Revistas científicas OA: gestão x qualidade

UNIVERSIDADE FEDERAL DE GOIÁS
FACULDADE DE INFORMAÇÃO E COMUNICAÇÃO
CURSO DE BIBLIOTECONOMIA
THIAGO PITALUGA REZENDE
REVISTAS CIENTÍFICAS ELETRÔNICAS DE ACESSO LIVRE: RELAÇÕES
ENTRE GESTÃO E QUALIFICAÇÃO
Goiânia
2016

Monografia apresentada à Faculdade de
Informação e Comunicação da Universidade
Federal de Goiás, como requisito parcial para
obtenção do título de Bacharel em
Biblioteconomia.
Orientador: Prof. Dr. João de Melo Maricato.
Goiânia
2016

Ficha catalográfica elaborada automaticamente
com os dados fornecidos pelo(a) autor(a), sob orientação do Sibi/UFG.
Rezende, Thiago Pitaluga
R467g Revistas científicas eletrônicas de acesso livre [manuscrito]: relações
entre gestão e qualificação / Thiago Pitaluga Rezende. - 2016.
88 f.: il.
Orientador: Prof. Dr. João de Melo Maricato.
Trabalho de Conclusão de Curso (Graduação) - Universidade
Federal de Goiás, Faculdade de Informação e Comunicação,
Biblioteconomia, Goiânia, 2016.
1. Revista científica - Acesso livre. 2. Revista científica - Gestão.
3. Revista científica - Qualidade - Qualis. I. Maricato, João de
Melo. II. Título.
CDU: 004.738.5

UNIVERSIDADE FEDERAL DE GOIÁS
FACULDADE DE INFORMAÇÃO E COMUNICAÇÃO
CURSO DE BIBLIOTECONOMIA
Monografia apresentada ao curso de Biblioteconomia da Faculdade de Informação e
Comunicação da Universidade Federal de Goiás, como requisito parcial para
obtenção do título de Bacharel em Biblioteconomia. Aprovada em ___/___/_____
pela banca examinadora constituída pelos seguintes profissionais:
________________________________________________
Prof. Dr. João de Melo Maricato (Orientador)
Presidente da Banca
________________________________________________
Profa. Ma. Luciana Candida da Silva
Membro Convidado
________________________________________________
Prof. Dr. Fernando César Lima Leite
Membro Convidado

AGRADECIMENTOS
Ao Professor Dr. João de Melo Maricato pela forma como conduziu e orientou o
trabalho. Suas observações, ponderações e críticas a respeito do problema
abordado, além de serem carregadas de coerência, sempre colaboraram para o meu
crescimento intelectual, tornaram-se encorajadoras e me impulsionaram a
concretizar esta pesquisa. Agradeço por sua luz própria que iluminou meu caminho
durante a graduação.
Agradeço imensamente à Bibliotecária Inês Conceição da Silva pela leitura e revisão
dos textos. Sua contribuição enriqueceu o trabalho.
Por fim, agradeço a todos os editores e editoras que gentilmente se dispuseram a
participar do questionário elaborado.

“Informação é poder.”
(Open Access Manifesto, Aaron Swartz)

RESUMO
Considera-se que a revista científica é o principal canal de comunicação formal
adotado entre pesquisadores. Atualmente, os resultados de pesquisas são
amplamente divulgados pela internet, porém existem instâncias de avaliação que
determinam a qualidade dos conteúdos veiculados. Inserido no contexto do
movimento pelo acesso livre a informação científica em rede, o presente trabalho
tem como objetivo geral investigar as relações entre gestão e a qualidade em
revistas científicas eletrônicas de acesso livre, pois parte-se do pressuposto que
estes veículos enfrentam diversas dificuldades para produzirem as publicações.
Para tanto, busca-se conhecer as atividades que fazem parte do fluxo de
publicação/produção, revelar o modelo de gestão presente na
publicação/produção e entender a relação entre investimento/custo em revistas
científicas eletrônicas de acesso livre com suas respectivas estratificações
Qualis-Periódicos. Embora tenha caráter exploratório, este trabalho fez uso de
questionário estruturado com perguntas positivas e objetivas para coletar dados
dos gestores de revistas de acesso livre nacionais a fim de interpretá-los e
redimensioná-los em um cenário mais amplo. Foram analisadas 32 revistas,
agrupadas em três grandes colégios, que responderam ao questionário. Através
das respostas pode-se identificar que o problema de financiamento seguido pelo
aspecto relacionado aos recursos humanos ocupam lugar central na
problemática da gestão desses periódicos. Utilizando-se do coeficiente de
Pearson, conclui-se que existe uma correlação moderada entre os estratos
Qualis e a qualidade da gestão empreendida.
Palavras-chave: Revista científica. Acesso Livre. Gestão. Qualidade - Qualis.

LISTA DE FIGURAS
Figura 1 - Gestão de periódicos científicos...................................................... 30
Figura 2 - Modelo de gestão da informação cientifica digital ........................... 31
Figura 3 - Orientação para edição de periódicos científicos on-line................. 32
Figura 4 - Composição da equipe editorial ...................................................... 33
Figura 5 - Fluxo do processo editorial.............................................................. 34

LISTA DE QUADROS
Quadro 1 – Movimentos de acesso livre no planeta ........................................ 20
Quadro 2 – Áreas de avaliação........................................................................ 44
Quadro 3 – Coeficiente de Pearson................................................................. 46
Quadro 4 – Revistas participantes do questionário.......................................... 47
Quadro 5 – Índice geral de cada revista .......................................................... 49
Quadro 6 – Índices gerais por colégio ............................................................. 50
Quadro 7 – Resultados: Recursos Humanos................................................... 52
Quadro 8 – Resultados: Recursos Financeiros ............................................... 54
Quadro 9 – Resultados: Apoio Institucional ..................................................... 57
Quadro 10 – Resultados: Gestão Estratégica-Inovação.................................. 59
Quadro 11 – Resultados: Estratos Qualis superiores e inferiores ................... 61
Quadro 12 – Correlação de Pearson ............................................................... 64
Quadro 13 – Síntese dos resultados do aspecto de gestão ............................ 67

SUMÁRIO
1 INTRODUÇÃO .............................................................................................. 11
2 OBJETIVOS.................................................................................................. 12
2.1 OBJETIVO GERAL .................................................................................... 12
2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS ...................................................................... 12
3 REFERÊNCIAL TEÓRICO............................................................................ 13
3.1 COMUNICAÇÃO CIENTÍFICA ................................................................... 13
3.1.1 Revistas científicas ............................................................................... 15
3.1.2 Revistas científicas eletrônicas ........................................................... 17
3.2 MOVIMENTO PELO ACESSO LIVRE (OPEN ACCESS) .......................... 19
3.2.1 Revistas científicas eletrônicas de acesso livre................................. 21
3.3 A QUALIDADE DAS REVISTAS CIENTÍFICAS E O PROGRAMA QUALIS-
PERIÓDICOS................................................................................................... 22
3.4 GESTÃO DE REVISTAS CIENTÍFICAS..................................................... 26
3.4.1 Modelo de negócio para revistas científicas de acesso livre............ 36
4 METODOLOGIA ........................................................................................... 43
4.1 PROCEDIMENTOS METODOLÓGICOS................................................... 45
4.2 DADOS DA PESQUISA ............................................................................. 47
5 ANÁLISE DOS DADOS COLETADOS......................................................... 49
5.1 RESULTADO GERAL POR COLÉGIO ...................................................... 50
5.2 RESULTADOS: ASPECTOS DE GESTÃO................................................ 52
5.2.1 Resultados do aspecto relacionado à Recursos Humanos............... 52
5.2.2 Resultados do quesito Recursos Financeiros.................................... 54
5.2.3 Resultados do aspecto relacionado ao Apoio Institucional.............. 57
5.2.4 Resultados do aspecto relacionado à Gestão Estratégica e de
Inovação.......................................................................................................... 59
5.3 RESULTADOS: ESTRATOS QUALIS SUPERIORES E INFERIORES ..... 61
5.4 RESULTADOS: CORRELAÇÃO ENTRE QUALIS E GESTÃO.................. 64
6 CONCLUSÕES E CONSIDERAÇÕES FINAIS ............................................ 66
REFERÊNCIAS................................................................................................ 70
APÊNDICE A - Questionário ............................................................................ 75
APÊNDICE B - Resultados do questionário ..................................................... 80

11
1 INTRODUÇÃO
Diversos estudiosos consideram que a comunicação científica está no cerne
do conhecimento científico. Para serem validados e legitimados, os resultados de
pesquisas científicas devem passar pelo crivo de outros cientistas. Este processo é
reconhecido pela sociedade e é chamado de revisão por pares.
As revistas científicas se inserem neste contexto e sua origem tem relação
com a necessidade de pesquisadores buscarem informações atualizadas sobre
novas descobertas. Elas surgem para garantir uma melhor dinâmica na divulgação
de resultados científicos através da padronização dos conteúdos, estabelecem a
titularidade das descobertas e, sobretudo, existem para manter o padrão de
qualidade advindo da revisão dos pares.
Unindo as práticas de publicação de um periódico científico impresso e a
agilidade oferecida pelas tecnologias de informação e comunicação (TICs), a partir
da segunda metade do século XX, emergem as revistas científicas eletrônicas. Este
fato renovou o cenário de produção de artigos, mas não sanou alguns problemas
existentes no processo de publicação em periódicos. A questão do acesso aos
conteúdos ainda continuou sendo debatida e culminou no movimento Open Access.
Tal iniciativa parte do princípio de que pesquisas financiadas com dinheiro
público produzem resultados que são considerados bens públicos, portanto, devem
ser de livre acesso, sem custo para o leitor e permanentemente disponíveis via
internet. As revistas científicas eletrônicas de acesso livre são objeto de investigação
deste trabalho e fazem parte das estratégias defendidas pelo Open Access.
Pressupõe-se que o conhecimento é um bem no qual o sujeito que o detém
pode “transferi-lo” para outras pessoas sem perdê-lo, ou seja, o sujeito continua com
o conhecimento armazenado ou até mesmo pode melhorar esse conhecimento ao
externaliza-lo. Existem pelo menos três formas de barrar a transmissão de
conhecimento. A primeira é o silêncio. A segunda é a utilização de linguagens
impenetráveis para explicá-lo. A terceira forma é o acesso comprometido por
barreiras econômicas ou paywalls.
A presente pesquisa insere-se nesta terceira forma de barreira ao
conhecimento. Entende-se que revistas cientificas eletrônicas de acesso livre
encontram dificuldades de gestão para produzirem conteúdos balizados pelos
padrões de qualidade de instâncias de avaliação nacionais e internacionais.

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2 OBJETIVOS
2.1 OBJETIVO GERAL
 Investigar as relações entre gestão e a qualidade em revistas científicas
eletrônicas de acesso livre.
2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS
● Revelar o modelo de gestão presente na publicação/produção das
revistascientíficas eletrônicas de acesso livre;
● Entender a relação entre gestão em revistas científicas eletrônicas de acesso
livre e suas respectivas estratificações Qualis-Periódicos.

