O documento discute as relações entre sociedade e natureza e como elas moldam a paisagem. A paisagem natural é formada por elementos naturais enquanto a paisagem humana revela a intervenção humana sobre a terra. A paisagem cultural é constituída por elementos naturais e artificiais. O documento também diferencia paisagem, que é o conjunto de formas visíveis, do espaço, que inclui a vida e significados associados a essas formas.