Vulnerabilidade social no Brasil

Etapa Ensino Fundamental
Anos Finais
8º ANO
Aula 27 - 3º bimestre
Geografia
Vulnerabilidade
social no Brasil
– parte 3

Conteúdos Objetivos
• Compreender o conceito de
vulnerabilidade social e
identificar grupos de pessoas
vulneráveis;
• Analisar elementos referentes
à dimensão renda e trabalho;
• Identificar dados e
informações sobre renda e
trabalho no Brasil.
• Os idosos e a ocupação
informal de adultos no
Brasil;
• Índice de
Vulnerabilidade Social;
• Capital humano;
• Renda;
• Trabalho.

Para começar 10 minutos
O gancho!
[...] Segundo a PNAD Contínua de 2018,
aproximadamente metade dos homens idosos
trabalhava por conta própria e 21,4% eram
comerciantes, pedreiros, motoristas de táxi, de
carro por aplicativo e de caminhão. A proporção
de mulheres idosas que trabalhavam por conta
própria era mais baixa que a de homens, mas,
mesmo assim, muito alta, 39,6%.
Participe da leitura compartilhada de um trecho do estudo
Impactos da pandemia de Covid-19 no mercado de trabalho e
na distribuição de renda no Brasil, publicado pelo IPEA em 2022:
Imagem 1 –
Motorista

Para começar
As suas principais ocupações eram de empregada doméstica,
comerciante, costureira, faxineira e cozinheira em empresa. Em
tempos de isolamento, essas ocupações, tanto as masculinas
quanto as femininas, foram as que sofreram o maior impacto, tanto
pela destruição de vagas quanto pela substituição de idosos, por
serem mais sensíveis ao risco da pandemia e/ou por medo mesmo
de se exporem. [...]
Agora, leia um breve texto sobre o Estatuto da Pessoa Idosa (Lei
nº 10.741, de 1º de outubro de 2003), publicado pelo Ministério dos
Direitos Humanos e da Cidadania em 2022:

Para começar
O envelhecimento faz parte da vida e a sua proteção é um direito
social. A Lei nº 10.741/2003 sustenta que é obrigação da família, da
comunidade, da sociedade e do poder público assegurar ao idoso a
efetivação do direito à vida, à saúde, à alimentação, à educação, à
cultura, ao esporte, ao lazer, ao trabalho, à cidadania, à liberdade, à
dignidade, ao respeito e à convivência familiar e comunitária. Tais
reconhecimentos fazem parte do Estatuto da Pessoa Idosa.
De acordo com a lei, é considerada pessoa idosa o cidadão com
idade igual ou superior a 60 anos. Entre os direitos garantidos,
por exemplo, estão a gratuidade de medicamentos e de transporte
público - além de medidas que visam proteger e dar prioridades às
pessoas idosas. [...]

Levante a mão quem
quiser responder!
Com base no diálogo os(as) colegas e professor(a), responda à questão
proposta:
O Estatuto da Pessoa Idosa estabelece, no artigo 26, que a pessoa
idosa tem direito ao exercício de atividade profissional, respeitadas as
suas condições físicas, intelectuais e psíquicas. Contudo, cada vez mais,
os idosos têm trabalhado por conta própria e/ou têm exercido um
trabalho formal, mas com baixos rendimentos. Dessa forma, será que é
possível afirmar que os direitos dos idosos estão sendo respeitados no
mercado de trabalho? Você conhece algum idoso que, mesmo
aposentado, voltou ao mercado de trabalho?
Compartilhe os seus conhecimentos com a turma, e registre as
anotações no caderno.
Para começar

Retomada!
Foco no conteúdo
Em aulas anteriores, você conheceu o Atlas da vulnerabilidade social nos
municípios brasileiros, produzido pelo Instituto de Pesquisa
Econômica Aplicada (IPEA) em 2015. O Atlas apresenta, por meio do
Índice de Vulnerabilidade Social (IVS), três dimensões:
infraestrutura urbana, capital humano e renda e trabalho.
Vale lembrar que há outros indicadores, como o Índice de
Desenvolvimento Humano (IDH) e o Índice de Desenvolvimento
Humano Municipal (IDHM), que consideram outras dimensões e
indicadores para conhecer as particularidades da população brasileira e
elementos do território do país. Nesta aula, nos basearemos em outras
pesquisas e estudos sobre a dimensão estudada.