13
3 REFERÊNCIAL TEÓRICO
Trata-se de expor os instrumentos lógico-categoriais sob os quais se apoia a
pesquisa para conduzir o trabalho investigativo e o raciocínio. Procura-se esclarecer
as várias categorias que serão utilizadas para dar conta dos fenômenos a serem
abordados e explicados (SEVERINO, 2007).
3.1 COMUNICAÇÃO CIENTÍFICA
Para compreender a questão das revistas científicas eletrônicas deve-se ter
em mente o sistema maior ao qual elas estão associadas. Este sistema é chamado
de sistema de comunicação científica.
O conceito foi proposto por John Bernal no final dos anos 30 do século XX
para designar o processo de produção, consumo e transferência de informação no
campo científico (MEADOWS, 1998 apud CUNHA; CAVALCANTI, 2008).
As atividades mais remotas que tiveram impacto na comunicação científica
foram as dos gregos antigos. As discussões colocadas por pesquisadores,
consideradas discussões acadêmicas, remetem à Academia, lugar situado na
periferia de Atenas, onde aconteciam debates filosóficos (MEADOWS, 1999).
No que se refere à divulgação escrita das pesquisas científicas destacam-se
dois momentos importantes. O primeiro é o desenvolvimento da imprensa no
ocidente a partir do século XV, possibilitando a reprodução dos exemplares dos
livros de maneira mais rápida do que a forma manuscrita utilizada anteriormente. O
segundo momento é o surgimento dos periódicos científicos europeus na segunda
metade do século XVII, acelerando e ampliando o acesso às informações científicas
pelos pesquisadores. Entretanto, a transição da forma manuscrita para a forma
impressa não se deu instantaneamente (MEADOWS, 1999).
A comunicação faz parte do processo de construção do conhecimento
científico, pois a legitimidade da ciência não ocorre sem a devida análise e consenso
entre os pares. A legitimação de determinado conhecimento parte da comunidade
científica. O modo como o cientista transmite informações sobre suas pesquisas
depende dos canais de comunicação, dos veículos empregados, do tipo de
informação e, certamente, do público-alvo (MEADOWS, 1999; MUELLER, 2000).

14
Segundo Mueller (2006), existe uma íntima ligação entre sistema de
comunicação científica e comunidade científica. O caráter hierárquico da
comunidade científica, identificado por vários estudiosos, promove uma elite de
pesquisadores que detém autoridade, ancorada em prestígios individuais
decorrentes do reconhecimento dos demais pesquisadores. Assim como há
hierarquia entre os membros da comunidade científica, também existe hierarquia
entre canais utilizados para comunicar o conhecimento científico (MUELLER, 2006).
A natureza da comunidade científica e os canais de comunicação implicam
não somente na forma de apresentar a informação, mas também na quantidade de
informação transmitida. Embora não seja unanimidade em todas as áreas do
conhecimento, as revistas científicas costumam ocupar posição prestigiada dentro da
comunidade científica. Tal posição é sustentada por um sistema de avaliação
baseado em indicadores que demonstram quantidade de publicações, índices de
citações e visibilidade internacional (MEADOWS, 1999; MUELLER, 2006).
A comunicação científica pode ser entendida como o conjunto de atividades
associadas à produção, disseminação e uso da informação, do momento em que o
cientista concebe uma ideia para pesquisar até que a informação sobre os resultados
da pesquisa faça parte do conhecimento científico (GARVEY, 1979 apud MIRANDA;
PEREIRA, 1996). Os indicadores de qualidade dos veículos empregados para
comunicar as informações também influenciam na comunicação científica, sobretudo
em seu alcance. Dessa forma, um periódico legitimado como sendo de alta
qualidade tende a ter maior visibilidade que um periódico desconhecido, sem
referências internacionais.
Duas características sobre a comunicação são consideradas principais para
os cientistas, a quantidade de informação que ele comunica e a qualidade dessa
informação. Os meios de comunicar podem ser diferenciados entre canais formais e
informais. A comunicação informal, comumente associada à fala, é efêmera e fica a
disposição de um público mais limitado. Já a comunicação formal fica disponível por
um período maior para um público amplo (MEADOWS, 1999). Nesse sentido, as
revistas científicas estão associadas ao modelo formal de comunicar o conhecimento
científico.
No século XX, as TICs promoveram mudanças significativas no acesso,
distribuição e armazenamento das informações científicas. A possibilidade de
comunicação em rede através da Internet fez com que formatos impressos fossem

15
migrados para o meio eletrônico. A aplicação de computadores para publicação de
informações científicas resultou na formação de bibliografias digitais.
Atualmente, existe uma confiança maior nos meios de comunicação e
armazenamento eletrônicos, o que transformou o modo de fazer pesquisas e
comunicá-las, originando novas funções e funcionalidades para os participantes
devido à passagem do paradigma do impresso para o digital (HURD, 2000).
Leite e Costa (2016) ressaltam que qualquer alteração no processo da
comunicação científica, reflete também na gestão desta informação. Com as
mudanças da publicação impressa para a publicação eletrônica, surge a discussão
do Open Access, que busca minimizar, ou mesmo destruir, problemas apresentados
no fluxo de publicações científicas impressas.
Objetivando tornar os resultados das pesquisas científicas efetivamente
públicas, disponíveis sem custo para o leitor, e permanentemente acessíveis, o Open
Access gradativamente tornou-se um meio alternativo de comunicação científica.
Este trabalho foca exclusivamente nas revistas científicas eletrônicas que aderiram a
este movimento de acesso livre na Internet.
3.1.1 Revistas científicas
A comunicação através de correspondências era um meio comum adotado por
cientistas para divulgar suas pesquisas até o século XVI. O que antes era
comunicado através de cartas, livros, atas ou memórias manuscritas, com o
surgimento da imprensa pode alcançar um número maior de pessoas e ser
reproduzido de modo mais rápido. A origem das revistas científicas possui relação
com o avanço técnico do meio de comunicação escrita (BOMFÁ, 2003).
Dois periódicos que surgiram na Europa do século XVII são considerados
precursores dos demais periódicos modernos. O primeiro seria o Journal des
Sçavans, que depois teve a grafia atualizada para Journal dês Savants, com
ambição de divulgar uma ampla gama de notícias foi editado em Paris, em 5 de
janeiro de 1665, sob o patrocínio privado do advogado e membro do parlamento
Denis de Sallo, apoiado por Jean-Baptiste Colbert, Ministro de Economia. O segundo
seria as Philosophical Transactions, fundado apenas dois meses depois, em 6 de

16
março de 1665, cujo nascimento e desenvolvimento possui uma história distinta do
primeiro (MEADOWS, 1999; MULLER, 2000; SPINAK; PACKER, 2015).
O advento do periódico Philosophical Transactions, na Inglaterra do século
XVII, oferece um exemplo esclarecedor sobre a concepção moderna de revista
científica. Seu surgimento está ligado à pequenos grupos que se reuniam para
debater assuntos filosóficos, políticos e teológicos. A organização e formalização dos
encontros desses grupos levou a criação da Royal Society, que se interessou, desde
o início, pela questão da comunicação de pesquisas e obteve patrocínio do rei
Carlos II para tanto. Seguindo sugestões propostas por Francis Bacon sobre as
atividades desenvolvidas por uma instituição de pesquisa, alguns de seus membros
foram para países estrangeiros incumbidos de enviarem relatos sobre o andamento
das pesquisas em determinadas regiões. O volume de correspondências enviadas
por estes intermediários tornou-se um ônus, sendo mais viável fazer uma publicação
impressa com as cartas mais importantes e distribuí-las (MEADOWS, 1999).
Entretanto, existem autores que defendem a ideia de que o periódico
científico somente foi reconhecido como registro oficial da comunicação científica no
século XIX, ao substituir o livro, que era considerado principal canal de divulgação de
pesquisas. Esta substituição deveu-se em grande parte pela insatisfação da
comunidade científica com a falta de prioridade das pesquisas, além do processo de
divulgação através de livros ser mais caro e demorado (BOMFÁ, 2003).
De acordo com Meadows (1999), dentre as razões para o surgimento dos
periódicos científicos, o motivo principal encontra-se na necessidade de
comunicação eficiente com uma clientela crescente interessada em novas
descobertas científicas. Outro ponto importante é o surgimento da necessidade de
registrar as datas de recebimento e aprovação dos trabalhos, o que reflete um
anseio da comunidade científica de poder tomar decisões a respeito da alegação de
titularidade sobre as descobertas (BOMFÁ, 2003).
O desenvolvimento da revista científica impressa dependeu da
solução de uma série de problemas: a necessidade de fornecer as
informações em formato padronizado, manter mecanismos de
controle de qualidade e definir prioridades, distribuir grandes
números de exemplares em âmbito internacional (MEADOWS, 1999).
Fato importante com relação ao modo como o conhecimento científico é
comunicado, as revistas científicas são apontadas pela comunidade científica como

17
o principal veículo de certificação do conhecimento científico. Elas ocupam papel
central no sistema tradicional de comunicação científica. Sistema que possui suas
imperfeições. Além de problemas no processo de publicação, o custo extremamente
alto para manutenção das assinaturas de coleções pelas bibliotecas gera barreiras
no acesso aos artigos para leitores/pesquisadores, desencadeando a partir de 1980
o que alguns autores chamam de ‘crise dos periódicos’ (MUELLER, 2006).
3.1.2 Revistas científicas eletrônicas
As revistas científicas eletrônicas fazem parte de um novo estágio da
comunicação científica no qual o acesso à informação, bem como sua visibilidade,
encontram-se maximizados pelas TICs.
Conforme afirma Lemos (2005), estas revistas são recursos eletrônicos
disponíveis na internet e publicados sequencialmente com uma designação
numérica ou cronológica. Possuem artigos científicos completos que, além de
hipertextos, possibilitam a inclusão de elementos multimídia. Elas podem ser a
reprodução de uma revista impressa ou uma publicação exclusiva da Internet.
O formato eletrônico das revistas científicas promoveu mudanças no sistema
de comunicação científica que levaram os mais otimistas a pensarem no acesso
integral ao conhecimento científico. Essa esperança se deu, principalmente, nos
países mais afastados dos principais centros produtores de pesquisas. Esperança de
maior acesso, assim como de maior visibilidade à produção local (MUELLER, 2006).
O aumento do número de computadores e dispositivos móveis, pessoais e
corporativos, ligados em rede, propiciando o acesso de usuários de qualquer parte
do mundo, contribui de modo decisivo para disseminação da informação científica
eletrônica. Houve uma elevação significativa no número de artigos lidos após o
estabelecimento da Internet em nossa sociedade (TENOPIR, 2005 apud LEMOS,
2005).
Com as revistas científicas eletrônicas foi possível reduzir o tempo entre a
submissão dos originais e sua publicação. Em relação à qualidade dos conteúdos,
esta continuaria garantida, uma vez que sua manutenção seria conservada através
do sistema de revisão por pares (LEMOS, 2005).

