
	
  
apropriação	
  individual	
  de	
  um	
  bem	
  público	
  ou	
  coleFvo.	
  
Exemplos:	
  
•  Mineração	
  –	
  uso	
  de	
  recursos	
  minerais;	
  
•  Energia;	
  
•  Petróleo	
  e	
  Gás;	
  
•  Irrigação;	
  
•  Pesca;	
  
•  Madeira.	
  
Curso:	
  Diálogo	
  social	
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  Ges2ón	
  de	
  Conflictos	
  Socioambientales	
  |	
  	
  Luís	
  Tadeu	
  Assad	
  |	
  Eric	
  Jorge	
  Sawyer	
  
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Com	
  quem	
  repar2r?	
  
Prioritariamente,	
   devem	
   ser	
   considerados	
   as	
   comunidades	
   e
	
  
regiões	
   de	
   onde	
   são	
   extraídos	
   ou	
   uFlizados	
   os	
   bens	
   públicos,	
   sejam
	
  
bens	
   materiais	
   (recursos	
   naturais)	
   ou	
   imateriais	
   (conhecimento
	
  
tradicional).	
  
Exemplos:	
  
•  Povos	
  indígenas;	
  
•  Comunidades	
  indígenas;	
  
•  Municípios;	
  
•  Etc.	
  
Curso:	
  Diálogo	
  social	
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  Ges2ón	
  de	
  Conflictos	
  Socioambientales	
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  Luís	
  Tadeu	
  Assad	
  |	
  Eric	
  Jorge	
  Sawyer	
  
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Outras	
  Perguntas:	
  
	
  
•  Como	
  definir	
  os	
  beneficiários?	
  
•  Como	
  definir	
  a	
  abrangência?	
  
•  Quanto	
  repar2r?	
  
•  Como	
  repar2r?	
  
•  Etc.	
  

Curso:	
  Diálogo	
  social	
  y	
  Ges2ón	
  de	
  Conflictos	
  Socioambientales	
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  Luís	
  Tadeu	
  Assad	
  |	
  Eric	
  Jorge	
  Sawyer	
  
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Convenção	
  de	
  Diversidade	
  Biológica	
  (CDB	
  1992):	
  
•  Determina	
  que	
  seja	
  feita	
  a	
  repar2ção	
  justa	
  e	
  equita2va	
  dos	
  bene`cios
	
  
adquiridos	
  pela	
  uFlização	
  dos	
  recursos	
  genéFcos	
  (patrimônio	
  gené2co
	
  
ou	
  conhecimentos	
  tradicionais	
  de	
  um	
  povo);	
  
•  Toda	
   empresa,	
   insFtuição	
   ou	
   país	
   que	
   fizer	
   uso	
   comercial	
   deve
	
  
devolver	
   parte	
   dos	
   bene_cios	
   econômicos	
   adquiridos	
   para	
   as
	
  
comunidades	
  de	
  onde	
  os	
  recursos	
  foram	
  extraídos;	
  
•  Os	
   bene`cios	
   a	
   serem	
   reparFdos	
   podem	
   variar	
   de	
   acordo	
   com	
   os
	
  
“termos	
  mutuamente	
  acordados”.	
  	
  
Curso:	
  Diálogo	
  social	
  y	
  Ges2ón	
  de	
  Conflictos	
  Socioambientales	
  |	
  	
  Luís	
  Tadeu	
  Assad	
  |	
  Eric	
  Jorge	
  Sawyer	
  
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Convenção	
  169	
  Organização	
  Internacional	
  do	
  Trabalho	
  (OIT	
  1989):	
  
Defende	
  que	
  na	
  reparFção	
  de	
  bene`cios	
  para	
  povos	
  indígenas:	
  
•  PolíFcas	
  para	
  miFgar	
  as	
  dificuldades	
  enfrentadas	
  pelos	
  povos	
  indígenas
	
  
diante	
  das	
  novas	
  condições	
  de	
  vida	
  e	
  trabalho;	
  	
  
Sejam	
  respeitados	
  alguns	
  princípios:	
  
• 
• 
• 
• 

compensação	
  correspondente	
  às	
  perdas	
  territoriais	
  e	
  de	
  benfeitorias;	
  
não	
  confundir	
  os	
  papéis	
  do	
  Estado	
  com	
  os	
  do	
  empreendedor;	
  
ReparFção	
  dos	
  Bene`cios	
  antes	
  da	
  Licença	
  Prévia	
  do	
  empreendimento;	
  
diretrizes	
  para	
  a	
  ReparFção	
  de	
  Bene`cios	
  por	
  rio,	
  considerando	
  que	
  os
	
  
impactos	
  são	
  sistêmicos	
  e	
  sinérgicos.	
  
Fonte:	
  Ins2tuto	
  Acende	
  Brasil	
  
Curso:	
  Diálogo	
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  Conflictos	
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  Jorge	
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• 

Impostos

• 

Compensações	
  (ambiental)	
  

• 

Royal2es	
  

• 

Taxas	
  públicas	
  

Curso:	
  Diálogo	
  social	
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  Conflictos	
  Socioambientales	
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  Jorge	
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Exemplos	
  de	
  ReparFção	
  de	
  Bene`cios
	
  
(RoyalFes	
  e	
  Compensações)
	
  
	
  
Petrobrás
	
  

Curso:	
  Diálogo	
  social	
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  Tadeu	
  Assad	
  |	
  Eric	
  Jorge	
  Sawyer	
  
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PA	
  Serra	
  Vermelha,	
  Areia	
  Branca/RN	
  
•  Petrobras	
   paga	
   royalFes	
   pela	
   extração	
   de	
   petróleo	
   a	
   famílias
	
  
assentadas;	
  	
  
•  Lei	
   9.428/97	
   (Lei	
   dos	
   Royal2es),	
   que	
   desFna	
   1%	
   do	
   valor	
   do
	
  
petróleo	
   ou	
   do	
   gás	
   aos	
   proprietários	
   das	
   terras	
   exploradas	
   por
	
  
companhias	
  petrolíferas.;	
  
•  No	
  caso	
  de	
  Serra	
  Vermelha,	
  9%	
  do	
  total	
  de	
  royalFes	
  pagos	
  serão
	
  
rateados	
  entre	
  o	
  estado	
  e	
  o	
  município	
  produtor;	
  
•  Titularidade:	
  Foi	
  formado	
  um	
  condomínio	
  com	
  os	
  52	
  proprietários,
	
  
de	
   modo	
   a	
   permiFr	
   que	
   o	
   bene`cio	
   seja	
   pago	
   também	
   aos
	
  
assentados	
   que	
   não	
   têm	
   poços	
   nos	
   seus	
   lotes.	
   A	
   receita	
   de	
   toda	
   a
	
  
produção	
  é	
  rateada	
  igualmente	
  entre	
  os	
  condôminos.	
  
Curso:	
  Diálogo	
  social	
  y	
  Ges2ón	
  de	
  Conflictos	
  Socioambientales	
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  Tadeu	
  Assad	
  |	
  Eric	
  Jorge	
  Sawyer	
  
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Curso:	
  Diálogo	
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  de	
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  Socioambientales	
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  Luís	
  Tadeu	
  Assad	
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  Jorge	
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Milionários	
  são	
  apenas	
  0,6%	
  da	
  
população,	
  mas	
  abocanham	
  
doze	
  vezes	
  mais	
  riqueza	
  que	
  
69,3%	
  dos	
  habitantes	
  da	
  Terra.	
  

Concentração	
  e	
  consumismo	
  
podem	
  tornar	
  a	
  civilização	
  
insustentável…	
  
O	
  relatório	
  sobre	
  a	
  riqueza	
  global	
  2012	
  (Banco	
  Credit	
  Suisse)	
  

Curso:	
  Diálogo	
  social	
  y	
  Ges2ón	
  de	
  Conflictos	
  Socioambientales	
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  Assad	
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  Eric	
  Jorge	
  Sawyer	
  
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Em	
  1998,	
  o	
  conceito	
  de	
  responsabilidade	
  social	
  empresarial	
  foi	
  
lançado	
   no	
   conselho	
   empresarial	
   mundial	
   para	
   o	
  
desenvolvimento	
  sustentável,	
  com	
  sede	
  na	
  Holanda:	
  
	
  
“Responsabilidade	
  social	
  corporaFva	
  é	
  	
  
o	
  comprome2mento	
  permanente	
  dos	
  empresários	
  
de	
  adotar	
  um	
  comportamento	
  é2co	
  e	
  contribuído	
  para	
  o	
  
desenvolvimento	
  econômico,	
  melhorando	
  simultaneamente	
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qualidade	
  de	
  vida	
  de	
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  de	
  suas	
  famílias,	
  da	
  
comunidade	
  local	
  e	
  da	
  sociedade	
  como	
  um	
  todo.”	
  

Curso:	
  Diálogo	
  social	
  y	
  Ges2ón	
  de	
  Conflictos	
  Socioambientales	
  |	
  	
  Luís	
  Tadeu	
  Assad	
  |	
  Eric	
  Jorge	
  Sawyer	
  
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É2ca	
   como	
   princípio	
   balizador	
   das	
   ações	
   e	
   das	
   relações	
   com
	
  
todos	
  os	
  públicos	
  com	
  os	
  quais	
  a	
  empresa	
  interage	
  (...)	
  

	
  
• 
• 
• 
	
  

ÉFca	
  é	
  a	
  base	
  da	
  responsabilidade	
  social;	
  
Expressa	
  nos	
  princípios	
  e	
  valores	
  adotados	
  pela	
  organização;	
  
É	
  importante	
  haver	
  coerência	
  entre	
  ação	
  e	
  discurso.	
  

Curso:	
  Diálogo	
  social	
  y	
  Ges2ón	
  de	
  Conflictos	
  Socioambientales	
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  Tadeu	
  Assad	
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  Eric	
  Jorge	
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Curso:	
  Diálogo	
  social	
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  Ges2ón	
  de	
  Conflictos	
  Socioambientales	
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  Tadeu	
  Assad	
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  Eric	
  Jorge	
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Curso:	
  Diálogo	
  social	
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  Ges2ón	
  de	
  Conflictos	
  Socioambientales	
  |	
  	
  Luís	
  Tadeu	
  Assad	
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  Eric	
  Jorge	
  Sawyer	
  
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Perguntas	
  norteadoras:	
  
•  Qual	
  o	
  papel	
  dos	
  empreendedores	
  no	
  des.	
  local?	
  
•  Quando	
   os	
   empreendedores	
   devem	
   suprir	
   a	
   lacuna	
   do
	
  
poder	
  público?	
  
•  Os	
   empreendedores	
   devem	
   ser	
   corresponsáveis	
   pelo
	
  
desenvolvimento	
  do	
  entorno	
  do	
  empreendimento?	
  
•  Esta	
   responsabilidade	
   deve-­‐se	
   se	
   limitar	
   às
	
  
compensações	
  estabelecidas?	
  
•  O	
   que	
   jusFficaria	
   para	
   os	
   acionistas	
   um	
   invesFmento
	
  
superior	
  ao	
  exigido?	
  
