Prova 01

PROVA COMENTADA – ANALISTA DE PLANEJAMENTO E ORÇAMENTO
– MPOG – 2010 – P1
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1
RACIOCÍNIO LÓGICO-QUANTITATIVO
PROFESSOR MORAES JUNIOR
1 - Um viajante, a caminho de determinada cidade, deparou-se
com uma bifurcação onde estão três meninos e não sabe que
caminho tomar. Admita que estes três meninos, ao se lhes
perguntar algo, um responde sempre falando a verdade, um
sempre mente e o outro mente em 50% das vezes e
consequentemente fala a verdade nas outras 50% das vezes.
O viajante perguntou a um dos três meninos escolhido ao
acaso qual era o caminho para a cidade e ele respondeu que
era o da direita. Se ele fizer a mesma pergunta a um outro
menino escolhido ao acaso entre os dois restantes, qual a
probabilidade de ele também responder que é o caminho da
direita?
a) 1.
b) 2/3.
c) 1/2.
d) 1/3.
e) 1/4.
COMENTÁRIO.
Vamos analisar as hipóteses:
Hipótese 1: O primeiro menino escolhido pelo viajante sempre fala a
verdade (respondeu que a cidade era para direita).
Escolha do segundo menino (escolher um menino entre dois):
Menino que sempre mente: responderá que a cidade é para a
esquerda
Menino que fala verdade em 50% das vezes: há 50% de chance de
dizer que a cidade é para direita.
Portanto, a probabilidade de que o segundo menino responda que a
cidade é para direita é:
P1 = P(Escolher menino que fala a verdade 50% das vezes) x 50%
(chance de dizer que a cidade é para direita) = 50% x 50% = 25%
Hipótese 2: O primeiro menino escolhido pelo viajante sempre mente.
(respondeu que a cidade era para direita).
Escolha do segundo menino:
Menino que sempre fala a verdade: responderá que a cidade é para a
esquerda

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Menino que fala verdade em 50% das vezes: há 50% de chance de
dizer que a cidade é para direita.
P2 = P(Escolher menino que fala a verdade 50% das vezes) x 50%
(chance de dizer que a cidade é para direita) = 50% x 50% = 25%
Hipótese 3: O primeiro menino escolhido pelo viajante diz a verdade
em 50% das vezes (respondeu que a cidade era para direita).
Escolha do segundo menino:
Menino que sempre fala a verdade: responderá que a cidade é para a
direita (se o primeiro menino disse a verdade) ou responderá que a
cidade é para a esquerda (se o primeiro menino mentiu)
Menino que sempre mente: responderá que a cidade é para a direita
(se o primeiro menino mentiu) ou responderá que a cidade é para a
esquerda (se o primeiro menino disse a verdade)
P3 = P(primeiro menino disse a verdade) x P(menino sempre fala a
verdade) = 50% x 1 = 50%
Ou
P3´= P(primeiro menino mentiu) x P(menino sempre mente) = 50% x
1 = 50%
Ou seja, na terceira hipótese, a probabilidade é sempre de 50%.
Probabilidade Final = Probabilidade de Escolher o Primeiro
Menino x (25% + 25% + 50%)/3 = 1/3 x 100% = 1/3
GABARITO: D
2 - Há três suspeitos para um crime e pelo menos um deles é
culpado. Se o primeiro é culpado, então o segundo é inocente.
Se o terceiro é inocente, então o segundo é culpado. Se o
terceiro é inocente, então ele não é o único a sê-lo. Se o
segundo é culpado, então ele não é o único a sê-lo. Assim,
uma situação possível é:
a) Os três são culpados.
b) Apenas o primeiro e o segundo são culpados.

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c) Apenas o primeiro e o terceiro são culpados.
d) Apenas o segundo é culpado.
e) Apenas o primeiro é culpado.
COMENTÁRIO.
Informações:
1. Três suspeitos e pelo menos um é culpado.
2. Se o primeiro é culpado, então o segundo é inocente.
3. Se o terceiro é inocente, então o segundo é culpado.
4. Se o terceiro é inocente, então ele não é o único a sê-lo.
5. Se o segundo é culpado, então ele não é o único a sê-lo.
Análise das alternativas:
a) Os três são culpados. Não é possível, pois, de acordo com a
informação 2, se o primeiro é culpado, o segundo é inocente. A
alternativa está INCORRETA.
b) Apenas o primeiro e o segundo são culpados. Não é possível, pois,
de acordo com a informação 2, se o primeiro é culpado, o segundo é
inocente. A alternativa está INCORRETA.
c) Apenas o primeiro e o terceiro são culpados.
Vamos verificar:
1. Três suspeitos e pelo menos um é culpado. Tudo bem, pois pode
haver dois culpados.
2. Se o primeiro é culpado, então o segundo é inocente. Tudo bem,
pois, da alternativa, o primeiro é culpado. Por conseqüência, o
segundo é inocente.
3. Se o terceiro é inocente, então o segundo é culpado. A proposição
equivalente é: Se o segundo é inocente, então o terceiro é culpado.
Está de acordo com a alternativa (lembram da aula de proposições
equivalentes?).
4. Se o terceiro é inocente, então ele não é o único a sê-lo. Está de
acordo com a alternativa, pois os culpados são o primeiro e o
terceiro.
5. Se o segundo é culpado, então ele não é o único a sê-lo. Está de
acordo, pois o segundo é inocente e está informação é falsa.
A alternativa está CORRETA.
d) Apenas o segundo é culpado. Não é possível, pois, de acordo com
a informação 5, se o segundo é culpado, então ele não é o único a
sê-lo. A alternativa está INCORRETA.

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e) Apenas o primeiro é culpado. Também não é possível. Veja:
2. Se o primeiro é culpado, então o segundo é inocente. Tudo bem,
pois, da alternativa, o primeiro é culpado. Por conseqüência, o
segundo é inocente.
3. Se o terceiro é inocente, então o segundo é culpado. A proposição
equivalente é: Se o segundo é inocente, então o terceiro é culpado.
Então, o terceiro é culpado. A alternativa está INCORRETA.
GABARITO: C
3 - Ana é nutricionista e está determinando o peso médio – em
quilos (kg) – de todos seus 50 clientes. Enquanto Ana está
somando os pesos de seus clientes, para calcular a média
aritmética entre eles, sem perceber, ela troca os dígitos de um
dos pesos; ou seja, o peso XY kg foi trocado por YX kg. Essa
troca involuntária de dígitos alterou a verdadeira média dos
pesos dos 50 clientes; a média aritmética ficou acrescida de
0,9 kg. Sabendo-se que os pesos dos 50 clientes de Ana estão
entre 28 e 48 kg, então o número que teve os dígitos trocados
é, em quilos, igual a:
a) 38
b) 45
c) 36
d) 40
e) 46
COMENTÁRIO.
Média Correta dos Pesos = (P1 + P2 + .... + P50)/50
Suponha que o peso P1 é aquele que teve os dígitos trocados, ou
seja, P1 era igual a XY, mas Ana considerou YX.
Média Correta dos Pesos (MC) = (XY + P2 + .... + P50)/50 (I)
Média Incorreta dos Pesos (MI) = (YX + P2 + .... + P50)/50 (II)
Fazendo (II) – (I): MI – MC = (YX – XY)/50 (III)
MI = MC + 0,9 kg (dado da questão) MI – MC = 0,9 (IV)
Como (III) = (IV):

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(YX – XY)/50 = 0,9 YX – XY = 45
Como o número está entre 28 e 48, vamos testar:
XY = 28 YX = 82 YX – XY = 82 – 28 = 54
XY = 29 YX = 92 YX – XY = 92 – 29 = 63
XY = 30 YX = 3 Como YX é menor, a diferença será negativa.
XY = 31 YX = 13 Como YX é menor, a diferença será
negativa.
XY = 32 YX = 23 Como YX é menor, a diferença será
negativa.
XY = 33 YX = 33 YX – XY = 0
XY = 34 YX = 43 YX – XY = 43 – 34 = 9
XY = 35 YX = 53 YX – XY = 53 – 35 = 18
XY = 36 YX = 63 YX – XY = 63 – 36 = 27
XY = 37 YX = 73 YX – XY = 73 – 37 = 36
XY = 38 YX = 83 YX – XY = 83 – 38 = 45
Ou:
YX = 10Y + X
XY = 10X + Y
YX – XY = 45 10Y + X – 10X – Y = 45 9Y – 9X = 45
Y – X = 5 (logo, a única alternativa possível é 38 Y – X = 8 –
3 = 5)
GABARITO: A
4 - Sejam F e G duas proposições e ~F e ~G suas respectivas
negações. Marque a opção que equivale logicamente à
proposição composta: F se e somente G.
a) F implica G e ~G implica F.
b) F implica G e ~F implica ~G.
c) Se F então G e se ~F então G.
d) F implica G e ~G implica ~F.
e) F se e somente se ~G.
Repare que é uma PA de razão 9.

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COMENTÁRIO.
F se e somente G.
A proposição equivalente da bicondicional (vista no nosso curso
online) é:
p q é equivalente a (p q) ^ (q p).
Ou seja, F se e somente G é equivalente a (F implica G) e (G implica
F) (I)
Além disso, sabemos que a proposição equivalente da condicional é:
p î q é equivalente a ~q î ~p
Portanto, (G implica F) é equivalente a (~F implica ~G) (II)
Consolidando (I) e (II), temos:
F se e somente G é equivalente a (F implica G) e (~F implica
~G)
GABARITO: B
5 – Considere os símbolos e seus significados: “~” negação,
“^” conjunção, “v” disjunção, “n” contradição e “t” tautologia.
Sendo F e G proposições, marque a expressão correta.
a) (F v G) ^ ~(~F e ~G) = n
b) (F v G) ^ (~F e ~G) = t
c) (F v G) ^ (~F e ~G) = n
d) (F v G) ^ (~F e ~G) = F v G
e) (F v G) ^ ~(~F e ~G) = F ^ G
COMENTÁRIO.
Montando a tabela-verdade:
F G (F v G) ~F ~G (~F ^ ~G) ~(~F ^ ~G)
V V V F F F V
F V V V F F V
V F V F V F V
F F F V V V F

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(F v G) (~F ^ ~G) (F v G) ^ (~F ^ ~G)
V F F
V F F
V F F
F V F
Portanto, (F v G) ^ (~F ^ ~G) é uma contradição (sempre
falso).
(F v G) ~(~F ^ ~G) (F v G) ^ ~(~F ^ ~G)
V V V
V V V
V V V
F F F
Portanto, (F v G) ^ ~(~F ^ ~G) não é contradição (sempre falso) e
nem tautologia (sempre verdadeiro). Além disso, percebe-se, pela
tabela-verdade acima que:
(F v G) ^ ~(~F ^ ~G) = (F v G) = ~(~F ^ ~G)
GABARITO: C
6 - Beatriz é fisioterapeuta e iniciou em sua clínica um
programa de reabilitação para 10 pacientes. Para obter
melhores resultados neste programa, Beatriz precisa distribuir
esses 10 pacientes em três salas diferentes, de modo que na
sala 1 fiquem 4 pacientes, na sala 2 fiquem 3 pacientes e na
sala 3 fiquem, também, 3 pacientes. Assim, o número de
diferentes maneiras que Beatriz pode distribuir seus
pacientes, nas três diferentes salas, é igual a:
a) 2.440
b) 5.600
c) 4.200
d) 24.000
e) 42.000
COMENTÁRIO.
Sala 1: C10,4 = 10!/(4! X 6!) = 10 x 9 x 8 x 7/(4 x 3 x 2 x 1) = 210
Sala 2: C6,3 = 6!/(3! X 3!) = 6 x 5 x 4/(3 x 2 x 1) = 20
Sala 3: C3,3 = 3!/(3! X 0!) = 1

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Total de Possibilidades = 210 x 20 x 1 = 4.200
GABARITO: C
7 - Em uma pequena localidade, os amigos Arnor, Bruce,
Carlão, Denílson e Eleonora são moradores de um bairro muito
antigo que está comemorando 100 anos de existência. Dona
Matilde, uma antiga moradora, ficou encarregada de formar
uma comissão que será a responsável pela decoração da festa.
Para tanto, Dona Matilde selecionou, ao acaso, três pessoas
entre os amigos Arnor, Bruce, Carlão, Denílson e Eleonora.
Sabendo-se que Denílson não pertence à comissão formada,
então a probabilidade de Carlão pertencer à comissão é, em
termos percentuais, igual a:
a) 30 %
b) 80 %
c) 62 %
d) 25 %
e) 75 %
COMENTÁRIO.
Comissão de 3 pessoas entre 5.
Restrição: Denilson não pertence à comissão.
Total de Comissões (sem Denilson): C4,3 = 4!/(3! X 1!) = 4
Comissões com Carlão (uma vaga é de Carlão): C3,2 = 3!/(2! X 1!) =
3
Probabilidade de Carlão pertencer à comissão = 3/4 = 75%
GABARITO: E
8 - Se f(x) = x, então g(x) = x. Se f(x) x, então ou g(x) = x,
ou h(x) = x, ou AM bas as funções, g(x) e h(x) são iguais a x,
ou seja, g(x) = x e h(x) = x. Se h(x) x, então g(x) x. Se
h(x) = x, então f(x) = x. Logo,
a) f(x) = x, e g(x) = x, e h(x) = x
b) f(x) x, e g(x) x, e h(x) x
c) f(x) = x, e g(x) x, e h(x) x
d) f(x) x, e g(x) = x, e h(x) = x
e) f(x) = x, e g(x) = x, e h(x) x
COMENTÁRIO.