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Alguns pontos de diferença entre o formato eletrônico e o formato impresso
podem ser destacados. A extensão ilimitada de páginas, no qual não haveria um
tamanho máximo para os artigos. A utilização de cores sem qualquer limitação de
custo. Recursos para interatividade multimídia. Uso de diferentes métodos de
indexação e recuperação dos artigos. Conexão automática do artigo aos seus
antecessores ou correlatos, por meio de hiperlinks colocados nas referências
citadas, além de remissivas para outros recursos disponíveis na rede. Foram
identificadas diversas vantagens, sendo que uma delas, a economia de espaço nas
bibliotecas, atinge diretamente os bibliotecários e gestores de universidades
(LEMOS, 2005).
No tocante ao processo editorial das revistas científicas eletrônicas, observa-
se que ele é similar ao antigo modo de publicação impresso: possui editores,
conselho editorial, revisão por pares, critérios para aceitar ou rejeitar um artigo e
normalização dos mesmos (FERREIRA; CAREGNATO, 2008). O processo editorial
eletrônico altera os custos de produção e o ritmo da periodicidade nas publicações,
que nas últimas décadas puderam ter seus intervalos reduzidos, contribuindo para
uma maior rapidez na absorção de novas pesquisas.
É importante salientar também como se constituíram os mecanismos políticos
e econômicos de comercialização das revistas científicas eletrônicas. Este aspecto
gera desvantagens que atingem diretamente o trabalho dos bibliotecários no que se
refere aos procedimentos de seleção, compra e gerenciamento dos serviços de
acesso às revistas (LEMOS, 2005).
O advento dos periódicos eletrônicos proporcionou uma nova dinâmica
editorial, na qual pensava-se caminhar para a redução nos preços de assinatura e
amplo acesso à artigos científicos, entretanto, verificou-se valores mais altos em
comparação aos que eram praticados nos periódicos impressos por editoras
científicas comerciais (LEMOS, 2005).
.As TIC’s proporcionam o aumento do número de artigos publicados,
estabelece-se uma forma de visibilidade global, no entanto, esta visibilidade acaba
sendo ofuscada por paywalls que protegem e restringem o acesso aos artigos. Uma
vez que o direito autoral dos artigos são cedidos às editoras comerciais.

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3.2 MOVIMENTO PELO ACESSO LIVRE (OPEN ACCESS)
Em virtude do alto custo da manutenção das assinaturas das revistas
científicas tradicionais, pesquisadores, bibliotecas, editores e leitores de um modo
geral, se viram impelidos a criar alternativas de acesso às informações científicas.
Tendo em vista que os altos valores pagos pelas assinaturas de periódicos
científicos restringiam seus acessos, e, consequentemente impactavam nos
resultados de futuras pesquisas, a comunidade científica junto com bibliotecários,
autores e editores se organizaram com o intuito de promover a divulgação,
visibilidade e acesso da literatura científica no mundo, tal movimento é conhecido
como Open Access (BOMFÁ et al,2008)
Além dos custos, verificou-se um problema ético e político na conjuntura
tradicional, pois as pesquisas financiadas com recursos do Estado não eram de livre
acesso para todos os cidadãos. O modelo de acesso livre considera este
conhecimento científico como um bem público global (KURAMOTO, 2006).
Tal iniciativa surge como uma reação ao sistema tradicional de comunicação
científica. Busca-se romper as barreiras econômicas e tecnológicas existentes no
fluxo de publicação de informações científicas. Sua motivação principal é fazer com
que a pesquisa cientifica seja pública, permanentemente acessível, isenta de custo
para quem possa interessar-se pela leitura. O movimento pelo acesso livre vem
transformando e modernizando as bases sobre as quais o conhecimento cientifico é
divulgado, causando uma reestruturação dos processos e modificando sua dinâmica
de produção, disseminação e uso (LEITE; COSTA, 2016).
O quadro 1 ilustra de modo resumido o panorama geral cronológico sobre o
movimento:

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Quadro 1 – Movimentos de acesso livre no planeta
Movimentos de
acesso livre
Descrição
1996- American Library
Association (ALA) -
Declaração dos direitos
das bibliotecas
Estabelece a política de acesso a informações eletrônicas,
serviços e redes - direitos de acesso à informação ou fontes de
informação e à privacidade a todos os usuários, delegando,
especialmente aos pais e responsáveis por crianças, a
responsabilidade pela orientação quanto ao acesso à informação.
1999 - Convenção de
Santa Fé – Novo México
Define os princípios básicos de uma nova filosofia para a
publicação científica, que são o auto-arquivamento, a revisão
pela comunidade e a interoperabilidade.
1999 - PubMed Central
(PMC)
Proposta do desenvolvimento de um site de publicação
eletrônica, que oferecesse de forma livre o acesso à literatura da
área de ciências da vida, tanto às já publicadas como às pré-
publicadas, pelo diretor do National Institute of Health (NIH) nos
Estados Unidos, Harold Varmus. O movimento lançou o PubMed
Central (PMC) em 2000.
2000 - Public Library of
Science (PloS)
Lançamento de uma carta aberta, por um grupo de cientistas
dedicados a tornar a literatura científica e médica do mundo um
recurso público. A carta circulou o mundo através de e-mail,
conclamando a comunidade científica a apoiar o esforço, para
fazer com que a literatura científica estivesse disponível
livremente por meio de bibliotecas públicas on-line, como o
PubMed.
2002 – Declaração do
Movimento de Acesso
Livre de Budapest
Declara a liberdade de acesso à informação, à internet, às
bibliotecas e aos serviços de informação. Foi proclamado pela
Federação Internacional de Associações de Bibliotecas e
Instituições (IFLA) em 1º de maio de 2002 e aprovado durante a
reunião do Conselho da “68th IFLA General Conference and
Council”, em 23 de agosto de 2002, em Glasgow, Escócia.
2003 – Declaração de
Bethesda
Contém uma definição de acesso livre, conclusões e
recomendações de grupos de trabalho sobre organismos e
instituições financiadoras de P&D, bibliotecas e editores,
sociedades científicas e pesquisadores.
Berlim
Promove o novo paradigma para obter maiores benefícios da
ciência e da sociedade, defendendo o livre acesso ao
conhecimento em ciências exatas, biociências, ciências humanas
e sociais para assistir à tomada de posição de instituições e
organismos governamentais que se comprometem a apoiar o
acesso livre.
2004 – Publicação do
relatório do Comitê
Britânico
Discute a importância do processo de comunicação pública da
ciência, enumerando propostas e recomendações para seu
incremento.

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2005 – Manifesto
Brasileiro de apoio ao
acesso livre à
informação científica.
Objetiva promover o registro e a disseminação da produção
científica brasileira em consonância com o paradigma do acesso
livre à informação, estabelecer uma política nacional de acesso
livre à informação científica e buscar apoio da comunidade
científica em prol do acesso livre à informação científica.
Salvador - Compromisso
com a Equidade
Considera o acesso universal à informação e ao conhecimento,
condição essencial para promover a saúde e a qualidade de vida
dos indivíduos.
2006 – Coordenação de
Aperfeiçoamento de
Pessoal de Nível
Superior - CAPES
Divulga, em modo digital, teses e dissertações, produzidas pelos
programas de doutorado e mestrado reconhecidos pelas
instituições de ensino.
2006 - Declaração de
Florianópolis
Manifesta o seu apoio ao movimento mundial da comunidade
científica em favor do acesso livre à literatura de pesquisa
qualificada, revisada por pares.
Fonte: Bomfá et al (2008)
3.2.1 Revistas científicas eletrônicas de acesso livre
O manifesto de Budapeste descreve duas alternativas de Acesso Livre. Uma
delas fundamenta-se nas revistas científicas e advoga pela criação de títulos de
Acesso Livre ou pela transformação das já existentes em Acesso Livre. Esta
abordagem é conhecida de forma corrente por gold road – via dourada.
As revistas científicas eletrônicas de acesso livre estão baseadas no uso do
protocolo Open Archive Initiative – Protocol for Metadata Harvesting (OIA-PMH).
Nesta configuração, os editores científicos garantem acesso livre aos artigos
publicados via Internet, utilizando um programa de gerenciamento cujos dados
mantém interoperabilidade com outras plataformas (ALVES, 2008).
O Directory of Open Access Journals (DOAJ), plataforma que indexa e
proporciona acesso às revistas de acesso livre, registra mais de 10.000 periódicos
em 136 países. O Brasil é o segundo país que mais possui revistas indexadas. A
evolução do número de revistas científicas coincide com o período em que o Instituto
Brasileiro de Informação em Ciência e Tecnologia (IBICT) fez a customização do
software Open Journal System (OJS), 2004, o qual recebeu a denominação de
Sistema Eletrônico de Editoração de Revistas (SEER), largamente utilizado pelas
instituições brasileiras que publicam periódicos eletrônicos de acesso livre
(KURAMOTO, 2012).

22
A necessidade de circulação de informação cientifica e a agilidade oferecida
pelas tecnologias das redes de comunicação online coloca as revistas científicas
eletrônicos de acesso livre em posição de destaque (GUANAES, GUIMARÃES
2012). Nessa atual conjuntura, estas mesmas revistas enfrentam diversas
dificuldades para manterem sua credibilidade. Muitos aspectos a respeito da
infraestrutura, operacionalização, padrão de qualidade, recompensas e motivações,
dentre outros, ainda estão sendo debatidos (BOMFÁ et al, 2008; CRISTOFOLI;
FERREIRA; MARCHIORI, 2010).
Segundo Guédon (2010), a via dourada dá origem a duas estratégias
principais. Na primeira, os custos da produção são transferidos para a própria
produção, ao invés de serem repassados para o público. A segunda visa atingir
subsídios totais para a produção de periódicos científicos.
Esta pesquisa encontra-se na encruzilhada entre o pensamento estratégico
que transfere os custos envolvidos na gestão das revistas científicas eletrônicas de
acesso livre para a produção, e a ideia de subsídio total, tendo em vista a
perspectiva de que não há subsídio estatal suficiente para a totalidade das revistas.
Periódicos científicos eletrônicos de acesso livre são aqueles cujo modelo de
negócio faz com que seus conteúdos sejam acessados pela Internet livremente,
respeitando os padrões estabelecidos nos movimentos pelo Open Access no mundo
(BOMFÁ et al, 2008).
3.3 A QUALIDADE DAS REVISTAS CIENTÍFICAS E O PROGRAMA QUALIS-
PERIÓDICOS
Existem discordâncias sobre a definição do que seria ciência de qualidade.
Entretanto, considera-se que a comunidade científica está legitimada a atribuir
determinada qualidade a determinadas produções científicas. Necessariamente, da
publicação dos resultados de pesquisas em revistas científicas resultam um controle
sistemático de avaliação.
O mecanismo de classificação Qualis-Periódicos foi implantado em 1998 para
atender necessidades específicas do sistema de avaliação das produções científicas
brasileiras. Trata-se de um conjunto de procedimentos adotados pela Coordenação
de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior – Capes, para estratificação da

23
produção intelectual dos programas de pós-graduação no Brasil (CAPES, 2014;
FRIGERI; MONTEIRO, 2014).
A classificação de periódicos é um dos instrumentos de avaliação praticados
pela Capes, a entidade também avalia outros tipos de produções. Contudo, as
publicações de artigos científicos possuem importância substancial para o programa.
A análise é realizada por áreas de avaliação pré-estabelecidas, com processo anual
de atualização. Dessa forma, os periódicos são enquadrados em estratos indicativos
da qualidade - A1, o mais elevado; A2; B1; B2; B3; B4; B5; C - com peso zero
(CAPES, 2014).
Ao hierarquizar as revistas científicas, o programa Qualis torna-se uma
instância de qualificação das pesquisas publicadas, pois seu indicador está
associado à qualidade da produção intelectual de núcleos específicos que editam as
revistas. Em outras palavras, o sistema Qualis-Periódicos situa-se como parâmetro
de qualidade perante a comunidade científica. Quanto maior for o número de
publicações estratificadas em níveis de alto peso, melhor pontuado um centro de
pesquisa fica, e maior será o reconhecimento dele dentro do sistema avaliativo.
De acordo com a descrição dos critérios estipulados para o Qualis, as revistas
científicas consideradas de qualidade seriam aquelas cuja periodicidade mantém-se
regular, estão indexadas em base de dados importantes e contam com o intercâmbio
de diversos centros de países diferentes (FRIGERI; MONTEIRO, 2014).
Há de se considerar ainda as diferenciações quanto ao tratamento por área
temática, pois o número de artigos e citações varia conforme a área do
conhecimento. Nesse sentido, os parâmetros de avaliação dos periódicos alteram-se
sensivelmente conforme a área de avaliação. Por isso é importante as comissões
que atuam nesses processos estarem em constante diálogo com representantes da
comunidade científica.
Elencam-se, a título de visualização, os critérios mínimos de avaliação de
revistas da área de Ciências Sociais Aplicadas I – CSAI, retirado do Documento da
Área da Capes:
Critérios Mínimos para uma publicação ser avaliada como periódico
científico, definidos no Documento da Área CSAI, a saber: Editor
responsável; Comissão Editorial que auxilie o Editor na tomada de
decisões; Conselho consultivo formado por pesquisadores de
diferentes instituições; Registro de ISSN; Linha editorial definida
(expediente: missão, foco temático, periodicidade e forma de

