Ema Samali Henriques da Silva Guimarães, licenciado em Arquitectura, Membro da Ordem dos Arquitectos de Angola e Portugal; foi o convidado para o espaço do Debate à Sexta feira da Development Workshop do dia 17 de Novembro de 2017 onde o tema em análise foi: “Projecto de Habitação Social – Caso Singapura”. Ao longo da sua abordagem, entre as várias questões, partilhou as experiências de como se desenvolveu o Singapura de um país com características semelhantes a de Angola quanto aos vário problemas que afeita a sociedade angolana para um país melhor para se viver, e falou dos princípios que permitiram o sucesso da urbanização de Singapura. O Debate, que decorreu nas instalações sede da DW, com a moderação do senhor Sobriano Capitão, participara várias individualidades entre eles: colaboradores da DW, parceiros, estudantes e outros convidados.
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20171117 DW Debate: Projecto de Habitação Social Caso Singapura
1. Um sonho
Um Plano
Projecto
LEE KUAN YEW
"Minha principal ocupação era dar a cada
cidadão uma estaca no país, o seu futuro...se
cada família possuir a sua casa, o país estará
mais estável...Acredito que este sentimento
de posse é vital para nossa nova sociedade...“
PAÍS
2. Lee Kuan Yew ficou conhecido como o estadista que transformou
Singapura de pequena cidade portuária, uma ilha sem recursos
naturais, em um dos mais ricos centros mundiais.
Lee tomou medidas para coibir a corrupção do país, criou
programas de construção de casas a preços populares e de
industrialização, para criar emprego.
Ele também tentou unir os diversos grupos étnicos que habitavam
na ilha, criando uma identidade baseada no multiculturalismo.
Além disso, ele ofereceu incentivos para empresas e investidores
estrangeiros, com o objectivo de transformar Singapura em um polo
industrial.
3. O primeiro-ministro, no entanto, mantinha um firme controle da
cidade-estado, o que a transformou em uma das sociedades mais
regradas do mundo.
Havia políticas em prática para que os cidadãos fossem mais gentis,
educados, civilizados e até deixassem de mascar pastilha elástica.
Através do investimento em educação, Lee se propôs a criar novas
gerações de profissionais altamente qualificados e fluentes em inglês.
4. Fase 1
Infra-estruturas
básicas
1960 - 1970
Fase 2
Fornecer
Qualidade
1980 - 2000
Fase 3
Sustentabilidade
Habitabilidade
2000 - presente
Para fazer face aos desafios...
8. 10 PRÍNCIPIOS PARA SUCESSO DA URBANIZAÇÃO DE SINGAPURA
Planear o crescimento e reformas a longo prazo
Abraçar a diversidade e incentivar a inclusão
Trazer a natureza para perto das pessoas
Desenvolver bairros economicamente viáveis de uso misto
Tornar os espaços públicos mais úteis
Priorizar transporte e opções de construção ambientalmente mais responsáveis
Aliviar a densidade através da variedade e acrescentar delimitações verdes
Activar espaços para aumentar os níveis de segurança
Promover soluções inovadoras e não convencionais
Fomentar parcerias 3P (Pessoas Públicas e Privadas)
9.
10. Proprietário - plano - Financiamento - desenvolvimento - utilização
100% público 100% privado
Estado detém:
Terra, Planos,
Contractos
Para Construção
Sector Público:
detém terra,
constrói
infraestruturas
Sector Privado:
Desenvolve e
financia
espaços de uso
comercial
Sector Público:
Subsidia
infraestruturas
Sector Privado:
espaços de uso
comercial
Sector Público:
regula o uso
Sector Privado:
Proprietário,
Desenvolve,
financia,
programa
12. • Fundada em 1 de Fevereiro de 1960 para resolver a crise
de habitação de Singapura;
• Uma organização com pessoas comprometidas e com a
aspiração de construírem casas e criarem comunidades;
• Foram construídos e entregues 21.000 apartamentos em
menos de três anos;
• Em 1965, 54.000 apartamentos foram construídos e a
crise de habitação foi resolvida depois de uma década da
sua criação
13. Pilares de apoio
1. O conceito de uma única agência
Uma única agência responsável pela habitação pública
um maior, mais abrangente e mais eficaz planeamento e
de recursos.
2. Uma total aproximação à moradia
Abrangendo do planeamento ao projecto, da criação de terras à
construção, a tarefa de habitação é realizada como um todo
transparente – através de uma alocação eficiente, gestão
prudente e manutenção contínua.
3. Forte suporte governamental
Apoio do governo sob a forma de compromisso político e
financeiro, dentro de um quadro legislativo compatível para
ajudar a suavizar da comercialização/aquisição de habitação no
contexto de nação;
14. Como manter o custo da construção ?
Custo de terra – Land Aquisition Act (LAA)
1966 LAA – O Estado podia (obrigatoriamente) adquirir terra para
finalidade pública a um preço razoável;
Custos de Construção Controlados
Reduziu a burocracia, quebrou os cartéis, os atrasos de
terminou tal como a corrupção, acabou com a especificação
excessiva, levantou a produtividade, implementou as leis
com contrato justos e concurso aberto;
HDB
15. • HDB oferece vários equipamentos, comerciais,
recreativos e sociais nas nossas cidades;
• Fornecemos casas acessíveis, de qualidade e valor;
• Criar cidades vibrantes, sustentáveis e competitivas;
• Promover a construção de comunidades activas e
coesas;
• Inspirar e habilitar os cidadãos a darem o seu melhor
para o desenvolvimento do país;
16. A Autoridade de Habitação Pública HDB)
De forma periódica o HDB necessita de Upgrades visando:
Satisfazer as expectativas das pessoas de uma melhoria da
qualidade de vida
Providenciar o bem-estar, para a população mais jovem permanecer
nesses bairros, contrariando a tendência das famílias procurarem
apartamentos mais modernos.
Evita a degradação das áreas comerciais ao redor, que tornam os
bairros e economicamente menos vibrante e atractivos.
17. 1950 1960 1980
2000
Mais de 85% da população residente de Singapura vive em HDB apartamentos, dos
quais 95% em casa própria