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Informações:
1) Se f(x) = x, então g(x) = x
1´) Se g(x) x, então f(x) x (proposição equivalente)
2) Se f(x) x, então (ou g(x) = x, ou h(x) = x), ou (g(x) = x e f(x)
= x)
Considerando:
p: f(x) x
q: (ou g(x) = x, ou h(x) = x), ou (g(x) = x e f(x) = x)
~p: f(x) = x
~q: (g(x), se e somente se h(x) x), e (g(x) x ou f(x) x)
2´) Se (g(x), se e somente se h(x) x), e (g(x) x ou f(x) x),
então f(x) = x (proposição equivalente)
3) Se h(x) x, então g(x) x
3´) Se g(x) = x, então, h(x) = x (proposição equivalente)
4) Se h(x) = x, então f(x) = x
4´) Se f(x) x, então h(x) x (proposição equivalente)
Como não há informação adicional, vamos partir da informação 1,
considerando que f(x) = x
Da informação 1: Se f(x) = x, então g(x) = x. Portanto, g(x) = x.
Da informação 3´: Se g(x) = x, então, h(x) = x. Portanto, h(x) = x.
Da informação 4: Se h(x) = x, então f(x) = x. Está de acordo com a
hipótese.
Portanto, temos: f(x) = x; g(x) = x e h(x) = x
GABARITO: A
9 - Em uma urna existem 200 bolas misturadas, diferindo
apenas na cor e na numeração. As bolas azuis estão
numeradas de 1 a 50, as bolas amarelas estão numeradas de
51 a 150 e as bolas vermelhas estão numeradas de 151 a 200.
Ao se retirar da urna três bolas escolhidas ao acaso, com
reposição, qual a probabilidade de as três bolas serem da
mesma cor e com os respectivos números pares?
a) 10/512.
b) 3/512.

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c) 4/128.
d) 3/64.
e) 1/64.
COMENTÁRIO.
Total de Bolas = 200
Bolas Azuis = 50 (numeradas de 1 a 50)
Bolas Amarelas = 100 (numeradas de 51 a 150)
Bolas Vermelhas = 50 (numeradas de 151 a 200)
Probabilidade de se retirar da urna três bolas escolhidas, com
reposição, de modo que sejam da mesma cor e com os respectivos
números pares.
Bolas Azuis e Pares = 25
Bolas Amarelas e Pares = 50
Bolas Vermelhas e Pares = 25
I – Hipótese I: três bolas azuis e pares
P (Azul e Par) = 25/200 x 25/200 x 25/200 = 1/8 x 1/8 x 1/8 =
1/512
II – Hipótese II: três bolas amarelas e pares
P (Amarela e Par) = 50/200 x 50/200 x 50/200 = 1/4 x 1/4 x 1/4 =
1/64
III – Hipótese III: três bolas vermelhas e pares
P (Vermelha e Par) = 25/200 x 25/200 x 25/200 = 1/8 x 1/8 x 1/8 =
1/512
Probabilidade Total = 1/512 x 1/64 x 1/512 = 10/512
GABARITO: A
10- As apostas na Mega-Sena consistem na escolha de 6 a 15
números distintos, de 1 a 60, marcados em volante próprio.
No caso da escolha de 6 números tem-se a aposta mínima e no
caso da escolha de 15 números tem-se a aposta máxima.
Como ganha na Mega-sena quem acerta todos os seis números

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sorteados, o valor mais próximo da probabilidade de um
apostador ganhar na Mega-sena ao fazer a aposta máxima é o
inverso de:
a) 20.000.000.
b) 3.300.000.
c) 330.000.
d) 100.000.
e) 10.000.
COMENTÁRIO.
Total de Jogos Possíveis = C60,6 = 60!/(6! x 54!) = 50.063.860
Total de Jogos Possíveis com 15 números:
C15,6 = 15!/(6! x 9!) = 5.005
Probabilidade de Acertar = 5.005/50.063.860 = 10.002,77
GABARITO: E

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DIREITO CONSTITUCIONAL - PROFESSOR FREDERICO DIAS
11- Em relação aos direitos e garantias individuais e coletivos,
assinale a opção correta.
a) O mandado de segurança é ação voltada para fins cíveis,
não constituindo instrumento adequado para defesa de direito
líquido e certo no âmbito do processo penal.
b) O princípio da anterioridade tributária constitui limitação à
exação fiscal do Estado, mas não é direito fundamental pétreo.
c) Os direitos fundamentais assegurados pela Constituição
vinculam diretamente não apenas os poderes públicos,
estando direcionados também à proteção dos particulares em
face dos poderes privados.
d) O brasileiro naturalizado, comprovadamente envolvido com
tráfico ilícito de entorpecentes, não poderá ser extraditado se
o crime em comento for cometido depois da concessão da
cidadania brasileira.
e) O habeas data é instrumento adequado à defesa do
indivíduo que se encontra privado ilegalmente do direito de
liberdade de locomoção para que a autoridade esclareça os
motivos que levaram à sua prisão.
COMENTÁRIOS.
Letra (A). O mandado de segurança é ação constitucional de natureza
civil. Admite-se sua impetração no âmbito penal e processual penal
(contra ato de um juiz criminal, por exemplo). Portanto, errada a
questão. Cabe destacar que mesmo nesse caso (impetração em
âmbito penal), o mandado de segurança não perde sua natureza civil.
Letra (B). Segundo o STF, há direitos e garantias fundamentais fora
do catálogo próprio que também apresentam natureza de cláusula
pétrea. Nesse sentido, a Corte Maior já consagrou o princípio da
anterioridade tributária (CF, art. 150, III, “b”) como cláusula pétrea
na nossa ordem constitucional (exatamente por representar uma
garantia individual do contribuinte brasileiro). Logo, errada a questão.
Letra (C). Inicialmente os direitos fundamentais surgiram visando
regular a relação indivíduo-Estado (relações verticais). Todavia,
atualmente, os direitos fundamentais devem ser respeitados mesmo
nas relações privadas, entre os próprios indivíduos (relações
horizontais). Assim, de fato, eles vinculam também os poderes
privados. Item correto.
Letra (D). A Constituição não permite a extradição do brasileiro nato.
Porém, é admitida a extradição do brasileiro naturalizado em dois
casos: (a) comprovado envolvimento em tráfico ilícito de
entorpecentes e drogas afins, na forma da lei; e (b) prática de crime

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comum, antes da naturalização (CF, art. 5º, LI). Logo, errada a
questão, tendo em vista que, mesmo após a naturalização, o
envolvimento com tráfico ilícito de entorpecentes poderá ocasionar a
extradição do brasileiro naturalizado.
Letra (E). O remédio adequado para a tutela da liberdade de
locomoção é o habeas corpus. O habeas data é cabível contra ato de
autoridade que possua registros ou banco de dados de caráter
público e serve: (i) para o conhecimento de informações; (ii) para a
retificação de dados; ou (iii) para a complementação de dados (CF,
art. 5º, LXXII). Logo, errada a questão.
GABARITO: C
12- Em relação à Administração Pública disciplinada na
Constituição Federal, assinale a opção correta.
a) É constitucional a lei de iniciativa do Presidente da
República que contenha previsão de reajustamento
automático de servidores da administração tributária federal
mediante o incremento da arrecadação dos impostos da União.
b) Enquanto a instituição de empresa pública federal deve ser
autorizada por lei específica, a participação de uma de suas
subsidiárias em quadros societários de empresas privadas
pode se dar por decreto do Presidente da República.
c) É constitucional a redução de percentual de gratificação
paga a servidor público, respeitada a irredutibilidade de
vencimentos, porque não há direito adquirido a regime
jurídico.
d) A possibilidade de acumulação de dois cargos privativos de
médico é exceção que não se estende a outros profissionais de
saúde com profissões regulamentadas.
e) O servidor público investido de mandato eletivo municipal
será afastado do cargo, emprego ou função, mas o tempo de
serviço será contado para todos os fins legais.
COMENTÁRIO.
Letra (A). A criação desse reajuste automático feriria a regra do art.
37, XIII da CF/88. Em decisão recente, o STF declarou
inconstitucional lei estadual que previa reajuste automático de
vencimentos vinculado à arrecadação do ICMS e a índice de correção
monetária (RE 218.874, Rel. Min. Eros Grau, 7-11-07).
Letra (B). De acordo com o art. 37, XX da CF/88, depende de
autorização legislativa a participação de subsidiárias de empresas
estatais em empresas privadas. Logo, errada a questão.

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Letra (C). É importante guardar o seguinte entendimento pacífico do
STF: não há direito adquirido a regime jurídico. Com base nesse
entendimento, nossa Corte considerou válida a redução ou mesmo a
supressão de gratificações ou outras parcelas remuneratórias, desde
que preservado o valor nominal da remuneração, respeitando o art.
37, XV (RE 593.711-AgR, Rel. Min. Eros Grau, 17-03-09). Logo,
correto o item.
Letra (D). Como regra, é vedada a acumulação de cargos (CF, art.
37, XVI). Entretanto, há exceções constitucionais, em que se admite
a acumulação, como é o caso da acumulação de dois cargos ou
empregos privativos de profissionais de saúde, com profissões
regulamentadas (CF, art. 37, XVI, “c”). Ou seja, errada a questão,
tendo em vista que não se trata de regra exclusivamente direcionada
aos médicos, abrangendo outros profissionais da área de saúde com
profissões regulamentadas.
Letra (E). O servidor público investido no mandato de Prefeito será
afastado do cargo, emprego ou função (CF, art. 38, II). Nesse
período, seu tempo de serviço será contado para todos os efeitos
legais, exceto para promoção por merecimento. Já no cargo de
vereador, o servidor só será afastado se não houver compatibilidade
de horários. Havendo compatibilidade, ele perceberá as vantagens de
seu cargo, emprego ou função, sem prejuízo da remuneração do
cargo eletivo (CF, art. 38, III).
GABARITO: C
13- Julgue os itens abaixo sobre as Comissões Parlamentares
de Inquérito e assinale a opção correta.
a) O Deputado Federal integrante de Comissão Parlamentar de
Inquérito que divulgar fato objeto de investigação e que, em
assim agindo, cause dano moral a investigado, responderá
civilmente, pois a imunidade parlamentar não alcança ilícitos
civis.
b) Não está inserido nos poderes da Comissão Parlamentar de
Inquérito a expedição de mandado de busca e apreensão em
residência de servidor público porque a situação se insere no
direito à intimidade que somente pode ser afastado por ordem
judicial.
c) A Comissão Parlamentar de Inquérito pode funcionar por
prazo indeterminado desde que haja expressa deliberação
colegiada sobre esse assunto, por maioria absoluta.
d) O modelo democrático brasileiro consagra o entendimento
de que é lícita a atuação da maioria legislativa de,
deliberadamente, permanecer inerte na indicação de membros
para compor determinada Comissão Parlamentar de Inquérito.