Curso:	
  Diálogo	
  social	
  y	
  Ges2ón	
  de	
  Conflictos	
  Socioambientales	
  |	
  	
  Luís	
  Tadeu	
  Assad	
  |	
  Eric	
  Jorge	
  Sawyer	
  
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Curso:	
  Diálogo	
  social	
  y	
  Ges2ón	
  de	
  Conflictos	
  Socioambientales	
  |	
  	
  Luís	
  Tadeu	
  Assad	
  |	
  Eric	
  Jorge	
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Curso:	
  Diálogo	
  social	
  y	
  Ges2ón	
  de	
  Conflictos	
  Socioambientales	
  |	
  	
  Luís	
  Tadeu	
  Assad	
  |	
  Eric	
  Jorge	
  Sawyer	
  
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Por que é importante estudar as
percepções?
	
  

Curso:	
  Diálogo	
  social	
  y	
  Ges2ón	
  de	
  Conflictos	
  Socioambientales	
  |	
  	
  Luís	
  Tadeu	
  Assad	
  |	
  Eric	
  Jorge	
  Sawyer	
  
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A	
  inferência	
  distorce	
  a	
  realidade!	
  
A	
  realidade	
  é	
  obje2va...	
  
	
  
Toda	
  adje2vação	
  é	
  uma	
  projeção	
  dos	
  valores,	
  crenças,	
  
referências	
  da	
  pessoa.	
  

O	
  valor	
  dos	
  bens	
  naturais	
  variam	
  no	
  espaço	
  e	
  no	
  Tempo!	
  –	
  são	
  fatores	
  sociais	
  
(dependem	
  do	
  contexto	
  socioeconômico	
  e	
  cultural	
  –	
  como	
  percebemos)	
  
Curso:	
  Diálogo	
  social	
  y	
  Ges2ón	
  de	
  Conflictos	
  Socioambientales	
  |	
  	
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  |	
  Eric	
  Jorge	
  Sawyer	
  
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CULTURA,	
  	
  
CRENÇAS,	
  VALORES	
  
Influências	
  culturais	
  e	
  
visões	
  de	
  mundo	
  
NOSSA	
  VISÃO	
  
DA	
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A	
  percepção	
  tem	
  três	
  caracterís2cas	
  essenciais:	
  é	
  
subje2va,	
  sele2va	
  e	
  temporal
1.  SUBJETIVA…	
  as	
  reações	
  a	
  um	
  determinado	
  esumulo	
  variam	
  
de	
  indivíduo	
  para	
  indivíduo.	
  
2.	
  SELETIVA…	
  o	
  	
  indivíduo	
  	
  não	
  pode	
  perceber	
  tudo	
  ao	
  mesmo	
  
tempo	
  e	
  seleciona	
  o	
  seu	
  campo	
  perceptual	
  em	
  função	
  do	
  que	
  
deseja	
  perceber.	
  
	
  
3. TEMPORAL… é	
  um	
  fenómeno	
  a	
  curto	
  prazo	
  (i.e.	
  eleições).
	
  

Curso:	
  Diálogo	
  social	
  y	
  Ges2ón	
  de	
  Conflictos	
  Socioambientales	
  |	
  	
  Luís	
  Tadeu	
  Assad	
  |	
  Eric	
  Jorge	
  Sawyer	
  
!

!

Como	
  se	
  aplica	
  isto	
  a	
  gestão	
  de	
  conflitos	
  
socioambientais?	
  
ü Lembrando	
  que	
  os	
  indivíduos	
  percebem	
  só	
  uma	
  pequena	
  
porção	
  dos	
  esumulos	
  aos	
  quais	
  estão	
  expostos.	
  
ü Lembrando	
  também	
  que	
  a	
  percepção	
  é	
  recebida	
  de	
  acordo	
  
com	
  os	
  nossos	
  interesses,	
  escala	
  de	
  valores,	
  a2tudes	
  e	
  
necessidades	
  (percepção	
  sele2va).	
  	
  
ü Ou	
  seja,	
  acontece	
  um	
  autên2co	
  processamento	
  da	
  
informação	
  por	
  parte	
  do	
  sujeito,	
  mediante	
  o	
  qual	
  a	
  mensagem	
  
desperta	
  nele	
  uma	
  série	
  de	
  juízos	
  de	
  valores	
  que	
  se	
  traduzem	
  
em	
  reações	
  com	
  sinais	
  dis2ntos.	
  

Curso:	
  Diálogo	
  social	
  y	
  Ges2ón	
  de	
  Conflictos	
  Socioambientales	
  |	
  	
  Luís	
  Tadeu	
  Assad	
  |	
  Eric	
  Jorge	
  Sawyer	
  
!

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Falsos	
  pressupostos!	
  

ü  “Eu	
  percebo	
  a	
  realidade	
  de	
  forma	
  objeFva”...	
  
ü  A	
  minha	
  forma	
  de	
  “ver	
  o	
  mundo”	
  é	
  a	
  mais	
  razoável...	
  
ü  “Aqueles	
  que	
  NÃO	
  vêem	
  o	
  mundo	
  da	
  minha	
  forma	
  são	
  mal	
  
informados,	
  ou	
  mal	
  intencionados”...	
  
ü  	
  O	
  melhor	
  modo	
  de	
  vida	
  é...	
  
ü  O	
  que	
  é	
  melhor	
  ou	
  pior...	
  

Curso:	
  Diálogo	
  social	
  y	
  Ges2ón	
  de	
  Conflictos	
  Socioambientales	
  |	
  	
  Luís	
  Tadeu	
  Assad	
  |	
  Eric	
  Jorge	
  Sawyer	
  
!

!

_______________________________________________________
O
elefante é
como um
pente

O elefante
é como
uma corda

O elefante
é como
uma cobra

O elefante
é suave e
esponjoso

O elefante é
como o
tronco de
uma árvore

_________________________Conflictos	
  Socioambientales	
  |	
  	
  Luís	
  Tadeu	
  Assad	
  |	
  Eric	
  Jorge	
  Sawyer	
  
Curso:	
  Diálogo	
  social	
  y	
  Ges2ón	
  de	
  
!

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Curso:	
  Diálogo	
  social	
  y	
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  |	
  	
  Luís	
  Tadeu	
  Assad	
  |	
  Eric	
  Jorge	
  Sawyer	
  
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EXERCÍCIO:	
  
•  CONTE QUANTAS VEZES A BOLA
TOCA NO CHÃO....!

Curso:	
  Diálogo	
  social	
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  Ges2ón	
  de	
  Conflictos	
  Socioambientales	
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  Tadeu	
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  Socioambientales	
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Curso:	
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  de	
  Conflictos	
  Socioambientales	
  |	
  	
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  Assad	
  |	
  Eric	
  Jorge	
  Sawyer	
  
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Essa	
  foto	
  foi	
  2rada	
  no	
  Parque	
  Nacional	
  Canaima,	
  no	
  Sudeste	
  da	
  Venezuela	
  na	
  
fronteira	
  com	
  o	
  Brasil	
  (cerca	
  de	
  400	
  km	
  de	
  Manaus).	
  
	
  	
  
1º)	
   Para	
   conservacionistas,	
   ecólogos,	
   gestores	
   do	
   parque,	
   militares,	
   turistas,
	
  
etc...	
  
Esta	
   foto	
   representa	
   destruição,	
   desmatamento,	
   conversão	
   de	
   floresta	
   em
	
  
savanas,	
  erosão,	
  etc...	
  
Porém:	
  
	
  
2º)	
  Para	
  os	
  Pemons	
  (indígenas	
  habitantes	
  do	
  Parque)...	
  
Significa	
  preservação:	
  o	
  mosaico	
  que	
  formam	
  na	
  savana,	
  com	
  seu	
  sistema	
  de
	
  
queimada,	
  para	
  evitar	
  que	
  os	
  fogos	
  se	
  convertam	
  em	
  incêndios	
  destru2vos	
  e
	
  
sem	
  controle.	
  	
  

Curso:	
  Diálogo	
  social	
  y	
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  de	
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  Assad	
  |	
  Eric	
  Jorge	
  Sawyer	
  
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Videos/Charges!
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“Terra em miniatura”!
!
“Lado verde da força”!
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Curso:	
  Diálogo	
  social	
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  Tadeu	
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  Jorge	
  Sawyer	
  
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Curso:	
  Diálogo	
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  Socioambientales	
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  Assad	
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  Eric	
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Elementos	
  do	
  Processo	
  de	
  Comunicação	
  
ü Emissor	
  
ü Canal	
  de	
  transmissão	
  da	
  mensagem	
  
ü Receptor/Perceptor	
  
ü Ruídos	
  
ü Retroinformação	
  (feedback)

Curso:	
  Diálogo	
  social	
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  Ges2ón	
  de	
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  Tadeu	
  Assad	
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  Eric	
  Jorge	
  Sawyer	
  
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Comunicação	
  é	
  toda	
  a	
  forma	
  de	
  interação	
  entre	
  os	
  seres	
  humanos.	
  
A	
  transmissão	
  de	
  informação	
  apenas,	
  não	
  é	
  comunicação...	
  
	
  

Canais	
  de	
  comunicação:	
  
Verbais	
  –	
  Linguagem.	
  As	
  palavras	
  é	
  o	
  canal	
  privilegiado	
  para	
  
transmiFr	
  o	
  que	
  se	
  quer	
  dizer...	
  
Não	
  Verbais	
  –	
  comunicam	
  de	
  que	
  forma	
  deve	
  ser	
  entendida	
  o	
  que	
  se	
  
disse	
  no	
  canal	
  verbal	
  (marcam	
  o	
  contexto	
  e	
  qualificam	
  a	
  
comunicação).	
  Interage	
  com	
  a	
  emoção	
  e	
  senFmentos.	
  Pode	
  variar	
  
em	
  diferentes	
  contextos.	
  
Palavras	
  =	
  7%;	
  Tom	
  de	
  voz	
  =	
  38%,	
  Gestos	
  do	
  corpo=	
  55%	
  

Curso:	
  Diálogo	
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  Ges2ón	
  de	
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  |	
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  Jorge	
  Sawyer	
  
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Comunicação	
  efe2va:	
  
ü  Evitar	
  ações,	
  gestos	
  e	
  tons	
  de	
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ü  Evitar	
  a	
  ironia;	
  
ü  Ser	
  congruente	
  com	
  as	
  mensagens	
  verbais;	
  
ü  Evitar	
  reações	
  destruFvas	
  e	
  de	
  risco;	
  
ü  Demonstrar	
  valorização	
  do	
  outro;	
  
ü  Reiterar	
  comunicações	
  de	
  promoção	
  da	
  cooperação;	
  
ü  Manter	
  a	
  publicidade	
  e	
  favorecer	
  a	
  relação	
  de	
  confiança;	
  
ü  Focar	
  no	
  processo	
  e	
  não	
  apenas	
  nos	
  fatos	
  (estratégias)	
  
Curso:	
  Diálogo	
  social	
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  Conflictos	
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  |	
  	
  Luís	
  Tadeu	
  Assad	
  |	
  Eric	
  Jorge	
  Sawyer	
  
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Estratégias	
  de	
  Comunicação

•  	
  Estratégias:	
  foco	
  no	
  processo	
  –	
  não	
  como	
  juiz	
  ou	
  invesFgador	
  
•  	
  Princípios:	
  Transparência;	
  mulFparcialidade	
  possível;	
  agilidade;	
  
responsabilidade	
  
•  	
  ObjeFvos:	
  equalização	
  de	
  forças;	
  divulgação	
  do	
  processo;	
  luta	
  
simbólica???	
  
