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As muitas
                                                                        ,
                                      poucos meses de sediar sua
                                      primeira Copa do Mundo
                                                                       A/ricas
                                      de Futebol, a África passou      Assim como o continente americano,
                                      por um momento de grande         a África deveria ser tratada no plural,
                                      apreensão. Emjaneiro, a sele-    por seu tamanho e variedade de
                                      ção do Togo seguia de ônibus     paisagens naturais e humanas
                                      até a província de Cabinda,
                                      em Angola, onde disputaria       ocontinente tem
                                      a Copa Africana de Nações.       20% das terras emersas...
                                      Mas a viagem foi interrompida                                                                                                 CA
                                                                       Área (em milhões de kml)
  por uma dissidência das Forças de Libertação do Estado de




                                                                               •                           •
  Cabinda (Flec), que metralhou o ônibus, Il;latand(j três pessoas
  da delegação e deixando jogadores feridós. . ii




                                                                          • •
                                                                                                           10,3
     O episódio serviu para chamar atenção para a causa separa-                                            Europa
                                                                                                                                      Ásia
  tista de Cabinda e frustrou as pretensões do governo angolano
  de projetar ao mundo a imagem de uma nação plenamente                       América
  pacificada, após décadas de guerra civil (1975-2002), no auge
  de um forte ciclo de desenvolvimento econômico.
                                                                                                            ÁFRICA
                                                                                                                                                      ®
                                                                                                                                                     Oceania




                                                                               e
     Na realidade, o país continua refém de várias contradições. An-                                                   13,2
                                                                                                            •         Antártica
  gola é o maior produtor de petróleo do continente, mas a riqueza                                                                                                    A
                                                                                                                                                                     at
  gerada por sua exploração fica nas mãos de uma pequena elite e       ••• e 15% da populafão mundial
  de empresas estrangeiras, enquanto boa parte da população vive       População (em milhões de pessoas)




                                                                            .,
                                                                            o
  na pobreza. Mesmo não representando uma ameaça significativa
  à estabilidade angolana, o movimento pela independência de Ca-                                                                  '       0
                                                                                                                                                                     di
  binda reflete a insatisfação com a forte desigualdade social. Rica                                       Europa                                          ~

  em petróleo, a província foi anexada à revelia de sua população
  em 1975 e não recebe os recursos esperados pelos moradores
  para o desenvolvimento da regíão.                                       o     América                      ÁFRICA
                                                                                                                                      Ásia


                                                                                                                                                      36
                                                                                                                                                       •
                                                                                                                                                    Oceania
  Apartilha da África
    Se o episódio de Cabinda lançou uma sombra sobre a Copa da         Fontt: Almanaque Abri/

  África do Sul, é porque as tensões internas e os conflitos marcam
  o passado e o presente de diversos países africanos. Os problemas    PIB per capita e esperança de vida                                                           Fr
  que afligem Angola, de certo modo, se reproduzem em boa parte do     Nem sempre o PIB per capita está diretamente                                                 Os
                                                                       relacionado à esperança de vida. Em muitos casos o                                           Áfl
  continente e são resultado das mal resolvidas contendas políticas,   o problema é a distribuição de renda e a falta de                                            po
  econômicas e sociaís herdadas do período colonial.                   acesso à saú de e a outros direitos básicos.                                                 e)
     Desde o século xv, a África é subjugada pelos europeus. Por         América • Europa e Ásia Central • África Subsaariana                                       es'
                                                                       • Oriente Médio e Norte da África • Sul da Ásia                                              int
  quase quatro séculos, Portugal, Espanha e Inglaterra levaram         • Ásia Oriental e Pacifico                                                                   na
  para o continente americano mão de obra escrava capturada            Cada bolinha representa um país
                                                                                                                    Por pais - 2007
  na África. Estima-se que cerca de 12,5 milhões de africanos                 100.00 o
  tenham desembarcado à força nas Américas. Só no Brasil, O
  número de escravos ficou em torno de 4 milhões a 5 milhões,                  40.00 O
                                                                                                                                                    . I~            Di'
                                                                                                                                                                    An
  que vieram principalmente dos territórios onde ficam Guiné,                  20.00 O
                                                                                                      .  1',:.::'- -
                                                                                                  África        r.,                            ..,". .--,~.
                                                                                                                                               '
                                                                                                                                                 r                  étl

                                                                       ~
                                                                                                  do 5.(
                                                                                                                 .......
                                                                                                 · ..............::,..
  Costa do Marfim, Benin, Congo, Angola e Moçambique.                  2.       10.00 O                                               ~
     Mesmo controlando o tráfico negreiro, os europeus mantinham       ~                                                                              ..
                                                                       .~        4.00 O


                                                                                                 ·... ....
  presença discreta no continente, limitada a entrepostos comerciais                                                                           ':

                                                                                                 • . ..... .
                                                                        ~

  na regíão costeira. Isso permitiu à África manter uma dinâmica        ~        2.00 O
  social própria, com Estados, reinos e impérios autônomos - além      '"
                                                                       o:::      1.00 O
                                                                                                             .
  de tribos e povos espalhados por seu território. Porém, no fim do
                                                                                              "."
                                                                                         Moç. bi ~ue .          • -2        Nlger
                                                                                  40 O
  século XIX, as potências europeias iniciaram uma corrida impe-                                 RDC
                                                                                                    .-o     'Burundi

  rialista para controlar o continente, em busca de novas fontes de                         40             50            60               70                   80
  matérias-primas e de mercados para seus produtos manufaturados.
  Era o auge da II Revolução Industrial.                                                /           Expectativa de vida (anos)
                                                                                  Note como África do Sul e Gabão destoam do
     A disputa pelo domínio da África acirrou as desavenças                       agrupamento. Esses pa(ses têm renda acima
  entre as potências. Para resolver o impasse, os países envolvi-                 da média, mas seus habitantes vivem pouco
                                                                        Fonte: Gopmlndtr


281 ATUAlIDADES VESTIBULAR 1° SEMESTRE 2010
Ilhas Canárias
                           (Espanha)




    ..
CABOVER DE




                                                      SÃO T MÉ EPRíNCIP'E
                                                           O
 As duas grand~s divisões do continente                                                                                                                                                       o        SOO km
africano são a Africa Setentrional (ou do                            OCEANO                                                                                                                   ~
      Nçrte), dominada pelo deserto, e a                            ATLÂNTICO
       Africa Subsaariana. Com uma área
     semelhante à do Brasil, o deserto do
  Saara é uma barreira e um elo entre as                                                                                                                                                      SEIC ELES
                                                                                                                                                                                                  H
duas subdivisões do continente. A borda
      sul do deserto, que vai da região da                                                                                                                                               I   COMORES
        Guiné (a oeste) ao mar Vermelho
            (a leste), é a região do Sahel.




                                                                                                                                                                                                                .
                                                                                                                                                                                                            MAURíCIO
                                                                                                                                                                                                                       ~




Fronteiras artificiais
Os mapas abaixo mostram a diferença brutal entre as regiões étnicas e culturais da
África e as fronteiras políticas impostas pelas potências coloniais. Aatual divisão
política dos países africanos é resultado da colonização europeia, entre os séculos XVI
e XX, e foi definida com a Conferência de Berlim (1B84-18B5). As potências coloniais
estabeleceram áreas de domínio e criaram fronteiras que atendiam a seus próprios
interesses, ignorando os territórios das tribos e das etnias nativas. As nações
nascidas com a independência basearam suas fronteiras na divisão política colonial

Divisão étnica                                              Apartilha do continente                                                                 Divisão política atual
Antes da colonização europeia, a grande diversidade          AConferência de Berlim de 1885 definiu fronte iras                                     Após aindependência, os países africanos herdaram as
étnica estabelecia a organização social na África            arbitrárias e os domínios de cada potência europeia                                    fronteiras artificiais impostas pelas potências coloniais


                                                               RlodeO
                                                                     Marrocos   -

                                                             11 Rei no Unido
                                                             • Itália
                                                             • P ortugal
                                                             • B gica
                                                                 él
                                                                França
                                                             • Espanha
                                                             • A lemanha
                                                                Pafses independen tes
                                                                                Fonte: Atlas Histórico (scolar, 8 ed., FenomelMEC, pógs. 138, 139


