.

1. Reforma urbana e sanitária
O bota-baixo e a Revolta da Vacina

2. CONTEXTO

3. • No começo do século XX, o Rio de Janeiro enfrentava
graves problemas sociais:
• Grandes contingentes de imigrantes e de ex-
escravos;
• Entre 1872 e 1890, sua população duplicou,
passando de 274 mil para 522 mil habitantes.

4. • O aumento populacional e, particularmente, o
aumento da pobreza agravaram a crise habitacional,
traço constante da vida urbana no Rio desde meados
do século XIX.
• O ambiente dessa crise era o miolo do Rio de
Janeiro: a Cidade Velha e suas adjacências – , onde
se multiplicavam as habitações coletivas e onde
eclodiam as violentas epidemias de febre amarela,
varíola, peste bubônica que conferiam à cidade
fama internacional de porto sujo.

5. MEDIDAS PARA MELHORIA

6. • Os higienistas foram os primeiros a formular
um discurso sobre as condições de vida na
cidade, propondo intervenções mais ou
menos drásticas para restaurar o equilíbrio
daquele "organismo" doente.
• O primeiro plano urbanístico para o Rio de
Janeiro foi elaborado entre duas epidemias
muito violentas (1873 e 1876), mas foi
somente no governo de Rodrigues Alves,
entre 1903 e 1906, que houve uma reforma
urbana e sanitária na capital.

7. • Tratada como questão nacional, a reforma urbana
sustentou-se no tripé:
1. Saneamento (Michaelis: Aplicação de medidas para
melhorar as condições higiênicas de um local ou de
uma região, especialmente pela drenagem, tornando-
os próprios para serem habitados. S. básico: conjunto
de medidas higiênicas aplicadas especialmente na
melhoria das condições de saúde de uma região.)
2. Abertura de ruas
3. Embelezamento
Objetivo: atrair capitais estrangeiros para o país e a
adoção de um padrão arquitetônico mais digno de
uma cidade-capital

8. • As obras de maior vulto - a modernização do
porto, a abertura das avenidas Central e do
Mangue – e o saneamento foram assumidas
pelo governo federal. A demolição do casario
do centro antigo, a abertura e o alargamento
de diversas ruas e o embelezamento de
logradouros públicos foram atribuídos à
prefeitura da capital.

9. Prefeito Barata Ribeiro 1892
• Perseguição aos cortiços;
• Demolição do cortiço “Cabeça de porco”, com
cerca de 40.000 moradores.

11. Rodrigues Alves
• Exibir ao mundo desenvolvido a imagem de
um Brasil próspero, civilizado, ordeiro, dotado
de instituições e de um Estado consolidado e
estável.

12. Pereira Passos
• Filho do barão de Mangaratiba
• Carreira diplomática, foi para Paris e viu as
reformas urbanas de Paris (portos,
canais,construção de estrada de ferro)
• Retorna ao Brasil e assume diversos cargos
púbicos ligados a obras de engenharia e
ferrovia

13. Reforma de Paris
• Rua tortuosas e estreitas que desde a
Revolução Francesa (1789), os trabalhadores
faziam barricadas nas ruas.
• Para controlar os motins populares,
neutralizar os trabalhadores urbanos foi feita
a reforma urbana com a construção de
avenidas grandes, largas.

14. O bota-baixo
• Dar mais franqueza ao tráfego crescente das
ruas da cidade;
• Iniciar a substituição das vielas por largas ruas
e avenidas arborizadas;
• Promover melhores condições estéticas e
higiênicas para as construções urbanas
• Canalizações subterrâneas;

15. • Modernização do Porto
• Traços coloniais da cidade. Coexistia realidades
muito diferentes no mesmo espaço: atividades
do capital financeiro e comercial, toda a máquina
administrativa do Estado e os locais de trabalho e
moradia do proletariado e de parcelas da
pequena burguesia.
• Exemplo de conflito: luta persistente movida
pelas companhias carris contra os veículos de
carga, especialmente os carrinhos de mão, que se
aproveitavam dos trilhos para se deslocarem