Dimensão: renda e trabalho
A dimensão agrupa não somente indicadores relativos à insuficiência
de renda, mas incorpora outros fatores que, associados ao fluxo de
renda, configuram um estado de insegurança de renda: a
desocupação de adultos; a ocupação informal de adultos pouco
escolarizados; a dependência com relação à renda de pessoas idosas,
assim como a presença de trabalho infantil.
Nesta aula, você conhecerá elementos relacionados aos indicadores:
• Ocupação informal de adultos;
• Dependência com relação à renda de pessoas idosas.
Foco no conteúdo

INDICADOR: Ocupação informal de adultos
Trabalhadores sem carteira assinada,
autônomos e empregadores sem CNPJ.
Entregadores de aplicativos, manicures,
diaristas e camelôs são alguns exemplos de
profissionais que estão trabalhando na
informalidade.
Imagem 3 - Manicure
Imagem 2 - Vendedor
Foco no conteúdo

[...] “a informalidade tem se tornado uma questão cada vez mais
presente no debate público. Em alguns momentos, ela está
associada à forma como alguns negócios operam, seja devido à
precariedade das suas condições ou como parte das suas estratégias
competitivas. Em outros casos se refere a características das
ocupações. Ao longo dos períodos de crise econômica a
informalidade também é vista como a única alternativa para aquelas
pessoas que perdem os seus vínculos com o emprego formal.
Participe da leitura compartilhada de um trecho do Mapeamento do
Trabalho Informal no Brasil, publicado pela Fundo Brasil, em julho
de 2022.
Foco no conteúdo

Foco no conteúdo
Contudo, ao se analisar a formação do mercado de trabalho
brasileiro, constata-se que o trabalho informal é parte constitutiva
de sua formação, marcado por grande heterogeneidade estrutural,
em que empregos protegidos e com direitos convivem lado a lado
com a informalidade. A prática da informalidade assume diversas
expressões, ela está presente nos pequenos negócios, sejam eles
formais ou informais, mas também em iniciativas de sobrevivência
por meio da oferta da força de trabalho para a realização de
serviços pessoais e domiciliares, no comércio, indústria e nas
atividades agrícolas. [...]

Na prática I
10 minutos
Todo mundo escreve...
Com base no diálogo com os(as) colegas e com o(a) professor(a) e
em pesquisas adicionais, diferencie os termos:
1. Informalidade: ________________________________________
2. Emprego formal:_______________________________________
3. Mercado de trabalho:___________________________________
4. Trabalho informal:______________________________________
5. Força de trabalho:______________________________________

Aprofundando os conhecimentos - I
Leia um trecho da notícia País tem recorde de 39,294 milhões de
informais no trimestre até julho, diz IBGE, publicada pelo UOL em
31 de agosto de 2022:
[...] O País registrou uma taxa de informalidade de 39,8% no mercado
de trabalho no trimestre até julho de 2022. O Brasil alcançou um
recorde de 39,294 milhões de trabalhadores atuando na
informalidade no período, segundo os dados da Pesquisa Nacional
por Amostra de Domicílios Contínua (Pnad Contínua), apurada pelo
Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE). Em um
trimestre, mais 560 mil pessoas passaram a atuar como trabalhadores
informais. A geração de vagas no período totalizou 2,154 milhões, ou
seja, foi puxada majoritariamente por ocupações formais. [...]
Foco no conteúdo

O Mapeamento do Trabalho Informal no Brasil, publicado pela
Fundo Brasil em julho de 2022, apresenta um quadro comparativo da
tipologia da informalidade no Brasil.
Foco no conteúdo

É importante saber que...
Para o Instituto Brasileiro de Geografia e
Estatística (IBGE), qualquer pessoa que
realize algum tipo de trabalho, seja ele
formal ou informal, é considerada
ocupada.
Isso quer dizer que vendedores
ambulantes e entregadores autônomos
de delivery, por exemplo, que não têm
carteira assinada, também fazem parte
do grupo de ocupados.
Imagem 4 - Entregador
Foco no conteúdo

6 minutos
Com base no diálogo com os(as) colegas e com o(a) professor(a),
responda às questões propostas:
1. Comente quais são as barreiras que a população brasileira
enfrenta para obter um emprego formal.
2. Você conhece alguém que tem um trabalho informal? Como são
as condições de trabalho dessa pessoa? Quais foram os motivos que
a levaram a trabalhar sem carteira assinada?
3.Há vantagens em trabalhar por conta própria? Comente sua
resposta.
4. O que pode ser feito para reduzir o trabalho informal? Dê
exemplos.
Na prática II Todo mundo escreve...