                                                                                                                                                             lO SEMESTRE 2010 ATUALlDADES VESTIBULAR 1
                                                                                                                                                                                                     29
DC)SSIÊ
                                                                ÁFIIICA
     o ser humano                                                         Após a descolonização,
     surgiu na África                                                     os países africanos
       A Africa é o berço da humanidade, se·                              continuaram tendo sua
     gundo as evidências científicas existen·                             política e sua economia
     tes hoje em dia sobre a origem dos seres
     humanos. Acredita·se que o primeiro ano                              ditadas pelo exterior
     cestral do homem tenha vivido há cerca
     de 4,4 milhões de anos na região que hoje                            dos realizaram a Conferência de Berlim, entre 1884 e 1885. O
     corresponde à Etiópia. No fim do ano pas·                            encontro definiu a partilha do continente entre as principais
     sado, a revelação dos esqueletos de uma                              nações europeias, criando fronteiras artificiais, sem levar em
     fêmea da espécie Ardipithecus ramidus re·                            conta os territórios das etnias nativas (veja os mapas na pág.
     forçou ainda mais essa tese. "Ardi", como i                          29). As consequências dessa partilha foram devastadoras. A
     foi batizada, é o fóssil mais antigo de um                           divisão atendia aos interesses das potências europeias, que
     hominídeo de que se tem notícia.                                     desprezavam a diversidade de culturas e, em certos casos,
       Já o Homo sapiens sapiens, espécie à qual                          incitavam conflitos entre tribos rivais como estratégia de do-
     pertencemos, surgiu entre 210 mil e 150                              minação do território. Apenas a Libéria - nação formada por
     mil anos atrás. De acordo com um estudo                              ex-escravos e descendentes de escravos norte-americanos - e
     da Universidade da Pensilvãnia divulgado                             a Etiópia mantiveram-se independentes.
     no ano passado, os primeiros seres huma·
     nos modernos viveram na região que se                                Independência
     situa na fronteira entre Angola e Namlbia.                             Na segunda metade do século XX, o cenário político inter·
     Há 50 mil anos, o homem teria deixado a                              nacional favoreceu a independência das colônias africanas.
     Africa, cruzando o mar Mediterrãneo em                               Enfraquecidas após a II Guerra Mundial (1939-1945), as potên-
     direção à Asia, e, dali, partido para outras                         cias europeias tinham dificuldade para fazer valer seu domínio
     partes do mundo.                                                     na África. A hegemonia global passou a ser disputada pelos
                                                                          Estados Unidos (EUA) e pela União das Repúblicas Socialistas
     Sitios arqueológicos                                                 Soviéticas (URSS), que eram favoráveis à descolonização afri-
     ointerior da atual Etiópia concentra restos dosprimeiros             cana para poder exercer sua influência numa região dominada
     humanos modernose de seusm antigos ancestrais,
                                   ais
     como Lucy, uma australopiteco de4,4 milhões de anos,                 pela Europa. Outra expressão dessa redefinição do panorama       As
     eArdi, umaardipiteco de 4, 5 milhões de anos                         global era a pressão das empresas transnacionais para que os
                                                                          países africanos abrissem seus mercados.                         du
                                                                             Nessa época, surgiram importantes lideranças em países        Nc
                                                                          africanos, que, em muitos casos, conduziram o processo de        na
                                                                          independência pacificamente, pela ação política. Mas nações      sul
                                                                          como Argélia, República Democrática do Congo e Angola en-        (p:
                                                                          frentaram guerras duríssimas para se livrar do jugo colonial.
                                                                          Esse período se estendeu do fim da guerra (1945) a meados da     hu
                                                                          década de 1970, quando houve a independência das ex-colônias     de.
                                                                          portuguesas (Angola, Moçambique, Guiné-Bissau, Cabo Verde        qu
                                                                          e São Tomé e Príncipe).                                          ish
                                                                             O início do período pós-colonial provocou uma expectativa     no]
                                                                          de desenvolvimento da África. Mas os novos Estados, nascidos     0 1'1
                                                                          com as fronteiras coloniais, careciam de um autêntico senti·     Se
                                                                          mento de identidade e unidade nacional. Em pouco tempo,     °    reú
                                                                          otimismo deu lugar em muitos países a violentas disputas pelo    pr
                                                                          poder, golpes de Estado e ditaduras militares. Muitos desses     dis
                                                                          conflitos tiveram a intervenção dos EUA e da URSS, que levaram
                                                                          a Guerra Fria para a África, por meio da disputa por áreas de    Sul
                                                                          influência. Economicamente, o continente continuava atrasado,
                                                                          preso ao modelo agrícola colonial, dependente de ajuda externa
                                                                          e com baixíssima inserção no comércio mundial (veja na pág.
                                                                          34). Apesar da soberania alcançada oficialmente, na prática a
                                                                          África pós-colonial continuou tendo seus rumos largamente
                                                                          conduzidos a partir do exterior.
     Fontes: Seience e fi País

30   IATUALlDADES VESTIBULAR 1° SEMESTRE 2010
§
~   ..~--~----------------------------------------~~~~----------------------------------
                                                                             VIDAS SECAS
    As duas Áfricas                                                          Deserto do Saara, na      Etnias, religiões e línguas
       Em termos geográficos e humanos, o continente apresenta               Argélia: o país fica na   Vários grupos étnicos compõem a
    duas grandes sub-regiões: a África Setentrional (ou África do            África do Norte, que    população de 1 bilhão de habitantes da
    Norte) e a África Subsaariana (veja mapa na pág. 29). O limite           reúne características  África (veja mapa na pág. 29). Mesmo
    natural entre ambas é o deserto do Saara. Imediatamente ao               físícas e culturais     dentro das duas grandes regiões, a di-
    sul do deserto há uma faixa semiárida conhecida como Sahel               diferentes das da       versidade de povos é grande. Na África
    (parte da África Subsaariana).                                           África Subsaariana      Setentrional, predominam os grupos
       Os seis países da África Setentrional têm características físicas e                           mediterrâneos brancos - caucasoide e
    humanas semelhantes às das nações do Oriente Médio. Com clima                                    semita, principalmente. Ao sul do Saara,
    desértico, a região é majoritariamente ocupada por povos árabes,         a população negra compreende vários povos - os pigmeus nas
    que, desde o século VII, difundiram sua língua, sua cultura e o          selvas equatoriais, os coisans nos desertos e planaltos meridio-
    islamismo. A porção mais ocidental dessa região, conhecida pelo          nais, os sudaneses das savanas e os bantos da África Central
    nome de Magreb (que significa "poente", em árabe), compreende            são os mais numerosos.
    o Marrocos, a Argélia e a Tunísia. Os outros três países da África          Do ponto de vista religioso, o islamismo (predominante
    Setentrional são Líbia, Egito e Djibuti. Já a África Subsaariana         no norte) tem o maior número de seguidores no continente,
    reúne os 47 países ao sul do deserto do Saara e possui população         representando 45% da população. O cristianismo (majoritário
    predominantemente negra, com hábitos, idiomas e religiões                no sul) é praticado por cerca de 35% dos africanos. Uma das
    distintos dos encontrados no norte da África.                            nações cristãs mais antigas do mundo, a Etiópia é um desta-
       O Sahel é a área de transição entre a África Setentrional e a         cado representante da religião do continente. A África ainda
    Subsaariana. Abrange 12 países africanos, num corredor que corta         conta com muitos adeptos entre as inúmeras religiões nativas
    o continente de oeste a leste: Mauritânia, Senegal, Mali, Burkina        da população.
    Fasso, Níger, Nigéria, Chade, Sudão, Eritreia, Etiópia, Djibuti e So-      A variedade linguística também espelha a heterogeneidade
    mália. No decorrer dos séculos, a população nativa foi influenciada      africana. Entre as mais de 2 mil línguas faladas na África, es-
    pelos árabes ao norte e pelos europeus que chegaram ao continente        tão os dialetos locais, de raiz africana, que convivem com os
    pela costa. Essa diversidade cultural está na origem das rivalidades     idiomas introduzidos pelos colonizadores europeus - inglês,
    étnícas e religiosas no Sahel (veja mais na pág. 38).                    francês e português são os mais comuns.

                                                                                                            1° SEMESTRE 2010 ATUALlDADES VESTIBULAR   131
I)C)SSIF.
                                                   ÁFRICA
  Uma cultura rica                                             Pobreza ao sul do Saara
                                                                  Ocupando cerca de 80% do continente, a África Subsaariana
      ~ principalmente por meio de sua vibrante                apresenta os piores índices econômicos e sociais do planeta. O
  musicalidade que se manifesta a rica cultura                 último Relatório de Desenvolvimento Humano da Organização
  africana. Os ritmos do continente exercem                    das Nações Unidas, divulgado em novembro de 2009, mostra
  grande influência nos gêneros contempo·                      que, das 24 nações com baixo desenvolvimento humano, 22
  râneos mais populares. Se você gosta de                      ficam na região.
  samba, rap, reggae, funk, soul, rock, blues                     Quando observamos alguns indicadores sociais isoladamente,
  ou jazz, já deve saber que esses estilos mu·                 a situação parece ser ainda mais dramática. Mais de um quarto
  sicais têm fortes raízes africanas.                          das crianças com menos de 5 anos são desnutridas, e a morta-
    Esses gêneros foram criados pelos africa·                  lidade infantil é de 89 para cada mil nascimentos (o número
  nos e seus descendentes nas Américas. Eles                   aceitável mundialmente é de no máximo 20 mortos para c~da
  adotaram os instrumentos do novo conti·                      mil). Muitas dessas mortes ocorrem porque as condições de
  nente, absorveram a música local e criaram                   saneamento básico (água e esgoto) são muito ruins. Apenas
  ritmos baseados na percussiva música da                      58% da população tem acesso à água potável.
  Africa, que logo caíram no gosto popular e                      Mais da metade dos 961 milhões de habitantes encontra-se
  foram difundidos mundo afora.                                abaixo da linha de pobreza - ou seja, vivem com menos de 1,25
    Além de exportar seu know·how musical                      dólar por dia. Nem mesmo o crescimento econômico dos últi-
  para dar origem a novos estilos, a Africa pos-               mos anos (veja na pág. 34) conseguiu elevar substancialmente
  sui artistas de peso no próprio continente.                  a renda per capita, que permanece em apenas mil dólares, para
  Um é o senegalês Voussou N'Oour, que já                      uma média mundial de 8,6 mil. Entre 1980 e 2008, a renda per
  trabalhou com Peter Gabriel e Paul Simon                     capita na África Subsaariana pouco mais
  e ganhou projeção internacional com a cano                   que dobrou, enquanto mundialmente ela       OFLAGELO DAAIDS
  ção Seven Seconds, gravada com a cantora                     quadriplicou no período. Diante de dados    AÁfrica Subsaariana
  Neneh Cherry. Mas talvez o maior expoente                    pouco animadores, a ONU afirma que          tem dois terços dos
  da música africana seja a sul·africana Mi·                   nenhuma nação da África Subsaariana         soropositivos do
  riam Makeba, falecida em 2008. Conhecida                     está a caminho de cumprir as Metas de        mundo: os mais jovens,
  como Mama Africa, ela simbolizava a voz                      Desenvolvimento do Milênio - conjunto       como as crianças de
  de protesto contra o apartheid e viveu no                    de objetivos de melhoria no padrão de        Uganda abaixo, são as
  exilio até a libertação de Nelson Mandela.                   vida das nações do mundo traçados em         principais vítimas       SEMF
  Seu maior sucesso é Pata Pata.                               2000 para ser atingidos até 2015.
                                                                                                                                     •
                                                                                                                                     Aids
                                                                                                                                       A:
                                                                                                                                     conSt
                                                                                                                                     errac
                                                                                                                                     sistel
                                                                                                                                     89% ,
                                                                                                                                       M~
                                                                                                                                     epid€
                                                                                                                                     Subs:
                                                                                                                                     posit
                                                                                                                                     morr,
                                                                                                                                     cada "
                                                                                                                                     2,2m
                                                                                                                                     VÍrus
                                                                                                                                       Err
                                                                                                                                     Lesot
                                                                                                                                     popuJ
                                                                                                                                     dram:
                                                                                                                                     está c
                                                                                                                                     em 19
                                                                                                                                     dosfa
                                                                                                                                     nasce

