O documento discute o Gerenciamento de Fluxo de Tráfego Aéreo (ATFM) e como ele mantém o equilíbrio entre a demanda e a capacidade do sistema de tráfego aéreo. O ATFM contribui para a segurança e eficiência do sistema, acomodando a demanda e minimizando atrasos. O documento também descreve como o ATFM pode se tornar mais globalizado através do intercâmbio de dados entre regiões para melhorar a previsibilidade dos fluxos de tráfego.