24
avaliação/revisão); Normas de submissão claras; Periodicidade
regular definida; Avaliação dos originais realizada por membros do
Conselho Consultivo ou pareceristas ad hoc; Publicar contribuições
na forma de artigos assinados; Indicar a titulação e afiliação
institucional dos autores; Indicar a titulação afiliação institucional dos
membros do Conselho Consultivo ou dos pareceristas ad hoc; Título,
resumo e palavras-chave no mínimo em dois idiomas, sendo um
deles na língua do periódico; Data de recebimento de cada artigo e
aceitação para publicação (CAPES, 2011).
Além desses critérios, a Indexação, Situação, Relevância, Acessibilidade,
Reputação, Referência, Proporcionalidade e outros Parâmetros Comparativos
também são levados em consideração para classificar as revistas (CAPES, 2011).
Embora o Qualis-Periódicos indique os critérios mínimos de avaliação, cada área
deve construir seus parâmetros de acordo com a dinâmica de produção do
conhecimento de seu campo, pois não há um padrão único inflexível de qualidade a
ser seguido por todas as áreas do conhecimento.
Na literatura sobre a temática, trabalhos que objetivaram detectar critérios de
qualidade para revistas científicas, como o de Costa e Guimarães (2010) e Ferreira
(2005), levam em conta parâmetros semelhantes aos adotados pelo Qualis, foca-se
no processo, fatores relacionados à gestão editorial, e também no resultado, no qual
importa saber o nível de impacto que determinadas publicações exercem na
comunidade científica.
Segundo Silva (2009), quanto melhor situado o periódico estiver na hierarquia
Qualis, maior é o seu poder de captação de financiamentos, uma vez que os
responsáveis por alocar recursos financeiros adotam indicadores de desempenho
como o Qualis para direcionar os investimentos (FRIGERI, MONTEIRO, 2014).
Quanto melhor ranqueada for a revista, maior a chance de sua visibilidade e
credibilidade serem altas. Isto possivelmente leva mais autores a buscarem
publicações dessas ‘revistas de elite’, bem como a submeterem seus próprios
trabalhos a elas. Soma-se a esse fator, a fórmula de recompensa acadêmica
advinda dos currículos inseridos na Plataforma Lattes. Autores que possuem
trabalhos publicados em revistas de alta estratificação ganham maior pontuação
curricular a serem contabilizados em processos seletivos de editais de fomento a
pesquisa e carreira pública.
Atualmente, o Brasil encontra-se em posição de destaque ao considerarmos
sua participação em índices internacionais. Desse modo, evidencia-se o aumento da

25
qualidade das revistas, a capacidade de comunicar produções científicas nacionais e
ainda, a visibilidade dada a artigos que provavelmente seriam rejeitados em revistas
estrangeiras de maior impacto. No entanto, a falta – ou baixa internacionalização das
revistas cientificas nacionais, torna seu desempenho baixo, quando comparadas a
níveis de qualidade internacionais (PACKER, 2014a).
A indexação por bases de dados nacionais e internacionais faz parte dos
critérios de classificação Qualis e traz visibilidade às revista, além de ser
considerada fundamental para certificar sua qualidade, uma vez que o próprio critério
de seleção aplicado pelas bases de dados promove uma filtragem considerável dos
conteúdos veiculados e consequentemente citados no futuro. Critérios de avaliação
são necessários para destacar a confiabilidade e promover a relevância das
publicações. Atualmente, um dos principais critérios exigidos das revistas científicas
é o da internacionalização, visto que os índices de impacto dos artigos nacionais
indexados em bases de dados importantes ainda não são equiparados aos níveis de
revistas internacionais.
A nota atribuída pelo Qualis é um grande norteador. Periódicos com boa
avaliação têm maiores chances de angariar recursos financeiros. As críticas ao
sistema de avaliação Qualis são muitas e constantes, pois editores e pesquisadores
acreditam que a avaliação baseia-se majoritariamente em dados quantitativos, o que
se mostra contraditório quando sua nota avalia a qualidade da publicação (SILVA,
2009). Além disso, nem todos os periódicos possuem e mesma estrutura, de modo
que a avaliação Qualis-Periódicos beneficia revistas já consolidadas em detrimento
de outras que necessitam de apoio e não conseguem melhorar sua qualidade devida
falta de financiamento e visibilidade.
Segundo Frigere e Monteiro (2014), o programa Qualis-Periódicos pode ser
considerado:
[...] um indicador científico capaz de promover o reconhecimento e o
mérito científico dos periódicos, bem como auxiliar na concessão de
financiamentos tanto para os periódicos como para os programas de
pós-graduação nos quais estes são vinculados.
Tal afirmação demonstra que o Qualis enquanto índice de mensuração de
qualidade das revistas científicas influencia o sentido da própria qualidade,
interferindo na forma como os processos de publicações funcionam .

26
Este trabalho procura entender a relação entre a nota Qualis atribuída às
revistas científicas eletrônicas de acesso livre e a captação de recursos financeiros
que impactam diretamente em sua estruturação. Parte-se da premissa que grande
parte das revistas nacionais que aderiram ao modelo Open Access sofrem diversas
dificuldades para alcançarem a qualidade exigidas pelo Qualis, principalmente, por
falta de uma estrutura adequada de trabalho das equipes editoriais, o que impacta
na sua periodicidade e sustentabilidade. Nessa lógica, supõe-se que as revistas que
não possuem estratificação elevada no Qualis dificilmente conseguem obter
financiamentos significativos para estruturarem suas equipes editoriais,
incapacitadas de atingir um nível de profissionalização satisfatório que atenda as
demandas exigidas pelos critérios de qualidade nacionais e internacionais.
3.4 GESTÃO DE REVISTAS CIENTÍFICAS
A necessidade de inovação na gestão das revistas eletrônicas é constante,
principalmente quando se trata de modelos baseados no Open Access. Embora
preconize o acesso livre e gratuito à informação, os responsáveis por estes serviços
também precisam planejar a sustentabilidade do periódico como um todo, lembrando
que o acesso é livre, mas a produção tem um custo.
Embora não seja possível estabelecer uma definição de gestão
universalmente aceita, toma-se por base o consenso de que o ato de gerir
compreende um conjunto de tarefas e demandas que ao serem supridas e atendidas
conduzem à realização eficaz das metas estipuladas pela organização, empresa ou
instituição. Cabe a gestão otimizar o funcionamento da organização por meio de
tomada de decisão fundamentada em informações relevantes. Dessa forma,
contribui-se para a satisfação dos interesses dos agentes envolvidos em cada
processo. Além disso, atividades ligadas ao planejamento e organização influenciam
de modo determinante o desenvolvimento sustentável. As diligências realizadas
buscam utilizar-se da melhor maneira os recursos disponíveis em cada organização.
Algumas inovações vêm sendo realizadas no sentido de aperfeiçoar a
estrutura das revistas na busca de profissionalização, internacionalização e
financiamento sustentável. Packer (2014a) destaca o controle dos processos nas
revistas que, hoje em dia, podem ser totalmente realizados via web, além da criação

27
dos megajournals, onde a gestão compartilhada poderia melhorar o resultado de
todos os periódicos incluídos. Pontua-se sobre a obrigatoriedade da disponibilização
das pesquisas via internet, o que favorece o aumento e a precisão dos índices de
citação das revistas referenciadas, bem como as novas ferramentas da web que
permitem acrescentar informações aos artigos (tais como hiperlinks, ou informações
associados aos autores ou temas), como forma de agregar valor ao serviço
prestado.
De acordo com Packer (2014a; 2014b), existem demandas recentes que
obrigam a equipe editorial a se desdobrar em atividades que antes não eram
exigidas. São necessárias ações de marketing em redes sociais, intercâmbio e
disseminação das publicações, assim como adaptações para leitura em dispositivos
móveis. O autor recomenda ainda que para alcançar mais rapidamente a
internacionalização das revistas, o corpo editorial seja preferencialmente composto
por um membro com filiação instituição nacional, e outro internacional, além de se
investir nas publicações em inglês.
Trzesniak (2009) ressalta a importância do respaldo institucional para as
revistas, e lembra ainda que este deve ser documentado em estatuto, regimento ou
regulamento. Esse respaldo deve transparecer também na composição do Conselho
Editorial – um conselho formado por representantes da entidade, órgãos de fomento,
instituições de pesquisa bem como profissionais da área de conhecimento da revista.
Estes representantes decidem sobre “questões administrativas e políticas da
revista”, como a política editorial, escolha de editor, regulamento do periódico, dentre
outras.
Para a formação do Corpo Editorial Científico o recomendado é que existam
no mínimo dois pesquisadores cadastrados para cada área ou subárea do periódico,
evitando assim a sobrecarga. Também é importante que tenha uma ampla
participação de outras instituições/estados/países, assim como uma baixa
concentração de membros por instituição/estado/país (TRZESNIAK, 2009).
Há ainda a figura dos consultores had hoc da revista: especialistas da área,
solicitados para avaliar os artigos recebidos. Estes consultores não são fixos no
periódico, mas recomenda-se que a editoria da revista possua um cadastro para
agilizar a seleção, evitando sobrecargas (a fim de garantir respostas mais rápidas)
(TRZESNIAK, 2009). Vários editores relatam dificuldades relativas aos prazos de
entrega de pareceres e de versões corrigidas pelos autores (FRIGERI; MONTEIRO,