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e) Ofende o princípio constitucional da separação e
independência dos poderes a intimação de magistrado para
prestar esclarecimentos perante Comissão Parlamentar de
Inquérito sobre ato jurisdicional praticado.
COMENTÁRIO.
Letra (A). O exercício das atividades parlamentares em Comissões
Parlamentares de Inquérito – CPI estão protegidas pela imunidade
material (quanto a opiniões, palavras e votos). Nesse caso, ele não
responderá, pois a imunidade material abrange também ilícitos civis.
Logo, errada a questão.
Letra (B). De fato, de acordo com o STF, CPI não tem poderes para
determinar busca e apreensão domiciliar. Entretanto, provavelmente,
a Esaf considerou errada a questão porque restringiu a violação do
domicílio à existência de ordem judicial. De acordo com o art. 5°, XI
da CF/88, também há a possibilidade de entrar no domicílio sem o
consentimento do morador nos casos de flagrante delito ou desastre,
ou para prestar socorro.
Letra (C). As Comissões Parlamentares de Inquérito poderão ser
criadas apenas se preenchidos os requisitos de prazo certo e fato
determinado (CF, art. 5°, § 3°). Item errado.
Letra (D). Segundo o STF, não se admite que a maioria parlamentar
venha a frustrar, no âmbito do Congresso Nacional, o exercício, pelas
minorias legislativas, da prerrogativa constitucional de investigação
parlamentar. Isso porque a instauração do inquérito parlamentar está
vinculada, unicamente, à satisfação de três exigências definidas, de
modo taxativo, pela CF/88: (i) prazo certo; (ii) fato determinado; e
(iii) subscrição do requerimento de constituição da CPI por, no
mínimo, 1/3 dos membros da Casa legislativa. Atendidas tais
exigências (CF, art. 58, § 3º), cumpre ao Presidente da Casa
legislativa adotar os procedimentos subseqüentes e necessários à
efetiva instalação da CPI. Assim, essa prerrogativa do Parlamento de
investigar não pode ser comprometida pelo bloco majoritário
existente no Congresso Nacional por meio de sua intencional recusa
em indicar membros para determinada CPI (MS 24.831, Rel. Min.
Celso de Mello, 22-6-05). Logo, item errado.
Letra (E). De acordo com o STF, as CPIs não podem investigar ato de
natureza jurisdicional, em homenagem ao postulado da separação
dos poderes. Logo, correta a questão. Cabe destacar que as CPIs têm
poderes para convocar magistrado para depor acerca da prática de
atos administrativos.
GABARITO: E.

– MPOG – 2010 – P1
16
14- Em relação ao processo legislativo, assinale a opção
correta.
a) A Câmara dos Deputados tem iniciativa privativa de lei para
fixação da remuneração de seus servidores, mas tal ato
legislativo deve necessariamente ir à sanção do Presidente da
República.
b) O projeto de lei de iniciativa popular com assinaturas de
1% (um por cento) de eleitores distribuídos pela maioria
absoluta dos estados-membros pode veicular matéria
reservada a lei complementar.
c) Tratado internacional incorporado ao direito interno
brasileiro não pode conter norma concessiva de isenção
tributária de imposto estadual porque violaria a autonomia do
estado-membro.
d) As emendas parlamentares apresentadas a projeto de lei
enviado pelo Presidente da República, em tema de sua
privativa iniciativa, não precisam ter pertinência temática com
o que constava do texto originalmente encaminhado ao
Legislativo.
e) Lei ordinária não pode revogar lei complementar editada
antes da Constituição de 1988.
COMENTÁRIO.
Letra (A). É competência privativa da Câmara dos Deputados a
iniciativa de lei para fixação da remuneração de seus servidores (CF,
art. 51, IV). Como se trata de lei, essa norma percorrerá o rito
ordinário, indo à sanção ou veto do presidente da república.
Letra (B). De fato, a iniciativa popular é geral, podendo versar sobre
qualquer matéria, com exceção daquelas abrangidas por iniciativa
reservada. Todavia, a questão está errada, pois não há necessidade
de os eleitores estarem distribuídos pela maioria absoluta dos
estados-membros. A Constituição exige subscrição por, no mínimo,
um por cento do eleitorado; distribuído pelo menos por cinco
estados; com não menos de três décimos por cento dos eleitores de
cada um deles (CF, art. 61, § 2°).
Letra (C). Quando a União celebra um tratado internacional ela não o
faz representando os seus próprios interesses, de ente federado. Ela
o faz na qualidade de representante da República Federativa do
Brasil. Nesse sentido, o STF entende que o Presidente da República
subscreve tratados internacionais como Chefe de Estado, o que
descaracteriza a existência de uma isenção heterônoma, vedada pelo
art. 151, III da CF/88. Assim, errada a questão, pois pode a União,
quando atua como representante da federação brasileira como um
todo, conceder esse tipo de isenção por meio de tratados
internacionais.

– MPOG – 2010 – P1
17
Letra (D). Segundo o STF, os projetos de lei de iniciativa privativa do
Presidente da República podem sofrer emendas parlamentares, desde
que: (i) tenham pertinência temática com a matéria tratada no
projeto apresentado; e (ii) não impliquem aumento de despesa (salvo
no caso de projetos de leis orçamentárias – CF, art. 63, I e art. 166,
§ 3º e § 4º). Logo, errada a questão.
Letra (E). Lei complementar antiga (editada antes da Constituição de
1988) e que verse sobre assunto que a Constituição de 1988 reserva
à lei ordinária é recepcionada por esta Constituição (de 88) com força
de lei ordinária. Assim, poderá ser revogada por lei ordinária.
GABARITO: A
15- Em relação ao Sistema Tributário e Finanças Públicas
estabelecidos na Constituição Federal, assinale a opção
correta.
a) As empresas públicas federais prestadoras de serviços
públicos em regime de monopólio são alcançadas pela
imunidade de imposto sobre seu patrimônio.
b) A imunidade tributária incidente sobre papel destinado à
impressão de jornal alcança também a tinta utilizada em razão
de a finalidade do constituinte originário tutelar o direito à
informação.
c) Os aluguéis decorrentes da exploração de imóvel de
propriedade de entidade imune não são atingidos pela
imunidade tributária.
d) A autorização de contratação de operação de crédito
mediante antecipação de receita é matéria estranha à lei
orçamentária anual e nela não pode ser disciplinada.
e) Ofende a autonomia estadual a estipulação, por lei federal,
de limites de gastos com pessoal inativo de unidade federada.
COMENTÁRIO.
Letra (A). Segundo o STF, a imunidade recíproca (CF, art. 150, VI,
“a”) alcança as empresas públicas e as sociedades de economia mista
prestadoras de serviço público em regime de monopólio. Logo,
correta a questão.
Letra (B). A denominada imunidade “cultural” abrange livros, jornais
e periódicos impressos (o papel e até filmes fotográficos) a fim de
estimular a disseminação da cultura e do direito à informação (CF,
art. 150, VI, “d”). Entretanto, segundo o STF, não está abrangida
nesse conceito a tinta utilizada para a impressão. Logo, errada a
questão.

– MPOG – 2010 – P1
18
Letra (C). Quando a Constituição garante determinada imunidade,
visa-se a proteger aquela entidade beneficiada da cobrança de
impostos contra seu patrimônio, renda e serviços. Assim, essa
imunidade alcança o imóvel alugado a terceiros, desde que o valor
dos aluguéis seja aplicado integralmente nas atividades essenciais de
tais entidades.
Letra (D). Nos termos do art. 165, § 8º da CF/88, a lei orçamentária
anual não conterá dispositivo estranho à previsão da receita e à
fixação da despesa, não se incluindo nessa proibição: (i) a
autorização para abertura de créditos suplementares; e (ii) a
contratação de operações de crédito, ainda que por antecipação de
receita, nos termos da lei. Portanto, errada a questão, tendo em vista
que a contratação de operação de crédito é uma exceção à referida
regra (princípio da exclusividade).
Letra (E). Não há ofensa à autonomia estadual numa lei de caráter
nacional que venha a limitar os gastos com pessoal inativo dos entes
federados. Aliás, trata-se de regra estabelecida pela própria
Constituição (CF, art. 169), que se materializou com a edição da Lei
de Responsabilidade Fiscal – LRF.
GABARITO: A

– MPOG – 2010 – P1
19
DIREITO ADMINISTRATIVO – PROFESSOR ANDERSON LUIZ
16- A observância da adequação e da exigibilidade, por parte
do agente público, constitui fundamento do seguinte princípio
da Administração Pública:
(A) Publicidade.
(B) Moralidade.
(C) Legalidade.
(D) Proporcionalidade.
(E) Impessoalidade.
COMENTÁRIO.
O princípio da proporcionalidade é considerado a maior
limitação às competências discricionárias da Administração Pública.
Pois, exige que os atos discricionários praticados pela Administração
sejam necessários, adequados e proporcionais, a partir do critério do
homem médio (homem ponderado, comum, racional).
GABARITO: D
17- Relativamente à necessidade de estabilização das relações
jurídicas entre os cidadãos e o Estado, há dois princípios que
visam garanti-la. Assinale a resposta que contenha a
correlação correta, levando em consideração os aspectos
objetivos e subjetivos presentes para a estabilização
mencionada.
( ) Boa-fé;
( ) Presunção de legitimidade e legalidade dos atos da
Administração;
( ) Prescrição;
( ) Decadência.
(1) Segurança Jurídica – aspecto objetivo.
(2) Proteção à confiança – aspecto subjetivo.
(A) 1 / 1 / 2 / 2
(B) 2 / 1 / 2 / 1
(C) 2 / 2 / 1 / 1
(D) 1 / 1 / 1 / 2
(E) 2 / 2 / 2 / 1
COMENTÁRIO.
Para J. J. Gomes Canotilho, o princípio da segurança jurídica
associa-se à garantia da estabilidade jurídica, segurança de

– MPOG – 2010 – P1
20
orientação e realização do direito, enquanto seu paralelo princípio da
proteção da confiança se prende à calculabilidade e previsibilidade
dos indivíduos em relação aos efeitos jurídicos dos atos dos Poderes
públicos.
Segundo José dos Santos Carvalho Filho, a prescrição e a
decadência são fatos jurídicos através dos quais a ordem jurídica
confere destaque ao princípio da estabilidade das relações jurídicas,
ou, como se tem denominado atualmente, ao princípio da segurança
jurídica. No direito comparado, especialmente o direito alemão, os
estudiosos se têm dedicado à necessidade de estabilização de certas
situações jurídicas, principalmente em virtude do transcurso do
tempo e da boa-fé, e distinguem os princípios da segurança jurídica e
da proteção à confiança. Pelo primeiro, confere-se relevo ao aspecto
objetivo do conceito, indicando-se a inafastabilidade da estabilização
jurídica; pelo segundo, o realce incide sobre o aspecto subjetivo, e
neste se sublinha o sentimento do indivíduo em relação a atos,
inclusive e principalmente do Estado, dotados de presunção de
legitimidade e com a aparência de legalidade.
De acordo com Almiro do Couto Silva, a segurança jurídica é
entendida como sendo um conceito ou um princípio jurídico que se
ramifica em duas partes, uma de natureza objetiva e outra de
natureza subjetiva. A primeira, de natureza objetiva, é aquela que
envolve a questão dos limites à retroatividade dos atos do Estado até
mesmo quando estes se qualifiquem como atos legislativos. Diz
respeito, portanto, à proteção ao direito adquirido, ao ato jurídico
perfeito e à coisa julgada. A outra, de natureza subjetiva, concerne à
proteção à confiança das pessoas no pertinente aos atos,
procedimentos e condutas do Estado, nos mais diferentes aspectos de
sua atuação. Este último princípio impõe ao Estado limitações na
liberdade de alterar sua conduta e de modificar atos que produziram
vantagens para os destinatários, mesmo quando ilegais, ou atribui-
lhe conseqüências patrimoniais por essas alterações, sempre em
virtude da crença gerada nos beneficiários, nos administrados ou na
sociedade em geral de que aqueles atos eram legítimos, tudo fazendo
razoavelmente supor que seriam mantidos.
GABARITO: C
18- A respeito do gênero agentes públicos, pode-se encontrar
pelo menos duas espécies, quais sejam: aqueles que ocupam
cargo público e aqueles que detêm emprego público.
Assinale (1) para as características abaixo presentes nas duas
espécies de agentes públicos.
Assinale (2) para as características abaixo presentes apenas
no regime que rege os ocupantes de cargo público.

