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Universidade Lúrio 
FAPF 
Teorias de Mobilidade Urbana e Planeamento de Transportes 
III Ano, II Semestre 
Plano de mobilidade Urbana 
Estudante: Lancer Castigo Preso 
Docentes: Clássio Mendiate (MSC) 
Pedro Coimbra (Arq.) 
Nampula, agosto de 2004
Plano de Mobilidade 
Definição do Plano de Mobilidade e Transportes 
O PMT é um instrumento que estabelece a estratégia global de intervenção em matéria de 
organização das acessibilidades e gestão da mobilidade, definindo um conjunto de acções e 
medidas que contribuam para a implementação e promoção de um 
modelo de mobilidade mais sustentável: 
• compatível com o desenvolvimento económico; 
• indutor de uma maior coesão social; 
• e orientado para a protecção do ambiente e eficiência energética. 
2
Plano de Mobilidade 
Os PMT respondem a uma necessidade de desenvolver sistemas de transporte sustentáveis. 
Estes deverão ser coerentes com as linhas de orientação nacionais, procurando alcançar, pelo 
menos, os seguintes objectivos: 
• Melhorar a eficiência, eficácia e equidade do custo do transporte de pessoas e 
bens, tendo em consideração os custos externos; 
• Promover uma transferência equilibrada para modos de transporte mais limpos 
e eficientes; 
• Garantir a acessibilidade oferecida pelo sistema de transporte para todos; 
• Reduzir o impacte negativo do sistema de transportes sobre a saúde e a segurança dos 
cidadãos, em particular dos mais vulneráveis; 
• Reduzir a poluição atmosférica, o ruído, as emissões de gases com efeito de estufa e o 
consumo de energia. 
3
Plano de Mobilidade 
Para tal, os PMT deverão apresentar as seguintes características: 
• abordar globalmente todos os modos e formas de transporte na área em estudo: públicos e 
privados; passageiros e mercadorias; motorizados e não motorizados; em circulação e 
estacionamento; 
• desenvolver uma abordagem participativa, envolvendo os cidadãos desde o início e durante 
todo o processo de tomada de decisão, execução e avaliação; 
• desenvolver uma abordagem integrada, com um esforço de coordenação horizontal (ex: 
com outras políticas, estratégias e planos), vertical (ex: com níveis relevantes de 
governação) e espacial (ex: considerando a área envolvente); 
• promover a cooperação política e técnica, procurando envolver os actores relevantes, cujas 
competências e decisões podem ser essenciais para a elaboração e implementação do plano; 
4
Plano de Mobilidade 
Para tal, os PMT deverão apresentar as seguintes características: 
• desenvolver uma abordagem centrada no alcance de metas quantificáveis, apropriadas ao 
contexto territorial, a qual deve ser derivada de objectivos operacionais delineados de 
acordo com uma estratégia global de promoção de um desenvolvimento sustentável. 
5
Plano de Mobilidade 
Principais vantagens da implementação de um PMT 
• Melhoria das condições de acessibilidade para todos os cidadãos, incluindo as 
pessoas com mobilidade reduzida e os grupos populacionais mais vulneráveis: 
idosos e crianças; 
• Melhoria do serviço de transportes públicos oferecido aos cidadãos e das condições para as 
deslocações a pé e em bicicleta; 
• Melhoria da qualidade do ambiente urbano, com a redução do ruído e a melhoria da 
qualidade do ar; 
• Melhoria da qualidade de vida e da saúde dos residentes, devido, não só à melhoria da 
qualidade do ambiente urbano, mas também à promoção da utilização de modos suaves; 
• Redistribuição do espaço público, de forma a tendencialmente reduzir o espaço excessivo 
reservado ao automóvel, promovendo deste modo mais oportunidades para interacções 
sociais e usufruto da cidade; 
6
Plano de Mobilidade 
Principais vantagens da implementação de um PMT 
• Promoção da integração entre o planeamento das acessibilidades e o planeamento urbano; 
• Melhoria da segurança rodoviária, com diminuição do número de acidentes; 
• Diminuição do congestionamento rodoviário e, consequentemente, dos seus efeitos nocivos: 
ruído, poluição do ar, gases de efeito estufa e acidentes; 
• Contribuição para o aumento da eficiência energética; 
• Redução do tempo consumido em deslocações; 
• Melhoria da imagem, atractividade e competitividade do território municipal 
7
Plano de Mobilidade 
Factores críticos de sucesso 
Os principais factores críticos de sucesso na preparação, desenvolvimento e implementação do 
PMT prendem-se sobretudo com: 
• Coordenação forte e elevado envolvimento político; 
• Definição de objectivos claros, mensuráveis, coerentes e realistas; 
• Envolvimento de todos os actores relevantes na organização da mobilidade, desde a fase de 
preparação do PMT; 
• Articulação do Programa de Acção do PMT com as propostas de intervenções ao nível do 
Desenvolvimento Urbano e Usos do Solo; 
• Promoção de processos participados (divulgação da informação, consulta pública, 
participação activa); 
8
Plano de Mobilidade 
Factores críticos de sucesso 
• Garantia de um processo de monitorização eficaz, com a eventual introdução de medidas 
correctivas; 
• Conhecimento claro dos montantes financeiros disponíveis para a implementação das 
acções do PMT; 
• Definição de uma calendarização rigorosa das acções a desenvolver, comprometendo todos 
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• Responsabilidade clara da estrutura face à implementação das diferentes medidas 