321   ATUALlDADES VESTIBULAR 1° SEMESTRE 2010
SEM RUMO Apobreza estimula conflitos como o de Darfur, no Sudão: para fugir da guerra, a população é obrigada a viver precariamente em campos de refugiados




Aids e mortalidade                                                                tativa de vida na região é de apenas 51 anos, bem menor do que a
  A situação de pobreza no continente africano implica sérias                     média mundial, de 69 anos. A falta de informação da população
consequências para a saúde da população. Até mesmo doenças                        e o descaso das autoridades, que, por muitos anos, se recusaram
erradicadas há muito tempo em países desenvolvidos ainda re-                      a admitir a gravidade da situação, são as principais causas para a
sistem na África. É o caso da malária. O continente responde por                  propagação do virus na região.
89% das 863 mil mortes no mundo pela doença todo ano.                                Nos últimos anos, porém, houve aumento considerável no núme-
   Mas a pior tragédia na saúde pública africana continua sendo a                 ro de contaminados que passaram a ter acesso aos medicamentos
epidemia de aids, iniciada há cerca de duas décadas. Hoje, a África               retrovirais - conjunto de drogas usado no tratamento da doença.
Subsaariana abriga mais de dois terços dos 33,4 milhões de soro-                  Um programa de mobilização nacional em Uganda conseguiu
positivos no mundo. Cerca de 72% dos 2 milhões de pessoas que                     deter a epidemia, e os tratamentos com retrovirais reduziram a
morreram de aids em 2008 são da região. O impacto da doença é                     mortalidade em 95%. Em Botsuana, a taxa de prevalência do HIV
cada vez maior entre os mais jovens. Em todo o planeta, existem                   entre os adultos é grande, mas os medicamentos já atingem 80%
2,2 milhões de crianças e adolescentes até 15 anos vivendo com o                  da população, o que contribuiu para que as mortes relacionadas
vírus da aids, dos quais 1,9 milhão vivem na África Subsaariana.                  à aids caíssem pela metade em cinco anos.
   Em cinco países vizinhos do sul do continente - Botsuana,                         Mesmo em meio a grandes dificuldades, exemplos como
Lesoto, África do Sul, Suazilândia e Zimbábue - , mais de 15% da                  esses alimentam a esperança de que a África seja capaz de
população adulta tem o virus HIv. A situação é especialmente                      superar seus imensos problemas. A Copa do Mundo de 2010 é
dramática na Suazilândia, onde mais de um quarto da população                     uma oportunidade para a África do Sul e para outras nações do
está contaminada. A expectativa de vida no país caiu de 74 anos                   continente mostrarem ao planeta algumas conquistas obtidas
em 1990 para 37 anos em 2007. A tragédia da aids, por sinal, é um                 nos últimos anos, mas também a realidade de uma região que
dos fatores que mais contribuem para que a esperança de vida ao                   há décadas sofre com o descaso e a omissão dos principais
nascer tenha despencado na África Subsaariana. Hoje, a expec-                     atores políticos e econômicos globais.

                                                                                                                     1° SEMESTRE 2010 ATUALlDADES VESTIBULAR 133
I)()SSIÊ
                                                                   ÁFIIICA
                                                                                    Gigante com
  ECC)NC)I'IA                                                                      pés de barro
  C) IIICC)                                                                         oFM I divide o mundo entre países
                                                                                    com economia avançada e os outros,
  CC)NTI NENTE                                                                      chamados de "emergentes e em
                                                                                    desenvolvimento"_ No primeiro grupo
  I'C)IIIIE                                                                         estão 33 países. No segundo, 149 -
                                                                                    um terço deles é de africanos
  Há séculos explorada pelas potências
  mundiais, a África é o continente menos                                            PIB mundial 2008: US$ 60,6 trilhões
  desenvolv~do do plar:eta, ~pesar de P?ssuir                                        Participação por continente (em %)
  enormes rIquezas mmerms e e_n efg~tIc a s                                                              1,7 Oceania



                                                                                                                                                 ,
                                !  ~:1

                                     "                                                                                 Juntos, os PIBs
                                                                                                                       (produtos internos
                          situação vem se tornando cada vez                                                            brutos) dos 53 países
                          mais comum em países como Angola,                                                            africanos somaram
                                                                                                                       cerca de 1,5 trilhão
                          Nigéria, República Democrática do                                                            de dólares em Z008,
                          Congo (RDC) e Sudão: a presença de                                                           pouco menos que o
                          operários chineses nos diversos can-                                                         PIB brasileiro
                          teiros de obra espalhados por essas
                          nações africanas. Desde o início do
  século, quando o governo de Pequim passou a investir ma-                           PIB per capita, em dólares
                                                                                     Veja no gráfico abaixo que, nos últimos 30 anos, o
  ciçamente na África, pelo menos meio milhão de chineses já                         PIB per capita da Europa e da América dispararam,
  desembarcaram no continente. Além de expandir a precária                           enquanto o africano ficou quase estacionado,
  infraestrutura local, eles ajudam a extrair petróleo e outras                      elevando-se um pouco após 2000
  matérias-primas de que a China necessita para sustentar o                          PIB per capita de Z008 (US$ mil)
  crescimento de sua economia.                                                                                                          1Z9,3
     Não é de hoje que o mundo está de olho nas riquezas afri-                                                                                    c
                                                                                                                                         2Z,5
  canas. Desde o século xv, quando os europeus iniciaram a
  ocupação da África, o continente vem sendo pilhado. Afinal,
  lá estão 75% do cobalto, dois terços dos diamantes, mais da
  metade do ouro e um terço do urânio de todo o planeta (veja
                                                                                                                            ---+-7 1 9.1
  mapa na pág. ao lado). Estima-se que possam ser extraídos do
  continente africano 125 bilhões de barris de petróleo, o que                        r-::::r-~===:E:::E=::;t;d 4,1
                                                                                      ....                      1,6
  representa cerca de 10% das reservas mundiais.                                    1980     1990     2000   2008
     O fato de essa riqueza ainda não ter sido usada para acabar
  com a miséria e elevar o padrão de vida da população é um dos                      PI Bdos países africanos - 2008                             H
  componentes mais cruéis da tragédia africana. Para agravar a                       Apenas África do Sul, Nigéria, Argélia e Egito passam       o,
  situação, os recursos naturais africanos são alvo de disputas                      dos 100 bilhões de dólares de PIB - o equivalente, na       in-
                                                                                     América Latina, ao PIB do Peru, por exemplo _Juntos,
  entre milícias rebeldes e governos frágeis - com interesse                         esses países somam mais da metade do PIB africano
  frequente de empresas de fora -, ajudando a fomentar diversos
  conflitos no continente (veja na pág. 38).

   Economia frágil
    Apesar de a exploração mineral ter criado polos de desen-
  volvimento no continente, de modo geral a economia africana
  continua sendo essencialmente agrícola. Desde o período                                                                                       US:
  colonial, a África mantém como modelo as pequenas lavouras
  de subsistência, que empregam mais de 70% dos trabalhadores
                                                                                     Em bilhões de dólares                                      •
  africanos, e a monocultura exportadora. Café, cacau, algodão,                      • 100-277
                                                                                       25-100
                                                                                                                                                •
  amendoim estão entre os principais itens produzidos.                                                                                          8al
                                                                                       5-25
    Com uma economia pouco diversificada, os países africanos
  tornam-se vulneráveis a choques internacionais, como uma queda
  brusca nos preços das commodities no mercado mundial, ou a
                                                                                     • Menos de S
                                                                                       Sem dados                                                •
  imprevistos ambientais, já que períodos de seca ou enchentes                        fonles: F le8llnco M
                                                                                               M          undial                                Fon


34 1ATUALlDADES VESTIBULAR   lO SEMESTRE 2010


                                                              -------         ---
Os territórios da África "útil"
As riquezas do continente e áreas que recebem
a maioria dos investimentos estrangeiros
    o        Produção de petróleo e gás
    O Produção mineral
    O Exploração florestal
    Principais recursos energéticos
     a  Petróleo          a
                       Gás natural
     U Urânio        c Carvão
    Principais recursos minerais
        Ouro        • Zinco
    • Prata         • Manga nês
    • Ferro         • Bauxita
    • Cobre         • Cromo
    • Cobalto • Platina
    • Níquel        <> Diamante
    • Estanho i< Outras pedras
    • Chumbo           minerais
.        loresta tropical
         F




                                                                                                                                                                                  SEICHElES
          Para ler este mapa, comece identificando as riquezas                                                                                                                 , COMORES
             naturais do continente. Note, por exemplo, como a
     exploração de petróleo ocorre hoje em várias partes: norte                                      J
    da África (prOdução mais antiga), sul do Sudão e do Chade
      e ogolfo da Guiné. A economia da África do Sul baseia-se
          na exploração mineral. Na República Democrática do
    Congo, as áreas de mineração confundem -se em parte com
         as zonas de conflito. Com as linhas vermelhas, azuis e
    verde você tem uma ideia das regiães que estão recebendo
                         o grosso dos investimentos financeiros



                                                                                                                                                 fonte: le Monde Oip/amoUque




Herança maldita .                                                                                                           Ofraco comércio regional
ocolonialismo europeu na Africa privilegiou o extrativismo e reprimiu a industrialização. Omapa de comércio                 oEgito Antigo e o Reino do Mali foram civilizações
internacional abaixo mostra que o continente contin ua ligado basicamente aos países ricos (Europa e EUA)                   africanas que desenvolveram sua economia, cultura e
                                                                                                                            política com base no comércio regional. Isso se perdeu
                                                                                                                            a partir do século XIX, quando os europeus cortaram
                                                                                                                            laços produtivos históricos entre os africanos para
                                                                                                                            monopolizar suas relações comerciais

                                                                                                                            Percentual intrarregional do comércio exterior (2004/06)
                                                                                                                            80

                                                                                                                            70 [
                                                                                                                                 I•    Impoitações
                                                                                                                                            ,
                                                                                                                                     • Exportações
                                                                                                                            60              -t
US$ m hões
     il
... Exportações                                                                                                             so I-            !
                                                                                                                            40 '
. . Importações
                                                                                                                            30 ) _.




