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25º FÓRUM DE DEBATE
                      PROJETO BRASIL


               SISTEMA FERROVIÁRIO NO BRASIL

                        12 DE DEZEMBRO DE 2005



                           DEMIAN FIOCCA
                      VICE-PRESIDENTE DO BNDES


www.bndes.gov.br                                 1
Visão Geral Do Setor

                       SETOR FERROVIÁRIO ALAVANCA O
                    DESENVOLVIMENTO NACIONAL E TEM VÁRIAS
                                 DEMANDAS:
                   Aceleração dos investimentos para aumentar
                   capacidade de transporte;
                   Integração com os sistemas hidroviário e portuário
                   visando a redução dos custos logísticos;
                   Redução de custos unitários dos transportes e fixação
                   adequada e transparente de tarifas;
                   Boa gestão financeira e operacional;
                   Redução (e prevenção) de acidentes e impactos no
                   ambiente urbano.

www.bndes.gov.br                                                           2
Sistema Ferroviário




                        Extensão da Malha
                      Ferroviária Nacional:
                      29.798 km
                        Malha Ferroviária
                      Federal Concedida:
                      28.671 km
www.bndes.gov.br                              3
Visão Geral Do Setor

            Ferrovias crescem, mas aquém do padrão internacional:
                                                              Comparativo Internacional
           Distribuição do Transporte de cargas                                        Ferroviário
                                                              Matriz de transporte     Rodoviário
           % do total em TKU                                                           Hidroviário
                                                              2002, %
                                                                                     100%
         Hidro e       4
                                                                                           8 11
                                             14   Rússia                  81
                                                                          81
        dutoviário

                                                  Canadá                              43     11
                                                                     46                      11
                                                                     46
        Rodoviário
                                                  Austrália                           53          4
                                                                     43
                                                                     43
                      81                     62

                                                  EUA                            32        25
                                                                     43
                                                                     43

                                                  China                          50         13
                                                                   37
                                                                   37

                                                  Brasil                        62          14
                                                                24
                                                                24
        Ferroviário
                      15                     24
                                                  México      11           55              34
                   1995                 2003                  11
www.bndes.gov.br           Fonte: Trevisan                                                            4
Visão Geral Do Setor


             AS AÇÕES DO GOVERNO NO SETOR PROCURAM:
                   • Integração e adequação das ferrovias
                   • Reconstituição dos corredores operacionais
                     de transportes
                   • Atender as exportações e a demanda interna.




www.bndes.gov.br                                                   5
Visão Geral Do Setor


                   AS DIRETRIZES GOVERNAMENTAIS SÃO:
                    • Reestruturação Operacional das Malhas;
                    • Fortalecimento empresarial das concessões;
                    • Criação de mecanismo eficaz para fiscalização
                      e controle do desempenho das
                      concessionárias;
                    • Melhoria no transporte de passageiros.




www.bndes.gov.br                                                      6
Visão Geral Do Setor

                   PRINCIPAIS RESULTADOS ESPERADOS:
                    • Aumento da oferta de transportes de cargas;
                    • Definição de novas metas de produção e de
                      redução de acidentes;
                    • Integração das ferrovias aos demais modos de
                      transportes com redução do custo logístico;
                    • Maior integração entre as malhas ferroviárias;
                    • Ampliação de encomendas de material ferroviário;
                    • Ampliação do mercado de trabalho.




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Desempenho do Sistema Ferroviário
                                Evolução da produção de transporte das
                                    ferrovias originárias da RFFSA
                                70
               bilhões de TKU




                                65

                                60
                                                                     Período de
                                55
                                                                  concessionamento
                                50

                                45                                                         Taxa de crescimento
                                                                                                 de 6,8%
                                40