24. Augusto Malta, Interior de um cortiço, Rio de Janeiro, 1906

25. Marc Ferrez. Os Jornaleiros. 1895.
“maturidade precoce?”
Marc Ferrez. Garrafeiros. 1895.

26. Marc Ferrez. Mascate. 1895.

29. Augusto Malta, Favela Morro do Pinto, Rio de Janeiro, 1912

30. • Tendência à especulação e ao enriquecimento
privado propiciada por uma valorização
executada pelo Estado
• Expropriação ou segregação de um conjunto
socialmente diferenciado de ocupantes de um
espaço. Mecanismos de expropriação e
valorização acionados diretamente pelo
Estado.

31. • Para os trabalhadores não proprietários que
habitavam as casas de cômodos, cortiços,
estalagens e prédios deteriorados existentes
no centro, as desapropriações significaram a
expulsão pura e simples de seus locais de
moradia

32. • A ação do governo não se fez somente contra
os seus alojamentos: suas roupas, seus
pertences pessoais, sua família, suas relações
vicinais, seu cotidiano, seus hábitos, seus
animais, suas formas de sobrevivência e
subsistência, sua cultura, enfim, tudo é
atingido pela nova disciplina espacial, social,
ética e cultural imposta pelo gesto
reformador.

33. • Porém, os grandes proprietários comerciantes
obtiveram uma boa indenização e puderam
abrir um negócio nas zonas proletárias
remanescentes.

34. “o subúrbio é o refúgio dos infelizes” Lima Barreto.
• A enorme pressão por imóveis, devida à grande
demolição, empurram a população humilde para a
periferia da cidade, ou para os bairros mais distantes e
degradados, onde se alojavam em condições
subumanas e pagando preços exorbitantes.
• Regiões desvalorizadas, por serem impróprias para
construções, como os morros e os mangues, começam
a forrar-se de casebres construídos de tábuas de caixas
de bacalhau, cobertas de latas de querosene
desdobradas, igualmente sem nenhuma forma de
higiene e sem água corrente

35. • Nesse contexto aflorou na paisagem do Rio de
Janeiro, ao lado das tradicionais habitações
coletivas que se disseminaram nas áreas
adjacentes ao centro (Saúde, Gamboa e
Cidade Nova), uma nova modalidade de
habitação popular: a favela.

36. • A reforma da capital constituiu, sem dúvida,
uma ruptura no processo de urbanização do
Rio de Janeiro, um ponto de inflexão no qual a
"cidade colonial" cedeu lugar, de forma
definitiva à "cidade burguesa", moderna, do
século XX, que tinha como parâmetros as
metrópoles européias. Em novembro de 1906,
quando Rodrigues Alves Passou a faixa
presidencial a Afonso Pena, o Rio –
remodelado e saneado – já era apresentado
como "a cidade mais linda do mundo", a
"cidade maravilhosa".

37. As campanhas sanitárias na capital
• A reputação de cidade pestilenta do Rio de
Janeiro devia-se, sobretudo, à presença da febre
amarela, da varíola e da peste bubônica. Essas
doenças estavam comprometendo a política de
estímulo à imigração estrangeira e acarretando
enormes prejuízos à economia nacional, dado
que os navios que atracavam na capital eram
submetidos a freqüentes quarentenas. Foram,
por essa razão, os alvos prioritários das
campanhas sanitárias implementadas nesse
período.

38. Número de Mortes
• Febre amarela:
• 1849 – 1850 = 4.160 mortes
• 1873 = 3.559 mortes
• 1876 = 3.476 mortes
• Varíola:
• Durante o ano de 1904 = 4.201 mortes no
Distrito Federal

39. • Oswaldo Cruz lança em abril de 1903, a
campanha contra a febre amarela e, no
começo de 1904, o combate à peste bubônica.
Em 1906, ao encerrar-se o mandato de
Rodrigues Alves, as estatísticas de
mortalidade e morbidade dessas doenças
testemunhavam o êxito das campanhas. Sua
derrota se deu no combate à varíola, travado
em 1904, pois a obrigatoriedade da vacina
provocou a revolta popular.