•  	
  Terminologia	
  –	
  sobre	
  o	
  tema	
  e	
  sobre	
  o	
  caso	
  
•  	
  O	
  que	
  divulgar?	
  Processos,	
  resultados,	
  acordos	
  e	
  avanços.....	
  
•  	
  	
  Relação	
  com	
  os	
  atores	
  –	
  Ampliar	
  a	
  posiFvidade	
  e	
  a	
  cooperação	
  
•  	
  Relação	
  entre	
  os	
  atores:	
  respeito	
  e	
  confiança	
  no	
  processo	
  
Curso:	
  Diálogo	
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  Ges2ón	
  de	
  Conflictos	
  Socioambientales	
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  Luís	
  Tadeu	
  Assad	
  |	
  Eric	
  Jorge	
  Sawyer	
  
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Conseqüências	
  –	
  “Responsabilidade”	
  
• 	
  Equalização	
  de	
  forças	
  

• 	
  InsFgação	
  de	
  atores	
  	
  

• 	
  Publicidade	
  

• 	
  Luta	
  simbólica	
  (opinião	
  pública)	
  

• 	
  Novos	
  parceiros	
  e	
  atores	
  

• 	
  Perda	
  de	
  confiança	
  entre	
  atores	
  e	
  no	
  
processo	
  

• 	
  LegiFmidade	
  
• 	
  Diálogo	
  
Prevenção	
  da	
  crise	
  e	
  
da	
  violência	
  para	
  uma	
  
boa	
  governança	
  

• 	
  Perda	
  de	
  legiFmidade	
  insFtucional	
  

Indisposição	
  de	
  
atores	
  e	
  conflitos	
  

Curso:	
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Caso Canabrava - MG

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ReFrado	
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  Diplomata	
  
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Videos/Charges!
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“Meatrix”!

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Dinâmica	
  5:	
  Propaganda	
  do	
  Setor	
  
1.  Dividam-­‐se	
  em	
  2	
  ou	
  3	
  grupos	
  
2.  Discutam	
  a	
  seguinte	
  pergunta:	
  Você	
  considerada	
  que	
  o	
  Setor	
  
elétrico	
  está	
  mudando	
  a	
  sua	
  postura?	
  Porque?	
  
	
  
3.  Entrega	
  de	
  folha	
  escrita	
  (1	
  página	
  em	
  tópicos)	
  
	
  
4.  Em	
  seguida,	
  construam	
  uma	
  propaganda	
  (contexto	
  de	
  2014)	
  
que	
   melhor	
   retrate	
   a	
   importância	
   do	
   setor	
   elétrico	
   para	
   a	
  
sociedade.	
   Evite	
   criar	
   polêmica	
   com	
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   atores	
   e	
   passar	
  
falsa	
  imagem	
  que	
  pode	
  ser	
  facilmente	
  quesFonada...	
  
5.  Apresentação	
  e	
  Debate	
  
Curso:	
  Diálogo	
  social	
  y	
  Ges2ón	
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  Conflictos	
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  |	
  	
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  Tadeu	
  Assad	
  |	
  Eric	
  Jorge	
  Sawyer	
  
!

!

Curso:	
  Diálogo	
  social	
  y	
  Ges2ón	
  de	
  Conflictos	
  Socioambientales	
  |	
  	
  Luís	
  Tadeu	
  Assad	
  |	
  Eric	
  Jorge	
  Sawyer	
  
!

!

ü  Transforma	
  as	
  relações	
  humanas	
  
ü  Impulsiona	
  a	
  cooperação	
  mutuamente	
  benéfica	
  
ü  Explicita	
  a	
  necessidade	
  de	
  modificar	
  regras,	
  normas,	
  leis	
  e	
  
insFtuições	
  
ü  um	
  elemento	
  próprio	
  do	
  processo	
  de	
  desenvolvimento	
  
(sustentável?).	
  
Porém...	
  pode	
  ser	
  reves2do	
  de	
  posi2vidade	
  ou	
  nega2vidade.	
  
Curso:	
  Diálogo	
  social	
  y	
  Ges2ón	
  de	
  Conflictos	
  Socioambientales	
  |	
  	
  Luís	
  Tadeu	
  Assad	
  |	
  Eric	
  Jorge	
  Sawyer	
  
!

!

O	
  CONFLITO	
  É	
  UMA	
  EXPRESSÃO	
  DE	
  MUDANÇA	
  SOCIAL	
  
A	
  sociedade	
  se	
  constrói	
  e	
  “re-­‐constrói”	
  por	
  meio	
  dos	
  conflitos	
  
•  	
  Reflete	
  uma	
  sociedade	
  viva;	
  
•  	
  Atores	
  sociais	
  que	
  buscam	
  a	
  saFsfação	
  de	
  suas	
  necessidades;	
  
•  	
  Abre	
  oportunidades	
  para	
  a	
  construção	
  de	
  novas	
  relações	
  sociais	
  e	
  
políFcas	
  públicas.	
  

DESAFIO	
  –	
  Como	
  lidar	
  com	
  os	
  conflitos?	
  
Curso:	
  Diálogo	
  social	
  y	
  Ges2ón	
  de	
  Conflictos	
  Socioambientales	
  |	
  	
  Luís	
  Tadeu	
  Assad	
  |	
  Eric	
  Jorge	
  Sawyer	
  
!

!

…	
  porém,	
  as	
  tensões	
  em	
  conflito	
  podem	
  gerar:	
  
-­‐ 	
  CompromeFmento	
  das	
  relações	
  sociais,	
  
-­‐ 	
  Deterioração	
  irreparável	
  de	
  um	
  recurso	
  natural,	
  	
  
-­‐ 	
  Perda	
  do	
  sustento	
  da	
  vida	
  de	
  populações	
  inteiras...	
  	
  
-­‐	
  Ruptura	
  do	
  tecido	
  social,	
  
-­‐	
  Perda	
  de	
  tradições,	
  
-­‐ Migrações,	
  
-­‐ 	
  Mortes.	
  

O	
  CONFLITO	
  PODE	
  SER	
  DESTRUTIVO	
  COM	
  ELEVADOS	
  CUSTOS	
  MATERIAIS	
  E	
  HUMANOS	
  
(VIDAS)	
  PARA	
  AS	
  PESSOAS	
  E	
  SOCIEDADE…	
  

DEVE	
  SER	
  SEMPRE	
  ASSIM?	
  
Curso:	
  Diálogo	
  social	
  y	
  Ges2ón	
  de	
  Conflictos	
  Socioambientales	
  |	
  	
  Luís	
  Tadeu	
  Assad	
  |	
  Eric	
  Jorge	
  Sawyer	
  
!

!

A	
  Chave	
  da	
  Prevenção	
  dos	
  enfrentamentos	
  e	
  conseqüências	
  
negaFvas	
  dos	
  conflitos	
  está	
  em:	
  
	
  
ü  Saber	
  estabelecer	
  a	
  linha	
  divisória	
  entre	
  as	
  conseqüências	
  
destruFvas	
  do	
  conflito	
  e	
  as	
  construFvas.	
  
ü  Entender	
  porque	
  as	
  caracterísFcas	
  destruFvas	
  do	
  conflito	
  
predominam	
  sobre	
  as	
  construFvas.	
  
ü  Poder	
  idenFficar	
  como	
  as	
  conseqüências	
  destruFvas	
  do	
  
conflito	
  podem	
  ser	
  minimizadas:	
  prevenindo-­‐as,	
  manejando-­‐as	
  
ou	
  transformando-­‐as.	
  
Curso:	
  Diálogo	
  social	
  y	
  Ges2ón	
  de	
  Conflictos	
  Socioambientales	
  |	
  	
  Luís	
  Tadeu	
  Assad	
  |	
  Eric	
  Jorge	
  Sawyer	
  
!

!

• 	
  Espaços	
  de	
  diálogo	
  e	
  negociação	
  
equita2vos,	
  sustentáveis,	
  com	
  base	
  
no	
  reconhecimento	
  do	
  outro	
  como	
  
um	
  ator	
  social	
  legíFmo.	
  

Prevenção	
  da	
  crise	
  e	
  
da	
  violência	
  para	
  uma	
  
boa	
  governança	
  

• 	
  Processos	
  de	
  “negociação”	
  que	
  tentam	
  
evitar	
  que	
  um	
  conflito	
  se	
  manifeste	
  para	
  
consolidar	
  estruturas	
  sociais	
  pré-­‐
existentes	
  e	
  mantendo	
  um	
  status	
  quo	
  
injusto	
  ou	
  e	
  sem	
  eqüidade.	
  	
  

Invisibilidade	
  de	
  
atores	
  e	
  
enfrentamentos	
  

Curso:	
  Diálogo	
  social	
  y	
  Ges2ón	
  de	
  Conflictos	
  Socioambientales	
  |	
  	
  Luís	
  Tadeu	
  Assad	
  |	
  Eric	
  Jorge	
  Sawyer	
  
Visão	
  Convencional	
  
!

!

Visão	
  Moderna	
  

O	
  conflito	
  deve	
  ser	
  evitado	
  a	
  
todo	
  custo…	
  

O	
  conflito	
  é	
  normal	
  e	
  inerente	
  à	
  
sociedade	
  e	
  portanto	
  inevitável	
  	
  

O	
  conflito	
  perturba	
  a	
  execução	
  
de	
  políFcas	
  e	
  planos	
  
	
  

O	
  conflito	
  pode	
  favorecer	
  ou	
  
prejudicar	
  a	
  execução	
  de	
  políFcas	
  em	
  
diversos	
  níveis	
  

O	
  conflito	
  é	
  fruto	
  dos	
  erros	
  na	
  
administração,	
  desenho	
  ou	
  
gestão	
  de	
  uma	
  situação	
  

O	
  conflito	
  é	
  fruto	
  de	
  múlFplas	
  causas,	
  
incluindo	
  as	
  diferenças	
  de	
  percepção	
  
e	
  valores,	
  e	
  suas	
  manifestações	
  nos	
  
comportamentos	
  

O	
  conflito	
  deve	
  ser	
  eliminado	
  
	
  

Deve-­‐se	
  buscar	
  um	
  desenvolvimento	
  
óFmo	
  do	
  conflito,	
  ou	
  seja,	
  sua	
  
transformação	
  

Curso:	
  Diálogo	
  social	
  y	
  Ges2ón	
  de	
  Conflictos	
  Socioambientales	
  |	
  	
  Luís	
  Tadeu	
  Assad	
  |	
  Eric	
  Jorge	
  Sawyer	
  
!

!

Curso:	
  Diálogo	
  social	
  y	
  Ges2ón	
  de	
  Conflictos	
  Socioambientales	
  |	
  	
  Luís	
  Tadeu	
  Assad	
  |	
  Eric	
  Jorge	
  Sawyer	
  
!

!

RESOLUÇÃO DE CONFLITOS

TRANSFORMAÇÃO DE CONFLITOS

Pergunta
Central

Como damos fim a algo não
desejado?