                                35

                                30
                                        1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
                                                                  1ª Fase: recuperação      2ª Fase: aumento de
                                                                  da via permanente e    capacidade e assunção de
                                     Fonte: Revista Ferroviária
                                                                   do material rodante       serviços logísticos
                                                                       degradados


www.bndes.gov.br                                                                                                    8
Desempenho do Sistema Ferroviário
             - O período 1996-1999, período de concessionamento,
               caracterizou-se pela recuperação do nível de
               desempenho do sistema RFFSA;
             - Mas, a quantidade transportada pelo sistema em
               1999 ainda era próxima do nível de 1993;
             - A partir de 2000, o sistema ingressa em sua Segunda
               Fase, relativa à expansão de capacidade e assunção
               de serviços logísticos, com taxas de crescimento
               próximas de 7% ao ano;
             - A partir de 2006, existe uma expectativa de início de
               nova fase de investimentos relativos à expansão da
               malha e superação de gargalos logísticos (acesso a
               portos e contornos de cidades), além do aumento de
               capacidade.
www.bndes.gov.br                                                       9
Desempenho do Sistema Ferroviário
             RESULTADOS DAS CONCESSÕES FERROVIÁRIAS:
                   Redução do índice de acidentes (1997/2003)
              80
                                                        77,7
              75            75,0

              70
                                          68,7

              65
                                                                         60,4
              60                                                                          60,0

              55

              50

              45
                                                                                                        43,6

              40

                                                                                                                      35,7
              35

              30
                     1997          1998          1999                 2000         2001          2002          2003


                                                               % Acidentes/ Milhão de trem.km
                     Fonte:ANTT


www.bndes.gov.br                                                                                                             10
Desempenho do Sistema Ferroviário
             Evolução do investimento nos sistemas RFFSA e CVRD

                                   2,0
                                   1,8
                                   1,6
                                   1,4
                   milhões de R$




                                   1,2
                                   1,0
                                   0,8
                                   0,6
                                   0,4
                                   0,2
                                   0,0
                                            1997       1998        1999        2000   2001   2002   2003   2004

                                   Fontes: Ministério dos Transportes e ANTT


             - O nível de investimento dá um salto de mais de
             400% entre 2002 e 2004.
www.bndes.gov.br                                                                                                  11
Desempenho do Sistema Ferroviário

             - As perspectivas são de que os investimentos no
               setor continuarão a crescer, pois existem vários
               projetos importantes em andamento:
                   - A retomada da Brasil Ferrovias
                   - A implantação da Nova Transnordestina
                   - A ampliação da ferrovia Norte-Sul
                   - A solução de gargalos logísticos




www.bndes.gov.br                                                  12
Atuação do BNDES no Setor


           • Em 2005, pela primeira vez, os recursos do BNDES
             para financiar investimentos na área de
             transportes de carga serão maiores no setor
             ferroviário do que no rodoviário;


           • Abertura da economia e crescimento das
             exportações, além do avanço da fronteira agrícola
             necessitam malha ferroviária mais extensa e
             eficiente;




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Atuação do BNDES no Setor

             600.000
                                       DESEMBOLSOS A.I.E. - BNDES
                                       FERROVIAS E VAGÕES - R$ mil
             500.000




             400.000


                                       Vagões   Ferrovias
             300.000




             200.000




             100.000




                   -
                           1996/2000                        2001/2004   2005 (até nov)



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Atuação do BNDES no Setor


           • Previsão de liberação para projetos
             ferroviários em 2005: R$ 643 milhões;
           • Também existe necessidade de maior
             velocidade nos quase 29 mil km de trilhos
             nacionais;
           • Até 2010 os investimentos esperados nas
             ferrovias são da ordem de R$ 2,5 bi ao ano.




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Atuação do BNDES no Setor


                      Ferrovias                                             Vagões
              Contratadas 1.172.986                                 Contratadas   123.810
              Aprovadas       144.045                               Aprovadas      52.288
              Análise         265.000                               Análise        41.709
              Perspectiva 1.500.000                                 Perspectiva   400.000
              TOTAL:        3.082.031                               TOTAL:        617.807



                                   2006            2007            2008            2009            2010
                             Invest. Desemb. Invest. Desemb. Invest. Desemb. Invest. Desemb. Invest. Desemb.
            FERROVIAS:
             em andamento     1.158    509 1.015 112 1.000 100 1.000 100 1.000                           50
            em perspectiva      690    496 2.090 1.439 2.090 1.439 1.990 1.374 1.330                    957