28
2014). Recomenda-se que o número de pareceristas seja duas a três vezes o da
expectativa de submissões e que a equipe editorial mantenha uma comunicação
ativa e eficiente com estes atores do processo (TRZESNIAK, 2009). Para tanto, é
essencial que exista pessoal de apoio comprometido com o fluxo dessas
informações.
Nas revistas de pequeno porte (periodicidade semestral; média de 60
submissões por ano) é comum que somente uma pessoa assuma a editoria – não
sem grandes dificuldades, já que normalmente é um trabalho “voluntário” e exige
grande demanda. Porém, o recomendável é que existam dois editores: o científico e
o gerente. Enquanto o editor gerente ficaria responsável por questões como o
financiamento, produção, levantamento de recursos humanos e financeiros,
divulgação e venda de anúncios, o editor científico é aquele que executa a política
editorial, recebe os manuscritos, encaminha artigos para os pareceristas, prepara
originais, tem a decisão final quanto à publicação de trabalhos. Destacam-se ainda
duas exigências aos editores: a confidencialidade e imparcialidade (TRZESNIAK,
2009).
A equipe que auxilia o editor depende do porte da revista. Para uma revista
de pequeno porte é possível que somente um editor, um assistente e um Corpo
Editorial Cientifico envolvido sejam capazes de gerir uma revista. Também existe a
presença de editores associados (também chamados editores de área), que não
depende do porte da revista, e sim das especificidades da área. O editor associado
pode atuar também como um “garimpeiro de artigos” de sua área, quando esta for
pouco pesquisada, para dar maior visibilidade às subáreas. Se houver uma edição
especial, com tema que fuja do domínio do editor geral – ou cientifico – surge a
figura do editor convidado, que responderá somente por uma edição específica. Em
revistas de grande porte pode ser necessário diretor de seção, e ainda, o editor
consultivo, que é uma pessoa com grande experiência na editoração de periódicos,
com quem o editor geral pode discutir questões mais complexas relacionadas à
publicação. Recomenda-se ainda o uso de programas gerenciadores – os mais
utilizados no Brasil são OJS/SEER e o Submission: Scielo System of Publication -
que permitem um maior controle e transparência dos processos na revista
(TRZESNIAK, 2009)
Enquanto várias revistas iniciam seus trabalhos, outras já existentes não
conseguem sobreviver à falta de estrutura, perdendo a qualidade e confiabilidade

29
esperada destas publicações. A sustentabilidade e permanência dos periódicos
científicos dependem de uma profissionalização do fluxo de trabalho, que sem
recursos financeiros, torna-se ineficiente. Entende-se que a avaliação Qualis da
Capes permeia a política editorial das revistas, forçando-as a aderirem uma
periodicidade regular, preocuparem-se com a endogenia e a busca pela qualificação
nos estratos. Neste ponto, cabe uma ressalva sobre os órgãos avaliadores, que
devem considerar as singularidades de cada área do conhecimento, o que não
acontece quando o instrumento que avalia a qualidade de um periódico baseia-se
somente em dados bibliométricos, fazendo com que revistas que possuem bons
artigos, mas baixa visibilidade, sejam irrelevante dentro do sistema avaliativo (VAZ;
ALMEIDA; BRESSANE, 2014).
No Brasil, nota-se que mesmo as revistas cientifica consideradas de
qualidade ainda sofrem com a baixa visibilidade internacional e necessitam de
modelos de financiamento específicos. De modo geral, segundo Packer (2014a),
revistas científicas publicadas no Brasil são carentes de políticas editoriais bem
definidas, sistemáticas e proativas, carecem ainda da profissionalização necessária
ao seu funcionamento adequado, pois, dependentes de financiamento para compor
uma equipe, os editores-chefes muitas vezes acabam por assumir funções
administrativas e operacionais, sem qualquer reconhecimento em sistemas de
avaliação ou remuneração. Assim, serviços de tradução, edição e revisão de textos
são muitas vezes oferecidos por redes informais destes profissionais. Essa
centralidade dos serviços, faz com que o editor se sobrecarregue, sem tempo para
investir em ações que aumentem a visibilidade e a sustentabilidade da revista, como
o marketing, por exemplo (PACKER, 2014a; 2014b).
Para além dos custos do periódico, planejar sua sustentabilidade envolve
fatores como a plataforma utilizada para sua publicação e edição, juntamente aos
parâmetros de qualidade exigidos das revistas científicas, fundamentados pela
política editorial, fortemente influenciada pelo programa Qualis-Capes.
A gestão pode ser dividida em dois aspectos: científico e administrativo. O
aspecto cientifico é aquele que compreende a certificação de conteúdo do periódico,
enquanto a gestão administrativa tem como foco o processo de publicação. Também
é necessário um modelo de financiamento, que é o que define o recurso financeiro
disponível para a sustentabilidade do periódico (SANDES-GUIMARÃES; DINIZ,
2014).

30
Figura 1 - Gestão de periódicos científicos
Fonte: Sandes-Guimarães; Diniz (2014).
Leite e Costa (2016) discorrem sobre os fatores que influenciam a gestão da
informação cientifica digital, propondo um modelo que considere as especificidades
do ambiente em que a comunidade cientifica está inserida. Segundo o modelo
proposto, essa gestão compreende as 7 etapas que são: geração de conhecimento
em cada área; a coleta, que trata da busca de informações para sustentar a
pesquisa, organização que possibilite a recuperação da informação sempre que
necessário, preservação que garanta o acesso permanente e a longo prazo da
informação registrada, recuperação que permita a busca da informação por
diferentes estratégias, disseminação para dar visibilidade à pesquisa realizada, e
por fim, o uso desta informação para a geração de novas pesquisas.

31
Figura 2 - Modelo de gestão da informação cientifica digital
Fonte: Leite; Costa (2016).
As revistas científicas eletrônicas modificam a distribuição e visibilidade das
publicações, criando um novo modelo de comunicação. A visibilidade de um
periódico que circula pela internet é maior, o que acaba por favorecer a publicação.
Ao comparar o processo de editoração de um periódico impresso e um eletrônico,
Gruzynski, Golin, Castedo (2008) propõem o seguinte roteiro para a edição de
periódicos eletrônicos:

32
Figura 3 - Orientação para edição de periódicos científicos on-line
Fonte: Gruzynski; Golin;Castedo (2008).
A questão da gestão e sustentabilidade de revistas científicas publicadas
online na prática tem sido pouco discutida, embora desde a declaração de
Budapeste em 2002, tenha se falado na autossustentabilidade destas publicações.
No entanto, as discussões tratavam da sustentabilidade no sentido de tornar
acessíveis essas publicações, e não no problema das publicações, mesmo sem
custo para os leitores, possuírem custo de produção. Ao pensar na gestão, deve-se

33
considerar os custos que envolvem a acessibilidade e navegabilidade do conteúdo,
mas também nos custos que envolvem manter os parâmetros de qualidade exigidos.
Critérios estes, utilizados para direcionar financiamentos, e, portanto, manter o
funcionamento do periódico sustentável.
A equipe responsável pela gestão deve ser devidamente qualificada para
atuar, pois isso interfere na credibilidade e visibilidadede uma revista científica.
Nestas equipes, papéis podem se sobrepor, e as estruturas podem variar de acordo
com a instituição e recursos financeiros disponíveis. A ausência de recursos
humanos, a falta de experiência de editores - que muitas vezes desconhecem a
complexidade de manter o funcionamento de uma publicação continuada e
constantemente avaliada faz com que o retorno às demandas não seja satisfatório,
culminando na baixa qualidade e visibilidade do periódico. A falta de recursos
financeiros é o principal fator para que essas equipes não consigam profissionalizar-
se, sendo a sustentabilidade destes periódicos um desafio.
Em pesquisa recente, Santana (2015) elenca os papéis/funções nas equipes
editoriais dos periódicos científicos, além de apresentar um fluxograma que
compreende o processo editorial. É interessante destacar o papel dado ao
profissional bibliotecário na equipe de produção editorial. Salienta-se que as
competências desenvolvidas no currículo desse profissional vão ao encontro das
demandas exigidas pela qualificação das revistas.
Figura 4 - Composição da equipe editorial
Fonte: Santana, 2015.

34
Figura 5 - Fluxo do processo editorial
Fonte: Santana, 2015.

35
Nesse sentido, ao avaliar as revistas científicas eletrônicas de acesso livre
disponibilizadas via Scielo, Packer (2014a) ressalta que os editores vêm buscando
essa profissionalização a fim de dar maior visibilidade e chegar a níveis de
internacionalização. A profissionalização da gestão das revistas científicas nacionais
pode ser entendida neste trabalho como um esforço para que a produção periódica
de artigos científicos esteja de acordo com o estado da arte internacional, além de
compreender:
um conjunto de características e condições de gestão e operação,
informadas, que contribuem para minimizar o tempo e maximizar a
transparência no processo de avaliação dos manuscritos, a edição
dos textos que elimine erros, facilite a leitura e siga os padrões
internacionais de comunicação nas diferentes áreas temáticas e nos
diferentes idiomas, a formatação dos textos completos em XML
como fonte de referência para a geração das versões em PDF, ePUB
e HTML, a exploração dos mecanismos e serviços de
interoperabilidade dos periódicos e artigos na Web e a disseminação
das novas pesquisas nas redes sociais (PACKER, 2014b).
Para alcançar a qualificação exigida pelo Qualis-Periódicos, buscar o
financiamento que sustentará uma estrutura suficiente que permita a periodicidade
regular é imperativo que as revistas de acesso livre se organizem em núcleos
editoriais consistentes. Sendo assim, os fluxos operacionais e de informações devem
ser acompanhados de perto, com atenção redobrada às atividades principais que
garantem a continuidade dos mesmos.
Deve-se ter em mente que no modelo de negócio das revistas de acesso
livre, quem paga a conta não é o leitor, portanto, as fontes de financiamento
precisam ser evidenciadas, são elas que garantem a profissionalização da gestão
editorial, caso contrário a produção pode ficar comprometida. Acredita-se que está
instaurada uma lógica concorrencial empresarial no circuito da comunicação de
pesquisas científicas através de revistas eletrônicas. As que se sobressaem são
aquelas cujo valor gerado atrai tanto novos ‘clientes’ (pesquisadores) como
‘investidores’ (fontes de financiamento, fundações de amparo a pesquisa, instituições
públicas ou privadas).

36
3.4.1 Modelo de negócio para revistas científicas de acesso livre
Na literatura, entre os primeiros autores a usarem o termo modelo de
negócio estão Konczal (1975 apud STÄHLER, 2002) e Dottore (1977 apud
STÄHLER, 2002). O utilizaram no contexto da gestão da informação para
modelagem de processos de uma empresa. Os dados, tarefas, elos de
comunicação, todos os processos serviam de suporte para a construção de um
sistema de informação. O plano de negócio era o plano norteador dos sistemas de
informação, ele existia para auxiliar na construção de sistemas de informação mais
eficientes e eficazes (STÄHLER, 2002).
No decorrer das décadas posteriores ao surgimento do termo, sua
teorização ganhou vários contornos e dimensões, ampliando seu alcance e
aproximando-o mais dos métodos desenvolvidos pela administração e pelo
marketing. Baseia-se em uma infinidade de assuntos, incluindo o
empreendedorismo, estratégia, organização, finanças, marketing e gestão de
operações.
O modelo tem por objetivo traduzir a realidade complexa através de uma
forma simplificada. O modelo de negócio, especificamente, pode ser entendido como
o método pelo qual cada empresa constrói seus recursos para oferecer aos clientes
valor melhor do que seus competidores, alcançando sustentabilidade em longo prazo
(AFUAH; TUCCI, 2001 apud COSTA; GUMIEIRO 2012).
O termo modelo de negócio é utilizado em diversos sentidos e não existe
uma definição que prevaleça. De acordo com Clarke (2005), em seu sentido mais
amplo é comparado à ‘arquitetura de negócio’, referindo-se ao conjunto de serviços,
produtos, atores e fluxo de informação envolvidos nas atividades de uma
organização.
A maneira como as receitas são derivadas e distribuídas é uma preocupação
latente para formulação do modelo de negócio, enfatiza-se o processo de geração
de receita e sua consequência sobre o lucro. Nesse sentido, a definição útil de
‘modelo de negócio’ para os fins desse trabalho pretende responder a pergunta:
“quem paga o quê, para quem e por quê?”.
Indubitavelmente, quem paga é o consumidor, o produtor e os terceiros
(patrocinadores, anunciantes, contribuintes). O consumidor paga pelo serviço-
produto. O produtor paga os custos da produção. Os terceiros pagam pelo marketing