Como damos fim a algo destrutivo e
construímos algo positivo,
desejado?

Propósito

Conseguir um acordo e uma
solução ao problema que gera a
crise, mesmo que de caráter
temporário

Promover mecanismos de interação
que proporcionem processos de
mudança legítimos e construtivos

Desenvolvimento do
processo

Se preocupa pelas imediações da
relação de onde aparece o
problema – “remediar”

Se preocupa por responder aos
sintomas e se comprometer com
aqueles sistemas em que as
relações estão incertas – “prevenir
e remediar”

Curso:	
  Diálogo	
  social	
  y	
  Ges2ón	
  de	
  Conflictos	
  Socioambientales	
  |	
  	
  Luís	
  Tadeu	
  Assad	
  |	
  Eric	
  Jorge	
  Sawyer	
  
!

!

RESOLUÇÃO DE CONFLITOS

TRANSFORMAÇÃO DE CONFLITOS

Visão Temporal

Horizonte de curto prazo
(imediato) – porém cíclico

Horizonte de médio e longo prazo
(passado, presente e futuro) –
porém efetivo

Visão do
conflito

Visualiza a necessidade de
redução da escalada dos
processos do conflito

Visualiza a dinâmica de fluxo
(redução da escalada do conflito
para obter a mudança construtiva)
e refluxo (escalada do conflito para
obter a mudança construtiva)

Ausente

Parte central

Atenção ao
tema de poder

Curso:	
  Diálogo	
  social	
  y	
  Ges2ón	
  de	
  Conflictos	
  Socioambientales	
  |	
  	
  Luís	
  Tadeu	
  Assad	
  |	
  Eric	
  Jorge	
  Sawyer	
  
!

!

Em	
  outras	
  palavras....	
  
	
  
Questão	
  resolvida!	
  

Curso:	
  Diálogo	
  social	
  y	
  Ges2ón	
  de	
  Conflictos	
  Socioambientales	
  |	
  	
  Luís	
  Tadeu	
  Assad	
  |	
  Eric	
  Jorge	
  Sawyer	
  
!

!

Curso:	
  Diálogo	
  social	
  y	
  Ges2ón	
  de	
  Conflictos	
  Socioambientales	
  |	
  	
  Luís	
  Tadeu	
  Assad	
  |	
  Eric	
  Jorge	
  Sawyer	
  
!

!

Os	
  prisioneiros	
  irão	
  cooperar	
  para	
  
minimizar	
  a	
  perda	
  da	
  liberdade,	
  ou	
  
um	
  dos	
  presos,	
  confiando	
  na	
  
cooperação	
  do	
  outro,	
  o	
  trairá	
  para	
  
ganhar	
  a	
  liberdade?	
  
	
  
Cada	
  prisioneiro	
  está	
  perante	
  o	
  
dilema	
  de	
  confessar	
  ou	
  negar	
  a	
  
parFcipação	
  no	
  crime,	
  tendo	
  de	
  
lidar	
  com	
  a	
  possibilidade	
  de	
  uma	
  
dura	
  pena...	
  
Curso:	
  Diálogo	
  social	
  y	
  Ges2ón	
  de	
  Conflictos	
  Socioambientales	
  |	
  	
  Luís	
  Tadeu	
  Assad	
  |	
  Eric	
  Jorge	
  Sawyer	
  
!

!

A	
  "tragédia	
  dos	
  comuns"	
  ou	
  
“Tragédia	
  das	
  áreas	
  comunais”	
  é	
  
ilustrada	
  pelo	
  problema	
  dos	
  pastos	
  
comunitários,	
  que	
  quando	
  explorados	
  
em	
  excesso	
  significam	
  perdas	
  para	
  a	
  
comunidade.	
  
	
  

Baseado	
  no	
  trabalho	
  Garret	
  Hardin	
  
Curso:	
  Diálogo	
  social	
  y	
  Ges2ón	
  de	
  Conflictos	
  Socioambientales	
  |	
  	
  Luís	
  Tadeu	
  Assad	
  |	
  Eric	
  Jorge	
  Sawyer	
  
!

!

Curso:	
  Diálogo	
  social	
  y	
  Ges2ón	
  de	
  Conflictos	
  Socioambientales	
  |	
  	
  Luís	
  Tadeu	
  Assad	
  |	
  Eric	
  Jorge	
  Sawyer	
  
!

!

A	
  Base	
  das	
  Estratégias	
  
POSIÇÃO	
  

INTERESSES	
  

NECESSIDADES	
  

O	
  QUE	
  	
  
AFIRMAMOS	
  

O	
  QUE	
  	
  
DESEJAMOS	
  

O	
  QUE	
  
DEVEMOS	
  
TER	
  

Curso:	
  Diálogo	
  social	
  y	
  Ges2ón	
  de	
  Conflictos	
  Socioambientales	
  |	
  	
  Luís	
  Tadeu	
  Assad	
  |	
  Eric	
  Jorge	
  Sawyer	
  
!

!

•  Posicionamentos	
  
– Soluções	
  específicas	
  ou	
  
propostas	
  que	
  os	
  atores	
  
adotam	
  para	
  sa2sfazer	
  suas	
  
necessidades	
  
	
  

– O	
  que	
  se	
  diz	
  que	
  quer...	
  
	
  

– O	
  Quê?	
  
– “Certo	
  ou	
  errado”	
  
– “Ideológico	
  -­‐	
  religioso”	
  

•  Interesses	
  e	
  necessidades	
  
–  Mo2vações,	
  desejos,	
  
preocupações,	
  necessidades	
  
	
  

–  O	
  que	
  realmente	
  se	
  necessita	
  
ou	
  teme...	
  
–  Por	
  quê?	
  Por	
  quê	
  não?	
  
–  Para	
  quê?	
  
–  Porque	
  está	
  certo	
  ou	
  errado...	
  

Curso:	
  Diálogo	
  social	
  y	
  Ges2ón	
  de	
  Conflictos	
  Socioambientales	
  |	
  	
  Luís	
  Tadeu	
  Assad	
  |	
  Eric	
  Jorge	
  Sawyer	
  
!

!

Posições
(Sim X Não)
(Certo X Errado)

Necessidades
e Interesses

Opções

Acordo

Curso:	
  Diálogo	
  social	
  y	
  Ges2ón	
  de	
  Conflictos	
  Socioambientales	
  |	
  	
  Luís	
  Tadeu	
  Assad	
  |	
  Eric	
  Jorge	
  Sawyer	
  
!

!

A	
  Base	
  das	
  Estratégias	
  –	
  Transformar	
  posições	
  em	
  Interesses!	
  

MELHORES	
  POSSIBILIDADES	
  DE	
  
COLABORAÇÃO	
  
Desvantagens	
  do	
  enfoque	
  em	
   Vantagens	
  do	
  enfoque	
  por	
  
interesses:	
  
posições:	
  
	
  
	
  
• 
• 
• 
• 
• 

Incompa2bilidade	
  
Carece	
  de	
  flexibilidade	
  
Um	
  só	
  resultado	
  
Não	
  permite	
  novas	
  opção	
  
Ganha-­‐perde	
  

•  Interesses	
  comuns	
  ou	
  
complementares	
  
•  Vários	
  resultados	
  possíveis	
  
•  Flexibilidade	
  
•  Mais	
  cria2vidade	
  
•  Ganha-­‐ganha	
  (ou	
  perde	
  menos)	
  
	
  

Curso:	
  Diálogo	
  social	
  y	
  Ges2ón	
  de	
  Conflictos	
  Socioambientales	
  |	
  	
  Luís	
  Tadeu	
  Assad	
  |	
  Eric	
  Jorge	
  Sawyer	
  
!

!

MELHORES	
  POSSIBILIDADES	
  DE	
  
COLABORAÇÃO	
  –	
  Quando	
  os	
  reais	
  
interesses	
  estão	
  iden2ficados	
  e	
  
colocados	
  “na	
  mesa	
  de	
  negociação”…	
  

Curso:	
  Diálogo	
  social	
  y	
  Ges2ón	
  de	
  Conflictos	
  Socioambientales	
  |	
  	
  Luís	
  Tadeu	
  Assad	
  |	
  Eric	
  Jorge	
  Sawyer	
  
!

!

PODER
DIREITOS
INTERESSES

Sistema
FRUSTRANTE

PODER

Sistema
EFETIVO

DIREITOS

INTERESSES
Fonte: URY, BRETT, GOLDBERG. “Getting Disputes Resolved”. Cap. I, Jossey Bass. 1989.

Curso:	
  Diálogo	
  social	
  y	
  Ges2ón	
  de	
  Conflictos	
  Socioambientales	
  |	
  	
  Luís	
  Tadeu	
  Assad	
  |	
  Eric	
  Jorge	
  Sawyer	
  
!

!

Opções
Enfoque
nos Interesses

Sistemas colaborativos

Negociação

Facilitação

Mediação

Enfoque no Poder
e Direitos

Sistemas competitivos

Arbitragem

Julgamento

Debate entre as partes
Adaptação material de Harvard Negotiation Project

Curso:	
  Diálogo	
  social	
  y	
  Ges2ón	
  de	
  Conflictos	
  Socioambientales	
  |	
  	
  Luís	
  Tadeu	
  Assad	
  |	
  Eric	
  Jorge	
  Sawyer	
  
!

• 
• 
• 
• 
• 

!

Arbitragem
	
  
(função	
  •pica	
  da	
  jusFça)
	
  
Prevalece	
  a	
  lei,	
  a	
  
jurisprudência,	
  a	
  tradição	
  
Em	
  geral	
  tem	
  ganhadores	
  e	
  
perdedores	
  
Decide	
  (arbitra)	
  o	
  “vencedor”	
  
Gera	
  penalizações/ganhos	
  de	
  
causa	
  
Pode	
  ampliar	
  antagonismos	
  

Mediação
	
  
(função	
  de	
  instâncias	
  legiFmadas
	
  
pelas	
  partes)
	
  
•  Prevalece	
  o	
  consenso,	
  as	
  
alianças,	
  gera	
  pactos	
  
•  Media	
  as	
  negociações	
  e	
  
acordos	
  (executa	
  ou	
  coordena	
  
o	
  diálogo)	
  
•  Permite	
  que	
  todos	
  ganhem	
  
algo	
  (ou	
  percam	
  menos)	
  
•  Tende	
  a	
  reduzir	
  antagonismos	
  

A	
  JUSTIÇA	
  já	
  praFca	
  mediações.	
  A	
  DIPLOMACIA	
  também...	
  
A	
  mediação	
  não	
  subsFtui	
  a	
  arbitragem,	
  mas	
  antecede	
  e	
  pode	
  resolver	
  o	
  problema	
  
Curso:	
  Diálogo	
  social	
  y	
  Ges2ón	
  de	
  Conflictos	
  Socioambientales	
  |	
  	
  Luís	
  Tadeu	
  Assad	
  |	
  Eric	
  Jorge	
  Sawyer	
  
!

• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 

!

