O documento discute os conceitos de segurança e defesa nacional, definindo segurança como a condição que permite ao país preservar sua soberania e integridade territorial. Defesa nacional é o conjunto de medidas e ações do Estado, com ênfase no campo militar, para a defesa do território e interesses nacionais contra ameaças externas. O texto também descreve o papel do Ministério da Defesa no Brasil, que é responsável pela direção das Forças Armadas e pela implementação da Estratégia Nacional de Defesa.