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Atuação do BNDES no Setor
          AÇÕES RECENTES DO BNDES:
          - Acompanhou a abertura de capital da ALL (junho de
            2004);
          - Reestruturação da Brasil Ferrovias:
                   • R$ 1,0 bilhão em novos recursos do BNDES e
                     dos acionistas
                   • Investimento total: R$ 2,3 bilhões (2005-2009)
                   • Partindo de 10 milhões de toneladas de grãos
                     para atingir 21 milhões em 2009
          - Financiamento a investimentos em ferrovias na
            região Norte/Nordeste com condições diferenciadas
            (TJLP + 1,0 a 1,5%).
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Formas de Atuação do BNDES

             ALÉM DO JÁ TRADICIONAL APOIO AOS
             CONCESSIONÁRIOS, O BNDES TAMBÉM ATUA:

             I) Com Clientes:
                   •   Financiando a aquisição de material rodante
                       destinado à locação aos concessionários;
                   •   Financiando a reforma de material rodante
                       usado destinado à locação aos
                       concessionários.

             II) Com empresas locadoras de material rodante:
                   •   Financiando a aquisição de vagões para
                       locação;
                   •   Promovendo a expansão do segmento.

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Formas de Atuação do BNDES

          III) Com a Indústria Fornecedora de Material Rodante:
                •   Acompanhando o desenvolvimento da oferta e
                    buscando solução aos obstáculos setoriais;
                •   Participando do capital para a expansão.

          IV) Com os Concessionários:
               •   Viabilizando investimentos estratégicos, inclusive
                   via PPP (Nova Transnordestina, expansão da
                   Norte-Sul,, etc).




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Atuação do BNDES no Setor


                   Atuação inovadora no Financiamento à
                                   Fundo de
                                                 Cias
                               Investimento para
                   Aquisição de Vagões: Ferroviárias
                                  Aquisição de
                         BNDES
                                    Vagões            Empresas
                                                        correlatas (leasing,
                                                           logística etc.)


                                     Cia Proprietária
                   BNDES                                      Indústria
                                     dos Vagões–SPC




                                     Cia Ferroviária
               Banco Trustee



                                      Donos das
                                        cargas


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Expectativas


            • Acelerar o desenvolvimento do setor
              ferroviário;
            • Crescer a taxas superiores ao crescimento
              médio da economia;
            • Reduzir o custo (logístico) no Brasil;
            • Promover o desenvolvimento do setor
              hidroviário e portuário;



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Expectativas


            • Ampliar a capacidade de armazenagem e
              de movimentação intermodal de cargas;
            • Distribuir os riscos de crédito com
              diversos agentes econômicos;
            • Viabilizar investimentos estratégicos de
              interesse nacional;
            • Ampliar a oferta da indústria de material
              rodante, reduzindo sua concentração.