37
e também pela produção. Para quem se paga? Paga-se diretamente ou
indiretamente para a empresa ou organização. Por que se paga? Porque existe uma
necessidade de aquisição; devido o valor gerado; por causa do custo envolvido;
devido a qualidade e segurança do produto-serviço (CLARKE, 2005).
Para criar valor, a organização deve ter o negócio como unidade de análise.
Quando os fundamentos do negócio praticado estão bem compreendidos pelos
atores envolvidos, a adaptação da organização ao ambiente externo tende a obter
êxito. Atinge-se esta compreensão investigando o que é um negócio, buscando
respostas para questões fundamentais como: Quem é seu cliente? O que faz o valor
para o cliente? (STÄHLER, 2002).
Para compreender os modelos de negócios, ao serem estudados, deve-se
analisar os componentes que o integram. Para abarcar a dimensão da
sustentabilidade das revistas científicas eletrônicas de acesso livre, foca-se no
componente relacionado às receitas envolvidas no processo editorial. Portanto,
entende-se que este componente serve para descrever as fontes e a forma como
uma empresa gera seus rendimentos (COSTA; GUMIEIRO, 2012). A organização
pode ter diferentes fontes de receita. A partir do modelo de receitas e dos custos
envolvidos no negócio deriva-se aquilo que determina o valor do negócio para o
proprietário. O modelo de receitas determina se o modelo de negócio é sustentável
(STÄHLER, 2002).
Pensar nos modelos de negócios das revistas científicas eletrônicas de
acesso livre leva-nos a esclarecer alguns pontos sobre as características desse
produto. Costa (2006) faz um apanhado dos principais elementos e, desta forma,
destaca-se que os trabalhos elaborados no modelo Open Access são estritamente
científicos e estão livremente disponíveis on-line, são documentos digitais
disponibilizados na Internet. Os autores não são pagos pelos trabalhos publicados,
muitos deles possuem bolsas de pesquisa para subsidiar os gastos. São permitidos
vários tipos de uso para o material de acesso livre. As revistas científicas
eletrônicas de acesso livre são estratégias inovadoras de comunicação científica.
O movimento Open Access apregoa a livre disponibilidade do conteúdo
científico via Internet, fundamentalmente artigos de revistas. Isso significa que os
usuários não só são capazes de consultar os documentos de maneira gratuita, mas
também podem baixar, copiar, imprimir e distribuí-los. Este modelo de disseminação
do conhecimento científico implica uma transformação radical no funcionamento da

38
comunidade científica. Promove a redução de custos na produção de revistas
científicas, além de viabilizar uma alternativa para as nações em desenvolvimento
ampliarem a visibilidade e acesso de suas pesquisas (ABADAL, 2012).
Segundo Guédon (2010), a via dourada dá origem a duas estratégias
principais. Na primeira, os custos da produção são transferidos para a própria
produção, ao invés de serem repassados para o público. A segunda visa atingir
subsídios totais para a produção de periódicos científicos.
De acordo com Abadal (2012), a via dourada é conhecida por autores,
editores e gestores científicos, mas também parece estar mal representada na
edição científica e técnica, no que se refere as oportunidades de financiamento e as
suas perspectivas de sustentabilidade econômica. Atualmente, busca-se novos
modelos de recuperação de custos e mecanismos de financiamento, pois, mesmo
sendo o acesso livre compatível com baixos custos de produção, os custos existem
e devem ser mensurados.
Em consonância com Gumiero e Costa (2012) faz-se a seguinte pergunta:
como é possível manter uma revista científica de acesso livre de alta qualidade se os
custos de sua produção não são diretamente cobrados aos leitores? Ressalta-se que
“políticas públicas de fomento ou apoio à publicação de revistas científicas
eletrônicas em acesso livre devem ser precedidas de modelos de gestão que
prevejam a sustentabilidade” (GUANAES; GUIMARÃES, 2012)
Quanto à tipologia de revistas de acesso livre, conforme definido por Melero
e Abad (2008), uma das possibilidades de classificação as distinguem entre (1)
aquelas que são livres para consultar, gratuitas para leitores e autores (2) aquelas
que exigem um pagamento para a publicação (pago pelo autor), (3) modelos híbridos
(pagamento por assinatura com artigos de acesso livre) e (4) revistas com assinatura
oferecendo conteúdo de acesso livre (às vezes postergado).
A respeito do modelo no qual o autor paga para publicar (authorpay), Príncipe
e Barradas (2013), desenvolveram pesquisas com o objetivo de identificar a forma
adotada de obtenção de recursos para a publicação e sustentabilidade de revistas
brasileiras inseridas na edição 2012 do Journal Citation Report(JCR) Science
Editione JCR Social Science Edition.
A coleta de dados realizada no site do JCR identificou 99 títulos na edição
2012 do JCR Science Editione 23 títulos na Social Science Edition, totalizando 122
revistas. Observou-se que algumas revistas adotam o termo tramitação para se

39
referirem ao valor cobrado aos autores para o processo de recebimento, avaliação e
publicação dos trabalhos submetidos. A maioria dos periódicos é editada por
sociedades ou associações científicas e instituições de ensino e pesquisa e recebem
financiamento do Programa de Apoio a Revistas Científicas, mantido pelas agências
federais CNPq e Capes, e também há subsídios de outras agências (FAPESP,
FAPEMIG) e de programas mantidos por universidades (USP, UFRGS).
Contribuições são solicitadas para custos de revisão, tradução e reprodução de
figuras coloridas. Taxas de publicação são cobradas efetivamente por 37
revistas inseridas na edição Science e 4 periódicos na Social Science
(PRINCIPE; BARRADAS, 2013).
Os resultados apontam que, no Brasil, a cobrança aos autores de taxas para
submissão e/ou publicação (parcial ou total) é mais representativa nas áreas das
Ciências Agrárias, Ciências da Saúde e Ciências Biológicas, refletindo, muito
provavelmente, a dinâmica dessas áreas, em termos de editoração e impressão,
com a inclusão de figuras e gráficos para ilustrar as pesquisas e por serem
publicadas em inglês (no todo e/ou em parte), o que acarreta custos de revisão e
tradução (PRÍNCIPEL; BARRADAS, 2013).
O trabalho de Rodrigues e Abadal (2014) também traz estatísticas
importantes sobre revistas científicas eletrônicas. Analisou-se quais eram as revistas
brasileira e espanholas indexadas nas base de dados Web of Science e Scorpus,
consideradas bases de dados com referências de qualidade internacionais.
Verificou-se que em torno de 90% das revistas brasileiras indexadas nessas bases
são publicadas com acesso livre.
Em resenha sobre este estudo postada no blog Scielo apontou-se que a
explicação para este número significativo sobre as revistas de alta qualidade e
impacto no Brasil serem Open Access está na política de seis stakeholders principais
que tomaram um conjunto de medidas econômicas, e tecnológicas, além de
treinamento em editoração para promover e fortalecer os periódicos. De acordo com
a resenha (ESTUDO ..., 2014), tais incentivadores são:
SciELO – O programa SciELO teve início em 1998 com 10
periódicos do Brasil. Quinze anos depois presente em 16 países, 11
destes com coleções certificadas, e mais de mil títulos (julho de
2013). O SciELO opera com padrões internacionais de qualidade e
contagem de métricas de impacto científico; como indexador, com
critérios estritos de inclusão e permanência; e como plataforma

40
tecnológica para a publicação e acesso às coleções nacionais e
temáticas de periódicos.
CNPq – O órgão governamental vinculado ao Ministério da Ciência e
Tecnologia dispõe de um orçamento anual de US$ 3 milhões
divididos entre aproximadamente 200 dos melhores periódicos.
Universidades – As instituições são responsáveis pela publicação
de 47% dos periódicos considerados neste estudo, provendo
recursos financeiros e humanos para a gestão e editoração, além de
espaço físico em suas instalações e infraestrutura tecnológica. A
quase totalidade dos editores no Brasil é formada por docentes e
pesquisadores renomados e produtivos em suas áreas de atuação.
Qualis CAPES– O Qualis é um sistema de classificação de
periódicos em cada área do conhecimento desenvolvido e
coordenado pela Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de
Nível Superior (CAPES). A classificação dos cursos de pós-
graduação tem como um dos principais componentes a avaliação
dos periódicos onde são publicados os resultados das pesquisas. Por
sua vez, a posição dos periódicos no ranking determina seu prestígio
e infuenciaa quantidade e qualidade dos trabalhos submetidos.
IBICT – O Instituto oferece treinamento em editoração e apoio à
publicação em AA, e à plataforma OJS.
Associação Brasileira de Editores Científicos (ABEC) – A
associação oferece cursos e promove eventos em editoração
científica para editores e publishers
Embora os stakeholders brasileiros promovam o desenvolvimento das
revistas científicas eletrônicas de acesso livre, seus recursos financeiros são
limitados e não contemplam a totalidade dos periódicos nacionais. Como o foco
principal deste trabalho são as publicações que não possuem fins lucrativos,
produzidas dentro do contexto do Movimento de Acesso Livre à informação
científica, entende-se que a problemática da qualificação das revistas de acesso livre
junto à estratificação Qualis passa pela questão do subsídio para estrutura
necessária de trabalho no fluxo editorial, da captação de financiamento, além do
direcionamento de recursos humanos e materiais de forma eficiente.
● Estrutura de custos da revista
Significa determinar corretamente a natureza integral e extensão dos custos
operacionais, fixos e variáveis, de acordo com a proposta de modelo de negócios da
revista. Algumas organizações já possuem equipes internas de profissionais para
prestar serviço editorial, de produção, vendas, marketing e apoio administrativo.
Outras terceirizam algumas, ou todas estas funções a voluntários (ex. editores e
avaliadores não pagos requisitados por serem membros de uma sociedade), ou

41
pessoas pagas por tempo parcial (ex. funcionários ou prestadores de serviços
independentes, ou prestadores de serviços terceirizados).
O custo operacional envolve os custos com serviços digitais: Design do site,
licença e implementação de um sistema de revisão por pares; formatação de dados
para permitir interoperabilidade; servidor. Muitas revistas sem fins lucrativos recebem
contribuições em espécie de instituições acadêmicas (ex. espaço de escritório, linha
telefônica, apoio administrativo, hospedagem, apoio técnico, entre outros).
As estruturas de baixo custo permitem ao editor maior flexibilidade na escolha
de um modelo de negócio. Trabalhar com custos limitados requer menor estrutura
operacional. As revistas de acesso livre trabalham com deficit operacional. Os custos
variáveis relacionados com impressão e distribuição (ex. armazenamento, reenvio)
dependem da preferência em que formato publicar, se somente eletrônico ou em
dois tipos de mídias. O impacto do custo com o apoio administrativo e de marketing
e outros custos de promoção não variáveis dependerá em grande parte do modelo
de negócio implantado. Para novas editoras a iniciativa de partilhar os custos com
outras revistas é interessante, significa controlar os custos por meio de cooperativa
(CROW; GOLDSTEIN, 2003).
● Receita ou nível de renda
As receitas necessárias ou o nível de renda determina a barreira de
desempenho para qualquer novo modelo de negócio. A menos que uma
Organização ou Instituição disponha de um significativo excedente de exploração,
que ajude a dar suporte ao programa de publicação, a revista continuará com
necessidades de criar receitas para cobrir seus custos (CROW; GOLDSTEIN, 2003).
● Margem operacional
Concilia as atividades com os interesses das duas partes: internas (Incluindo
os autores, membros da sociedade (se for o caso), editores, a equipe de apoio,
gestão, etc); e partes interessadas externas (incluindo bibliotecários e outros
assinantes institucionais, distribuidores on-line de informação, agentes de
subscrição, financiadores, etc.) (CROW; GOLDSTEIN, 2003). Neste nível se
estabelece as atuações e tarefas para cada agente envolvido.