– MPOG – 2010 – P1
21
Assinale (3) para as características abaixo encontradas na
disciplina jurídica dos detentores de emprego público.
Estabelecida a correlação, assinale a opção que contenha a
resposta correta.
( ) Carteira de Trabalho e Previdência Social;
( ) Estágio Probatório;
( ) Acesso Mediante Concurso Público;
( ) FGTS;
( ) Estabilidade.
(A) 2 / 2 / 1 / 3 / 3
(B) 2 / 3 / 1 / 2 / 3
(C) 3 / 2 / 1 / 3 / 2
(D) 1 / 3 / 2 / 3 / 2
(E) 1 / 1 / 3 / 2 / 3
COMENTÁRIO.
Cargo público Emprego público Número
CTPS X 3
Estágio Probatório X 2
Concurso Público X X 1
FGTS X 3
Estabilidade X 2
GABARITO: C
19- O “acordo firmado entre a Administração Pública e pessoa
do setor privado com o objetivo de implantação ou gestão de
serviços públicos, com eventual execução de obras ou
fornecimento de bens, mediante financiamento do contratado,
contraprestação pecuniária do Poder Público e
compartilhamento dos riscos e dos ganhos entre os
pactuantes” constitui conceito para o seguinte instituto do
direito administrativo:
(A) permissão de serviço público.
(B) autorização de serviço público.
(C) concessão de serviço público ordinária.
(D) concessão especial de serviço público.
(E) concessão florestal.
COMENTÁRIO.
Segundo José dos Santos Carvalho Filho, o contrato especial
sob regime de parceria público-privada (concessão especial de
serviços públicos) pode ser conceituado como “o acordo firmado entre

– MPOG – 2010 – P1
22
a Administração Pública e pessoa do setor privado com o objetivo de
implantação ou gestão de serviços públicos, com eventual execução
de obras ou fornecimento de bens, mediante financiamento do
contratado, contraprestação pecuniária do Poder Público e
compartilhamento dos riscos e dos ganhos entre os pactuantes”.
GABARITO: D
20- No tocante ao princípio da publicidade no âmbito das
licitações regidas pela Lei n. 8.666/93, assinale a modalidade
de licitação em que tal princípio é garantido sem, todavia,
haver publicação do instrumento convocatório no Diário Oficial
da União.
(A) Concorrência.
(B) Tomada de Preços.
(C) Concurso.
(D) Leilão.
(E) Convite.
COMENTÁRIO.
Os avisos contendo os resumos dos editais das concorrências,
das tomadas de preços, dos concursos e dos leilões, embora
realizados no local da repartição interessada, deverão ser publicados
com antecedência, no mínimo, por uma vez (Lei nº 8.666/93, art.
21):
I - no Diário Oficial da União, quando se tratar de licitação feita por
órgão ou entidade da Administração Pública Federal e, ainda, quando
se tratar de obras financiadas parcial ou totalmente com recursos
federais ou garantidas por instituições federais;
II - no Diário Oficial do Estado, ou do Distrito Federal quando se
tratar, respectivamente, de licitação feita por órgão ou entidade da
Administração Pública Estadual ou Municipal, ou do Distrito Federal;
III - em jornal diário de grande circulação no Estado e também, se
houver, em jornal de circulação no Município ou na região onde será
realizada a obra, prestado o serviço, fornecido, alienado ou alugado o
bem, podendo ainda a Administração, conforme o vulto da licitação,
utilizar-se de outros meios de divulgação para ampliar a área de
competição.
Por outro lado, no convite a unidade administrativa afixará, em
local apropriado, cópia do instrumento convocatório (carta-convite)
(Lei nº 8.666/93, art. 22, §3º).
GABARITO: E

– MPOG – 2010 – P1
23
LÍNGUA INGLESA – PROFESSORA ALINE RAMOS
Text 1
Source:http://www.niallferguson.com/site/FERG/Templates/General.
The Ascent of Money
Synopsis
Bread, cash, dosh, dough, loot: Call it what you like, it matters. To
Christians, love of it is the root of all evil. To generals, it’s the sinews
of war. To revolutionaries, it’s the chains of labour. But in The Ascent
of Money, Niall Ferguson shows that finance is in fact the foundation
of human progress. What’s more, he reveals financial history as the
essential back-story behind all history. The evolution of credit and
debt was as important as any technological innovation in the rise of
civilization, from ancient Babylon to the silver mines of Bolivia. Banks
provided the material basis for the splendours of the Italian
Renaissance, while the bond market was the decisive factor in
conflicts from the Seven Years’ War to the American Civil War.
With the clarity and verve for which he is famed, Niall Ferguson
explains why the origins of the French Revolution lie in a stock
market bubble caused by a convicted Scots murderer. He shows how
financial failure turned Argentina from the world’s sixth richest
country into an inflation-ridden basket case – and how a financial
revolution is propelling the world’s most populous country from
poverty to power in a single generation.
Yet the most important lesson of the world’s financial history is that
sooner or later every bubble bursts – sooner or later the bearish
sellers outnumber the bullish buyers – sooner or later greed flips into
fear. And that’s why, whether you’re scraping by or rolling in it,
there’s never been a better time to understand the ascent of money.
21. This text could best be characterized as
a) the abstract of a doctoral dissertation.
b) a detailed review of a book on economics.
c) a defense of money for publication in the popular press.
d) publicity summarizing a recently-published book.
e) a psychological explanation of the power of money.
COMENTÁRIO.
Letra (A) A alternativa afirma que o texto pode ser caracterizado
como sendo um resumo (abstract) de uma tese de doutorado. Logo,
incorreta.

– MPOG – 2010 – P1
24
Letra (B) Ao ler o texto, observa-se que ele não trata de uma revisão
detalhada de um livro de economia. Inclusive, abaixo do título
aparece a palavra “Synopsis”, que significa resumo. Um resumo não
pode ser detalhado como uma revisão (review). Logo, incorreta.
Letra (C) Não se trata de uma defesa por dinheiro para publicação na
imprensa popular. Logo, incorreta.
Letra (D) A alternativa afirma que o texto poderia ser um resumo
publicitário de um livro recentemente publicado. Logo, correta.
Letra (E) Não se trata de uma explicação psicológica do poder do
dinheiro. Logo, incorreta.
GABARITO: D
22. The five words that open the text [Bread, cash, dosh,
dough, loot] in paragraph 1 line 1 are
a) economic jargon for the proceeds of human labour.
b) synonyms for money in colloquial usage.
c) alternative expressions meaning profit.
d) everyday words for things money can buy.
e) indications of the evil referred to in the next line.
COMENTÁRIO.
Letra (A) A alternativa afirma que as palavras “Bread, cash, dosh,
dough, loot …” são um jargão econômico para o produto do trabalho
humano. Logo, incorreta.
Letra (B) Exatamente, as cinco palavras referidas no enunciado da
questão são sinônimos de dinheiro no uso coloquial: grana. Logo,
correta.
Letra (C) Não são palavras alternativas que significam lucro (profit).
Logo, incorreta.
Letra (D) A alternativa afirma incorretamente que são nomes de
coisas que o dinheiro pode comprar. Logo, incorreta.
Letra (E) Não são indicações do mal referido na linha seguinte do
texto. Logo, incorreta.
GABARITO: B
23. The pronoun ‘it’ in paragraph 3 line 5 refers to
a) fear
b) greed
c) bubble

– MPOG – 2010 – P1
25
d) scraping
e) money
COMENTÁRIO.
Letra (A) A alternativa afirma que o pronome ‘it’ na linha 5 do
parágrafo 3 se refere ao medo. Da análise da frase, não há qualquer
palavra que indique medo. A frase está falando de dinheiro: “And
that’s why, whether you’re scraping by or rolling in it, there’s never
been a better time to understand the ascent of money.” Logo,
incorreta.
Letra (B) O pronome ‘it’ não está se referindo à ganância. Quando o
autor usa a expressão ‘rolling in it’ está dizendo ‘rolando no dinheiro’,
expressão também usada no português. Logo, incorreta.
Letra (C) A frase na qual o ‘it’ aparece e à qual o enunciado se refere
não fala de bolha (bubble). Logo, incorreta.
Letra (D) A alternativa também está errada, como vimos ‘it’ está se
referindo a ‘money’ e não à palavra ‘scrapping’, que significa sucata.
Logo, incorreta.
Letra (E) Finalmente, a resposta correta. O pronome ‘it’ está sendo
usado para substituir a palavra ‘money’ que aparece ao final da frase.
GABARITO: E
24. The writer of the book attempts to prove that money is
a) a serious cause of harm.
b) a vital resource in times of war.
c) essentially a question of surface bubbles.
d) at the root of all human advanced.
e) usually an expendable asset.
COMENTÁRIO.
Letra (A) A alternativa afirma que o autor do livro se esforça em
provar que dinheiro é uma causa grave (serious cause) de dano
(harm). Contudo, não é isso que está no texto. Veja a frase: “ (…)But
in The Ascent of Money, Niall Ferguson shows that finance is in fact
the foundation of human progress.” O texto começa falando de
dinheiro, como foi visto nos comentários da questão 22 supra, e na
frase acima afirma que o autor mostra que renda (finance) é de fato
o fundamento do progresso humano. Logo, incorreta.
Letra (B) A alternativa afirma que autor quer provar que dinheiro é
recurso (resource) vital em tempos de guerra. Logo, incorreta.

– MPOG – 2010 – P1
26
Letra (C) Como vimos no comentário da alternativa A supra, o autor
não considera que dinheiro seja a questão essencial de bolhas. Logo,
incorreta.
Letra (D) Na frase “ (…)But in The Ascent of Money, Niall Ferguson
shows that finance is in fact the foundation of human progress.” a
idéia é de que renda (ou também dinheiro) seja o fundamento ou a
raíz (root) do avanço (advance, progress) humano. Logo, correta.
Letra (E) O autor não defende que dinheiro seja um ativo (asset)
dispensável (expendable), pelo contrário. Ele o considera o
fundamento para o progresso. Logo, incorreta.
GABARITO: D
Trucks, Trains and Trees
By THOMAS L. FRIEDMAN
Source: The New York Times November 11, 2009 [slightly adapted]
No matter how many times you hear them, there are some
statistics that just bowl you over. The one that always stuns me is
this: Imagine if you took all the cars, trucks, planes, trains and ships
in the world and added up their exhaust every year. The amount of
carbon dioxide, or CO2, all those cars, trucks, planes, trains and ships
collectively emit into the atmosphere is actually less than the carbon
emissions every year that result from the chopping down and clearing
of tropical forests in places like Brazil, Indonesia and the Congo. We
are now losing a tropical forest the size of New York State every year,
and the carbon that releases into the atmosphere now accounts for
roughly 17 percent of all global emissions contributing to climate
change. […] “You need a new model of economic development — one
that is based on raising people’s standards of living by maintaining
their natural capital, not just by converting that natural capital to
ranching or industrial farming or logging,” said José María Silva, a
conservation expert. Right now people protecting the rainforest are
paid a pittance — compared with those who strip it — even though
we now know that the rainforest provides everything from keeping
CO2 out of the atmosphere to maintaining the flow of freshwater into
rivers.
The good news is that Brazil has put in place all the
elements of a system to compensate its forest-dwellers for
maintaining the forests. Brazil has already set aside 43 percent of the
Amazon rainforest for conservation and for indigenous peoples.
Another 19 percent of the Amazon, though, has already been
deforested by farmers and ranchers.