                                                                                                                            N
Balança comercial (2006)
                                                                                                                            20 )
  Superavitá rio                                                                                                                 I
• Deficitário                                                                                                               10
                                                                        Segundo as Nações Unidas, apesar de o comércio           í
  Sem dados                                                          intra-africano ter se ampliado nos últimos anos, há     o,
                                                                  décadas a África é o único continente a registrar menos        '
    fonte: le Monde Oiplomatique
                                                                  de 10% de transações comerciais no próprio continente          l           ! Em desenvolvimento ,            Desenvolvida
                                                                                                                            fonte: UNCTAO


                                                                                                                                        1° SE MESTRE 2010 ATUALIDADES VESTIBULAR 135
Entre 2000 e 2008, o                                                I)()SSIF.
                                                                      ÁFllIeA
  comércio entre os países
  africanos e a China                                                                         o Brasil de olho na África
  aumentou quase dez vezes                                                                      Desde o inicio do mandato, em 2003, o pre-
                                                                                              sidente Luiz Inácio Lula da Silva já realizou
  podem arrasar as colheitas. Essa fragilidade econômica levou                                seis viagens à Africa, visitando 16 palses.
  boa parte das nações africanas a recorrer à ajuda financeira,                               Essa ação diplomática reflete o crescente
  principalmente a partir dos anos 1970. O resultado foi um grande                            interesse brasileiro no continente. Se em
  crescimento da dívida externa, que acentuou a dependência dos                               2000 o comércio entre Brasil e Africa mo-
  investidores estrangeiros. O débito atual de países como Libéria,                           vimentava 3,1 bilhões de dólares, em 2008
  Zimbábue e República Democrática do Congo (RDC) chega a                                     esse valor saltou para 26,3 bilhões.
  superar o próprio PIB. Mesmo se essas nações oferecessem toda a                               O Brasil importa de lá principalmente pe-
  produção de um ano para quitar a dívida, contil1uru;íam devendo.                            tróleo e minérios e exporta açúcar e velculos.
  Nos últimos anos, as discussões sobre o perdão;}da dívida aos                               Em 2008, três palses concentravam 51,8%
  países africanos avançou pouco, beneficiando as poucas nações                               das exportações brasileiras ao continente:
  comprometidas com planos contra a corrupção e de cortes nos                                 Nigéria, Africa do Sul e Angola. É com os
  gastos estatais, como Guiné e Moçambique.                                                   angolanos, por sinal, que o Brasil tem maior
     Com a atual globalização, iniciada nos anos 1990, e a abertu-                            afinidade comercial. Empresas brasileiras,
  ra das economias, a situação africana agravou-se. Em 1984, as                               como a Odebrecht e a Petrobras, movimen-
  exportações do continente representavam 6,5% do comércio                                    tam mais de 10% do PIB de Angola.
  global, taxa que despencou para 2,5% em 1993. O caso do algodão                               O Brasil também mantém parcerias co-
  exemplifica as condições desiguais que impedem os africanos                                 merciais com Moçambique, São Tomé e
  de colocar seus produtos com lucro no mercado mundial. A                                    Príncipe, Guiné-Bissau e Cabo Verde, as
  lavoura algodoeira é a fonte de sobrevivência de pelo menos 15                              outras nações africanas que, assim como
  milhões de pessoas no oeste da África. Mas os subsídios (ajuda                              Angola, pertencem à Comunidade dos Países
  financeira) que os EUA e a União Europeia dão a seus agricultores                           de Ungua Portuguesa (CPLP) - organização
  aumentam a produção global e derrubam as cotações, impedindo                                criada para promover as relações entre as
  que a atividade seja lucrativa para os africanos.                                           nações que falam português.

   Novo colonialismo
    Com o crescimento da demanda mundial por petróleo e                                                                                          naç
  minérios nos últimos anos, ampliou-se a cobiça global pelos
                                                                                           Saiu na
                                                                                                                                                 den
  recursos naturais africanos. O atual modelo econômico é alvo                                                                                   acu
  de comparações com o processo de colonização pelo qual o             INVESTIDORES ESTRANGEIROS TOMAM                                          corr
  continente passou nos séculos XIX e XX. Sem tecnologia,              CONTA DAS TERRAS AGRiCOLAS AFRICANAS                                        C
  financiamento nem mão de obra especializada suficiente para                                                                                   roul
  explorar suas riquezas, os países africanos ficam dependentes          Governos e fundos de investimentos estão comprando                     corr
  de empresas e governos estrangeiros para realizar o serviço.         terras agríco las para cultivo na Africa e na Ásia - um negócio          que
  Essa espécie de novo colonialismo acaba perpetuando um               luc rativo, levando e m conta o crescimento da população                 rece
  modelo extrativista em que os africanos têm pouca autonomia          global e o a umento rápido dos preços dos alimentos. (... )             tiga:
  nos r umos de sua economia.                                            A terra é escassa e cara na Europa e nos Estados Unidos.              ceri:
    Atualmente, cresce a olhos vistos na África a presença da          Reso lver esse problema significa desenvolver novas terras, que         inde
  China, a principal economia emergente do século XXI. Desde           estão disponíveis somente na Africa, Ásia e América do Sul. (... )      acor
  2000, o comércio dos chineses com a África aumentou quase dez        A britânica Susan Payne é a diretora executiva do maior fundo           em ~
  vezes, chegando a 107 bilhões de dólares em 2008. A estratégia       de te rra s no sul da Africa, que atua lm ente inclui 150 mil hecta-    com
  chinesa tem como principal objetivo ampliar seu acesso aos           res, principalmente na África do Sul, Zâmbia e Moçambique.              depE
  recursos energéticos da região. Cerca de um terço das atuais         O fundo de terras de Payne paga de USS 350 a USS 500 por                apro
  importações chinesas de petróleo vem da África. Em troca do          hectare na Zâmbia, cerca de um décimo do preço das terras na            16%
  produto, os chineses constroem pontes, estradas, hidrelétricas,      Argentina ou nos Estados Unidos. (... ) A diferença em relação
  hospitais e escolas. Além disso, a China oferece vantajosos          a esse novo colonialismo é qu e os países estão permitindo              Cicll
  empréstimos aos africanos. Em setembro de 2009, o governo            prontamente ser conquistados. O primeiro-ministro da Etiópia              Es:
  de Pequim anunciou uma linh a de crédito de 10 bilhões de            disse qu e se u governo está "a nsioso" para oferecer acesso            éum
  dólares para estimular o desenvolvimento do continente. As           a centenas de milhares de hectares de terras agrícolas. (.. .)          cime
  relações comerciais também avançam em razão do comporta-                                                                                     2000
  mento chinês diante dos regimes políticos africanos. A China                                           Der Spiegel, no UOL, 2/8/2009         médi
  adota o princípio de não ingerência nos assuntos internos das                                                                                edo I