Analisa	
  e	
  busca	
  idenFficar	
  as	
  reais	
  causas	
  do	
  conflito	
  
Empodera	
  os	
  atores,	
  promove	
  a	
  comunicação	
  e	
  a	
  publicidade	
  
Dirige	
  a	
  construção	
  de	
  relações	
  de	
  confiança	
  
Dirige	
  a	
  pré-­‐negociação	
  de	
  acordos	
  (idenFfica	
  possibilidades)	
  
Amplia	
  o	
  conhecimento	
  do	
  “outro”	
  
Busca	
  insFtucionalizar	
  o	
  conflito	
  
IdenFfica	
  atores	
  terceiros	
  (mediadores,	
  observadores)	
  
Facilita	
  a	
  criação	
  de	
  espaços	
  de	
  diálogo	
  para	
  a	
  gestão	
  pacifica	
  
e	
  a	
  boa	
  governança	
  
Curso:	
  Diálogo	
  social	
  y	
  Ges2ón	
  de	
  Conflictos	
  Socioambientales	
  |	
  	
  Luís	
  Tadeu	
  Assad	
  |	
  Eric	
  Jorge	
  Sawyer	
  
!

!

•  Avaliação	
  pretérita	
  do	
  conflito,	
  seu	
  objeto,	
  suas	
  origens,	
  moFvações	
  e	
  
processo	
  evoluFvo	
  
•  IdenFficação	
  “desnuda”	
  de	
  interesses	
  e	
  necessidades	
  dos	
  atores	
  em	
  torno	
  do
	
  
conflito	
  
•  IdenFficação	
  adequada,	
  representaFvidade	
  e	
  legiFmidade	
  dos	
  atores	
  
envolvidos	
  
•  Desarmamento	
  das	
  partes	
  (cada	
  parte	
  deve	
  reconhecer	
  a	
  outra)	
  
•  Criação	
  de	
  relações	
  de	
  confiança	
  (ao	
  menos	
  no	
  processo)	
  e	
  de	
  legiFmidade	
  
do	
  facilitador	
  
•  Consciência	
  da	
  possibilidade	
  de	
  “ganha+ganha”	
  com	
  cooperação	
  e	
  respeito	
  
aos	
  interesses	
  e	
  necessidades	
  do	
  “outro”	
  
Curso:	
  Diálogo	
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Jornadas IABS. 5 noviembre. Unidades 3-4-5. itdUPM 2013