– MPOG – 2010 – P1
27
25. The main message of the first paragraph is that
a) deforestation is less damaging to the environment than was
traditionally believed.
b) vehicles driven by standard fuels are responsible for 17%
of all CO2 emissions.
c) the statistics surrounding forest clearance are grossly
exaggerated.
d) it is time to limit the CO2 emissions from the world’s fleet
of cars and trucks.
e) forest clearance causes more CO2 emissions than all the
world’s vehicles together.
COMENTÁRIO.
Letra (A) A questão quer saber a principal mensagem do 1º
parágrafo. A alternativa afirma que deforestation (desflorestamento,
desmatamento) é menos prejudicial (less damaging) ao meio
ambiente (environment) do que tradicionalmente se acreditava
(traditionally believed). O texto diz que “The amount of carbon
dioxide, or CO2, all those cars, trucks, planes, trains and ships
collectively emit into the atmosphere is actually less than the carbon
emissions every year that result from the chopping down and clearing
of tropical forests in places like Brazil, Indonesia and the Congo.”
É possível concluir que o CO2 emitido coletivamente por carros,
caminhões, aviões e trens é, na verdade, menor (less) que o CO2
emitido do resultado do corte e clareira das florestas tropicais. Logo,
incorreta.
Letra (B) A alternativa afirma que veículos movidos (driven) a
combustíveis padrão (standard fuels) são responsáveis por 17% de
toda a emissão de CO2. No texto não está dito isso. No texto, 17%
aparece na frase: “We are now losing a tropical forest the size of New
York State every year, and the carbon that releases into the
atmosphere now accounts for roughly 17 percent of all global
emissions contributing to climate change.”
A frase trata da floresta tropical e não de veículos. Logo, incorreta.
Letra (C) O parágrafo 1º fala de estatísticas sim, mas não afirma que
são grandemente exageradas (grossly exaggerated).Logo, incorreta.
Letra (D) A alternativa afirma que é hora de limitar as emissões de
CO2 da frota (fleet) de carros e caminhões. O parágrafo 1º só fala de
veículos quando compara ao desmatamento, dando ênfase a este
segundo (veja comentário da alternativa “a”). Logo, incorreta.
Letra (E) A frase “The amount of carbon dioxide, or CO2, all those
cars, trucks, planes, trains and ships collectively emit into the
atmosphere is actually less than the carbon emissions every year that

– MPOG – 2010 – P1
28
result from the chopping down and clearing of tropical forests (…)”
diz que o CO2 emitido coletivamente por carros, caminhões, aviões e
trens é, na verdade, menor que o CO2 emitido do resultado do corte
e clareira das florestas tropicais. Logo, correta.
GABARITO: E
26. The new model of economic development advocated in the
text involves
a) offering adequate financial reward to those who preserve
the forest.
b) raising people’s living standards through squandering
natural capital.
c) putting a ban on large-scale cattle farming, planting and
wood extraction.
d) making farmers pay for the flow of freshwater they use in
the Amazon.
e) paying small sums of money to inhabitants who can keep
trees standing.
COMENTÁRIO.

– MPOG – 2010 – P1
29
Letra (A) A questão quer saber o que envolve o novo modelo de
desenvolvimento econômico (economic development) defendido
(advocated) no texto. No texto, procurando as palavras economic
development, encontramos a frase:“You need a new model of
economic development — one that is based on raising people’s
standards of living by maintaining their natural capital, not just by
converting that natural capital to ranching or industrial farming or
logging,”. O texto trata de um modelo econômico baseado no
aumento de padrão de vida pela manutenção do capital natural e a
alternativa fala em modelo econômico que ofereça adequada
recompensa financeira (financial reward) para quem preserve a
floresta. Logo, correta.
Letra (B) A alternativa afirma que o novo modelo econômico está
baseado na manutenção do capital natural e não no aumento do
padrão de vida (raising living Standards) através do desperdício
(squandering) do capital natural. Logo, incorreta.
Letra (C) O texto diz que o novo modelo econômico deverá ser
baseado no aumento do padrão de vida pela manutenção do capital
natural e não apenas na conversão do capital natural para produção
industrial (ranching or industrial farming or logging). Logo, o modelo
não tem como base a proibição (putting a ban) da pecuária, plantio e
extração de madeira em grande escala (large-scale). Observe que o
texto diz ‘não apenas’ (not just). Logo, incorreta.
Letra (D) O texto não fala que no novo modelo econômico
fazendeiros deverão pagar pelo fluxo de água doce (flow of
freshwater) que usarem. Logo, incorreta.
Letra (E) O texto não fala em pagamento para aqueles que protegem
a natureza. Inhabitants significa habitantes. Logo, incorreta.
GABARITO: A
27. The writer ‘s view of Brazilian action shows
a) sharp criticism of Brazil’s failure to curb deforestation.
b) mixture of praise for new policies and regret for past
destruction.
c) unqualified praise for Brazil’s far-sightedness.
d) a 43% approval rating for government policy for the region.
e) a 19% disapproval rating for farming and ranching in the
Amazon.
COMENTÁRIO.
Letra (A) A questão trata da visão do autor acerca das ações
brasileiras. No texto, o assunto está sendo tratado inicialmente de
maneira positiva (good news), na frase: “The good news is that Brazil

– MPOG – 2010 – P1
30
has put in place all the elements of a system to compensate its
forest-dwellers for maintaining the forests. Brazil has already set
aside 43 percent of the Amazon rainforest for conservation and for
indigenous peoples. Another 19 percent of the Amazon, though, has
already been deforested by farmers and ranchers.”
Aqui temos três palavras importantes para responder a questão:
good news e though. Logo, o autor fala algo positivo e depois
negativo. Though (no entanto) é conectivo de contraste. A alternativa
afirma que a visão do autor é de crítica severa (sharp) à falha
(failure) do Brasil em controlar (curb) o desmatamento. Vimos que o
autor começa falando em good news, o que demonstra uma visão
positiva acerca das ações do Brasil. Logo, incorreta.
Letra (B) O texto fala de boas notícias (Brasil já reservou 43% da
floresta amazônica para conservação) e de algo negativo (19%,
porém, já foi desmatado). Sendo assim, está correto afirmar que a
visão do autor é uma mistura de louvor (mixture of praise) pelas
novas políticas e lamento (regret) pela destruição passada. Logo,
correta.
Letra (C) A alternativa afirma que a visão do autor das ações do
Brasil é de completo louvor (unqualified praise). A palavra unqualified
quando seguida de praise tem a idéia de irrestrito, completo. Em
outro contexto pode significar não qualificado, inadequado. Far-
sightedness significa cautela, previdência (palavra que você não
precisava saber para fazer a questão). Logo, incorreta.
Letra (D) Como vimos nos comentários da alternativa “b”, 43% não
se refere à aprovação de política governamental, mas sim à parcela
de floresta já reservada para conservação (Brazil has already set
aside 43 percent of the Amazon rainforest for conservation and for
indigenous peoples). Logo, incorreta.
Letra (E) 19% não aparece no texto como taxa de desaprovação para
agricultura e pecuária (farming and ranching), mas sim como parcela
já desmatada por essas duas atividades (Another 19 percent of the
Amazon, though, has already been deforested by farmers and
ranchers ). Logo, incorreta.
GABARITO: B
Source: http://www.forbes.com/2009/10/12/brazil-etf-emerging-
intelligentinvesting- markets.html
Buy Into Brazil
David Serchuk [Forbes Magazine]

– MPOG – 2010 – P1
31
There’s a lot to like about South America’s biggest economy.
Hosting the Olympics and World Cup doesn’t hurt either.
Suddenly everyone is talking about Brazil. This makes sense
considering that the colossus of South America out-hustled President
Obama and his hometown of Chicago to land the 2016 Olympics. It
has also benefited by being the “B” part of the BRIC group of
emerging nations, in addition to Russia, India and China. It’s an
emerging power that some investors have just learned about, though
the pros have been hip to it for some time.
From 2003 through 2007, Brazil ran record trade surpluses, and its
gross domestic product, at $1.99 trillion, is the 10th largest in the
world. It has large and well-developed agricultural, mining,
manufacturing and service sectors, and its economy is bigger than all
other nations in South America combined. Brazil is expanding its
presence in world markets and, as we have seen, the world’s playing
fields.
There are also some significant drawbacks to Brazil. Despite its
potent GDP, rampant income inequality means that its per capita
wealth is 102nd in the world, slightly behind the global average and
noted powerhouse Serbia. Brazil’s richest 10% reaps 43% of its
wealth; in the U.S. that number is 30%. Brazil’s bottom 10% earns a
minuscule 1.1%. Still, there is a lot to like here, and our industry
observers are ready to buy.
28. The writer’s attitude to investment in Brazil is
a) out and out enthusiasm for the country’s prospects.
b) reluctant dismissal of Brazil’s potential.
c) encouragement with minor reservations.
d) unmitigated acclaim for the world’s 10th largest economy.
e) deliberate analysis of various pitfalls for investors.
COMENTÁRIO.
Letra (A) A questão pede o posicionamento/atitude (attitude) do
autor acerca do investimento (investment) no Brasil. Aqui temos a
expressão out and out enthusiasm (completo entusiasmo). Para
verificar se a alternativa está correta é necessário buscar no texto
algo negativo quanto ao investimento. Observe que o parágrafo 2
trata de aspectos positivos: record trade surpluses, Gross domestic
product 10th largest, large, well-developed, bigger, expanding.No
parágrafo 3 temos: drawbacks, despite potent GDP, ineguality, per
capita wealth is 102nd
, minuscule. Se o autor descreve os pontos

– MPOG – 2010 – P1
32
positivos e negativos do investimento, o entusiasmo não pode ser
considerado completo (out and out). Logo, incorreta.
Letra (B) A alternativa diz que o autor tem resistente recusa
(reluctant dismissal) ao pontencial brasileiro. Como vimos na
explicação da alternativa anterior, o autor não nega o potencial
brasileiro. Veja a última frase do parágrafo 1: “It’s an emerging
power that some investors have just learned about, though the pros
have been hip to it for some time.” O autor reconhece que o Brasil é
um poder emergente (emerging power) que alguns investidores
acabaram de descobrir (have just learned), mas que os profissionais
(pros) já aplaudem há algum tempo. Logo, incorreta.
Letra (C) O autor posiciona-se no texto com encorajamento e
restrições. Como vimos, o parágrafo 2 traça os pontos positivos do
Brasil e o 3 os negativos. Logo, correta.
Letra (D) Esta opção afirma que o posicionamento do autor quanto
aos investimentos no Brasil é por aclamação (acclaim) sem
atenuantes (unmitigated). O parágrafo 3 traz os pontos negativos
que atenua o encorajamento dos investidores. Logo, incorreta.
Letra (E) A afirmativa diz que o posicionamento do autor quanto aos
investimentos no Brasil é por análise deliberada de vários perigos ou
armadilhas (pitfalls) para investidores. Como vimos o texto trata dos
pontos positivos e negativos do país para os investidores. Logo,
incorreta.
GABARITO: C
29. Paragraph 1 of the text refers to Brazil’s hosting of the
2016 Olympic Games as
a) one in the eye for US investors looking for good prospects.
b) a Brazilian victory in long-standing bitter economic rivalry
with the USA.
c) an example of unfair practices in Brazilian commercial
behavior.
d) an explanation of why Brazil is a new focus of attention.
e) a good reason to invest in Brazil for quick investment
profits.
COMENTÁRIO.
Letra (A) O parágrafo 1 diz que “Suddenly everyone is talking about
Brazil. This makes sense considering that the colossus of South
America out-hustled President Obama and his hometown of Chicago
to land the 2016 Olympics. (…)”, o que significa que, de repente, todo
mundo está falando do Brasil considerando que o Brasil irá sediar as
Olimpíadas de 2016. A alternativa afirma que o texto faz referência