36 1ATUALIDADES VESTIBULAR   ,0 SEMESTRE 2010
OURO, DIAMANTE,
nações com as quais negocia, indepen-      FERRO, COBRE ...          continente passaram por processos de democratização, contri-
dentemente de o país ter um presidente     Mineiro garimpa ouro      buindo para criar u,m ambiente de maior estabilidade política.
acusado de cometer crimes de guerra,       em 2009 na República      A par disso, o número de conflitos diminuiu em relação a 20
como acontece no caso do Sudão.            Democrática do Congo:     anos atrás, o que permitiu alocar investimentos públicos em
   Com sua investida, a China tenta        a exploração mineral      setores mais produtivos da economia.
roubar o lugar privilegiado nas relações   do país não é revertida      O crescimento africano é sustentado principalmente por pa-
comerciais com o continente africano       em desenvolvimento        íses exportadores de petróleo e de minérios estratégicos, como
que historicamente é da Europa e, mais                               Angola, Camarões, Chade, os dois Congos, Guiné Equatorial,
recentemente, dos Estados Unidos. An-                                Sudão, Gabão e Nigéria. O ruim é que há também um aumento
tigas metrópoles, como o Reino Unido, estabeleceram par-             da desigualdade de renda nesses países. Em 1975, os 10% mais
cerias comerciais especiais com suas ex-colônias logo após a         ricos da população subsaariana recebiam 10,5 vezes mais que os
independência que perduram até hoje. Os franceses mantêm             10% mais pobres. Em 2005, essa relação cresceu para 18,5 vezes.
acordos econômicos e contam com forte presença militar               Angola, por exemplo, é o maior produtor de petróleo no conti-
em solo africano. Os EUA também realizaram uma ofensiva              nente e vem apresentando crescimento superior a 15% ao ano
comercial, diplomática e militar no continente. Para reduzir a       desde 2005. Mas o país ocupa apenas a 143" posição do ranking
dependência do instável Oriente Médio, os norte-americanos           do Índice de Desenvolvimento Humano (IDH), e boa parte da
aproximaram-se de países africanos, que já respondem por             população depende de ajuda humanitária para comer.
16% de todo o petróleo importado pelos EUA.                             A fragilidade das instituições e a corrupção ajudam a perpetuar
                                                                     a desigualdade social. Segundo a ONG Transparência Internacio-
Ciclo de crescimento                                                 nal, os países que mais produzem petróleo no continente estão
  Essa nova onda de exploração de minérios e fontes de energia       entre os 30 mais corruptos do planeta. Quando os recursos não
é um dos componentes que ajudam a explicar o recente cres-           são escoados pelo ralo da corrupção, a gestão pública deixa a
cimento econômico no continente. Desde de o início dos anos          desejar na hora de usar os rendimentos provenientes do petró-
2000, o PIB da África registra um crescimento anual de 5% em         leo para desenvolver a economia. Entre os grandes desafios da
média, apoiado principalmente no aumento das exportações             África, o maior talvez seja traduzir esse progresso econômico
e do preço das commodities. Nesse período, muitos países do          em benefícios sociais para toda a população.

                                                                                                  ,0SEMESTRE 2010 ATUAlIDADES VESTIBULAR 137
Conflitos e lome
  CClNFI.ITC)S                                                         oaumento recente do consumo
                                                                       mundial inflou o preço das commodities
  AAFIIICA                                                             (matérias-primas), o valor e a
                                                                       variedade de investimentos nas
  SC)II FC)GC)                                                         províncias minerais africanas, mas,
                                                                       entre suas consequências, acabou
  CIIIIZAI)C)                                                          servindo para acirrar os conflitos

  Disputas por riquezas naturais e acesso a                            Desnutrição e pontos de conflito
  recursos como terra e água estão na origem                           Afalta de comida concentra -se na África Subsaariana,
                                                                       bem como a maioria das situações de conflito
  dos principais conflitos no continente
                                      ,
                                                , J
                                                  •
                        oa parte dos conflitos armados em curso
                        no mundo tem como motivação principal o
                        controle por recursos naturais estratégicos,
                        principalmente o petróleo. A situação não
                        é diferente na África. A contradição entre
                        as vastas reservas minerais e energéticas do
                        continente e o cenário de fome, miséria e
  desemprego que aflige parcela considerável da população con-
  tribui decisivamente para elevar a tensão e originar guerras.            Desnutrição crônica
     Ainda pouco explorados, os abundantes recursos, que incluem       IQ Oferta insuficiente
  petróleo e pedras preciosas (veja mais na pág. 34 e 35), são alvo       de comida
  de uma disputa acirrada, que envolve grupos armados, governos        ~ Principais áreas
                                                                          de ocorrência de fome
  e também empresas, que tentam tirar proveito da instabilidade           dos últimos 30 anos
  política e da fragilidade institucional de muitos Estados para
  explorar esses recursos. As guerras que surgem nesse contexto
                                                                       *   Principais conflitos
                                                                           nos anos 1990 /
  costumam ser financiadas com o lucro obtido da extração das           Fonte: ONU/Pnud
  riquezas naturais e, frequentemente, extrapolam as fronteiras
  nacionais, envolvendo vários países no confronto - o maior                      A instabilidade social e política na África
                                                                                  resulta no que vemos no mapa: algumas
  exemplo é o que ocorre na República Democrática do Congo
                                                                                  das regiões minerais mais ricas do planeta
  (RDC) (veja na página 41).                                                      não conseguem garantir comida a seus
     As guerras também eclodem em regiões onde há escassez                        habitantes. Epior: afalta de comida
  de recursos e muita desigualdade social. A pobreza de diver-                    provoca mais instabilidade e conflitos
  sas populações acirra as tensões e provoca disputas por bens
  básicos, como água potável e terras cultiváveis, como ocorre
  em Darfur, no Sudão. Não por acaso, a fase mais aguda dos
  conflitos coincide com o agravamento da situação econômica           Os conflitos na África Subsaariana
                                                                       Número e tipo de conflitos, em 2009, por intensidade.
  do continente, nos anos 1990, quando o acesso à alimentação
                                                                       Veja que o maior número de conflitos graves ocorrem
  e a pequenas fontes de renda se tornou mais disputado.               pela disputa de recursos naturais e pelo controle do
                                                                       poder em âmbito nacional ou regional
   Raízes históricas                                                                                                                    350
     As tensões que se manifestam no continente são, em boa
                                                                                                                                        300
   medida, herança do período colonial (veja na pág. 28). A domi-
   nação das metrópoles sobre as colônias africanas muitas vezes                                                                        250
   se baseava na estratégia de "dividir para dominar": determi-
                                                                                                                                        200
   nados povos recebiam tratamento privilegiado das potências
   europeias, recebendo apoio para lutar contra outros grupos                                                                           150

   étnicos, o que alimentou as disputas pelo poder e a desigualdade.                                                                    100'
   Com a independência das colônias africanas, especialmente
                                                                                                                                         50'
   a partir dos anos 1960, l1,luitas rivalidades se exacerbaram.
   Em vários Estados, prevaleceu o sistema de partido único, no                                                                           o'
   qual ditadores permaneciam no poder favorecendo seu grupo                                                                            1 9~

   e negligenciando os demais. Numa situação de escassez, essa                                                                           *(
                                                                                                          Fonte: Inslilulo Heidelberg    **

381 ATUALIDADES VESTIBULAR   1° SEMESTRE 2010
/-                w~

                                                                         /-:3
                                                                            -                          ARGÉLIA




      Principais zonas de guerra
      Conflitos em curso ou ati vos,
      situação no fim de 2009



      •
      •
                Conflitos armados entre grupos rebeldes ou entre
                forças governamentais e grupos rebeldes

                Conflitos inte rétnicos ou religiosos

                Violência política (eleições contestadas,
                afirmação de poder pela força)
      •         Conflito suspenso (pouco ativo, mas não resolvido)
          ""'" Conflito frontei ri ço
          W     Atentado, ataque dirigido
                                                                                                                                                                                                    
          ...   Principais campos de refugiados                                                                                                                                                  ~
                                                                                                                                                                                             .iR An/ arlvo
                                                                                                                                                                                                   ~ana
          a     Missão de paz da ONU em curso                                                                                                                                            . C§                     MAURíCIO

                                                                                                                                                                                           <,~ /

      Note como há certa coincidência entre as áreas com os conflitos mais graves e as
      províncias minerais mostradas no mapa. Nas áreas mais politicamente instáveis,
      os recursos gerados pela exploração do subsolo acabam financiando a criação e o
      armamento de exércitos e milícias. Na guerra civil em Serra Leoa, por exemplo,
      havia a expressão "diamantes de sangue" para as pedras contrabandeadas para                                                                                                        Fonte: [e Monde Dlplomolfque
      fora da região que fina nciavam os grupos em conflito




      Asubnutrição no mundo                                                                                           Afome é mais grave na África
      Nos anos 1970 e 1980, investimentos no campo reduziram o preço dos alimentos                                    Asuperpopulosa Ásia tem o maior núm ero de famintos (gráfico ao lado),
      e a fome. Recentemente, os investidores buscaram áreas mais lucrativas que a                                    mas é nos países da África Central que o problema é mais grave, pois atinge
      produção de comida, cujos preços têm subido mais que a renda da população pobre                                 uma parcela maior da população local e piora rapidamente, como se vê abaixo
      População subnutrida, em milhões de pessoas                                                                     Subnutridos na população, em %                             1990-1992 . 2004 -2006
3S0 r                                                               337 Sul da Ásia
300 !
250
                                                                                                                 40
      L-____---4------~.,--------_r ijilMdRj                                                                     30 1------+-·-----·+-----~~
150 .
                                                                    136 Extremo Oriente                          20
100
      1
      1
          - - -. . . .   ~-- ----- +---;.;;;;;.;;..~
                          -- --                                       85 Sudeste Asiático
      !
 soj--""'-!:~---+
   !                                            __"'"                 45 América Latina e Caribe                 10

  OL                                                                  15 ~aíses desenvolvidos***
                                                                        8 Asia Central* e Ocidental**
 1990-1992           1995-1997          2000-2002        2004-2006
                                                                                                                                  latina e              Central   Oriental   Meridional Ocidental
  * Cazaquistao, Quirguislão, Tadjiquistão, Turcomenistão e Uzbequistão ** Arménia, Azerbaidjão e Geórgia                          Caribe
  *** Exclufdos dos outros grupos