  • 1. ! ! Curso     Diálogo  social  y     Ges2ón  de  Conflictos   Socioambientales   Curso:  Diálogo  social  y  Ges2ón  de  Conflictos  Socioambientales  |    Luís  Tadeu  Assad  |  Eric  Jorge  Sawyer  
  • 2. ! ! Programación  –  2º  día   16:00  h.    Unidad  3  –  Responsabilidad  Social  y  Reparto  de  Beneficios          Unidad  4  –  Percepción  –  Comunicación  –  Imagen  de  los        actores                                      Unidad  5  –  Enfoques  y  procesos  de  ges2ón  de  conflictos        socioambientales   18:00  h.  Pausa   18:15  h.  Discusión  en  torno  a  un  caso  real  de  conflicto  socioambiental   Caso:  Conflicto  por  la  implantación  de  un  parque  eólico  en  un  área  de   asentamiento  de  reforma  agraria  en  el  noreste  de  Brasil.     19:30  h.  Dinámica  final:  Juego  de  conflictos  y  espacio  de  diálogo   20:00  h.  Cierre  del  curso  y  evaluación   Curso:  Diálogo  social  y  Ges2ón  de  Conflictos  Socioambientales  |    Luís  Tadeu  Assad  |  Eric  Jorge  Sawyer      
  • 3. ! ! Curso:  Diálogo  social  y  Ges2ón  de  Conflictos  Socioambientales  |    Luís  Tadeu  Assad  |  Eric  Jorge  Sawyer  
  • 4. ! ! Curso:  Diálogo  social  y  Ges2ón  de  Conflictos  Socioambientales  |    Luís  Tadeu  Assad  |  Eric  Jorge  Sawyer  
  • 5. ! ! Bem  (interesse)  Comum  –  relacionado  com  o  bem  estar  coleFvo.  ObjeFvo  que   une  os  Homens  em  sociedade  e  determina  o  modo  como  se  organizarão.     Bem   Público   ou   Cole2vo   –   relacionado   com   recursos   ou   bens   materiais   ou   imateriais  pertencentes  à  uma  coleFvidade.     Bem   (interesse)   Par2cular   –   caminho   escolhido   por   cada   indivíduo,   organização,   grupo   ou   “ator   social”   para   saFsfazer   seus   anseios,   interesses   e   necessidades.     Ó2mo  de  Pareto   A   soma   dos   óFmos   individuais   é   o   óFmo   coleFvo.   Este   óFmo   coleFvo   é   alcançado  quando  o  “aumento”  de  um  interesse  individual  não  é  possível  sem   prejudicar  o  do  outro.   Curso:  Diálogo  social  y  Ges2ón  de  Conflictos  Socioambientales  |    Luís  Tadeu  Assad  |  Eric  Jorge  Sawyer  
  • 6. ! ! A  "tragédia  dos  comuns"  ou   “Tragédia  das  áreas  comunais”  é   ilustrada  pelo  problema  dos  pastos   comunitários,  que  quando  explorados   em  excesso  significam  perdas  para  a   comunidade.     Baseado  no  trabalho  Garret  Hardin   Curso:  Diálogo  social  y  Ges2ón  de  Conflictos  Socioambientales  |    Luís  Tadeu  Assad  |  Eric  Jorge  Sawyer  
  • 7. ! ! CarFlha  Leis  dos  crimes  ambientais  –  Ibama  (2004)   Curso:  Diálogo  social  y  Ges2ón  de  Conflictos  Socioambientales  |    Luís  Tadeu  Assad  |  Eric  Jorge  Sawyer  
  • 8. ! ! Curso:  Diálogo  social  y  Ges2ón  de  Conflictos  Socioambientales  |    Luís  Tadeu  Assad  |  Eric  Jorge  Sawyer  
  • 9. ! ! Repar2ção  de  bene_cios  de  Bens  Públicos  –  ReparFr  ou  dividir,  de   forma   “justa   e   equitaFva”,   parte   dos   bene`cios   adquiridos   pela   apropriação  individual  de  um  bem  público  ou  coleFvo.   Exemplos:   •  Mineração  –  uso  de  recursos  minerais;   •  Energia;   •  Petróleo  e  Gás;   •  Irrigação;   •  Pesca;   •  Madeira.   Curso:  Diálogo  social  y  Ges2ón  de  Conflictos  Socioambientales  |    Luís  Tadeu  Assad  |  Eric  Jorge  Sawyer  
  • 10. ! ! Com  quem  repar2r?   Prioritariamente,   devem   ser   considerados   as   comunidades   e   regiões   de   onde   são   extraídos   ou   uFlizados   os   bens   públicos,   sejam   bens   materiais   (recursos   naturais)   ou   imateriais   (conhecimento   tradicional).   Exemplos:   •  Povos  indígenas;   •  Comunidades  indígenas;   •  Municípios;   •  Etc.   Curso:  Diálogo  social  y  Ges2ón  de  Conflictos  Socioambientales  |    Luís  Tadeu  Assad  |  Eric  Jorge  Sawyer  
  • 11. ! ! Outras  Perguntas:     •  Como  definir  os  beneficiários?   •  Como  definir  a  abrangência?   •  Quanto  repar2r?   •  Como  repar2r?   •  Etc.   Curso:  Diálogo  social  y  Ges2ón  de  Conflictos  Socioambientales  |    Luís  Tadeu  Assad  |  Eric  Jorge  Sawyer  
  • 12. ! ! Convenção  de  Diversidade  Biológica  (CDB  1992):   •  Determina  que  seja  feita  a  repar2ção  justa  e  equita2va  dos  bene`cios   adquiridos  pela  uFlização  dos  recursos  genéFcos  (patrimônio  gené2co   ou  conhecimentos  tradicionais  de  um  povo);   •  Toda   empresa,   insFtuição   ou   país   que   fizer   uso   comercial   deve   devolver   parte   dos   bene_cios   econômicos   adquiridos   para   as   comunidades  de  onde  os  recursos  foram  extraídos;   •  Os   bene`cios   a   serem   reparFdos   podem   variar   de   acordo   com   os   “termos  mutuamente  acordados”.     Curso:  Diálogo  social  y  Ges2ón  de  Conflictos  Socioambientales  |    Luís  Tadeu  Assad  |  Eric  Jorge  Sawyer  
  • 13. ! ! Convenção  169  Organização  Internacional  do  Trabalho  (OIT  1989):   Defende  que  na  reparFção  de  bene`cios  para  povos  indígenas:   •  PolíFcas  para  miFgar  as  dificuldades  enfrentadas  pelos  povos  indígenas   diante  das  novas  condições  de  vida  e  trabalho;     Sejam  respeitados  alguns  princípios:   •  •  •  •  compensação  correspondente  às  perdas  territoriais  e  de  benfeitorias;   não  confundir  os  papéis  do  Estado  com  os  do  empreendedor;   ReparFção  dos  Bene`cios  antes  da  Licença  Prévia  do  empreendimento;   diretrizes  para  a  ReparFção  de  Bene`cios  por  rio,  considerando  que  os   impactos  são  sistêmicos  e  sinérgicos.   Fonte:  Ins2tuto  Acende  Brasil   Curso:  Diálogo  social  y  Ges2ón  de  Conflictos  Socioambientales  |    Luís  Tadeu  Assad  |  Eric  Jorge  Sawyer  
  • 14. ! ! •  Impostos •  Compensações  (ambiental)   •  Royal2es   •  Taxas  públicas   Curso:  Diálogo  social  y  Ges2ón  de  Conflictos  Socioambientales  |    Luís  Tadeu  Assad  |  Eric  Jorge  Sawyer  
  • 15. ! ! Exemplos  de  ReparFção  de  Bene`cios   (RoyalFes  e  Compensações)     Petrobrás   Curso:  Diálogo  social  y  Ges2ón  de  Conflictos  Socioambientales  |    Luís  Tadeu  Assad  |  Eric  Jorge  Sawyer  
  • 16. ! ! PA  Serra  Vermelha,  Areia  Branca/RN   •  Petrobras   paga   royalFes   pela   extração   de   petróleo   a   famílias   assentadas;     •  Lei   9.428/97   (Lei   dos   Royal2es),   que   desFna   1%   do   valor   do   petróleo   ou   do   gás   aos   proprietários   das   terras   exploradas   por   companhias  petrolíferas.;   •  No  caso  de  Serra  Vermelha,  9%  do  total  de  royalFes  pagos  serão   rateados  entre  o  estado  e  o  município  produtor;   •  Titularidade:  Foi  formado  um  condomínio  com  os  52  proprietários,   de   modo   a   permiFr   que   o   bene`cio   seja   pago   também   aos   assentados   que   não   têm   poços   nos   seus   lotes.   A   receita   de   toda   a   produção  é  rateada  igualmente  entre  os  condôminos.   Curso:  Diálogo  social  y  Ges2ón  de  Conflictos  Socioambientales  |    Luís  Tadeu  Assad  |  Eric  Jorge  Sawyer  
  • 17. ! ! Curso:  Diálogo  social  y  Ges2ón  de  Conflictos  Socioambientales  |    Luís  Tadeu  Assad  |  Eric  Jorge  Sawyer  
  • 18. ! ! Milionários  são  apenas  0,6%  da   população,  mas  abocanham   doze  vezes  mais  riqueza  que   69,3%  dos  habitantes  da  Terra.   Concentração  e  consumismo   podem  tornar  a  civilização   insustentável…   O  relatório  sobre  a  riqueza  global  2012  (Banco  Credit  Suisse)   Curso:  Diálogo  social  y  Ges2ón  de  Conflictos  Socioambientales  |    Luís  Tadeu  Assad  |  Eric  Jorge  Sawyer  
  • 19. ! ! Em  1998,  o  conceito  de  responsabilidade  social  empresarial  foi   lançado   no   conselho   empresarial   mundial   para   o   desenvolvimento  sustentável,  com  sede  na  Holanda:     “Responsabilidade  social  corporaFva  é     o  comprome2mento  permanente  dos  empresários   de  adotar  um  comportamento  é2co  e  contribuído  para  o   desenvolvimento  econômico,  melhorando  simultaneamente  a   qualidade  de  vida  de  seus  empregados  e  de  suas  famílias,  da   comunidade  local  e  da  sociedade  como  um  todo.”   Curso:  Diálogo  social  y  Ges2ón  de  Conflictos  Socioambientales  |    Luís  Tadeu  Assad  |  Eric  Jorge  Sawyer  
  • 20. ! ! É2ca   como   princípio   balizador   das   ações   e   das   relações   com   todos  os  públicos  com  os  quais  a  empresa  interage  (...)     •  •  •    ÉFca  é  a  base  da  responsabilidade  social;   Expressa  nos  princípios  e  valores  adotados  pela  organização;   É  importante  haver  coerência  entre  ação  e  discurso.   Curso:  Diálogo  social  y  Ges2ón  de  Conflictos  Socioambientales  |    Luís  Tadeu  Assad  |  Eric  Jorge  Sawyer  
  • 21. ! ! Curso:  Diálogo  social  y  Ges2ón  de  Conflictos  Socioambientales  |    Luís  Tadeu  Assad  |  Eric  Jorge  Sawyer  
  • 22. ! ! Curso:  Diálogo  social  y  Ges2ón  de  Conflictos  Socioambientales  |    Luís  Tadeu  Assad  |  Eric  Jorge  Sawyer  
  • 23. ! ! Perguntas  norteadoras:   •  Qual  o  papel  dos  empreendedores  no  des.  local?   •  Quando   os   empreendedores   devem   suprir   a   lacuna   do   poder  público?   •  Os   empreendedores   devem   ser   corresponsáveis   pelo   desenvolvimento  do  entorno  do  empreendimento?   •  Esta   responsabilidade   deve-­‐se   se   limitar   às   compensações  estabelecidas?   •  O   que   jusFficaria   para   os   acionistas   um   invesFmento   superior  ao  exigido?   Curso:  Diálogo  social  y  Ges2ón  de  Conflictos  Socioambientales  |    Luís  Tadeu  Assad  |  Eric  Jorge  Sawyer  
  • 24. ! ! Curso:  Diálogo  social  y  Ges2ón  de  Conflictos  Socioambientales  |    Luís  Tadeu  Assad  |  Eric  Jorge  Sawyer  
  • 25. ! ! Curso:  Diálogo  social  y  Ges2ón  de  Conflictos  Socioambientales  |    Luís  Tadeu  Assad  |  Eric  Jorge  Sawyer  
  • 26. ! ! Por que é importante estudar as percepções?   Curso:  Diálogo  social  y  Ges2ón  de  Conflictos  Socioambientales  |    Luís  Tadeu  Assad  |  Eric  Jorge  Sawyer  
  • 27. ! ! A  inferência  distorce  a  realidade!   A  realidade  é  obje2va...     Toda  adje2vação  é  uma  projeção  dos  valores,  crenças,   referências  da  pessoa.   O  valor  dos  bens  naturais  variam  no  espaço  e  no  Tempo!  –  são  fatores  sociais   (dependem  do  contexto  socioeconômico  e  cultural  –  como  percebemos)   Curso:  Diálogo  social  y  Ges2ón  de  Conflictos  Socioambientales  |    Luís  Tadeu  Assad  |  Eric  Jorge  Sawyer  
  • 28. ! ! CULTURA,     CRENÇAS,  VALORES   Influências  culturais  e   visões  de  mundo   NOSSA  VISÃO   DA  REALIDADE   Influências   Psicológicas  e   emocionais     COMO  PERCEBEMOS   OS  FATOS?   COMUNICAÇÃO   E  EXPERIÊNCIAS   Influências  de   comportamento   e  comunicação   LINGUAGEM,   NACIONALIDADE   Influências  de  sistemas  e   estruturas  (ações   compar2lhadas)   Cole2vo  externo   Curso:  Diálogo  social  y  Ges2ón  de  Conflictos  Socioambientales  |    Luís  Tadeu  Assad  |  Eric  Jorge  Sawyer   Individual  externo   Individual  interno   Cole2vo  interno  