– MPOG – 2010 – P1
33
ao Brasil como sede das Olimpíadas como sendo uma oportunidade
para os investidores dos EUA. Logo, incorreta.
Letra (B) A alternativa afirma que a vitória do Brasil para sediar os
jogos é uma vitória na história de rivalidade econômica com os EUA.
A frase do texto que citamos no comentário da alternativa A não diz
isso. Logo, incorreta.
Letra (C) O fato de o Brasil sediar os jogos olímpicos não é exemplo
de prática desleal comercial brasileira. Logo, incorreta.
Letra (D) A alternativa afirma que o fato do Brasil sediar os jogos
olímpicos é uma explicação da razão pela qual o país é o novo foco de
atenção. Como vimos, o texto fala que de repente, todo mundo está
falando do Brasil considerando que o Brasil irá sediar as Olimpíadas
de 2016. Logo, correta.
Letra (E) O texto não afirma que o fato do Brasil sediar os jogos
olímpicos em 2016 é uma boa alternativa para investimentos no
Brasil com retorno rápido. Logo, incorreta.
GABARITO: D
30. Calling Brazil “the “B” part of the BRIC group of emerging
nations” [paragraph 1 line 4], indicates that
a) compared to Russia, India and China, Brazil’s growth is
second-rate.
b) the acronym BRIC contains an explicit reference to Brazil.
c) Brazil’s economy is till only grade B for investors.
d) Brazil lags behind the A-rated industrialized countries.
e) emerging nations are now only slightly behind developed
countries.
COMENTÁRIO.
Letra (A) Tomando como ponto de partida o enunciado da questão e
suas palavras-chave, vejamos o que diz a linha 4 do texto. (Você já
deve ter observado que na provas da ESAF é muito comum o
enunciado já indicar a linha onde o candidato encontrará a resposta,
neste caso [paragraph 1 line 4]). A linha 4 diz: “the BRIC group of
emerging nations, in addition to Russia, India and China.” Observe
que, de acordo com o enunciado, a questão quer saber o que indica
chamar o Brasil de parte “B” do grupo BRIC. A alternativa coloca o
Brasil de fora do grupo Rússia, Índia e China. Logo, incorreta.
Letra (B) A Banca queria saber o significado de “B” na sigla “BRIC”
você só precisava identificar na linha 4 os países citados (Rússia,
Índia e China) para confirmar que o B=Brasil. Sim, a sigla BRIC
contém referência expressa ao Brasil. Logo, correta.

– MPOG – 2010 – P1
34
Letra (C) A alternativa afirma que a economia brasileira é
considerada de grau B pelos investidores. Logo, incorreta.
Letra (D) A alternativa diz que o Brasil está atrás dos países
industrializados avaliados em A. Logo, incorreta.
Letra (E) A alternativa afirma que países emergentes estão agora
apenas um pouco atrás dos países desenvolvidos. Logo, incorreta.
GABARITO: B

– MPOG – 2010 – P1
35
ADMINISTRAÇÃO GERAL E PÚBLICA
PROFESSORES FLÁVIO SPOSTO POMPÊO E RAFAEL ENCINAS
31. O estudo da evolução do pensamento administrativo
permite concluir, acertadamente, que:
a) as Teorias Científica e das Relações Humanas são
abordagens de sistemas abertos.
b) a Teoria das Relações Humanas despreza os objetivos
organizacionais.
c) a Teoria da Contingência enfatiza a importância da
tecnologia e do ambiente.
d) as Teorias Estruturalista e dos Sistemas refletem uma
abordagem prescritiva e normativa.
e) a Teoria Comportamental concebe o funcionário como um
‘homem social’.
Letra (A). Tanto a Teoria Científica (foco na tarefa, os famosos
“tempos e movimentos”) quanto a Teoria das Relações Humanas
(foco na estrutura informal) consideravam as organizações como
sistemas fechados. Alternativa errada.
Letra (B). A Teoria das Relações Humanas considera os objetivos
organizacionais, à luz do comportamento humano e das
manifestações da organização informal. Alternativa incorreta.
Letra (C). A Teoria da Contingência é uma abordagem de sistemas
abertos, e enfatiza especialmente as relações entre organização e
ambiente. A tecnologia é um fator importante internamente na
organização, e fortemente influenciado por mudanças ambientais.
Alternativa correta.
Letra (D). Tanto a teoria estruturalista quanto a abordagem de
sistemas buscam ser descritivas, explicativas, e não prescritivas.
Portanto, errada.
Letra (E). A Teoria Comportamental, ou behaviorista, concebe o
funcionário como um “homem administrativo”. É a Teoria das
Relações Humanas que foca o “homem social”. Alternativa, portanto,
errada.
Gabarito: C.
32. Sobre o tema ‘planejamento estratégico’, é correto
afirmar:
a) a análise das ameaças e oportunidades do ambiente
externo da organização é mais importante que a análise dos
pontos fracos e fortes de seu ambiente interno.

– MPOG – 2010 – P1
36
b) é um processo que abrange a organização de forma
sistêmica, compreendendo todas as suas potencialidades e
capacidades.
c) os conceitos de missão e visão se equivalem, podendo um
substituir o outro.
d) conta, atualmente, com uma metodologia padronizada para
aplicação nas diversas organizações, sejam elas públicas ou
privadas.
e) uma vez iniciado, pode ser revisto apenas de ano em ano,
desde que tais revisões tenham sido previstas em sua
formatação original.
COMENTÁRIO.
Letra (A). O planejamento estratégico deve considerar com igual
importância as ameaças e oportunidades (ambiente externo) e os
pontos fortes e fracos (ambiente interno). Alternativa errada.
Letra (B). O planejamento estratégico é a realização da estratégia,
devendo buscar aproveitar o potencial e as capacidades da
organização. É de longo prazo e deve englobar toda a organização.
Alternativa correta.
Letra (C). Missão é a razão de ser da organização, é uma declaração
de propósitos. Visão, por outro lado, refere-se à visão de futuro, ou à
situação ou estado futuro que a organização deseja alcançar. São
conceitos diferentes. Alternativa errada.
Letra (D). Existem inúmeras metodologias e ferramentas para apoio
ao planejamento e gestão da estratégia. Estas ferramentas devem
ser adaptadas ao contexto de cada organização. O BSC, por exemplo,
pode ter suas perspectivas adaptadas, pois no setor público conceitos
como perspectiva financeira ou de clientes podem ser entendidos ou
operacionalizados de forma diferente. Alternativa incorreta.
Letra (E). O planejamento estratégico é de longo prazo, portanto não
deve ser revisto com muita frequência. Ele pode, porém, ser revisto a
qualquer momento, desde que tenham ocorrido fatos que justifiquem
tal revisão. Em relação às revisões previstas na formatação original,
elas podem ocorrer de quatro em quatro anos, ou de cinco em cinco,
ou em outra periodicidade, dependendo das características da
organização. Alternativa errada.
Gabarito: B.
33. Sabendo que poucas causas levam à maioria dos
problemas, bem como que a identificação da causa básica de
um problema deve ser feita de acordo com uma sequência de
procedimentos lógicos, baseada em fatos e dados, o recurso

– MPOG – 2010 – P1
37
gráfico utilizado para estabelecer uma ordenação nas causas
de perdas que devem ser saneadas denomina-se:
a) Diagrama de Pareto.
b) Diagrama de Ishikawa.
c) Funcionograma.
d) Histograma.
e) Fluxograma.
COMENTÁRIO.
Letra (A). O princípio de Pareto enuncia que 20% das causas são
responsáveis por 80% dos problemas, ou, na formulação dos itens,
poucas causas afetam a maioria dos problemas. Representando isso
em um diagrama, pode-se identificar as causas mais importantes de
serem combatidas, pois geram a maior parte das perdas. Alternativa
correta.
Letra (B). O diagrama de Ishikawa, ou Diagrama de espinha de peixe,
é uma ferramenta qualitativa utilizada para identificar causas e
efeitos. Não permite ordená-las, ao contrário do diagrama de Pareto.
Alternativa incorreta.
Letra (C). Organograma é a representação gráfica da estrutura
organizacional da empresa. Funcionograma é um detalhamento do
organograma, incluindo, na figura, informações e objetivos acerca de
cada unidade. Alternativa incorreta.
Letra (D). Histograma é um gráfico básico da estatística, voltado à
representação de frequências por meio de barras. Alternativa errada.
Letra (E). Fluxograma é a representação gráfica das etapas de um
processo de trabalho. Alternativa errada.
Gabarito: A.
34. Assinale a opção incorreta.
a) Ao adotar um modelo de sistema fechado, a organização
tende a ser conduzida, gradativamente, a níveis cada vez mais
altos de entropia e desagregação.
b) As pessoas não resistem necessariamente a mudanças.
c) Uma organização pode mudar em função do produto, mas
não em função do mercado, sob pena de transmutar-se em
uma nova organização.
d) De uma forma geral, as abordagens teóricas sobre mudança
organizacional sugerem a necessidade de incorporação de
processos mais democráticos e participativos.

– MPOG – 2010 – P1
38
e) Mesmo organizações públicas, com suas amarras legais e
burocráticas, são passíveis de mudanças causadas pelo
ambiente.
COMENTÁRIO.
Letra (A). Entropia é a tendência à desorganização de um sistema. Ao
adotar a abordagem de sistemas fechados, a organização passa a não
trocar energia com o ambiente externo, o que pode levar à
desorganização e morte do sistema. Alternativa correta.
Letra (B). Nem sempre as pessoas conseguem “resistir” à nova
situação organizacional. A Esaf usou uma palavra pesada para
representar, corretamente, possíveis impactos negativos causados
pela mudança organizacional. Alternativa correta.
Letra (C). A organização deve, constantemente, adaptar-se às
necessidades dos mercados e dos clientes. Alternativa incorreta.
Letra (D). Hoje se sabe que processos de mudança participativos, em
que os motivos da mudança são claramente comunicados aos
colaboradores, têm maior chance de obter sucesso. É fundamental
para o sucesso que haja envolvimento e comprometimento dos
colaboradores, da liderança, enfim, de todos os níveis afetados pela
mudança. Afirmativa correta.
Letra (E). Organizações públicas são afetadas por diversas variáveis
do ambiente, tais como mudanças tecnológicas, mudanças na
legislação etc. Alternativa correta.
Gabarito: C.
35. Sobre o tema ‘departamentalização e divisão do trabalho’,
é correto afirmar:
a) por ser contemporânea, a abordagem matricial é preferível
à funcional.
b) em ambientes que privilegiam resultados, inexiste espaço
para a adoção de estruturas colegiadas ou de assessoramento.
c) a abordagem de organização virtual é mais aplicável à
estruturação de indústrias navais.
d) em organizações matricialmente estruturadas, a
preocupação com a hierarquia é abolida.
e) em grandes organizações, é possível a coexistência de dois
ou mais tipos de departamentalização.
COMENTÁRIO.
Letra (A). O tipo de abordagem mais adequado deve considerar
fatores como o contexto da organização, o tipo de ambiente em que
atua (estável ou instável) e as estratégias adotadas. Não existe,

– MPOG – 2010 – P1
39
portanto, uma preferência automática pela abordagem matricial em
detrimento da funcional. Alternativa errada.
Letra (B). Estruturas colegiadas (em que a decisão é tomada por
mais de uma pessoa) e de assessoramento (estruturas de apoio à
tomada de decisão) podem e devem existir em ambientes que
privilegiam resultados. Portanto, errada.
Letra (C). Abordagem de organização virtual é indicada para
organizações que atuam em ambientes inovadores e mutáveis, tais
como tecnologia da informação. A indústria naval utiliza estruturas
organizacionais mais tradicionais. Alternativa errada.
Letra (D). A hierarquia ainda existe em estruturas matriciais, a
diferença é que a hierarquia não segue uma linha única, podendo
existir múltiplos chefes ou supervisores. Alternativa errada.
Letra (E). Em organizações de grande porte, é comum a coexistência
simultânea de múltiplos tipos de departamentalização, como a
geográfica (a organização tem unidades em cada capital), por
projetos (a organização estrutura projetos de longo prazo), por
processos (na cidade-sede, há diferentes unidades organizacionais,
de acordo com o tipo de processo de trabalho). Alternativa correta.
Gabarito: E.
36. No dia-a-dia organizacional, as relações humanas trazem
vários desafios. Estar pronto para lidar com eles implica saber
que:
a) o uso do poder coercitivo é válido na resolução de conflitos.
b) remuneração é um fator motivacional.
c) o trabalho em equipe garante o alcance dos melhores
resultados.
d) o melhor técnico tende a ser o melhor chefe.
e) em nosso tempo, não há mais espaço para o carisma no
exercício da liderança.
COMENTÁRIO.
Letra (A). O poder coercitivo (baseado em ameaças e punições) pode
ser válido na resolução de conflitos. Por exemplo, se o conflito for
causado pela postura antiética de um dos colaboradores, o resultado
poderia ser até a demissão. Alternativa correta.
Letra (B). Remuneração é considerado um fator higiênico, ou
insatisfaciente. Quando não existente, provoca desmotivação, mas,
quanto presente, provoca não-desmotivação. Os fatores considerados
motivacionais são os intrínsecos ao trabalho. Alternativa errada.