[...] A família é vista como a fonte de apoio informal mais importante
para os seus membros. Em muitos países, aparece como a única
alternativa. Isso tem se verificado tanto pela corresidência como pela
transferência de bens, serviços e recursos financeiros. Os seus
membros se ajudam na busca do alcance do bem-estar coletivo,
constituindo um espaço de “conflito cooperativo”, em que se cruzam as
diferenças de gênero e geração.
INDICADOR: Dependência com relação à renda de
pessoas idosas
Participe da leitura compartilhada de mais alguns trechos do estudo
Impactos da Pandemia de Covid-19 no Mercado de Trabalho e na
Distribuição de Renda no Brasil, publicado pelo IPEA em 2022:
Foco no conteúdo

Daí surge um leque variado de arranjos familiares. As formas
esperadas de arranjos familiares para famílias com idosos são do tipo
casal sem filhos ou famílias unipessoais, ou seja, idosos morando sós.
O estado conjugal é um determinante importante desses arranjos,
bem como a independência dos filhos, expressa pela saída de casa.
Outro determinante é a autonomia física, mental e financeira, pelo
menos dos chefes de família. Quando essas situações não acontecem,
a corresidência ou a ampliação das famílias pode ser estratégia
utilizada para beneficiar tanto as gerações mais novas como as mais
velhas. [...] Essa situação mostra que as famílias estão sendo cada
vez mais requeridas para cuidar dos seus segmentos “vulneráveis”, e o
idoso tem assumido um protagonismo. [...]
Foco no conteúdo

Infográfico 1
Foco no conteúdo

Gráfico 1 – Taxa de Ocupação dos
Idosos (60+) Brasil – 2012/2019 (%)
O gráfico 1 indica que a taxa de
ocupação das pessoas idosas
vem crescendo. Principalmente
de 2015 em diante, que ela foi
de 6,9% (2015) a 8,2% (2019)
do total de pessoas ocupadas no
país.
Esse dado sugere uma tendência
entre idosos de permanecer
economicamente ativos, seja
por necessidade financeira, seja
por escolha pessoal.
Foco no conteúdo

De acordo com dados divulgados pelo
recente Censo Demográfico de 2022,
a população brasileira está envelhecendo.
Em dez anos, o número de pessoas
com 60 anos ou mais passou de
11,3% para 14,7% da população —
dado que revela uma importante
mudança na estrutura etária da nação
brasileira.
É importante saber que...
Imagem 5
Para saber mais sobre os resultados do Censo Demográfico
2022, acesse o link: https://censo2022.ibge.gov.br/.
Foco no conteúdo

Aplicando 05 minutos
Sobre a situação dos idosos no Brasil é correto afirmar que:
a. O Brasil tem uma das melhores infraestruturas e políticas
sociais do mundo para o cuidado e o bem-estar dos idosos.
b. A população idosa no Brasil tem enfrentado desafios, como
problemas financeiros e de saúde, e falta de acesso a serviços
adequados.
c. Os idosos no Brasil são amplamente respeitados e valorizados
pela sociedade, o que resulta em uma qualidade de vida
excepcional para essa faixa etária.
d. A expectativa de vida dos idosos no Brasil é consideravelmente
menor do que a média global, devido à falta de investimento
em saúde e em programas de apoio.

Aplicando
Sobre a situação dos idosos no Brasil é correto afirmar que:
a. O Brasil tem uma das melhores infraestruturas e políticas
sociais do mundo para o cuidado e o bem-estar dos idosos.
b. A população idosa no Brasil tem enfrentado desafios,
como problemas financeiros e de saúde, e falta de acesso
a serviços adequados.
c. Os idosos no Brasil são amplamente respeitados e valorizados
pela sociedade, o que resulta em uma qualidade de vida
excepcional para essa faixa etária.
d. A expectativa de vida dos idosos no Brasil é consideravelmente
menor do que a média global, devido à falta de investimento
em saúde e em programas de apoio.
Correção

O que aprendemos hoje?
• Nesta aula, você aprofundou os seus conhecimentos
sobre a dimensão renda e trabalho. Você também teve
a oportunidade de conhecer dados e informações sobre
a ocupação informal e a relação de idosos com o
mercado de trabalho.

Tarefa SP
Localizador: 99609
1. Professor, para visualizar a tarefa da aula, acesse com
seu login: tarefas.cmsp.educacao.sp.gov.br
2. Clique em “Atividades” e, em seguida, em “Modelos”.
3. Em “Buscar por”, selecione a opção “Localizador”.
4. Copie o localizador acima e cole no campo de busca.
5. Clique em “Procurar”.
Videotutorial: http://tarefasp.educacao.sp.gov.br/

Slides 3, 4, 17 e 18 - CAMARANO, A. A. Os dependentes da renda dos
idoso e o coronavírus: órfãos ou novos pobres. IPEA, 2022. Disponível em:
https://repositorio.ipea.gov.br/bitstream/11058/11561/22/218212_LV_Im
pactos_Cap18.pdf. Acesso em: 11 de jul. de 2023.
Slide 5 - BRASIL. Ministério dos Direitos Humanos e da Cidadania.
Estatuto da Pessoa Idosa assegura direitos de pessoas com 60 anos
ou mais. Disponível em: https://www.gov.br/mdh/pt-
br/assuntos/noticias/2022/eleicoes-2022-periodo-eleitoral/estatuto-do-
idoso-assegura-direitos-de-pessoas-com-60-anos-ou-
mais#:~:text=De%20acordo%20com%20a%20lei,dar%20prioridades%20
%C3%A0s%20pessoas%20idosas. Acesso em: 11 de jul. de 2023.
Referências

