O documento discute a fome no mundo. Segundo um relatório da ONU, o número de pessoas subnutridas aumentou em 18 milhões nos últimos 10 anos, apesar de ter diminuído em 9 milhões desde 1992. A meta de reduzir pela metade a fome até 2015 provavelmente não será atingida. Alguns países em desenvolvimento, como Brasil, China e Índia, conseguiram reduzir a fome em 25% desde 1996. O programa brasileiro Fome Zero é citado como um exemplo de política bem-sucedida.