42
Observou-se que modelos de gestão até então citados na literatura não
levavam em consideração todos os aspectos necessários a um modelo de negócios.
Embora a publicação de revistas científicas não seja, necessariamente, atividade de
uma “empresa”, constitui-se, entretanto, em atividade que se assemelha ao conceito
(COSTA; GUMIEIRO, 2012).
Costa e Gumiero (2012) propõem uma adequação dos componentes de
modelo de negócio (proposição de valor; arquitetura de valor; produto-serviço, fontes
de receitas) estabelecidos por Stähler (2002) ao cenário das revistas científicas
eletrônicas de acesso livre, pois acreditam que eles permitem a “análise dos
principais aspectos que envolvem a atividade de publicação de periódico”.
Cada área do saber tem uma maneira diferente de fazer pesquisa e por isso a
forma de comunicação produzida também é diferente (MEADOWS, 1999). As
autoras consideram que esta dinâmica diferenciada em cada área do conhecimento
exige das revistas a elaboração de um modelo de negócio particular. Torna-se
importante conhecer bem a comunidade no qual a revista está inserida para oferecer
produtos e serviços que vão ao encontro de suas necessidades.
As autoras relacionam os componentes do modelo de negócio às
especificidades de três grandes áreas do conhecimento: Ciências Exatas e
Naturais, Ciências Sociais e Humanas, Artes e Humanidades. Desta forma,
estabelecem três modelos genéricos que demonstram o peso que as fontes de
receita têm para impulsionar o negócio (COSTA; GUMIEIRO, 2012).

43
4 METODOLOGIA
Este trabalho possui caráter exploratório, pois através de investigações
preliminares na literatura especializada sobre o tema da comunicação científica
associada ao modelo de divulgação praticado por meio de revistas científicas, pode
ser compreendida a importância de tal veículo perante o próprio sistema de
comunicação (LAKATOS; MARCONI, 2003). Desse modo, foi possível posicionar-se
estrategicamente diante da problemática da falta de profissionalização nas
atividades editoriais em periódicos científicos de acesso livre, atentando-se para a
relação entre o sistema de avaliação Qualis-Periódicos e a gestão de revistas
científicas de acesso livre.
Com o intuito de compreender modelos de gestão realizados por revistas
científicas de acesso livre existentes no Brasil que buscam a qualificação no
programa Qualis-Capes, optou-se pela coleta de dados por intermédio de
questionário. Utilizando-se do método comparativo-descritivo, tem-se a finalidade de
observar semelhanças e explicar divergências, verificar analogias e analisar
elementos da estrutura presente nas revistas selecionadas, ou mesmo a falta dela
(LAKATOS; MARCONI, 2003).
A delimitação do conjunto de revistas analisadas possui um corte quantitativo,
uma vez que a quantidade da amostragem não chega a ser vultosa, capaz de
demonstrar categoricamente através de números explicações sobre o problema
abordado. Além disso, as respostas obtidas através de questionário pressupõem a
subjetividade dos respondentes, por mais que as perguntas elencadas tendem a ser
objetivas, nas respostas pode-se fugir da realidade.
Outro fator a ser ponderado é a escolha das áreas de conhecimento
abordadas. Cada campo do conhecimento possui uma dinâmica específica de
comunicação, entretanto, existem similitudes que permitem o seu agrupamento em
nove grandes áreas, sendo que estas nove áreas podem ser reagrupadas em três
grandes colégios, conforme apresentado no quadro 2, concebido pela Capes.

44
Quadro 2 – Áreas de avaliação
COLÉGIO DE CIÊNCIAS DA VIDA
CIÊNCIAS
AGRÁRIAS
CIÊNCIAS
BIOLÓGICAS
CIÊNCIAS DA
SAÚDE
COLÉGIO DE CIÊNCIAS EXATAS, TECNOLÓGICAS E
MULTIDISCIPLINAR
CIÊNCIAS EXATAS E DA
TERRA
ENGENHARIAS MULTIDISCIPLINAR
COLÉGIO DE HUMANIDADES
CIÊNCIAS
HUMANAS
CIÊNCIAS SOCIAIS
APLICADAS
LINGUÍSTICA, LETRAS
E ARTES
Fonte: CAPES, 2014
Dentro de cada colégio foi selecionado de forma aleatória, procurando
contemplar as nove grandes áreas, pelo menos uma revista representante de cada
um dos sete estratos Qualis – A1, A2, B1, B2, B3, B4, B5. Buscou-se obter uma
amostra de no mínimo sete revistas científicas eletrônicas de acesso livre em cada
colégio, cada uma representando um estrato da nota Qualis. Em cada colégio existe
ao menos uma revista representante de cada uma das nove grandes áreas
Reconhecido o caráter fortemente qualitativo da pesquisa, não se exclui o
mérito quantitativo de investigação. Tendo em vista que existem pelo menos três
modos de combinação da pesquisa quantitativa com qualitativa, a presente pesquisa
interpreta os dados coletados de forma indutiva para localizar os resultados em um
contexto mais amplo (SILVERMAN, 2009).

45
4.1 PROCEDIMENTOS METODOLÓGICOS
A produção do questionário1 levou em consideração os problemas
encontrados na literatura sobre gestão de revistas de acesso livre. Como já citado
anteriormente, tópicos como o da qualificação, profissionalização e sustentabilidade
perpassam o formulário. Ele está estruturado em quatro blocos que trazem aspectos
que se relacionam.
O primeiro aspecto abordado é o de Recursos Humanos. Considera-se que os
editores, avaliadores e a equipe de apoio editorial compõem o RH da revista. O
segundo aspecto é o de Recursos Financeiros, editais e outras formas de captação
de recursos. O terceiro aspecto abordado é o de Apoio Institucional. Levou-se em
conta alguns tipos de apoio que a instituição oferece, tais como administração do
portal, impressão, servidor, equipamentos, sala, etc. O quarto aspecto abordado é a
Gestão Editorial Estratégica e de Inovação, no qual características relacionadas ao
conhecimento técnico sobre gestão editorial com vistas a qualificação da revista
foram colocadas.
O questionário elaborado foi direcionado ao editor responsável pela revista.
Na maioria dos casos, a unidade responsável possuía pelo menos um Editor-Chefe –
membro que responde e toma decisões em nome da revista. Na ausência de Editor-
Chefe o questionário era encaminhado para outro membro responsável pelo
periódico. As respostas foram coletadas através do formulário eletrônico do Google e
analisadas em planilhas do software Excel.
Adotaram-se perguntas objetivas e positivas cujas respostas são feitas em
escala de Likert de 1 à 5. Na forma como o questionário foi estruturado, ao somar-se
os resultados das perguntas e efetuar-se uma média simples, a revista que obtivesse
um índice próximo à 5 (índice absoluto) estaria qualificada dentro de um conceito
positivo. Quanto mais próximo de 1 for o índice, significa que na média a revista
possui dificuldades de gestão em certo aspecto.
Dessa forma, procura-se desenvolver uma análise indutiva e comparativa-
descritiva dos resultados focando as diferenças e semelhanças entre os colégios,
aspectos de gestão abordados, e estratos Qualis superiores e inferiores.
1
Cf. Apêndice

46
Além da análise das respostas indicadas em níveis pela escala de Likert,
buscou-se entender se existe uma forte correlação entre os estratos Qualis e os
resultados e índices alcançados pelas revistas. De acordo com Costa (2005, apud
MARICATO, 2010), correlação é um termo usado para indicar relação em duplo
sentido, serve para mensurar a força que mantêm unidos dois conjuntos de valores.
Dessa maneira, fez-se uso do coeficiente de correlação de Pearson para
medir numericamente o grau de correlação entre a matriz gestão e a matriz qualis.
Conforme demonstrado no quadro 3, os coeficientes recebem nomes específicos
dependendo da distância que estão do zero. Assim, para realizar a demonstração da
correlação, determinou-se uma pontuação de 1 à 7 de acordo com a nota Qualis, no
qual 1 corresponde ao estrato mais baixo ( 1 = B5), 2 o estrato subsequente ( 2 =
B4), assim por diante, de modo que a pontuação mais elevada, 7, corresponde ao
estrato A1.
Quadro 3 – Coeficiente de Pearson
Fonte: MARICATO, 2010.

47
4.2 DADOS DA PESQUISA
Quadro 4 - Revistas participantes do questionário
COLÉGIO DE CIÊNCIAS DA VIDA
A1 - Revista Latino-Americana de Enfermagem (USP)
A2 -Brazilian Oral Research (SBPqO) / Arquivo Brasileiro de Medicina
Veterinária e Zootecnia (UFMG)
B1 -Ciência Rural (UFSM)
B2 - Ciência Animal Brasileira (UFG)
B3 -Brazilian Journal of Veterinary Research and Animal Science (USP)
B4 - Magistra (UFRB)
B5 - Revista de Agrotecnologia (UEG)
COLÉGIO DE CIÊNCIAS EXATAS, TECNOLÓGICAS E
MULTIDISCIPLINAR
A1 - Boletim de Educação Matemática (UNESP) / Revista Brasileira de
Ensino de Física (SBF)
A2 - Investigações em Ensino de Ciências (UFRGS)
B1 - Química Nova (SBQ)/ Journal of the Brazilian Society of Mechanical
Science and Engineering (ABCM)
B2 - Boletim de Ciências Geodésicas (UFPR)/ Boletim do Centro de
Pesquisa e Processamento de Alimentos (UFPR)
B3 - Revista Virtual de Química (UFF)
B4 - Cadernos de Geociências (UFBA) /Quaternaryand Environmental
Geosciences (UFPR)/ Sistemas & Gestão (UFF)
B5 - Revista Eletrônica de Gestão e Tecnologias Ambientais (UFBA)

48
COLÉGIO DE HUMANIDADES
A1 - Sociologias (UFRGS)
A2 - Psicologia: ciência e profissão (CFP)/ Visualidades (UFG) /Signótica
(UFG)
B1 - Ateliê Geográfico (UFG) / Em Questão (UFRGS)
B2 - Contexto (UFES) / Revista Brasileira de Geografia Física (UFPE)
B3 -ConTexto (UFRGS)
B4 -Cambiassu: Estudos em Comunicação (UFMA) / Revista Gestão &
Conexões (UFES)
B5 - Revista Convergência Crítica (UFF)
Fonte: Autor, 2016
 Colégio 1 - Colégio de Ciências da Vida = 8 revistas participantes;
 Colégio 2 - Colégio de Ciências Exatas, Tecnologias e Multidisciplinar =12
revistas participantes;
 Colégio 3 - Colégio de Humanidades = 12 revistas participantes.
 Total de participantes = 32 revistas.