IPEA. Atlas da vulnerabilidade social nos municípios
brasileiros. Editores: Marco Aurélio Costa, Bárbara Oliveira Marguti.
Brasília: CENPEC, 2015. 77 p.: gráfs., mapas color. . Disponível em:
http://ivs.ipea.gov.br/images/publicacoes/Ivs/publicacao_atlas_ivs.p
df. Acesso em: 11 de jul. de 2023.
Slides 10, 11 e 14 - FUNDO BRASIL. Mapeamento do Trabalho
Informal no Brasil. Disponível em:
https://www.fundobrasil.org.br/wp-
content/uploads/2023/01/mapeamento-trabalho-informal-corte1-
1.pdf. Acesso em: 11 de jul. de 2023.
Referências

PAÍS tem recorde de 39,294 milhões de informais no
trimestre até julho, diz IBGE. UOL (por Estadão), 31 ago. 2022.
Disponível em: https://economia.uol.com.br/noticias/estadao-
conteudo/2022/08/31/pais-tem-recorde-de-39294-milhoes-de-informais-
no-trimestre-ate-julho-diz-ibge.htm. Acesso em: 11 de jul. de 2023.
Slide 15 - TAXA de desocupação cai quase um ponto percentual no
trimestre. Serviços e Informações do Brasil. Disponível em:
https://www.gov.br/pt-br/noticias/trabalho-e-previdencia/2022/03/taxa-
de-desocupacao-cai-quase-um-ponto-percentual-no-trimestre. Acesso
em: 11 de jul. de 2023.
SÃO PAULO. Secretaria da Educação. Material de apoio “Currículo em
Ação” — Geografia. Caderno do Estudante. 8º ano. 3º bimestre.
Referências

Referências
Lista de imagens e vídeos
Slides 3, 12, 16 e 22 – Gif. Fonte: Pixabay. Disponível em:
https://pixabay.com/pt/gifs/rel%C3%B3gio-rel%C3%B3gios-
tempo-vezes-4109/. Acesso em: 15 de fev. de 2023.
Slide 3 - Imagem 1. Motorista. Fonte: Getty Images. Disponível
em: https://www.gettyimages.com.br/detail/foto/senior-black-
rideshare-driver-imagem-royalty-
free/1283069737?phrase=idosos++motorista+aplicativo&adppopup
=true Acesso em: 11 de jul. de 2023.

Referências
Slide 9 - Imagem 2 – Vendedor. Fonte: Getty Images. Disponível em:
https://www.gettyimages.com.br/detail/foto/young-street-vendor-
pushing-cart-at-rio-de-janeiro-imagem-royalty-
free/1137960854?phrase=camel%C3%B4s&adppopup=true. Acesso
em: 11 jul. 2023.; Imagem 3. Manicure. Fonte: Pixabay. Disponível
em: https://pixabay.com/pt/photos/unhas-m%C3%A3os-design-de-
unhas-259972/. Acesso em: 11 de jul. de 2023.
Slide 15 - Imagem 4 – Vendedor. Fonte: Getty Images. Disponível em:
https://www.gettyimages.com.br/detail/foto/food-delivery-driver-is-
driving-deliveries-to-imagem-royalty-
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Referências
Slide 19 - Infográfico 1. Fatos e Números. Idosos e Família no
Brasil. Observatório da Família. Secretaria Nacional da Família.
Ministério da Mulher, da Família e dos Direitos Humanos. Disponível
em: https://www.gov.br/mdh/pt-br/navegue-por-
temas/observatorio-nacional-da-familia/fatos-e-numeros/idosos-e-
familia-no-brasil.pdf. Acesso em: 11 de jul. de 2023.

Referências
Slide 20 - Taxa de Ocupação dos Idosos (60+) Brasil – 2012/2019 (%).
Fatos e Números. Idosos e Família no Brasil. Observatório da Família.
Secretaria Nacional da Família. Ministério da Mulher, da Família e dos
Direitos Humanos. Disponível em: https://www.gov.br/mdh/pt-
br/navegue-por-temas/observatorio-nacional-da-familia/fatos-e-
numeros/idosos-e-familia-no-brasil.pdf. Acesso em: 11 de jul. de 2023.
Slide 21 - Imagem 5 – Fonte: Getty Images. Disponível em:
https://www.gettyimages.com.br/detail/ilustra%C3%A7%C3%A3o/vecto
r-silhouette-of-people-ilustra%C3%A7%C3%A3o-royalty-
free/487421741?phrase=idosos++silhueta&adppopup=true. Acesso em:
11 de jul. de 2023.

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