  • 29. ! Filtros de Percepção ! Conhecimento   Experiência   Vivência   Cultura   Influências   externas   informação   Educação   eu   sen2dos   filtros  de   percepção   Sen2mento     do  momento   processamento   resposta   Feed  back   outros   Curso:  Diálogo  social  y  Ges2ón  de  Conflictos  Socioambientales  |    Luís  Tadeu  Assad  |  Eric  Jorge  Sawyer  
  • 30. ! ! A  percepção  tem  três  caracterís2cas  essenciais:  é   subje2va,  sele2va  e  temporal 1.  SUBJETIVA…  as  reações  a  um  determinado  esumulo  variam   de  indivíduo  para  indivíduo.   2.  SELETIVA…  o    indivíduo    não  pode  perceber  tudo  ao  mesmo   tempo  e  seleciona  o  seu  campo  perceptual  em  função  do  que   deseja  perceber.     3. TEMPORAL… é  um  fenómeno  a  curto  prazo  (i.e.  eleições).   Curso:  Diálogo  social  y  Ges2ón  de  Conflictos  Socioambientales  |    Luís  Tadeu  Assad  |  Eric  Jorge  Sawyer  
  • 31. ! ! Como  se  aplica  isto  a  gestão  de  conflitos   socioambientais?   ü Lembrando  que  os  indivíduos  percebem  só  uma  pequena   porção  dos  esumulos  aos  quais  estão  expostos.   ü Lembrando  também  que  a  percepção  é  recebida  de  acordo   com  os  nossos  interesses,  escala  de  valores,  a2tudes  e   necessidades  (percepção  sele2va).     ü Ou  seja,  acontece  um  autên2co  processamento  da   informação  por  parte  do  sujeito,  mediante  o  qual  a  mensagem   desperta  nele  uma  série  de  juízos  de  valores  que  se  traduzem   em  reações  com  sinais  dis2ntos.   Curso:  Diálogo  social  y  Ges2ón  de  Conflictos  Socioambientales  |    Luís  Tadeu  Assad  |  Eric  Jorge  Sawyer  
  • 32. ! ! Falsos  pressupostos!   ü  “Eu  percebo  a  realidade  de  forma  objeFva”...   ü  A  minha  forma  de  “ver  o  mundo”  é  a  mais  razoável...   ü  “Aqueles  que  NÃO  vêem  o  mundo  da  minha  forma  são  mal   informados,  ou  mal  intencionados”...   ü   O  melhor  modo  de  vida  é...   ü  O  que  é  melhor  ou  pior...   Curso:  Diálogo  social  y  Ges2ón  de  Conflictos  Socioambientales  |    Luís  Tadeu  Assad  |  Eric  Jorge  Sawyer  
  • 33. ! ! _______________________________________________________ O elefante é como um pente O elefante é como uma corda O elefante é como uma cobra O elefante é suave e esponjoso O elefante é como o tronco de uma árvore _________________________Conflictos  Socioambientales  |    Luís  Tadeu  Assad  |  Eric  Jorge  Sawyer   Curso:  Diálogo  social  y  Ges2ón  de  
  • 34. ! ! Curso:  Diálogo  social  y  Ges2ón  de  Conflictos  Socioambientales  |    Luís  Tadeu  Assad  |  Eric  Jorge  Sawyer  
  • 35. ! ! EXERCÍCIO:   •  CONTE QUANTAS VEZES A BOLA TOCA NO CHÃO....! Curso:  Diálogo  social  y  Ges2ón  de  Conflictos  Socioambientales  |    Luís  Tadeu  Assad  |  Eric  Jorge  Sawyer  
  • 36. ! ! Curso:  Diálogo  social  y  Ges2ón  de  Conflictos  Socioambientales  |    Luís  Tadeu  Assad  |  Eric  Jorge  Sawyer  
  • 37. ! ! Curso:  Diálogo  social  y  Ges2ón  de  Conflictos  Socioambientales  |    Luís  Tadeu  Assad  |  Eric  Jorge  Sawyer  
  • 38. ! ! Essa  foto  foi  2rada  no  Parque  Nacional  Canaima,  no  Sudeste  da  Venezuela  na   fronteira  com  o  Brasil  (cerca  de  400  km  de  Manaus).       1º)   Para   conservacionistas,   ecólogos,   gestores   do   parque,   militares,   turistas,   etc...   Esta   foto   representa   destruição,   desmatamento,   conversão   de   floresta   em   savanas,  erosão,  etc...   Porém:     2º)  Para  os  Pemons  (indígenas  habitantes  do  Parque)...   Significa  preservação:  o  mosaico  que  formam  na  savana,  com  seu  sistema  de   queimada,  para  evitar  que  os  fogos  se  convertam  em  incêndios  destru2vos  e   sem  controle.     Curso:  Diálogo  social  y  Ges2ón  de  Conflictos  Socioambientales  |    Luís  Tadeu  Assad  |  Eric  Jorge  Sawyer  
  • 39. ! ! Curso:  Diálogo  social  y  Ges2ón  de  Conflictos  Socioambientales  |    Luís  Tadeu  Assad  |  Eric  Jorge  Sawyer  
  • 40. ! ! Videos/Charges! ! “Terra em miniatura”! ! “Lado verde da força”! ! Curso:  Diálogo  social  y  Ges2ón  de  Conflictos  Socioambientales  |    Luís  Tadeu  Assad  |  Eric  Jorge  Sawyer  
  • 41. ! ! Curso:  Diálogo  social  y  Ges2ón  de  Conflictos  Socioambientales  |    Luís  Tadeu  Assad  |  Eric  Jorge  Sawyer  
  • 42. ! ! Elementos  do  Processo  de  Comunicação   ü Emissor   ü Canal  de  transmissão  da  mensagem   ü Receptor/Perceptor   ü Ruídos   ü Retroinformação  (feedback) Curso:  Diálogo  social  y  Ges2ón  de  Conflictos  Socioambientales  |    Luís  Tadeu  Assad  |  Eric  Jorge  Sawyer  
  • 43. ! ! Comunicação  é  toda  a  forma  de  interação  entre  os  seres  humanos.   A  transmissão  de  informação  apenas,  não  é  comunicação...     Canais  de  comunicação:   Verbais  –  Linguagem.  As  palavras  é  o  canal  privilegiado  para   transmiFr  o  que  se  quer  dizer...   Não  Verbais  –  comunicam  de  que  forma  deve  ser  entendida  o  que  se   disse  no  canal  verbal  (marcam  o  contexto  e  qualificam  a   comunicação).  Interage  com  a  emoção  e  senFmentos.  Pode  variar   em  diferentes  contextos.   Palavras  =  7%;  Tom  de  voz  =  38%,  Gestos  do  corpo=  55%   Curso:  Diálogo  social  y  Ges2ón  de  Conflictos  Socioambientales  |    Luís  Tadeu  Assad  |  Eric  Jorge  Sawyer  
  • 44. ! ! Comunicação  efe2va:   ü  Evitar  ações,  gestos  e  tons  de  desprezo;   ü  Evitar  a  ironia;   ü  Ser  congruente  com  as  mensagens  verbais;   ü  Evitar  reações  destruFvas  e  de  risco;   ü  Demonstrar  valorização  do  outro;   ü  Reiterar  comunicações  de  promoção  da  cooperação;   ü  Manter  a  publicidade  e  favorecer  a  relação  de  confiança;   ü  Focar  no  processo  e  não  apenas  nos  fatos  (estratégias)   Curso:  Diálogo  social  y  Ges2ón  de  Conflictos  Socioambientales  |    Luís  Tadeu  Assad  |  Eric  Jorge  Sawyer  
  • 45. ! ! Estratégias  de  Comunicação •   Estratégias:  foco  no  processo  –  não  como  juiz  ou  invesFgador   •   Princípios:  Transparência;  mulFparcialidade  possível;  agilidade;   responsabilidade   •   ObjeFvos:  equalização  de  forças;  divulgação  do  processo;  luta   simbólica???   •   Terminologia  –  sobre  o  tema  e  sobre  o  caso   •   O  que  divulgar?  Processos,  resultados,  acordos  e  avanços.....   •     Relação  com  os  atores  –  Ampliar  a  posiFvidade  e  a  cooperação   •   Relação  entre  os  atores:  respeito  e  confiança  no  processo   Curso:  Diálogo  social  y  Ges2ón  de  Conflictos  Socioambientales  |    Luís  Tadeu  Assad  |  Eric  Jorge  Sawyer  
  • 46. ! ! Conseqüências  –  “Responsabilidade”   •   Equalização  de  forças   •   InsFgação  de  atores     •   Publicidade   •   Luta  simbólica  (opinião  pública)   •   Novos  parceiros  e  atores   •   Perda  de  confiança  entre  atores  e  no   processo   •   LegiFmidade   •   Diálogo   Prevenção  da  crise  e   da  violência  para  uma   boa  governança   •   Perda  de  legiFmidade  insFtucional   Indisposição  de   atores  e  conflitos   Curso:  Diálogo  social  y  Ges2ón  de  Conflictos  Socioambientales  |    Luís  Tadeu  Assad  |  Eric  Jorge  Sawyer  
  • 47. ! ! Curso:  Diálogo  social  y  Ges2ón  de  Conflictos  Socioambientales  |    Luís  Tadeu  Assad  |  Eric  Jorge  Sawyer  
  • 48. ! ! Visa  convencer  terceiros  –  opinião  pública,  sociedade  em  geral     Busca  aFngir  o  emocional  coleFvo  –  percepção  dos  atores   (sarcasmo,  charges,  imagens  marcantes,  sensacionalismo,  etc..)     Não  se  preocupa  com  a  profundidade  dos  fatos,  mas  argumentos  de   convencimento  (a  imagem  sem  o  texto,  pode  ter  vários  significados)     Busca  fortalecer  o  ator,  sensibilizando  terceiros     Está  relacionado  com  estratégias  de  comunicação,  domínio  de   meios  de  comunicação,  etc.   Curso:  Diálogo  social  y  Ges2ón  de  Conflictos  Socioambientales  |    Luís  Tadeu  Assad  |  Eric  Jorge  Sawyer  
  • 49. ! ! Caso Canabrava - MG Curso:  Diálogo  social  y  Ges2ón  de  Conflictos  Socioambientales  |    Luís  Tadeu  Assad  |  Eric  Jorge  Sawyer  
  • 50. ! ! Curso:  Diálogo  social  y  Ges2ón  de  Conflictos  Socioambientales  |    Luís  Tadeu  Assad  |  Eric  Jorge  Sawyer  
  • 51. ! ! Curso:  Diálogo  social  y  Ges2ón  de  Conflictos  Socioambientales  |    Luís  Tadeu  Assad  |  Eric  Jorge  Sawyer  
  • 52. ! ! ReFrado  da  internet:    Apresentação  na  ONU  do  Diplomata   norueguês  Charung  Gollar  sobre  os  principais  problemas   que  preocuparam  o  mundo  em  2005   Curso:  Diálogo  social  y  Ges2ón  de  Conflictos  Socioambientales  |    Luís  Tadeu  Assad  |  Eric  Jorge  Sawyer  
  • 53. ! ! Curso:  Diálogo  social  y  Ges2ón  de  Conflictos  Socioambientales  |    Luís  Tadeu  Assad  |  Eric  Jorge  Sawyer  
  • 54. ! !   Curso:  Diálogo  social  y  Ges2ón  de  Conflictos  Socioambientales  |    Luís  Tadeu  Assad  |  Eric  Jorge  Sawyer  
  • 55. ! ! Curso:  Diálogo  social  y  Ges2ón  de  Conflictos  Socioambientales  |    Luís  Tadeu  Assad  |  Eric  Jorge  Sawyer  
  • 56. ! ! Curso:  Diálogo  social  y  Ges2ón  de  Conflictos  Socioambientales  |    Luís  Tadeu  Assad  |  Eric  Jorge  Sawyer  
  • 57. ! ! Curso:  Diálogo  social  y  Ges2ón  de  Conflictos  Socioambientales  |    Luís  Tadeu  Assad  |  Eric  Jorge  Sawyer  
  • 58. ! ! Videos/Charges! ! “Meatrix”! Curso:  Diálogo  social  y  Ges2ón  de  Conflictos  Socioambientales  |    Luís  Tadeu  Assad  |  Eric  Jorge  Sawyer  
  • 59. ! ! Dinâmica  5:  Propaganda  do  Setor   1.  Dividam-­‐se  em  2  ou  3  grupos   2.  Discutam  a  seguinte  pergunta:  Você  considerada  que  o  Setor   elétrico  está  mudando  a  sua  postura?  Porque?     3.  Entrega  de  folha  escrita  (1  página  em  tópicos)     4.  Em  seguida,  construam  uma  propaganda  (contexto  de  2014)   que   melhor   retrate   a   importância   do   setor   elétrico   para   a   sociedade.   Evite   criar   polêmica   com   outros   atores   e   passar   falsa  imagem  que  pode  ser  facilmente  quesFonada...   5.  Apresentação  e  Debate   Curso:  Diálogo  social  y  Ges2ón  de  Conflictos  Socioambientales  |    Luís  Tadeu  Assad  |  Eric  Jorge  Sawyer  
  • 60. ! ! Curso:  Diálogo  social  y  Ges2ón  de  Conflictos  Socioambientales  |    Luís  Tadeu  Assad  |  Eric  Jorge  Sawyer  
  • 61. ! ! Curso:  Diálogo  social  y  Ges2ón  de  Conflictos  Socioambientales  |    Luís  Tadeu  Assad  |  Eric  Jorge  Sawyer  
  • 62. ! ! ü  Transforma  as  relações  humanas   ü  Impulsiona  a  cooperação  mutuamente  benéfica   ü  Explicita  a  necessidade  de  modificar  regras,  normas,  leis  e   insFtuições   ü  um  elemento  próprio  do  processo  de  desenvolvimento   (sustentável?).   Porém...  pode  ser  reves2do  de  posi2vidade  ou  nega2vidade.   Curso:  Diálogo  social  y  Ges2ón  de  Conflictos  Socioambientales  |    Luís  Tadeu  Assad  |  Eric  Jorge  Sawyer  