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Demian Fiocca

  • 1. 25º FÓRUM DE DEBATE PROJETO BRASIL SISTEMA FERROVIÁRIO NO BRASIL 12 DE DEZEMBRO DE 2005 DEMIAN FIOCCA VICE-PRESIDENTE DO BNDES www.bndes.gov.br 1
  • 2. Visão Geral Do Setor SETOR FERROVIÁRIO ALAVANCA O DESENVOLVIMENTO NACIONAL E TEM VÁRIAS DEMANDAS: Aceleração dos investimentos para aumentar capacidade de transporte; Integração com os sistemas hidroviário e portuário visando a redução dos custos logísticos; Redução de custos unitários dos transportes e fixação adequada e transparente de tarifas; Boa gestão financeira e operacional; Redução (e prevenção) de acidentes e impactos no ambiente urbano. www.bndes.gov.br 2
  • 3. Sistema Ferroviário Extensão da Malha Ferroviária Nacional: 29.798 km Malha Ferroviária Federal Concedida: 28.671 km www.bndes.gov.br 3
  • 4. Visão Geral Do Setor Ferrovias crescem, mas aquém do padrão internacional: Comparativo Internacional Distribuição do Transporte de cargas Ferroviário Matriz de transporte Rodoviário % do total em TKU Hidroviário 2002, % 100% Hidro e 4 8 11 14 Rússia 81 81 dutoviário Canadá 43 11 46 11 46 Rodoviário Austrália 53 4 43 43 81 62 EUA 32 25 43 43 China 50 13 37 37 Brasil 62 14 24 24 Ferroviário 15 24 México 11 55 34 1995 2003 11 www.bndes.gov.br Fonte: Trevisan 4
  • 5. Visão Geral Do Setor AS AÇÕES DO GOVERNO NO SETOR PROCURAM: • Integração e adequação das ferrovias • Reconstituição dos corredores operacionais de transportes • Atender as exportações e a demanda interna. www.bndes.gov.br 5
  • 6. Visão Geral Do Setor AS DIRETRIZES GOVERNAMENTAIS SÃO: • Reestruturação Operacional das Malhas; • Fortalecimento empresarial das concessões; • Criação de mecanismo eficaz para fiscalização e controle do desempenho das concessionárias; • Melhoria no transporte de passageiros. www.bndes.gov.br 6
  • 7. Visão Geral Do Setor PRINCIPAIS RESULTADOS ESPERADOS: • Aumento da oferta de transportes de cargas; • Definição de novas metas de produção e de redução de acidentes; • Integração das ferrovias aos demais modos de transportes com redução do custo logístico; • Maior integração entre as malhas ferroviárias; • Ampliação de encomendas de material ferroviário; • Ampliação do mercado de trabalho. www.bndes.gov.br 7
  • 8. Desempenho do Sistema Ferroviário Evolução da produção de transporte das ferrovias originárias da RFFSA 70 bilhões de TKU 65 60 Período de 55 concessionamento 50 45 Taxa de crescimento de 6,8% 40 35 30 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 1ª Fase: recuperação 2ª Fase: aumento de da via permanente e capacidade e assunção de Fonte: Revista Ferroviária do material rodante serviços logísticos degradados www.bndes.gov.br 8
  • 9. Desempenho do Sistema Ferroviário - O período 1996-1999, período de concessionamento, caracterizou-se pela recuperação do nível de desempenho do sistema RFFSA; - Mas, a quantidade transportada pelo sistema em 1999 ainda era próxima do nível de 1993; - A partir de 2000, o sistema ingressa em sua Segunda Fase, relativa à expansão de capacidade e assunção de serviços logísticos, com taxas de crescimento próximas de 7% ao ano; - A partir de 2006, existe uma expectativa de início de nova fase de investimentos relativos à expansão da malha e superação de gargalos logísticos (acesso a portos e contornos de cidades), além do aumento de capacidade. www.bndes.gov.br 9
  • 10. Desempenho do Sistema Ferroviário RESULTADOS DAS CONCESSÕES FERROVIÁRIAS: Redução do índice de acidentes (1997/2003) 80 77,7 75 75,0 70 68,7 65 60,4 60 60,0 55 50 45 43,6 40 35,7 35 30 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 % Acidentes/ Milhão de trem.km Fonte:ANTT www.bndes.gov.br 10
  • 11. Desempenho do Sistema Ferroviário Evolução do investimento nos sistemas RFFSA e CVRD 2,0 1,8 1,6 1,4 milhões de R$ 1,2 1,0 0,8 0,6 0,4 0,2 0,0 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 Fontes: Ministério dos Transportes e ANTT - O nível de investimento dá um salto de mais de 400% entre 2002 e 2004. www.bndes.gov.br 11