                                                                                                                                                            1° SE MESTRE 2010 ATUALIDADES VESTIBULAR 139
A presença da                                  opressão estimulou a ação rebelde de segmentos marginalizados
                                                e o surgimento de guerras civis.
 ONU na África                                    As divergências religiosas também passaram a ser manipu-
   Independentemente de como surgem os          ladas para fomentar a discórdia. O islamismo expandiu-se pelo
 diferentes conflitos na Africa, a população    norte africano no século VII e atravessou o deserto do Saara a
 civil é a que mais sofre. Além dos milhões     partir do século x, quando comerciantes árabes intensificaram o
 de mortos estima.dos nas guerras civis que     contato com povos da África Central e Ocidental. Foi assim que
 assolaram o continente desde o proces-         o norte do Sudão, da Nigéria e da Costa do Marfim tornaram-se
 so de descolonização, existe o drama dos       majoritariamente islâmicos. No sul desses países, predomina o
 sobreviventes. Impossibilitados de con-        cristianismo, que chegou ao continente pelo litoral ocidental,
 tinuar vivendo numa região conflituosa,        trazido pelos europeus a partir do século xv. Quando os eu-
 são obrigados a abandonar sua casa e .,        ropeus partilharam a África, no século XIX, estabeleceram-se
 viver em precários campos de refugiados.       colônias onde havia a divisão entre o norte muçulmano e o sul
 O Alto Comissariado das Nações Unidas          cristão. As fronteiras estabelecidas serviram de referência para
 para os Refugiados (Acnur) estima que só       as dos atuais países.
 na Africa Subsaariana havia 2,1 milhões           É dessa forma que as rivalidades étnicas e religiosas, exacer-
 de refugiados e 6,3 milhões de deslocados      badas pela dominação colonial, servem de combustível para
 (refugiados que não chegam a cruzar a          conflitos cujas causas reais são, na verdade, disputas entre
 fronteira do país) no início de 2009.          grupos sociais nos terrenos político (por supremacia regio-
   AONU está presente no continente tam-        nal), econômico (por acesso aos recursos naturais) e social
 bém com suas missões de paz, cujo objetivo     (pobreza e miséria).
 é restabelecer a ordem nas regiões afetadas
 por guerras civis. Atualmente, os soldados
 da ONU - os "capacetes azuis" - estão pre-
 sentes em sete países africanos: Sudão,
                                                Noticias do front
 República Democrática do Congo, Chade,         Conheça os principais focos de conflito
 República Centro-Africana, Libéria, Costa      que desafiam a paz no continente
 do Marfim e Marrocos (Saara Ocidental).
 Só no Sudão há uma força de quase 30 mil         Segundo o Instituto Heidelberg, organização alemã que divulga
 homens, que atua na região de Darfur e no      anualmente um minucioso estudo sobre as guerras no mundo, havia
 sul do país, tentando garantir o acordo de     em 2009 conflitos de alta intensidade em sete nações africanas.
 paz entre o governo e os separatistas.         Veja quais são esses países e o que está em jogo nessas guerras.


                                                Sudão
                                                   Localizada no desértico oeste do Sudão, a província de Darfur
                                                é palco de uma das maiores crises humanitárias da atualidade. A
                                                tensão tem origem na disputa por terra e água opondo agricul-
                                                tores negros a pastores nômades, que se auto denominam árabes.
                                                Os combates começaram em 2003, quando rebeldes ligados aos
                                                agricultores negros realizaram uma série de ações armadas.
                                                   O governo reagiu violentamente, apoiando a milícia paramilitar   c
                                                Janjaweed, que massacrou milhares de agricultores, numa espécie     c
                                                de "limpeza étníca" (classificada de genocídio). Os choques dei-    r
     SEM FRONTEIRAS                             xaram mais de 300 mil mortos e 2,7 milhões de refugiados. Houve     i
     Diversos países                            um acordo de paz com o principal grupo rebelde em 2006, mas os      t
     africanos disputam as                      choques continuam com a ação de grupos menores. Em março de         I
     riquezas minerais da                       2009, o Tribunal Penal Internacional, em Haia, condenou à prisão    S
     República Democrática                      o presidente do Sudão, Omar Al-Bashir, por crimes de guerra, mas
     do Congo: na foto,                         o país não reconhece a decisão e ele continua no poder.
     um rebelde hutu de                            Além de Darfur, o Sudão abriga outros focos de tensão. Uma       p
     Ruanda refugia-se na                       guerra civil, iniciada com a independência, em 1956, colocou        p
     densa mata congolesa                       o sul contra a dominação da elite do norte. Um acordo de paz        q
                                                foi assinado em 2005, garantindo maior autonomia para o sul e       V
                                                dividindo a renda do petróleo, mas a tensão ainda é grande.         n

40   IATUALIDADES VESTIBULAR ,0 SEMESTRE 2010
RuíNAS VIGIADAS
Mogadíscio, a capital
da Somália, quase
destruída por anos de
guerra, em maio de
2009: o frágil governo
de transição recorre a
milícias armadas para
tentar manter a ordem




República Democrática do Congo                                        Nigéria
  A disputa pelas riquezas minerais da República Democrática             A Nigéria abriga mais de 250 etnias. O norte é majoritaria-
do Congo (RDC) deu origem ao que muitos especialistas chamam          mente muçulmano e o sul, cristão e mais rico. O desemprego e
de "A Guerra Mundial da África", com o envolvimento de vários         a disputa por terras e recursos minerais acirram as rivalidades.
países vizinhos no confronto. As reservas de ouro, diamante, es-      Em 1999, a violência explodiu quando alguns Estados do norte
tanho, cobre e cobalto da RDC são cobiçadas por grupos rebeldes       oficializaram a Sharia, tornando lei de Estado determinações
e por países como Uganda, Burundi e Zimbábue.                         islâmicas baseadas no Corão (o livro sagrado do Islã). Os cristãos
   Desde que se tornou independente, em 1960, a RDC vive tensões      não aceitaram e entraram em choque com os muçulmanos. Mais
políticas provocadas por essa disputa. O mais recente conflito teve   de 10 mil pessoas morreram nos confrontos desde 2000.
origem em 1994. Naquele ano, a guerra entre tutsis e hutus em            No país, há ainda a ação de grupos rebeldes como o Movimento
Ruanda levou 1 milhão de pessoas (a maioria hutus) a se refugiar      pela Emancipação do Delta do Níger (Mend), que reivindica me-
no leste da RDC, desestabilizando a região. Teve início uma guerra    lhor distribuição das receitas obtidas com a exploração de petróleo.
civil que continuou intensa até 2002, quando um acordo de paz         Desde 2006, o grupo realiza ataques contra instalações petrolíferas
foi assinado. Apesar disso, os conflitos não cessaram totalmente.     e sequestra funcionários estrangeiros que trabalham nelas.
Os combates na RDC deixaram mais de 4 milhões de mortos.
                                                                      Chade
Somália                                                                 No Chade, o grupo rebelde Forças Unidas para Mudanças luta
  A Somália possui território predominantemente árido, e seus         pelo poder, desde 2005. Um acordo de paz assinado em 2007
habitantes compartilham água e pastagens há milhares de anos. A       não foi suficiente para encerrar o conflito. O Chade também é
disputa pelos escassos recursos e as hostilidades entre os diversos   acusado pelo Sudão de apoiar milícias em Darfur.
clãs estão na origem dos confrontos atuais, que agravaram ainda
mais a fome no país. Desde 1991, a Somália vive um caos político e    Etiópia
institucional, sem um poder central efetivo. O atual governo con-       Atuante desde 1984, a Frente Nacional para a Libertação de
trola apenas uma pequena área da Somália e a capital, Mogadíscio.     Ogaden luta pela independência da região. Com população
Boa parte do sul da Somália está nas mãos da milícia islâmica Al      predominantemente muçulmana, Ogaden fica na fronteira
Shabab. Há ainda o movimento por autonomia de duas províncias         com a Somália e é rica em petróleo e gás.
- Somalilândia, no norte, e Pundand, no leste.
   A falta de um poder institucional deu origem a um grave            Uganda
problema internacional: a proliferação de piratas nas águas             A milícia cristã Exército de Libertação do Senhor atua desde 
próximas à costa somali. O caso é muito grave no golfo de Aden,       1988 no norte de Uganda. Seus violentos ataques já invadiram os
que liga o oceano Índico ao canal de Suez, passando pelo mar          territórios do Sudão, da RDC e da República Centro-Africana.
Vermelho. A região é uma das principais rotas comerciais do           O conflito soma mais de 100 mil mortos e obrigou 1,6 milhão de
mundo, recebendo 20 mil navios por ano.                               pessoas a abandonar sua aldeia.

                                                                                                    l OSEMESTRE 2010 ATUALlDADES VESTIBULAR   141
•
                                                                    Desenvolvimento econômico
   AFIIICA                                                            Nessas duas décadas, o país passou por algumas transformações
                                                                                                                                           soe
                                                                                                                                           M2

   I)() SIII.                                                       profundas. Graças principalmente ao aumento na exploração
                                                                    das reservas de ouro, ferro e pedras preciosas e ao investimento
                                                                                                                                           çãe
                                                                                                                                          eXE

   EI' IIIISCA                                                     na industrialização, a África do Sul viu sua economia crescer
                                                                    ininterruptamente desde 1994 - entre 2003 e 2007, o PIB do país
                                                                                                                                          de
                                                                                                                                          sen
   I)A VIIIAI)A                                                     avançou em média 5% ao ano. Esse grau de desenvolvimento
                                                                    econômico permitiu aos sul-africanos ampliar sua influência
                                                                    política e econômica no continente, especialmente entre os
                                                                                                                                          inc