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  • 1. Universidade Lúrio FAPF Teorias de Mobilidade Urbana e Planeamento de Transportes III Ano, II Semestre Plano de mobilidade Urbana Estudante: Lancer Castigo Preso Docentes: Clássio Mendiate (MSC) Pedro Coimbra (Arq.) Nampula, agosto de 2004
  • 2. Plano de Mobilidade Definição do Plano de Mobilidade e Transportes O PMT é um instrumento que estabelece a estratégia global de intervenção em matéria de organização das acessibilidades e gestão da mobilidade, definindo um conjunto de acções e medidas que contribuam para a implementação e promoção de um modelo de mobilidade mais sustentável: • compatível com o desenvolvimento económico; • indutor de uma maior coesão social; • e orientado para a protecção do ambiente e eficiência energética. 2
  • 3. Plano de Mobilidade Os PMT respondem a uma necessidade de desenvolver sistemas de transporte sustentáveis. Estes deverão ser coerentes com as linhas de orientação nacionais, procurando alcançar, pelo menos, os seguintes objectivos: • Melhorar a eficiência, eficácia e equidade do custo do transporte de pessoas e bens, tendo em consideração os custos externos; • Promover uma transferência equilibrada para modos de transporte mais limpos e eficientes; • Garantir a acessibilidade oferecida pelo sistema de transporte para todos; • Reduzir o impacte negativo do sistema de transportes sobre a saúde e a segurança dos cidadãos, em particular dos mais vulneráveis; • Reduzir a poluição atmosférica, o ruído, as emissões de gases com efeito de estufa e o consumo de energia. 3
  • 4. Plano de Mobilidade Para tal, os PMT deverão apresentar as seguintes características: • abordar globalmente todos os modos e formas de transporte na área em estudo: públicos e privados; passageiros e mercadorias; motorizados e não motorizados; em circulação e estacionamento; • desenvolver uma abordagem participativa, envolvendo os cidadãos desde o início e durante todo o processo de tomada de decisão, execução e avaliação; • desenvolver uma abordagem integrada, com um esforço de coordenação horizontal (ex: com outras políticas, estratégias e planos), vertical (ex: com níveis relevantes de governação) e espacial (ex: considerando a área envolvente); • promover a cooperação política e técnica, procurando envolver os actores relevantes, cujas competências e decisões podem ser essenciais para a elaboração e implementação do plano; 4
  • 5. Plano de Mobilidade Para tal, os PMT deverão apresentar as seguintes características: • desenvolver uma abordagem centrada no alcance de metas quantificáveis, apropriadas ao contexto territorial, a qual deve ser derivada de objectivos operacionais delineados de acordo com uma estratégia global de promoção de um desenvolvimento sustentável. 5
  • 6. Plano de Mobilidade Principais vantagens da implementação de um PMT • Melhoria das condições de acessibilidade para todos os cidadãos, incluindo as pessoas com mobilidade reduzida e os grupos populacionais mais vulneráveis: idosos e crianças; • Melhoria do serviço de transportes públicos oferecido aos cidadãos e das condições para as deslocações a pé e em bicicleta; • Melhoria da qualidade do ambiente urbano, com a redução do ruído e a melhoria da qualidade do ar; • Melhoria da qualidade de vida e da saúde dos residentes, devido, não só à melhoria da qualidade do ambiente urbano, mas também à promoção da utilização de modos suaves; • Redistribuição do espaço público, de forma a tendencialmente reduzir o espaço excessivo reservado ao automóvel, promovendo deste modo mais oportunidades para interacções sociais e usufruto da cidade; 6
  • 7. Plano de Mobilidade Principais vantagens da implementação de um PMT • Promoção da integração entre o planeamento das acessibilidades e o planeamento urbano; • Melhoria da segurança rodoviária, com diminuição do número de acidentes; • Diminuição do congestionamento rodoviário e, consequentemente, dos seus efeitos nocivos: ruído, poluição do ar, gases de efeito estufa e acidentes; • Contribuição para o aumento da eficiência energética; • Redução do tempo consumido em deslocações; • Melhoria da imagem, atractividade e competitividade do território municipal 7
  • 8. Plano de Mobilidade Factores críticos de sucesso Os principais factores críticos de sucesso na preparação, desenvolvimento e implementação do PMT prendem-se sobretudo com: • Coordenação forte e elevado envolvimento político; • Definição de objectivos claros, mensuráveis, coerentes e realistas; • Envolvimento de todos os actores relevantes na organização da mobilidade, desde a fase de preparação do PMT; • Articulação do Programa de Acção do PMT com as propostas de intervenções ao nível do Desenvolvimento Urbano e Usos do Solo; • Promoção de processos participados (divulgação da informação, consulta pública, participação activa); 8
  • 9. Plano de Mobilidade Factores críticos de sucesso • Garantia de um processo de monitorização eficaz, com a eventual introdução de medidas correctivas; • Conhecimento claro dos montantes financeiros disponíveis para a implementação das acções do PMT; • Definição de uma calendarização rigorosa das acções a desenvolver, comprometendo todos os intervenientes, e garantia do seu cumprimento; • Responsabilidade clara da estrutura face à implementação das diferentes medidas constantes no Programa de Acção. 9
  • 10. Obrigado pela atenção dispensada 10