40. Sobre a varíola
• Agente causador: Vírus;
• Transmissão: Gotas de saliva, roupas ou objetos contaminados;
• Sintomas: Nos primeiros dias são similares aos da gripe, depois de
alguns dias aparecem manchas, pápulas (lesões avermelhadas e
elevadas na pele), pústulas (pequenas bolhas cheias de pus) e crostas
• Tratamento: Não existe medicamento.
• Prevenção: Vacinação e evitar contato com os doentes.

41. Vírus da Varíola
Sintomas da Varíola

42. Sobre a Febre Amarela
• Agente causador: Vírus;
• Transmissão: Picada do mosquito (fêmea) contaminado: Aedes aegypti
(ciclo urbano da doença) e Haemagogus e Sabethes (ciclo silvestre;
• Sintomas: Dor de cabeça, calafrios, náuseas, vômito, dores no corpo,
icterícia (a pele e os olhos ficam amarelos) e hemorragias (de gengivas,
nariz, estômago, intestino e urina)
• Tratamento: Não existe medicamento.
• Prevenção: Vacinação e controle do mosquito.

43. Sobre a Peste Bubônica
• Agente causador: Bactéria (Yersinia pestis);
• Transmissão: picada da pulga
• Sintomas:
• Tratamento: Antibióticos e quimioterápicos.
• Prevenção: Acabar com as pulgas.

44. Ilustração do século XIV com vítimas da peste
negra recebendo como tratamento as bênçãos de
um clérigo.

45. O quadro Triunfo da morte (1562), do pintor belga Peter Bruegel (1525-1569),
retrata o horror que a peste negra causou na Europa

46. OSVALDO CRUZ

47. REVOLTA DA VACINA

48. A revolta da vacina
• Desde meados do século XVI o Rio de Janeiro convivia
com a varíola, que tomava forma epidêmica no
inverno e fazia numerosas vítimas. O combate à
doença dependia essencialmente da aplicação da
vacina jenneriana. No Brasil, seu uso fora declarado
obrigatório para as crianças em 1837, estendendo-se,
em 1846, aos adultos. Estas leis, no entanto, nunca
foram cumpridas por dois motivos:
1. falta de condições políticas e técnicas (sua produção
em escala industrial no Rio de Janeiro só começou em
1884);
2. horror que a maioria da população nutria à idéia de se
deixar inocular com o vírus da doença.

49. A História da Vacina
• Edward Jenner (1796);
• O nome vem de vaccinus, “de vaca”.

50. • Em 1904, enquanto Oswaldo Cruz combatia à
febre amarela, os casos de varíola começaram a
crescer assustadoramente na capital. Em meados
do ano, o número de internações no Hospital de
Isolamento São Sebastião chegava a 1.761. Para
enfrentar a epidemia, em 29 de junho de 1904, a
Comissão de Saúde Pública do Senado
apresentou ao Congresso projeto de lei
reinstaurando a obrigatoriedade da vacinação, o
único meio profilático real contra a varíola, em
todo o território nacional. Figuravam no projeto
cláusulas draconianas que incluíam multas aos
refratários e a exigência do atestado de
vacinação para matrículas nas escolas,
empregos públicos, casamentos, viagens etc.

51. • Além de suscitar violentos debates no
Congresso, a proposta da comissão de saúde
gerou um clima de intensa agitação social.
Diferentes segmentos sociais (positivistas,
oficiais descontentes do Exército,
monarquistas e líderes operários) reuniram-se
em torno da idéia do combate ao projeto,
movimento que resultaria na formação da
Liga contra a Vacina Obrigatória.

52. Osvaldo Cruz
• Para controlar a peste bubônica, as ruas do Rio de
Janeiro eram percorridas por agentes públicos que
espalhavam raticidas e recolhiam lixo acumulado. Foi
criado, naquela época, um novo cargo público: o
comprador de ratos, agentes que pagavam
determinadas quantias para cada rato capturado.
• Para combater a febre amarela, que Osvaldo Cruz
acreditava ser transmitida por um mosquito, foram
criadas Brigadas Mata-Mosquito.
• A população divertia-se e criticava Osvaldo Cruz,que
supunha ser louco por acreditar que a transmissão da
doença se fizesse por mosquitos.