                                                                                                                                          o~
   Sede da Copa do Mundo deste ano,                                 vizinhos subsaarianos. Se nos últimos anos em que vigorou               }
   o país enfrenta o desafio de reduzir a grande                    o regime de segregação racial a África do Sul sofria um forte         der
   desigualdade entre brancos e negros                              isolamento da comunidade internacional, hoje se tornou uma            0r:
                                                                    nação respeitada na ONU e importante membro do G-20, grupo            5,7
                                                                    que reúne 20 das principais economias do planeta.                     da)
                     m 11 de fevereiro de 1990, a África do Sul       Internamente, o país consolidou uma democracia multirracial,        dei
                     viveu um dia histórico: Nelson Mandela,        uma das raras a vigorar no continente. Desde o fim do apartheid,      no)
                     líder na luta contra a opressão aos negros,    a África do Suljá realizou quatro eleições presidenciais - a última   par
                     era libertado após passar 28 anos na prisão.   em abril de 2009, que elegeu o presidente Jacob Zuma. Seu partido,    20C
                      O episódio precipitou o fim do apartheid,     o Congresso Nacional Africano (CNA), mantém-se hegemonica-            aíd~
                      regime político oficializado em 1948 que      mente no poder desde 1994. Nas últimas eleições, o Congresso          anti
                      impôs no país a segregação racial e a domi-   do Povo (Cope), novo partido liderado pelo ex-presidente Thabo          A
   nação da minoria branca sobre a grande maioria negra. Vinte      Mbeki, conquistou eleitores e deverá exercer uma oposição mais        thei
   anos depois, o país se prepara para outra celebração. Quando a   consistente diante do amplo domínio político do CNA.                  con
   bola rolar em 11 de junho deste ano no estádio Soccer City, em                                                                         oge
   Johanesburgo, a África do Sul será o primeiro país africano a    As desigualdades persistem                                            eve
   receber uma Copa do Mundo de Futebol. Ao organizar um dos          Apesar dos inegáveis avanços, o país ainda enfrenta enormes         infr
   maiores eventos esportivos do planeta, os sul-africanos querem   desafios. O principal é lidar com a herança deixada pelo regime de    sedi
   mostrar ao mundo sua recente condição de nação emergente         segregação racial. Durante os mais de 40 anos em que o apartheid      espl
   e força econômica do continente. Mas até que ponto a África      vigorou, os negros não tinham direitos políticos, viviam em zonas     par:
   do Sul avançou desde a libertação de Mandela?                    separadas e eram proibidos até de possuir terras.                     os s

421 ATUALIDADES VESTIBULAR 1° SEMESTRE 2010
Resumo
                        PASSADO EPRESENTE                                I)C)SSIÊ       Africa
                        Manifestante mostra
                        em jornal a notícia
                        da libertação de             Obviamente,
                                                                         ÁFIIICA    o olvlsAo      GEOGRAFICA o continente
                                                                                        pode ser dividido em duas grandes re-
                        Nelson Mandela, em        essa opressão                         giões . A África Setentrional reú ne seis
                        1990 (foto na pág. à      afundou a popu-                       países, cinco ao norte do deserto do
                        esq.); em 2009, uma       lação negra na po-                    Saara, e sua população é predominan-
                        propaganda anuncia a      breza. O grande                       temente árabe. Ao sul do Saara estão
                        Copa das Confederações    problema do país                      os 47 países da África Subsaariana,
                                                  é que, ainda hoje, a                  que conta com habitantes majorita-
                                                  desigualdade entre                    riamente negros.
                        brancos e negros é muito alta. Alguns exem-
                         plos: metade da população negra (80%                       o   MIS~RIA Das 24 nações com o menor
                         dos sul-africanos) vive abaixo da linha da                     fndice de Desenvolvimento H4mano
                         pobreza; o, desemprel?o ~tinge 44% dos                         (IDIij, 22 estão na África Subsaaria-
                         negros e so 8% do's branitos; a renda per                      na . Mais da metade dos 1 milhão de
                         capita da população branca é oito vezes                        subsaarianos possui renda inferior a
                         maior do que a dos negros. Em suma, a                          1,25 dólar por dia.
                         riqueza obtida pelo pais com o crescimento
                         econômico dos últimos anos não chegou
                         à população negra. Não se fez uma redis-
                                                                                    o AIOS Aprematura anaprincipalSubsaaria-
                                                                                      morte
                                                                                             doença é
                                                                                                          África
                                                                                                                   causa de

                         tribuição de terras (reforma agrária), por                     na. Três quartos das mortes por aids em
                         exemplo, e elas continuam concentradas                         todo o mundo ocorrem na região, que
                         fortemente nas mãos dos brancos, que as                        ainda abriga dois terços da população
                         tomaram durante o apartheid.                                   soropositiva do planeta.
                            Para tentar minimizar as disparidades,
                         o governo lançou mão de políticas sociais
                         para favorecer a inclusão dos negros na
                                                                                    o   HERANÇA cOLONIAL O continente
                                                                                        sofre com os efeitos das polfticas im-
sociedade e na economia. Trata-se da Capacitação Econômica da                           postas durante a colonização, como
Maioria Negra, por meio da qual as empresas obtêm uma certifica-                        a pilhagem dos recursos naturais e
ção a partir de critérios de inclusão racial (como a quantidade de                      a imposição de fronteiras artificiais .
executivos negros contratados), que podem determinar a obtenção                         Mesmo com a soberania alcançada
de um contrato público, por exemplo. A medida, contudo, vem                             na segunda metade do século XX" a
sendo alvo de críticas, por fomentar uma rede de corrupção e ser                        maioria dos países africanos não con-
incapaz de reduzir as desigualdades.                                                    seguiu desenvolver-se e continuou
                                                                                        dependente do exterior.
odrama da aids
   A África do Sul ainda enfrenta problemas relacionados à epi-
demia de aids que castiga a África Subsaariana (veja na pág. 28).
                                                                                    o   NOVO COLONIALISMO Atraída pelo pe-
                                                                                        tróleo africano, a China vem investindo
O país tem o maior número de infectados no mundo - cerca de                             pesadamente no continente: desde
5,7 milhões de pessoas estão com o HIv, o que representa 12%                            2000, o comércio bilateral aumentou
da população. Acredita-se que mil pessoas morram todos os dias                          dez vezes. EUA, Reino Unido e França
de doenças relacionadas à aids. Com isso, a expectativa de vida                         são outros países com forte presença
no país despencou nos últimos anos - atualmente, é de 49,6 anos                         comercial na África . As exportações
para os homens e 53,1 anos para as mulheres. Em dezembro de                             de petróleo ajudam a impulsionar a
2009, o presidente Zuma comparou os esforços no combate à                               econom ia africa na, q ue vem crescendo
aids à luta contra o apartheid e prometeu ampliar o acesso aos                          5% em média ao ano. Contudo, esse
antirretrovirais - drogas que prolongam a vida do paciente.                             progresso não é traduzido em bem-
   A violência urbana é outro foco de preocupação. O fim do apar-                       estar para a população.
theid reduziu o índice de criminalidade, mas ele ainda permanece
como um dos mais elevados do mundo. Para a Copa do Mundo,
o governo promete reforçar a segurança pública. A chegada do
                                                                                    o   CONFLITOS Disputas por terras e recur-
                                                                                        sos naturais, somadas às condições de
evento, por sinal, estimulou uma série de investimentos em                              miséria da maioria da população, estão
infraestrutura, transportes e energia. Como outras nações que                           entre as principais causas dos conflitos
sediaram eventos esportivos dessa importância, a África do Sul                          no continente. Acrise humanitária em
espera tirar proveito do legado que a Copa do Mundo deixará                             Darfur, no Sudão, e a guerra na Repú-
para enfrentar seus enormes desafios e tentar virar o jogo. Para                        blica Democrática do Congo (RDC) são
os sul-africanos, a partida está apenas começando.             lEI                      os principais focos de tensão .

                                                                                           1° SEMESTRE 2010 ATUALIDADES VESTIBULAR 143

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A partilha da África e suas consequências para o presente

