O documento descreve o tráfico humano, definindo-o como o recrutamento e transporte de pessoas através de ameaça, força ou pagamento para exploração. Afirma que afeta principalmente mulheres para exploração sexual, movimentando bilhões de dólares por ano e privando milhares de vidas. Também aborda o tráfico de crianças e órgãos, violando direitos humanos.