  • 12. Desempenho do Sistema Ferroviário - As perspectivas são de que os investimentos no setor continuarão a crescer, pois existem vários projetos importantes em andamento: - A retomada da Brasil Ferrovias - A implantação da Nova Transnordestina - A ampliação da ferrovia Norte-Sul - A solução de gargalos logísticos www.bndes.gov.br 12
  • 13. Atuação do BNDES no Setor • Em 2005, pela primeira vez, os recursos do BNDES para financiar investimentos na área de transportes de carga serão maiores no setor ferroviário do que no rodoviário; • Abertura da economia e crescimento das exportações, além do avanço da fronteira agrícola necessitam malha ferroviária mais extensa e eficiente; www.bndes.gov.br 13
  • 14. Atuação do BNDES no Setor 600.000 DESEMBOLSOS A.I.E. - BNDES FERROVIAS E VAGÕES - R$ mil 500.000 400.000 Vagões Ferrovias 300.000 200.000 100.000 - 1996/2000 2001/2004 2005 (até nov) www.bndes.gov.br 14
  • 15. Atuação do BNDES no Setor • Previsão de liberação para projetos ferroviários em 2005: R$ 643 milhões; • Também existe necessidade de maior velocidade nos quase 29 mil km de trilhos nacionais; • Até 2010 os investimentos esperados nas ferrovias são da ordem de R$ 2,5 bi ao ano. www.bndes.gov.br 15
  • 16. Atuação do BNDES no Setor Ferrovias Vagões Contratadas 1.172.986 Contratadas 123.810 Aprovadas 144.045 Aprovadas 52.288 Análise 265.000 Análise 41.709 Perspectiva 1.500.000 Perspectiva 400.000 TOTAL: 3.082.031 TOTAL: 617.807 2006 2007 2008 2009 2010 Invest. Desemb. Invest. Desemb. Invest. Desemb. Invest. Desemb. Invest. Desemb. FERROVIAS: em andamento 1.158 509 1.015 112 1.000 100 1.000 100 1.000 50 em perspectiva 690 496 2.090 1.439 2.090 1.439 1.990 1.374 1.330 957 www.bndes.gov.br 16
  • 17. Atuação do BNDES no Setor AÇÕES RECENTES DO BNDES: - Acompanhou a abertura de capital da ALL (junho de 2004); - Reestruturação da Brasil Ferrovias: • R$ 1,0 bilhão em novos recursos do BNDES e dos acionistas • Investimento total: R$ 2,3 bilhões (2005-2009) • Partindo de 10 milhões de toneladas de grãos para atingir 21 milhões em 2009 - Financiamento a investimentos em ferrovias na região Norte/Nordeste com condições diferenciadas (TJLP + 1,0 a 1,5%). www.bndes.gov.br 17
  • 18. Formas de Atuação do BNDES ALÉM DO JÁ TRADICIONAL APOIO AOS CONCESSIONÁRIOS, O BNDES TAMBÉM ATUA: I) Com Clientes: • Financiando a aquisição de material rodante destinado à locação aos concessionários; • Financiando a reforma de material rodante usado destinado à locação aos concessionários. II) Com empresas locadoras de material rodante: • Financiando a aquisição de vagões para locação; • Promovendo a expansão do segmento. www.bndes.gov.br 18
  • 19. Formas de Atuação do BNDES III) Com a Indústria Fornecedora de Material Rodante: • Acompanhando o desenvolvimento da oferta e buscando solução aos obstáculos setoriais; • Participando do capital para a expansão. IV) Com os Concessionários: • Viabilizando investimentos estratégicos, inclusive via PPP (Nova Transnordestina, expansão da Norte-Sul,, etc). www.bndes.gov.br 19
  • 20. Atuação do BNDES no Setor Atuação inovadora no Financiamento à Fundo de Cias Investimento para Aquisição de Vagões: Ferroviárias Aquisição de BNDES Vagões Empresas correlatas (leasing, logística etc.) Cia Proprietária BNDES Indústria dos Vagões–SPC Cia Ferroviária Banco Trustee Donos das cargas www.bndes.gov.br 20
  • 21. Expectativas • Acelerar o desenvolvimento do setor ferroviário; • Crescer a taxas superiores ao crescimento médio da economia; • Reduzir o custo (logístico) no Brasil; • Promover o desenvolvimento do setor hidroviário e portuário; www.bndes.gov.br 21
  • 22. Expectativas • Ampliar a capacidade de armazenagem e de movimentação intermodal de cargas; • Distribuir os riscos de crédito com diversos agentes econômicos; • Viabilizar investimentos estratégicos de interesse nacional; • Ampliar a oferta da indústria de material rodante, reduzindo sua concentração. www.bndes.gov.br 22