53. Osvaldo Cruz
• O problema maior foi o controle da varíola,
com a vacina obrigatória.

54. Motivos de oposição à vacina
• Os opositores alegavam que os métodos de
aplicação do decreto de vacinação eram
truculentos, os soros e sobretudo os aplicadores
eram pouco confiáveis e os funcionários,
enfermeiros, fiscais e policiais encarregados da
campanha manifestavam instintos brutais e
moralidade discutível;
• Liberdade de consciência, deixando a cada
indivíduo a liberdade de decidir ou não pela vacina,
escolhendo as condições da sua aplicação;

55. • Horror de uma sociedade de moral
extremamente recatada (lembremos do
erotismo de Machado de Assis se concentrava
nos tornozelos e nos pulsos de suas
personagens femininas) de ver suas mulheres
terem expostas e manipuladas por estranhos
partes do corpo, cuja simples menção em
público vexava e constrangia a todos: braços,
coxas, nádegas.
• “lei obscena”

56. • Rui Barbosa (jurista, político, diplomata), culto
e informado, respeitado pelo público e por
seus pares, afirmava o seguinte:
• “Não tem nome, na categoria de crimes do
poder, a temeridade e violência, a tirania a
que ele se aventura, expondo-se,
voluntariamente, obstinadamente, a me
envenenar, com a introdução no meu sangue,
de um vírus cuja influência existem mais bem
fundados receios de que seja condutor da
moléstia ou da morte”.

57. Repercussão negativa
• Caso de uma mulher que morreu no mês de
julho, pouco após ter recebido a vacina
antivariólica e o médico legista atribuiu como
causa do falecimento um estado de infecção
generalizada (septicemia), decorrente da
vacinação.
• Mês de julho = 23.021 vacinações, no mês
seguinte, esse número caiu para 6.036
pessoas vacinadas

58. • Foi justamente essa regulamentação e
obrigatoriedade que desencadeou a revolta.
• A regulamentação foi publicada no dia 9, e já no
dia 10 as agitações iniciavam com fúria.
• As ruas do Rio de Janeiro tornaram-se campo de
batalha. Oficiais da Escola Militar da Praia
Vermelha aliaram-se aos revoltosos. O governo
reagiu com as tropas leais atacando os
revoltosos. Alguns mortos, centenas de feridos e
mais de mil pessoas presas e deportadas para o
Acre foram o saldo da Revolta.

59. • Apesar da revolta, Osvaldo Cruz obteve
sucesso na sua missão. Em 1904, 3.500
pessoas haviam morrido de varíola no Rio de
Janeiro. Dois anos depois, apenas 9 óbitos
foram constatados. Osvaldo Cruz tornou-se
cientista renomado e conhecido em todo o
mundo.

60. • Por trás da luta popular contra a vacinação
obrigatória, estava o repúdio aos planos de
saneamento e embelezamento do Rio de
Janeiro que resultaram na demolição de
bairros populares e na remoção de seus
moradores para áreas distantes.

61. • A revolta não visava o poder, não pretendia
vencer, não podia ganhar nada. Era somente
um grito, uma convulsão de dor, uma
vertigem de horror e indignação.
• Até que ponto um homem suporta ser
espezinhado, desprezado e assustado?
Quanto sofrimento é preciso para que um
homem se atreva a encarar a morte sem
medo?

62. Bibliografia
• BENCHIMOL, Jaime Larry. Pereira Passos: um
Haussmann tropical: a renovação urbana da
cidade do Rio de Janeiro no início do século XX.
Rio de Janeiro: Secretaria Municipal de Cultura,
Turismo e Esportes, Departamento Geral de
Documentação e Informação Cultural, Divisão de
Editoração, 1990.
• SEVCENKO, Nicolau. A revolta da vacina: mentes
insanas em corpos rebeldes. São Paulo: Editora
Brasiliense, 1984.

