O documento discute os conceitos de território, estado e nação. Território é definido como um espaço geográfico apropriado e delimitado por relações de soberania e poder. O estado é uma entidade soberana que governa um povo dentro de um território delimitado, tendo poder, povo, território, governo e leis como elementos constitutivos. Nação refere-se a um grupo de pessoas que compartilham identidade cultural e habitam um território com leis e governos próprios.