– MPOG – 2010 – P1
40
Letra (C). Nem sempre a equipe é superior ao indivíduo. Alguns tipos
de trabalho podem ser melhor executados individualmente.
Alternativa errada.
Letra (D). O chefe deve ser o melhor da equipe para gerir as tarefas,
planejar resultados, se comunicar com as pessoas, motivá-las e
auxiliá-las a alcançar os resultados. O melhor tecnicamente pode não
ter aptidão, não ter as competências, ou mesmo simplesmente não
querer ser chefe. Alternativa errada.
Letra (E). O carisma é um fator importante nas relações humanas, e
nas organizações a liderança carismática ou o uso desse fator ainda é
plenamente relevante. Alternativa incorreta.
Gabarito: A.
37. Sobre a incorporação de novas tecnologias e seus
impactos na administração organizacional, é incorreto afirmar
que:
a) o desabrochar do potencial transformador das novas
tecnologias depende da existência de um contexto social que
permita aos gerentes reconhecer as oportunidades oferecidas
por elas.
b) as novas tecnologias são aquelas capazes de incrementar
as habilidades de registrar, armazenar, analisar e transmitir
grandes volumes de informações complexas de maneira
segura, flexível, confiável, imediata e com independência
geográfica.
c) a informatização requer dos indivíduos novas habilidades
cognitivas, psicológicas e intelectuais, a fim de que possam
adquirir e processar o conhecimento requerido para o
desempenho de seus trabalhos.
d) o trabalho da alta gerência pode ser integralmente
explicitado e transmitido aos níveis intermediário e
operacional, razão pela qual, no futuro próximo, as
organizações funcionarão sem chefes ou líderes.
e) as novas tecnologias têm o potencial de, com o uso de
programas de software, aprimorar ainda mais a automação
das atividades humanas por meio de sua programação,
racionalização, e controle.
COMENTÁRIO.
Letra (A). O aproveitamento das novas tecnologias depende
essencialmente da existência desse contexto social, que permita
gerentes capazes de reconhecer oportunidades de uso de tais
tecnologias, bem como pessoas capacitadas para desenvolver novas

– MPOG – 2010 – P1
41
tecnologias, alimentar sistemas com informações etc. Alternativa
correta.
Letra (B). As novas tecnologias, com base em uso intensivo de
computadores e da internet, são cada vez mais capazes de
armazenar e disponibilizar informações de forma confiável para a
organização. Alternativa correta.
Letra (C). A informatização requer indivíduos que tenham
competências para trabalhar com computadores, o que inclui
capacidade de autogestão de tarefas, capacidade de comunicação por
escrito (e-mail), interpretação de texto, uso de ferramentas
informatizadas e softwares que mudam rapidamente. Alternativa
correta.
Letra (D). Líderes existem em qualquer agrupamento humano, e são
fundamentais para a coordenação de esforços nas organizações.
Chefes são aqueles institucionalmente determinados pela organização
para ocuparem posições de liderança e poder na estrutura
organizacional. Mesmo com a evolução tecnológica, tais posições
permanecerão existindo nas organizações. Alternativa errada.
Letra (E). Cada vez mais, com indicadores informatizados, processos
que acompanham e economizam trabalho, as novas tecnologias
geram apoio para o trabalho humano e facilitam que as organizações
o controlem. Alternativa correta.
Gabarito: D.
38. A análise da evolução da administração pública brasileira,
a partir dos anos 1930, permite concluir acertadamente que:
a) com o Estado Novo e a criação do DASP, a admissão ao
serviço público passou a ser feita exclusivamente por meio de
concurso público, sendo descontinuadas as práticas do
clientelismo e da indicação por apadrinhamento.
b) a reforma trazida pelo Decreto-Lei n. 200/67 propugnou
pela descentralização funcional do aparelho do Estado
mediante delegação de autoridade aos órgãos da
administração indireta para a consecução de muitas das
funções e metas do governo.
c) a partir de meados do século XX, com o
desenvolvimentismo, deu-se a ampliação e a consolidação da
administração direta, principal gestora das políticas públicas
implementadas pela administração indireta.
d) a partir dos anos 1980, dadas a falência do estado do bem-
estar social, a crise fiscal e a redemocratização, as reformas
do aparelho do Estado passaram a seguir uma estratégia única
e homogênea.

– MPOG – 2010 – P1
42
e) os ‘50 Anos em 5’ e a construção de Brasília, no período JK,
representaram a pedra fundamental do que viria a ser a
adoção do gerencialismo no serviço público.
COMENTÁRIO.
a) Errada. Apesar de a Constituição de 1934 ter trazido a exigência
do concurso para investidura em cargos públicos, a sua adoção vai
ser gradativa. O clientelismo e o apadrinhamento continuaram fortes.
b) Certa. Segundo Bresser Pereira:
O aspecto mais marcante da Reforma
Desenvolvimentista de 1967 foi a desconcentração para
a administração indireta, particularmente para as
fundações de direito privado criadas pelo Estado, as
empresas públicas e as empresas de economia mista,
além das autarquias, que já existiam desde 1938.
c) Errada. A administração para o desenvolvimento previa a
modernização do Estado para permitir um crescimento maior. A
solução escolhida foi a descentralização para a administração
indireta, com regras mais flexíveis. Isso ocorreu tanto com JK quanto
com a Ditadura de 64.
d) Errada. As reformas vão seguir caminhos distintos. A CF88
representou um retrocesso burocrático, o Governo Collor buscou
reduzir o Estado, Itamar foca novamente na burocracia e o Plano
Diretor traz o gerencialismo.
e) Errada. JK falava em desburocratização, mas não podemos falar
em gerencialismo. Esse terá início com o DL200.
Gabarito: B
39. Acerca dos modelos de gestão patrimonialista, burocrática
e gerencial, no contexto brasileiro, é correto afirmar:
a) cada um deles constituiu-se, a seu tempo, em movimento
administrativo autônomo, imune a injunções políticas,
econômicas e culturais.
b) com a burocracia, o patrimonialismo inicia sua derrocada,
sendo finalmente extinto com a implantação do gerencialismo.
c) o caráter neoliberal da burocracia é uma das principais
causas de sua falência.
d) fruto de nossa opção tardia pela forma republicana de
governo, o patrimonialismo é um fenômeno administrativo
sem paralelo em outros países.
e) com o gerencialismo, a ordem administrativa se
reestrutura, porém sem abolir o patrimonialismo e a

– MPOG – 2010 – P1
43
burocracia que, a seu modo e com nova roupagem, continuam
existindo.
COMENTÁRIO.
a) Errada. Todos os modelos sofreram influências políticas,
econômicas e culturais. Se não é o capitalismo, dificilmente a
burocracia se desenvolve. Se não é a crise fiscal, o gerencialismo não
saía do papel.
b) Errada. O patrimonialismo continua até hoje. Apesar de o modelo
preponderante ser o gerencial, não significa que não haja mais
corrupção.
c) Errada. O neoliberalismo é o contrário da burocracia, surge
justamente com a crise desta.
d) Errada. O patrimonialismo não é fruto da opção tardia pela
República, na realidade é um modelo que prevalecia no mundo todo.
e) Certa. Os modelos coexistem.
Gabarito: E
40. Com a Emenda Constitucional n. 19/1998, o tema
‘desempenho institucional’, no âmbito da administração
pública federal direta e indireta, passou a contar com a
possibilidade de incorporação das seguintes inovações,
exceto:
a) ampliação, mediante contrato, da autonomia gerencial,
orçamentária e financeira de órgãos e entidades da
administração direta e indireta.
b) pagamento, a órgãos e entidades que cumpram as metas
preestabelecidas, de bônus por desempenho.
c) pactuação de metas de desempenho entre órgãos e
entidades da administração direta e indireta e órgãos centrais
do governo.
d) autonomia administrativa para o estabelecimento e uso de
regras próprias de licitação e de contratação de pessoal sem
concurso público.
e) pagamento de prêmio de produtividade por economia com
despesas correntes.
COMENTÁRIO.
Principais inovações trazidas pela EC nº 19/98:
̇ Inclusão do princípio da eficiência no caput do art. 37;
̇ Previsão de lei que trate das formas de participação do
usuário na administração pública direta e indireta;

– MPOG – 2010 – P1
44
̇ Previsão do contrato de gestão como instrumento de
gestão por resultados;
̇ Possibilidade de perda do cargo em avaliação periódica de
desempenho;
̇ Possibilidade de exoneração de servidores não estáveis
em função de excesso de gastos com pessoal;
̇ Quebra do regime jurídico único.
As letras “A” e “C” estão no § 8º do art. 37 da CF88:
§ 8º A autonomia gerencial, orçamentária e financeira
dos órgãos e entidades da administração direta e
indireta poderá ser ampliada mediante contrato, a ser
firmado entre seus administradores e o poder público,
que tenha por objeto a fixação de metas de desempenho
para o órgão ou entidade, cabendo à lei dispor sobre:
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
I - o prazo de duração do contrato;
II - os controles e critérios de avaliação de desempenho,
direitos, obrigações e responsabilidade dos dirigentes;
III - a remuneração do pessoal.
As letras “B” e “E” estão no § 7º do art. 39 da CF88:
§ 7º Lei da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municípios disciplinará a aplicação de recursos
orçamentários provenientes da economia com despesas
correntes em cada órgão, autarquia e fundação, para
aplicação no desenvolvimento de programas de
qualidade e produtividade, treinamento e
desenvolvimento, modernização, reaparelhamento e
racionalização do serviço público, inclusive sob a forma
de adicional ou prêmio de produtividade. (Incluído pela
Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
A letra “D” é errada porque não houve flexibilização em relação às
licitações e concursos públicos.
Gabarito: D
41- Assinale a opção correta.

