O documento discute os conceitos de democracia e retórica. Define democracia como um sistema no qual o poder é exercido pelo povo através de eleições livres e justas e protege liberdades individuais e minorias. Também discute os dois usos da retórica - o "bom uso" que permite pensamento crítico e a "má uso" que manipula através de emoções. A manipulação é considerada antiética em comparação à persuasão baseada em fatos.