  • 63. ! ! O  CONFLITO  É  UMA  EXPRESSÃO  DE  MUDANÇA  SOCIAL   A  sociedade  se  constrói  e  “re-­‐constrói”  por  meio  dos  conflitos   •   Reflete  uma  sociedade  viva;   •   Atores  sociais  que  buscam  a  saFsfação  de  suas  necessidades;   •   Abre  oportunidades  para  a  construção  de  novas  relações  sociais  e   políFcas  públicas.   DESAFIO  –  Como  lidar  com  os  conflitos?   Curso:  Diálogo  social  y  Ges2ón  de  Conflictos  Socioambientales  |    Luís  Tadeu  Assad  |  Eric  Jorge  Sawyer  
  • 64. ! ! …  porém,  as  tensões  em  conflito  podem  gerar:   -­‐   CompromeFmento  das  relações  sociais,   -­‐   Deterioração  irreparável  de  um  recurso  natural,     -­‐   Perda  do  sustento  da  vida  de  populações  inteiras...     -­‐  Ruptura  do  tecido  social,   -­‐  Perda  de  tradições,   -­‐ Migrações,   -­‐   Mortes.   O  CONFLITO  PODE  SER  DESTRUTIVO  COM  ELEVADOS  CUSTOS  MATERIAIS  E  HUMANOS   (VIDAS)  PARA  AS  PESSOAS  E  SOCIEDADE…   DEVE  SER  SEMPRE  ASSIM?   Curso:  Diálogo  social  y  Ges2ón  de  Conflictos  Socioambientales  |    Luís  Tadeu  Assad  |  Eric  Jorge  Sawyer  
  • 65. ! ! A  Chave  da  Prevenção  dos  enfrentamentos  e  conseqüências   negaFvas  dos  conflitos  está  em:     ü  Saber  estabelecer  a  linha  divisória  entre  as  conseqüências   destruFvas  do  conflito  e  as  construFvas.   ü  Entender  porque  as  caracterísFcas  destruFvas  do  conflito   predominam  sobre  as  construFvas.   ü  Poder  idenFficar  como  as  conseqüências  destruFvas  do   conflito  podem  ser  minimizadas:  prevenindo-­‐as,  manejando-­‐as   ou  transformando-­‐as.   Curso:  Diálogo  social  y  Ges2ón  de  Conflictos  Socioambientales  |    Luís  Tadeu  Assad  |  Eric  Jorge  Sawyer  
  • 66. ! ! •   Espaços  de  diálogo  e  negociação   equita2vos,  sustentáveis,  com  base   no  reconhecimento  do  outro  como   um  ator  social  legíFmo.   Prevenção  da  crise  e   da  violência  para  uma   boa  governança   •   Processos  de  “negociação”  que  tentam   evitar  que  um  conflito  se  manifeste  para   consolidar  estruturas  sociais  pré-­‐ existentes  e  mantendo  um  status  quo   injusto  ou  e  sem  eqüidade.     Invisibilidade  de   atores  e   enfrentamentos   Curso:  Diálogo  social  y  Ges2ón  de  Conflictos  Socioambientales  |    Luís  Tadeu  Assad  |  Eric  Jorge  Sawyer  
  • 67. Visão  Convencional   ! ! Visão  Moderna   O  conflito  deve  ser  evitado  a   todo  custo…   O  conflito  é  normal  e  inerente  à   sociedade  e  portanto  inevitável     O  conflito  perturba  a  execução   de  políFcas  e  planos     O  conflito  pode  favorecer  ou   prejudicar  a  execução  de  políFcas  em   diversos  níveis   O  conflito  é  fruto  dos  erros  na   administração,  desenho  ou   gestão  de  uma  situação   O  conflito  é  fruto  de  múlFplas  causas,   incluindo  as  diferenças  de  percepção   e  valores,  e  suas  manifestações  nos   comportamentos   O  conflito  deve  ser  eliminado     Deve-­‐se  buscar  um  desenvolvimento   óFmo  do  conflito,  ou  seja,  sua   transformação   Curso:  Diálogo  social  y  Ges2ón  de  Conflictos  Socioambientales  |    Luís  Tadeu  Assad  |  Eric  Jorge  Sawyer  
  • 68. ! ! Curso:  Diálogo  social  y  Ges2ón  de  Conflictos  Socioambientales  |    Luís  Tadeu  Assad  |  Eric  Jorge  Sawyer  
  • 69. ! ! RESOLUÇÃO DE CONFLITOS TRANSFORMAÇÃO DE CONFLITOS Pergunta Central Como damos fim a algo não desejado? Como damos fim a algo destrutivo e construímos algo positivo, desejado? Propósito Conseguir um acordo e uma solução ao problema que gera a crise, mesmo que de caráter temporário Promover mecanismos de interação que proporcionem processos de mudança legítimos e construtivos Desenvolvimento do processo Se preocupa pelas imediações da relação de onde aparece o problema – “remediar” Se preocupa por responder aos sintomas e se comprometer com aqueles sistemas em que as relações estão incertas – “prevenir e remediar” Curso:  Diálogo  social  y  Ges2ón  de  Conflictos  Socioambientales  |    Luís  Tadeu  Assad  |  Eric  Jorge  Sawyer  
  • 70. ! ! RESOLUÇÃO DE CONFLITOS TRANSFORMAÇÃO DE CONFLITOS Visão Temporal Horizonte de curto prazo (imediato) – porém cíclico Horizonte de médio e longo prazo (passado, presente e futuro) – porém efetivo Visão do conflito Visualiza a necessidade de redução da escalada dos processos do conflito Visualiza a dinâmica de fluxo (redução da escalada do conflito para obter a mudança construtiva) e refluxo (escalada do conflito para obter a mudança construtiva) Ausente Parte central Atenção ao tema de poder Curso:  Diálogo  social  y  Ges2ón  de  Conflictos  Socioambientales  |    Luís  Tadeu  Assad  |  Eric  Jorge  Sawyer  
  • 71. ! ! Em  outras  palavras....     Questão  resolvida!   Curso:  Diálogo  social  y  Ges2ón  de  Conflictos  Socioambientales  |    Luís  Tadeu  Assad  |  Eric  Jorge  Sawyer  
  • 72. ! ! Curso:  Diálogo  social  y  Ges2ón  de  Conflictos  Socioambientales  |    Luís  Tadeu  Assad  |  Eric  Jorge  Sawyer  
  • 73. ! ! Os  prisioneiros  irão  cooperar  para   minimizar  a  perda  da  liberdade,  ou   um  dos  presos,  confiando  na   cooperação  do  outro,  o  trairá  para   ganhar  a  liberdade?     Cada  prisioneiro  está  perante  o   dilema  de  confessar  ou  negar  a   parFcipação  no  crime,  tendo  de   lidar  com  a  possibilidade  de  uma   dura  pena...   Curso:  Diálogo  social  y  Ges2ón  de  Conflictos  Socioambientales  |    Luís  Tadeu  Assad  |  Eric  Jorge  Sawyer  
  • 74. ! ! A  "tragédia  dos  comuns"  ou   “Tragédia  das  áreas  comunais”  é   ilustrada  pelo  problema  dos  pastos   comunitários,  que  quando  explorados   em  excesso  significam  perdas  para  a   comunidade.     Baseado  no  trabalho  Garret  Hardin   Curso:  Diálogo  social  y  Ges2ón  de  Conflictos  Socioambientales  |    Luís  Tadeu  Assad  |  Eric  Jorge  Sawyer  
  • 75. ! ! Curso:  Diálogo  social  y  Ges2ón  de  Conflictos  Socioambientales  |    Luís  Tadeu  Assad  |  Eric  Jorge  Sawyer  
  • 76. ! ! A  Base  das  Estratégias   POSIÇÃO   INTERESSES   NECESSIDADES   O  QUE     AFIRMAMOS   O  QUE     DESEJAMOS   O  QUE   DEVEMOS   TER   Curso:  Diálogo  social  y  Ges2ón  de  Conflictos  Socioambientales  |    Luís  Tadeu  Assad  |  Eric  Jorge  Sawyer  
  • 77. ! ! •  Posicionamentos   – Soluções  específicas  ou   propostas  que  os  atores   adotam  para  sa2sfazer  suas   necessidades     – O  que  se  diz  que  quer...     – O  Quê?   – “Certo  ou  errado”   – “Ideológico  -­‐  religioso”   •  Interesses  e  necessidades   –  Mo2vações,  desejos,   preocupações,  necessidades     –  O  que  realmente  se  necessita   ou  teme...   –  Por  quê?  Por  quê  não?   –  Para  quê?   –  Porque  está  certo  ou  errado...   Curso:  Diálogo  social  y  Ges2ón  de  Conflictos  Socioambientales  |    Luís  Tadeu  Assad  |  Eric  Jorge  Sawyer  
  • 78. ! ! Posições (Sim X Não) (Certo X Errado) Necessidades e Interesses Opções Acordo Curso:  Diálogo  social  y  Ges2ón  de  Conflictos  Socioambientales  |    Luís  Tadeu  Assad  |  Eric  Jorge  Sawyer  
  • 79. ! ! A  Base  das  Estratégias  –  Transformar  posições  em  Interesses!   MELHORES  POSSIBILIDADES  DE   COLABORAÇÃO   Desvantagens  do  enfoque  em   Vantagens  do  enfoque  por   interesses:   posições:       •  •  •  •  •  Incompa2bilidade   Carece  de  flexibilidade   Um  só  resultado   Não  permite  novas  opção   Ganha-­‐perde   •  Interesses  comuns  ou   complementares   •  Vários  resultados  possíveis   •  Flexibilidade   •  Mais  cria2vidade   •  Ganha-­‐ganha  (ou  perde  menos)     Curso:  Diálogo  social  y  Ges2ón  de  Conflictos  Socioambientales  |    Luís  Tadeu  Assad  |  Eric  Jorge  Sawyer  
  • 80. ! ! MELHORES  POSSIBILIDADES  DE   COLABORAÇÃO  –  Quando  os  reais   interesses  estão  iden2ficados  e   colocados  “na  mesa  de  negociação”…   Curso:  Diálogo  social  y  Ges2ón  de  Conflictos  Socioambientales  |    Luís  Tadeu  Assad  |  Eric  Jorge  Sawyer  
  • 81. ! ! PODER DIREITOS INTERESSES Sistema FRUSTRANTE PODER Sistema EFETIVO DIREITOS INTERESSES Fonte: URY, BRETT, GOLDBERG. “Getting Disputes Resolved”. Cap. I, Jossey Bass. 1989. Curso:  Diálogo  social  y  Ges2ón  de  Conflictos  Socioambientales  |    Luís  Tadeu  Assad  |  Eric  Jorge  Sawyer  
  • 82. ! ! Opções Enfoque nos Interesses Sistemas colaborativos Negociação Facilitação Mediação Enfoque no Poder e Direitos Sistemas competitivos Arbitragem Julgamento Debate entre as partes Adaptação material de Harvard Negotiation Project Curso:  Diálogo  social  y  Ges2ón  de  Conflictos  Socioambientales  |    Luís  Tadeu  Assad  |  Eric  Jorge  Sawyer  
  • 83. ! •  •  •  •  •  ! Arbitragem   (função  •pica  da  jusFça)   Prevalece  a  lei,  a   jurisprudência,  a  tradição   Em  geral  tem  ganhadores  e   perdedores   Decide  (arbitra)  o  “vencedor”   Gera  penalizações/ganhos  de   causa   Pode  ampliar  antagonismos   Mediação   (função  de  instâncias  legiFmadas   pelas  partes)   •  Prevalece  o  consenso,  as   alianças,  gera  pactos   •  Media  as  negociações  e   acordos  (executa  ou  coordena   o  diálogo)   •  Permite  que  todos  ganhem   algo  (ou  percam  menos)   •  Tende  a  reduzir  antagonismos   A  JUSTIÇA  já  praFca  mediações.  A  DIPLOMACIA  também...   A  mediação  não  subsFtui  a  arbitragem,  mas  antecede  e  pode  resolver  o  problema   Curso:  Diálogo  social  y  Ges2ón  de  Conflictos  Socioambientales  |    Luís  Tadeu  Assad  |  Eric  Jorge  Sawyer  
  • 84. ! •  •  •  •  •  •  •  •  ! Analisa  e  busca  idenFficar  as  reais  causas  do  conflito   Empodera  os  atores,  promove  a  comunicação  e  a  publicidade   Dirige  a  construção  de  relações  de  confiança   Dirige  a  pré-­‐negociação  de  acordos  (idenFfica  possibilidades)   Amplia  o  conhecimento  do  “outro”   Busca  insFtucionalizar  o  conflito   IdenFfica  atores  terceiros  (mediadores,  observadores)   Facilita  a  criação  de  espaços  de  diálogo  para  a  gestão  pacifica   e  a  boa  governança   Curso:  Diálogo  social  y  Ges2ón  de  Conflictos  Socioambientales  |    Luís  Tadeu  Assad  |  Eric  Jorge  Sawyer  
  • 85. ! ! •  Avaliação  pretérita  do  conflito,  seu  objeto,  suas  origens,  moFvações  e   processo  evoluFvo   •  IdenFficação  “desnuda”  de  interesses  e  necessidades  dos  atores  em  torno  do   conflito   •  IdenFficação  adequada,  representaFvidade  e  legiFmidade  dos  atores   envolvidos   •  Desarmamento  das  partes  (cada  parte  deve  reconhecer  a  outra)   •  Criação  de  relações  de  confiança  (ao  menos  no  processo)  e  de  legiFmidade   do  facilitador   •  Consciência  da  possibilidade  de  “ganha+ganha”  com  cooperação  e  respeito   aos  interesses  e  necessidades  do  “outro”   Curso:  Diálogo  social  y  Ges2ón  de  Conflictos  Socioambientales  |    Luís  Tadeu  Assad  |  Eric  Jorge  Sawyer  
  • 86. ! ! •  Quem  tu  és?   •  Porque  necessitamos  que  alguem  venha  de  fora  para  resolver   nossos  problemas?   •  Se  veio  resolver  nossos  problemas,  o  que  pretende  fazer?   •  Quem  paga  por  isto?   •  Como  chegou  aqui?     •  Porque  está  aqui?   Curso:  Diálogo  social  y  Ges2ón  de  Conflictos  Socioambientales  |    Luís  Tadeu  Assad  |  Eric  Jorge  Sawyer