49
5 ANÁLISE DOS DADOS COLETADOS
Após serem contabilizados os resultados de todas as perguntas, efetuou-se
uma média simples das respostas e cada revista atingiu um índice numérico que
variou de 1 a 5, conforme ilustrado no quadro abaixo:
Quadro 5 - Índice geral de cada revista
Revista Índice
Ciência Rural (UFSM) 4,8
Revista Latino-Americana de Enfermagem (USP) 4,6
Arquivo Brasileiro de Medicina Veterinária e Zootecnia
(UFMG)
4,3
Ciência Animal Brasileira (UFG) 4,1
Psicologia: ciência e profissão (CFP) 4
Brazilian Journal of Veterinary Research and Animal Science
(USP)
3,9
Boletim de Educação Matemática (UNESP) 3,9
Revista Virtual de Química (UFF) 3,8
Sistemas & Gestão (UFF) 3,7
Brazilian Oral Research (SBPqO) 3,6
Revista Brasileira de Ensino de Física (SBF) 3,5
Sociologias (UFRGS) 3,5
Boletim de Ciências Geodésicas (UFPR) 3,5
Revista Gestão & Conexões (UFES) 3,3
Journal of the Brazilian Society of Mechanical Science and
Engineering (ABCM)
3,3
Química Nova (SBQ) 3,3
Em Questão (UFRGS) 3,2
Revista Ateliê Geográfico (UFG) 3,1
Visualidades (UFG) 3,1
Revista Brasileira de Geografia Física (UFPE) 3,1
Quaternary and Environmental Geosciences (UFPR) 3
Boletim do Centro de Pesquisa e Processamento de
Alimentos (UFPR)
3
Signótica (UFG) 2,9
Investigações em Ensino de Ciências (UFRGS) 2,7
Magistra (UFRB) 2,7
Revista Eletrônica de Gestão e Tecnologias Ambientais
(UFBA)
2,7
ConTexto (UFRGS) 2,7
Revista de Agrotecnologia (UEG) 2,6
Cambiassu: Estudos em Comunicação (UFMA) 2,4
Contexto (UFES) 2,4
Cadernos de Geociências (UFBA) 2,1
Revista Convergência Crítica (UFF) 1,7
Fonte: Autor, 2016.

50
Uma vez estabelecido o índice mediano das revistas, adota-se uma
qualificação para ele. A análise dos dados baseia-se na seguinte escala:
 Índice de 1 a 2,5 - Conceito ruim
 Índice de 2,6 a 3,5 - Conceito médio
 Índice de 3,6 a 5 - Conceito bom
5.1 RESULTADO GERAL POR COLÉGIO
A pesquisa utiliza-seda divisão das áreas do conhecimento concebida pela
Capes, nove grandes áreas reagrupadas em três grandes colégios. Analisando os
dados de cada um dos colégios isoladamente temos os seguintes resultados:
Quadro 6 – Índices gerais por colégio
Índice Geral
C1 3,8
C2 3,2
C3 3
Colégio 1 (Ciências da Vida)
Revista Qualis Índice Geral
Revista de Agrotecnologia (UEG) B5 2,6
Magistra (UFRB) B4 2,7
Brazilian Oral Research (SBPqO) A2 3,6
Brazilian Journal of Veterinary Research and Animal
Science (USP)
B3 3,9
Ciência Animal Brasileira (UFG) B2 4,1
(UFMG)
A2 4,3
Revista Latino-Americana de Enfermagem (USP) A1 4,6
Ciência Rural (UFSM) B1 4,8

51
Colégio 2 (Ciências Exatas, Tecnológicas e
Multidisciplinar)
Cadernos de Geociências (UFBA) B4 2,1
Investigações em Ensino de Ciências (UFRGS) A2 2,7
(UFBA)
B5 2,7
Quaternary and Environmental Geosciences (UFPR) B4 3,0
Alimentos (UFPR)
B2 3,0
Journal of the Brazilian Society of Mechanical Science and
Engineering (ABCM)
B1 3,3
Química Nova (SBQ) B1 3,3
Revista Brasileira de Ensino de Física (SBF) A1 3,5
Boletim de Ciências Geodésicas (UFPR) B2 3,5
Sistemas & Gestão (UFF) B4 3,7
Revista Virtual de Química (UFF) B3 3,8
Boletim de Educação Matemática (UNESP) A1 3,9
Colégio 3 (Humanidades)
Revista Convergência Crítica (UFF) B5 1,7
Contexto (UFES) B2 2,4
Cambiassu: Estudos em Comunicação (UFMA) B4 2,4
ConTexto (UFRGS) B3 2,7
Signótica (UFG) A2 2,9
Visualidades (UFG) A2 3,1
Revista Ateliê Geográfico (UFG) B1 3,1
Revista Brasileira de Geografia Física (UFPE) B2 3,1
Em Questão (UFRGS) B1 3,2
Revista Gestão & Conexões (UFES) B4 3,3
Sociologias (UFRGS) A1 3,5
Psicologia: ciência e profissão (CFP) A2 4,0
Legenda:
Ruim
Médio
Bom
Fonte: Autor, 2016.

52
O Colégio 1, Ciências da Vida, possui o melhor resultado dentro da escala
utilizada, 6 das 8 revistas possuem um bom índice de gestão. Já o Colégio 3,
Humanidades, apresentou o pior resultado com apenas uma revista situada no
índice considerado bom. Assim, pode-se inferir que a Área de Humanidades sofre
mais problemas de gestão que as demais.
5.2 RESULTADOS: ASPECTOS DE GESTÃO
Dentro da estrutura montada no questionário, aborda-se quatro aspectos
relacionados à gestão de revistas científicas eletrônicas de acesso livre. No primeiro
aspecto, o de Recursos Humanos, considera-se que os editores, avaliadores e a
equipe de apoio editorial compõem o RH da revista. O segundo aspecto é o de
Recursos Financeiros e compreende editais e outras formas de captação de
recursos. O terceiro aspecto abordado é o de Apoio Institucional, no qual levou-se
em conta alguns tipos de apoio que a instituição oferece, tais como administração de
portal, impressão, servidor, equipamentos, sala, etc. O quarto aspecto é a Gestão
Editorial Estratégica e de Inovação, no qual características relacionadas ao
conhecimento técnico sobre gestão editorial com vistas a qualificação da revista
foram colocadas.
5.2.1 Resultados do aspecto relacionado à Recursos Humanos
Quadro 7 – Resultados: Recursos Humanos
Revista Qualis Índice/Revista
Science (USP)
B3 3,3

53
(UFMG)
A2 4,3
Multidisciplinar)
Alimentos (UFPR)
B2 2,5
Revista Eletrônica de Gestão e Tecnologias
Ambientais (UFBA)
B5 2,7
Journal of the Brazilian Society of Mechanical Science
and Engineering (ABCM)
B1 3,7

54
Legenda:
Ruim
Médio
Bom
Fonte: Autor, 2016.
Neste quesito, o Colégio 1, Ciências da Vida, alcançou os melhores
resultados e o Colégio 3, Humanidades, apresentou os piores índices. Verificando
todas as respostas, identifica-se que os maiores problemas ou dificuldades são:
 Pouca contribuição de pesquisadores estrangeiros nas atividades da revista;
 Falta de profissionais remunerados como secretárias ou assistentes, e, das
áreas de Letras e Biblioteconomia, para compor a equipe editorial;
 Contratação de serviços terceirizados.
5.2.2 Resultados do quesito Recursos Financeiros
Quadro 8 – Resultados: Recursos Financeiros
Science (USP)
B3 3,5
(UFMG)
A2 3,5

55
Multidisciplinar)
(UFBA)
B5 1,8
Alimentos (UFPR)
B2 2,5
B1 2,8
Legenda:
Ruim
Médio
Bom
Fonte: Autor, 2016.

56
Este aspecto é de suma importância para os objetivos do trabalho, tendo em
vista que procura-se estabelecer relações entre os investimentos necessários e a
qualificação das revistas.
Os resultados contabilizados demonstram que este é o aspecto no qual as
revistas apontaram ter o maior problema. Novamente, o Colégio 3, Humanidades,
possui os piores índices, todas as revistas ficaram situadas na escala conceitual ruim
(conforme mostrado no quadro 13). Pode-se deduzir que a área de Humanidades
possui uma maior dificuldade em captar recursos, e isto tem relação direta com o
aspecto dos Recursos Humanos, pois sem receita não há possibilidade de adquirir
profissionais específicos de apoio editorial. Novos estudos podem vir a esclarecer o
cerne dessa dificuldade.
A análise do total de respostas dos três colégios revelou que um pouco mais
de 50% das revistas não contam com apoio de agências de fomento (CAPES,
CNPQ, Fundações de Amparo a Pesquisa estaduais, etc) nem de receitas oriundas
de outras fontes (ex. publicidade, venda de versão impressa, doações, patrocínio,
pagamento de taxa de submissão pelo autor, etc). O tipo de financiamento mais
comum apontado foi o da própria Instituição ao qual elas estão inseridas, porém,
ainda distante do índice considerado bom.
Este dado é importante ser ressaltado devido à centralidade que a teoria de
modelo de negócio dá às fontes de financiamento. Sem receitas mínimas para
garantir a gestão de equipes editoriais consistentes, as revistas devem encontrar
dificuldades para manter uma margem operacional e gerar o valor necessário ao seu
‘cliente’. Nesse sentido, compreende-se a relevância e o peso do apoio financeiro
oferecido pelas Instituições mantenedoras, um exemplo destacável é o Programa de
Apoio às Publicações Periódicas Científicas da UFG (PROAPUPEC) mantido pela
Universidade Federal de Goiás.

57
5.2.3 Resultados do aspecto relacionado ao Apoio Institucional
Quadro 9 – Resultados: Apoio Institucional
Science (USP)
B3 4,0
(UFMG)
A2 4,3
Multidisciplinar)
(UFBA)
B5 1,5
B1 1,8
Alimentos (UFPR)
B2 2,5

58
Legenda:
Ruim
Médio
Bom
Fonte: Autor, 2016.
O aspecto que se refere ao Apoio Institucional leva em consideração o
suporte tecnológico, recursos materiais, treinamentos, e apoio político. De maneira
geral, as revistas de acesso livre são subsidiadas, parcialmente ou totalmente pela
Instituição mantenedora ou/e pelo Estado na forma de editais de financiamento
público. Assim, fica evidente o quanto este apoio é necessário.
O Colégio 2, Ciências Exatas, Tecnológicas e Multidisciplinar, foi o que
apresentou piores resultados (conforme quadro 13). Neste ponto é arriscado afirmar
categoricamente que as Áreas de Ciências Exatas e da Terra, assim como as
Engenharias sofrem com a falta de incentivo institucional. Esse quesito envolve
outros aspectos que não chegaram a ser abordados neste trabalho como, por
exemplo, as questões internas das Instituições, a estrutura de cada uma delas e sua
localização dentro dos circuitos de financiamentos estatais.
A maior parte das respostas indica que existe uma insatisfação com relação a
treinamentos e desenvolvimentos no sistema. No quesito de suporte tecnológico e
material os resultados foram melhores, com índices situados entre médio e bom. Já

59
o quesito apoio político obteve um nível médio, algo a ser levado em conta, pois sem
esse tipo de respaldo, as revistas ficam enfraquecidas, marginalizadas e sua
importância subestimada.
5.2.4 Resultados do aspecto relacionado à Gestão Estratégica e de Inovação
Quadro 10 – Resultados: Gestão Estratégica-Inovação
Science (USP)
B3 4,6
(UFMG)
A2 4,8
Multidisciplinar)
(UFBA)
B5 3,8
B1 3,9

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