– MPOG – 2010 – P1
45
a) Por determinação constitucional, o orçamento participativo,
como instrumento de soberania popular, visa à ampliação da
democracia direta.
b) O objeto da Administração Pública Gerencial é o
desenvolvimento dos processos participativos de gestão
pública.
c) O exercício da Governança Pública, a exemplo do que
ocorre no orçamento participativo, implica o aumento da
importância do uso de critérios técnicos nos processos de
decisão.
d) A ascensão de valores neoliberais e o chamado
esvaziamento do Estado são considerados forças propulsoras
do movimento da Governança Pública.
e) Os processos participativos de gestão pública representam
uma completa ruptura em relação ao modelo tradicional
burocrático.
COMENTÁRIO.
a) Errada. O orçamento participativo não está previsto na CF88, foi
uma inovação principalmente na esfera municipal.
b) Errada. A alternativa trocou a Administração Pública Societal pela
Gerencial. Segundo Ana Paula Paes de Paula, as últimas décadas
foram marcadas pela luta dos brasileiros por processo de
redemocratização do país, buscando reformar o Estado e construir
um modelo de gestão pública capaz de torná-lo mais aberto às
necessidades dos cidadãos brasileiros, mais voltado para o interesse
público e mais eficiente na coordenação da economia e dos serviços
públicos. Ao analisar esse contexto histórico, a autora identifica dois
projetos políticos em desenvolvimento e disputa: administração
pública gerencial e societal.
Segundo a autora, a administração gerencial é participativa no nível
do discurso, mas centralizadora no que se refere ao processo
decisório, à organização das instituições políticas e à construção de
canais de participação popular, enquanto a administração societal é
participativa no nível das instituições, enfatizando a elaboração de
estruturas e canais que viabilizem a participação popular. Já a
Societal enfatiza a participação popular e procura estruturar um
projeto político que repense o modelo de desenvolvimento, a
estrutura do aparelho do Estado e o paradigma de gestão.
c) Errada. Quando falamos em critérios técnicos, significa que as
decisões serão tomadas por uma tecnocracia. A governança pública
busca a maior participação de outros atores, atuando de forma mais
integrada, ou seja, aumentam os critérios políticos.

– MPOG – 2010 – P1
46
d) Certa. Tirada do texto “Modelos organizacionais e reformas da
administração pública”, de Leonardo Secchi.
http://www.scielo.br/scielo.php?pid=S0034-
76122009000200004&script=sci arttext
Os impulsionadores do movimento da GP são múltiplos.
O primeiro é que "a crescente complexidade, dinâmica e
diversidade de nossas sociedades coloca os sistemas de
governo sob novos desafios e que novas concepções de
governança são necessárias". A segunda força por trás
da GP é a ascensão de valores neoliberais e o chamado
esvaziamento do Estado (hollowing out of the state), em
que a incapacidade do Estado em lidar com problemas
coletivos é denunciada.
e) Errada. Tirada do mesmo texto da anterior:
É importante lembrar que a presumida "mágica" das
reformas administrativas deve ser cautelosa. Este artigo
mostrou que novos modelos organizacionais
compartilham algumas características com o modelo
burocrático weberiano: continuam a colocar ênfase na
função controle e não se apresentam como modelos de
ruptura.
Gabarito: D
42- Acerca da contratualização de resultados, pela
administração pública, é correto afirmar:
a) segundo alguns doutrinadores do Direito Administrativo, o
Contrato de Gestão não seria o termo adequado para a
pactuação entre órgãos da administração direta.
b) como área temática, a contratualização de resultados tem
por objetivo maior a redução das amarras burocráticas
impostas à administração direta.
c) o Contrato de Gestão, quando firmado com OSCIPs,
prescinde do estabelecimento de padrões de desempenho.
d) a contratualização de resultados nada mais é que um dos
processos de terceirização preconizados pelo Plano Diretor da
Reforma do Aparelho do Estado, de 1995.
e) o Termo de Parceria, quando firmado com Organizações
Sociais, obriga ao estabelecimento de padrões de
desempenho.
COMENTÁRIO.
a) Certa. Alguns doutrinadores criticam o contrato de gestão entre
órgãos da administração direta porque todo contrato prevê a

– MPOG – 2010 – P1
47
existência de pelo menos duas pessoas. Como os órgãos da
administração direta não tem personalidade jurídica, não poderiam
firmar um contrato.
b) Errada. A ESAF deu como errada essa alternativa, mas não vejo
dessa forma. A contratualização ocorre tanto entre órgãos da
administração direta quanto entidades da administração indireta. Em
ambos os casos o objetivo é diminuir as regras rígidas. Tudo bem que
a prioridade é com a administração indireta, mas isso não inviabiliza
a afirmação da questão.
c) Errada. As OSCIPs firmam termo de parceria, e não contrato de
gestão. E também deve haver estabelecimento de padrões de
desempenho.
d) Errada. A contratualização não tem nada a ver com terceirização.
O mesmo órgão continua executando o serviço, só que ele ganha
mais autonomia.
e) Errada. As organizações sociais firmam contrato de gestão, e não
termo de parceria.
Gabarito: A
43- Os sistemas de controle interno e de controle externo da
administração pública federal se caracterizam por:
a) constituírem um mecanismo de retroalimentação de uso
obrigatório pelos sistemas de Planejamento e Orçamento.
b) no caso do controle interno, integrar o Poder Executivo; no
caso do controle externo, integrar o Poder Judiciário.
c) serem instâncias julgadoras das contas prestadas por
gestores e demais responsáveis pelo uso de recursos públicos.
d) não poderem atuar ou se manifestar no caso de
transferências voluntárias da União aos Estados, ao Distrito
Federal e aos Municípios.
e) serem autônomos entre si, não havendo subordinação
hierárquica entre um e outro.
COMENTÁRIO.
a) Errada. Os sistemas de controle interno e externo não são
sistemas informatizados. O termo aqui é usado no sentido de um
conjunto de elementos integrados entre si.
b) Errada. Todos os poderes possuem controle interno.
c) Errada. Somente o controle externo julga as contas dos gestores.
d) Errada. O controle interno e o externo da União, não podem atuar
sobre recursos de transferências obrigatórias.

– MPOG – 2010 – P1
48
e) Certa. O controle interno tem como uma de suas missões auxiliar o
controle externo, mas não há subordinação entre os dois.
Gabarito: E
44- Em decorrência do que dispõe o Decreto n. 1.171/94
(Código de Ética), aos servidores públicos civis do Poder
Executivo Federal, é vedado:
a) embriagar-se.
b) fazer uso de informações privilegiadas obtidas no âmbito
interno do serviço, em benefício de suas funções.
c) participar de grupos anti-semitas.
d) posicionar-se contrariamente ao sistema de cotas.
e) exercer outra atividade profissional.
COMENTÁRIO.
Essa questão exigiu um pouco de cuidado na sua resolução, pois
algumas alternativas poderiam levar o candidato ao erro. Segundo o
Decreto:
XV - É vedado ao servidor público;
m) fazer uso de informações privilegiadas obtidas no
âmbito interno de seu serviço, em benefício próprio, de
parentes, de amigos ou de terceiros;
n) apresentar-se embriagado no serviço ou fora dele
habitualmente;
p) exercer atividade profissional aética ou ligar o seu
nome a empreendimentos de cunho duvidoso.
Assim, é permitido embriagar-se, só não pode se apresentar no
serviço embriagado. Não pode usar informações privilegiadas em
benefício próprio, mas deve usar em benefício das funções. Pode
contrariar-se ao sistema de cotas. Pode exercer atividade
profissional, desde que ética.
A letra “C” é a resposta, de acordo com a alínea “p”.
Gabarito: C
45- Sobre a forma de prestação de serviços públicos, é correto
afirmar:
a) a centralização administrativa é permitida; a concentração
administrativa é vedada.

– MPOG – 2010 – P1
49
b) a descentralização administrativa permite a participação de
entes não-estatais.
c) consórcios públicos são exemplos de desconcentração
administrativa.
d) descentralização administrativa implica desconcentração
administrativa.
e) a desconcentração administrativa pressupõe a existência de
duas pessoas jurídicas.
COMENTÁRIO.
A desconcentração ocorre quando há transferência de
responsabilidades dentro da mesma pessoa jurídica. Ela acontece,
por exemplo, na criação de órgãos da administração direta e na
criação de administrações regionais num Estado Unitário.
A descentralização ocorre quando há transferência de
responsabilidade pelo serviço para outras pessoas jurídicas, como
entidades da administração indireta ou entes não-estatais.
a) Errada. Nada é vedado.
b) Certa. A descentralização ocorre para outra pessoa jurídica, como
um ente não-estatal.
c) Errada. O consórcio público envolve a criação de uma nova pessoa
jurídica, é descentralização.
d) Errada. Suas duas coisas diferentes.
e) Errada. A desconcentração é dentro da mesma pessoa jurídica.
Gabarito: B

– MPOG – 2010 – P1
50
LÍNGUA PORTUGUESA – PROFESSOR ALBERT IGLESIA
Texto para as questões 46 e 47.
A experiência da modernidade é algo que só pode ser
pensado a partir de alguns conceitos fundamentais.
Um deles é o conceito de civilização. Tal conceito, a
exemplo dos que constituem a base da estrutura da
5 experiência ocidental, é algo tornado possível apenas
por meio de seu contraponto, qual seja, o conceito de
barbárie.
Assim como a ideia de civilização implica a ideia de
barbárie, a experiência da modernidade (que não deve
10 ser pensada como algo que já aconteceu, mas como
algo que deve estar sempre acontecendo, um porvir)
implica a experiência da violência que a tornou possível
– a violência fundadora da modernidade. O processo
civilizatório se constitui a partir da conquista de territórios
15 e posições ocupados pela barbárie. Tal processo se dá
de forma contínua, num movimento insistente que está
sendo sempre recomeçado. Pensando em termos de
experiência moderna, todas as grandes conquistas ou
invasões das terras alheias tiveram como justificativa a
20 ocupação dos espaços da barbárie.
(Adaptado de Ruberval Ferreira, Guerra na língua: mídia, poder eterrorismo. 2007, p. 79-80)
46. Assinale a opção incorreta a respeito do uso das estruturas
linguísticas no texto.
a) A flexão de masculino no termo “pensado” ( .2) indica que o
pronome relativo “que” retoma, nas relações de coesão, o
pronome “algo” e não o substantivo “experiência”.
b) O uso da voz passiva em “ser pensada” ( .10) indica que o verbo
pensar está empregado como pensar em, e a oração na voz
ativa correspondente deve ser escrita como pensar na
experiência da modernidade.

– MPOG – 2010 – P1
51
c) O sinal de travessão, na linha 13, exerce função semelhante ao
sinal de dois pontos, que é a de introduzir uma explicação ou
uma especificação para a ideia anterior.
d) As estruturas sintáticas do texto permitem o deslocamento do
pronome átono em “se constitui” ( .14) e “se dá” ( .15) para
depois do verbo, escrevendo-se, respectivamente, constitui-se
e dá-se, sem que com isso se prejudique a correção ou a
coerência do texto.
e) Embora a substituição de “está sendo”( .16 e 17) por é respeite
a correção gramatical e a coerência do texto, a opção pelo uso
da forma durativa enfatiza a ideia de continuidade do processo
civilizatório.
COMENTÁRIO.
Para solucionar a questão, o candidato precisava apenas se
lembrar de que voz passiva é, antes de tudo, inerente a verbos
transitivos diretos. Ao dizer que “o verbo pensar está empregado
como pensar em”, a banca afirmou, com outras palavras, que o
mencionado verbo é transitivo indireto, como no exemplo a seguir:
Ele pensa em todos os detalhes. Com essa transitividade, não é
possível a formação de voz passiva, como regra geral. A Esaf facilitou
muito a vida dos candidatos aqui.
Alternativa A: lembre-se de que, no particípio, o
verbo concorda em gênero e número com o substantivo a que se
refere, como um adjetivo: “algo (...) pensado”; “experiência (...)
pensada”. Assim sendo, a referência do pronome relativo e indicada
pelo examinador está correta.
Alternativa C: sim, os travessões e os dois-pontos,
entre outras funções, podem indicar um esclarecimento. Veja outro
exemplo: “Afinal a casa não caíra do céu por descuido: fora
construída pelo major.” (Graciliano Ramos) / Afinal a casa não caíra
do céu por descuido – fora construída pelo major.
Alternativa D: a Esaf propôs a mudança de próclise
para ênclise, o que só não seria possível se antes dos verbos
destacados houvesse palavra atrativa (advérbio, pronome indefinido,
conjunção subordinativa ou pronome relativo etc.) ou, ainda, se eles
estivessem flexionados no futuro do presente ou do pretérito do
indicativo.
Alternativa E: a “forma durativa” é caracterizada
pelo uso do gerúndio em “está sendo”. O gerúndio é a forma nominal
do verbo que, antes de qualquer outra, enfatiza a continuidade de um
processo.
GABARITO: B

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