63. Questões desafio
1. (Unicamp 2008 - adaptada)
Texto 3. Com 800 mil habitantes, o Rio de Janeiro era
uma cidade perigosa. Espreitando a vida dos cariocas
estavam diversos tipos de doenças, bem como
autoridades capazes de promover sem qualquer
cerimônia uma invasão de privacidade. A capital da
jovem República era uma vergonha para a nação. As
políticas de saneamento de Oswaldo Cruz mexeram
com a vida de todo mundo. Sobretudo dos pobres. A
lei que tornou obrigatória a vacinação foi aprovada
pelo governo em 31 de outubro de 1904; sua
regulamentação exigia comprovantes de vacinação
para matrículas em escolas, empregos, viagens,
hospedagens e casamentos.

64. A reação popular, conhecida como Revolta da Vacina, se
distinguiu pelo trágico desencontro de boas intenções:
as de Oswaldo Cruz e as da população. Mas em
nenhum momento podemos acusar o povo de falta de
clareza sobre o que acontecia à sua volta. Ele tinha
noção clara dos limites da ação do Estado. (Adaptado de
José Murilo de Carvalho, "Abaixo a vacina!". Revista Nossa História, ano 2,
nº- 13, novembro de 2004, p. 74.)
A partir da leitura do texto 3 da coletânea e de seus
conhecimentos, responda às questões abaixo:
a) Explique o que são vacinas e como protegem contra
doenças.
b)De que maneira as medidas sanitárias, no Rio de
Janeiro do início do século XX, "mexeram com a vida
de todo mundo, sobretudo dos pobres"?

65. 2. (FUVEST 2009)
• No início do século XX, focos de varíola e febre
amarela fizeram milhares de vítimas na cidade
do Rio de Janeiro. Nesse mesmo período, a
atuação das Brigadas Mata-Mosquitos, a
obrigatoriedade da vacina contra a varíola e a
remodelação da região portuária e do centro
da cidade geraram insatisfações entre as
camadas populares e entre alguns políticos.
Rui Barbosa, escritor, jurista e político, assim
opinou sobre a vacina contra a varíola:

66. • “…não tem nome, na categoria dos crimes do
poder, a temeridade, a violência, a tirania a
que ele se aventura (…) com a introdução, no
meu sangue, de um vírus sobre cuja influência
existem os mais bem fundados receios de que
seja condutor da moléstia ou da morte.”
• Considerando esse contexto histórico e as
formas de transmissão e prevenção dessas
doenças, é correto afirmar que:

67. a) a febre amarela é transmitida pelo ar e as ruas alargadas pela
remodelação da área portuária e central da cidade
permitiriam a convivência mais salubre entre os pedestres.
b) o princípio de ação da vacina foi compreendido por Rui
Barbosa, que alertou sobre seus efeitos e liderou a Revolta da
Vacina no Congresso Nacional.
c) a imposição da vacina somou-se a insatisfações populares
geradas pela remodelação das áreas portuária e central da
cidade, contribuindo para a eclosão da Revolta da Vacina.
d) a varíola é transmitida por mosquitos e o alargamento das
ruas, promovido pela remodelação urbana, eliminou as larvas
que se acumulavam nas antigas vielas e becos.
e) a remodelação da área portuária e central da cidade, além de
alargar as ruas, reformou as moradias populares e os cortiços
para eliminar os focos de transmissão das doenças.

68. No ano de 1904 aconteceu no Rio de Janeiro a “Revolta
da Vacina”. Sobre este acontecimento, some os
número presentes nas alternativas corretas.
(04) os opositores da vacinação obrigatória e do
autoritarismo da campanha de vacinação contra
varíola, alegavam ser uma" lei obcsena" e
desrespeitosa à honra das mulheres.
(16) Esta revolta foi devido à grande mortalidade de
pessoas causadas pela vacinação obrigatória
instituída pela Lei.

69. • (20) houve muita desconfiança em relação à
ciência médica e desinformação de parte da
população. Até intelectuais importantes,
como Rui Barbosa, consideraram uma
temeridade injetar um vírus na corrente
sanguínea.
• (24) apresenta o reconhecimento das classes
populares do Rio de Janeiro pela forma como
foi desenvolvida a campanha de vacinação
liderada por Osvaldo Cruz