  • 1. As muitas , poucos meses de sediar sua primeira Copa do Mundo A/ricas de Futebol, a África passou Assim como o continente americano, por um momento de grande a África deveria ser tratada no plural, apreensão. Emjaneiro, a sele- por seu tamanho e variedade de ção do Togo seguia de ônibus paisagens naturais e humanas até a província de Cabinda, em Angola, onde disputaria ocontinente tem a Copa Africana de Nações. 20% das terras emersas... Mas a viagem foi interrompida CA Área (em milhões de kml) por uma dissidência das Forças de Libertação do Estado de • • Cabinda (Flec), que metralhou o ônibus, Il;latand(j três pessoas da delegação e deixando jogadores feridós. . ii • • 10,3 O episódio serviu para chamar atenção para a causa separa- Europa Ásia tista de Cabinda e frustrou as pretensões do governo angolano de projetar ao mundo a imagem de uma nação plenamente América pacificada, após décadas de guerra civil (1975-2002), no auge de um forte ciclo de desenvolvimento econômico. ÁFRICA ® Oceania e Na realidade, o país continua refém de várias contradições. An- 13,2 • Antártica gola é o maior produtor de petróleo do continente, mas a riqueza A at gerada por sua exploração fica nas mãos de uma pequena elite e ••• e 15% da populafão mundial de empresas estrangeiras, enquanto boa parte da população vive População (em milhões de pessoas) ., o na pobreza. Mesmo não representando uma ameaça significativa à estabilidade angolana, o movimento pela independência de Ca- ' 0 di binda reflete a insatisfação com a forte desigualdade social. Rica Europa ~ em petróleo, a província foi anexada à revelia de sua população em 1975 e não recebe os recursos esperados pelos moradores para o desenvolvimento da regíão. o América ÁFRICA Ásia 36 • Oceania Apartilha da África Se o episódio de Cabinda lançou uma sombra sobre a Copa da Fontt: Almanaque Abri/ África do Sul, é porque as tensões internas e os conflitos marcam o passado e o presente de diversos países africanos. Os problemas PIB per capita e esperança de vida Fr que afligem Angola, de certo modo, se reproduzem em boa parte do Nem sempre o PIB per capita está diretamente Os relacionado à esperança de vida. Em muitos casos o Áfl continente e são resultado das mal resolvidas contendas políticas, o problema é a distribuição de renda e a falta de po econômicas e sociaís herdadas do período colonial. acesso à saú de e a outros direitos básicos. e) Desde o século xv, a África é subjugada pelos europeus. Por América • Europa e Ásia Central • África Subsaariana es' • Oriente Médio e Norte da África • Sul da Ásia int quase quatro séculos, Portugal, Espanha e Inglaterra levaram • Ásia Oriental e Pacifico na para o continente americano mão de obra escrava capturada Cada bolinha representa um país Por pais - 2007 na África. Estima-se que cerca de 12,5 milhões de africanos 100.00 o tenham desembarcado à força nas Américas. Só no Brasil, O número de escravos ficou em torno de 4 milhões a 5 milhões, 40.00 O . I~ Di' An que vieram principalmente dos territórios onde ficam Guiné, 20.00 O . 1',:.::'- - África r., ..,". .--,~. ' r étl ~ do 5.( ....... · ..............::,.. Costa do Marfim, Benin, Congo, Angola e Moçambique. 2. 10.00 O ~ Mesmo controlando o tráfico negreiro, os europeus mantinham ~ .. .~ 4.00 O ·... .... presença discreta no continente, limitada a entrepostos comerciais ': • . ..... . ~ na regíão costeira. Isso permitiu à África manter uma dinâmica ~ 2.00 O social própria, com Estados, reinos e impérios autônomos - além '" o::: 1.00 O . de tribos e povos espalhados por seu território. Porém, no fim do "." Moç. bi ~ue . • -2 Nlger 40 O século XIX, as potências europeias iniciaram uma corrida impe- RDC .-o 'Burundi rialista para controlar o continente, em busca de novas fontes de 40 50 60 70 80 matérias-primas e de mercados para seus produtos manufaturados. Era o auge da II Revolução Industrial. / Expectativa de vida (anos) Note como África do Sul e Gabão destoam do A disputa pelo domínio da África acirrou as desavenças agrupamento. Esses pa(ses têm renda acima entre as potências. Para resolver o impasse, os países envolvi- da média, mas seus habitantes vivem pouco Fonte: Gopmlndtr 281 ATUAlIDADES VESTIBULAR 1° SEMESTRE 2010
  • 2. Ilhas Canárias (Espanha) .. CABOVER DE SÃO T MÉ EPRíNCIP'E O As duas grand~s divisões do continente o SOO km africano são a Africa Setentrional (ou do OCEANO ~ Nçrte), dominada pelo deserto, e a ATLÂNTICO Africa Subsaariana. Com uma área semelhante à do Brasil, o deserto do Saara é uma barreira e um elo entre as SEIC ELES H duas subdivisões do continente. A borda sul do deserto, que vai da região da I COMORES Guiné (a oeste) ao mar Vermelho (a leste), é a região do Sahel. . MAURíCIO ~ Fronteiras artificiais Os mapas abaixo mostram a diferença brutal entre as regiões étnicas e culturais da África e as fronteiras políticas impostas pelas potências coloniais. Aatual divisão política dos países africanos é resultado da colonização europeia, entre os séculos XVI e XX, e foi definida com a Conferência de Berlim (1B84-18B5). As potências coloniais estabeleceram áreas de domínio e criaram fronteiras que atendiam a seus próprios interesses, ignorando os territórios das tribos e das etnias nativas. As nações nascidas com a independência basearam suas fronteiras na divisão política colonial Divisão étnica Apartilha do continente Divisão política atual Antes da colonização europeia, a grande diversidade AConferência de Berlim de 1885 definiu fronte iras Após aindependência, os países africanos herdaram as étnica estabelecia a organização social na África arbitrárias e os domínios de cada potência europeia fronteiras artificiais impostas pelas potências coloniais RlodeO Marrocos - 11 Rei no Unido • Itália • P ortugal • B gica él França • Espanha • A lemanha Pafses independen tes Fonte: Atlas Histórico (scolar, 8 ed., FenomelMEC, pógs. 138, 139 lO SEMESTRE 2010 ATUALlDADES VESTIBULAR 1 29
  • 3. DC)SSIÊ ÁFIIICA o ser humano Após a descolonização, surgiu na África os países africanos A Africa é o berço da humanidade, se· continuaram tendo sua gundo as evidências científicas existen· política e sua economia tes hoje em dia sobre a origem dos seres humanos. Acredita·se que o primeiro ano ditadas pelo exterior cestral do homem tenha vivido há cerca de 4,4 milhões de anos na região que hoje dos realizaram a Conferência de Berlim, entre 1884 e 1885. O corresponde à Etiópia. No fim do ano pas· encontro definiu a partilha do continente entre as principais sado, a revelação dos esqueletos de uma nações europeias, criando fronteiras artificiais, sem levar em fêmea da espécie Ardipithecus ramidus re· conta os territórios das etnias nativas (veja os mapas na pág. forçou ainda mais essa tese. "Ardi", como i 29). As consequências dessa partilha foram devastadoras. A foi batizada, é o fóssil mais antigo de um divisão atendia aos interesses das potências europeias, que hominídeo de que se tem notícia. desprezavam a diversidade de culturas e, em certos casos, Já o Homo sapiens sapiens, espécie à qual incitavam conflitos entre tribos rivais como estratégia de do- pertencemos, surgiu entre 210 mil e 150 minação do território. Apenas a Libéria - nação formada por mil anos atrás. De acordo com um estudo ex-escravos e descendentes de escravos norte-americanos - e da Universidade da Pensilvãnia divulgado a Etiópia mantiveram-se independentes. no ano passado, os primeiros seres huma· nos modernos viveram na região que se Independência situa na fronteira entre Angola e Namlbia. Na segunda metade do século XX, o cenário político inter· Há 50 mil anos, o homem teria deixado a nacional favoreceu a independência das colônias africanas. Africa, cruzando o mar Mediterrãneo em Enfraquecidas após a II Guerra Mundial (1939-1945), as potên- direção à Asia, e, dali, partido para outras cias europeias tinham dificuldade para fazer valer seu domínio partes do mundo. na África. A hegemonia global passou a ser disputada pelos Estados Unidos (EUA) e pela União das Repúblicas Socialistas Sitios arqueológicos Soviéticas (URSS), que eram favoráveis à descolonização afri- ointerior da atual Etiópia concentra restos dosprimeiros cana para poder exercer sua influência numa região dominada humanos modernose de seusm antigos ancestrais, ais como Lucy, uma australopiteco de4,4 milhões de anos, pela Europa. Outra expressão dessa redefinição do panorama As eArdi, umaardipiteco de 4, 5 milhões de anos global era a pressão das empresas transnacionais para que os países africanos abrissem seus mercados. du Nessa época, surgiram importantes lideranças em países Nc africanos, que, em muitos casos, conduziram o processo de na independência pacificamente, pela ação política. Mas nações sul como Argélia, República Democrática do Congo e Angola en- (p: frentaram guerras duríssimas para se livrar do jugo colonial. Esse período se estendeu do fim da guerra (1945) a meados da hu década de 1970, quando houve a independência das ex-colônias de. portuguesas (Angola, Moçambique, Guiné-Bissau, Cabo Verde qu e São Tomé e Príncipe). ish O início do período pós-colonial provocou uma expectativa no] de desenvolvimento da África. Mas os novos Estados, nascidos 0 1'1 com as fronteiras coloniais, careciam de um autêntico senti· Se mento de identidade e unidade nacional. Em pouco tempo, ° reú otimismo deu lugar em muitos países a violentas disputas pelo pr poder, golpes de Estado e ditaduras militares. Muitos desses dis conflitos tiveram a intervenção dos EUA e da URSS, que levaram a Guerra Fria para a África, por meio da disputa por áreas de Sul influência. Economicamente, o continente continuava atrasado, preso ao modelo agrícola colonial, dependente de ajuda externa e com baixíssima inserção no comércio mundial (veja na pág. 34). Apesar da soberania alcançada oficialmente, na prática a África pós-colonial continuou tendo seus rumos largamente conduzidos a partir do exterior. Fontes: Seience e fi País 30 IATUALlDADES VESTIBULAR 1° SEMESTRE 2010
  • 4. § ~ ..~--~----------------------------------------~~~~---------------------------------- VIDAS SECAS As duas Áfricas Deserto do Saara, na Etnias, religiões e línguas Em termos geográficos e humanos, o continente apresenta Argélia: o país fica na Vários grupos étnicos compõem a duas grandes sub-regiões: a África Setentrional (ou África do África do Norte, que população de 1 bilhão de habitantes da Norte) e a África Subsaariana (veja mapa na pág. 29). O limite reúne características África (veja mapa na pág. 29). Mesmo natural entre ambas é o deserto do Saara. Imediatamente ao físícas e culturais dentro das duas grandes regiões, a di- sul do deserto há uma faixa semiárida conhecida como Sahel diferentes das da versidade de povos é grande. Na África (parte da África Subsaariana). África Subsaariana Setentrional, predominam os grupos Os seis países da África Setentrional têm características físicas e mediterrâneos brancos - caucasoide e humanas semelhantes às das nações do Oriente Médio. Com clima semita, principalmente. Ao sul do Saara, desértico, a região é majoritariamente ocupada por povos árabes, a população negra compreende vários povos - os pigmeus nas que, desde o século VII, difundiram sua língua, sua cultura e o selvas equatoriais, os coisans nos desertos e planaltos meridio- islamismo. A porção mais ocidental dessa região, conhecida pelo nais, os sudaneses das savanas e os bantos da África Central nome de Magreb (que significa "poente", em árabe), compreende são os mais numerosos. o Marrocos, a Argélia e a Tunísia. Os outros três países da África Do ponto de vista religioso, o islamismo (predominante Setentrional são Líbia, Egito e Djibuti. Já a África Subsaariana no norte) tem o maior número de seguidores no continente, reúne os 47 países ao sul do deserto do Saara e possui população representando 45% da população. O cristianismo (majoritário predominantemente negra, com hábitos, idiomas e religiões no sul) é praticado por cerca de 35% dos africanos. Uma das distintos dos encontrados no norte da África. nações cristãs mais antigas do mundo, a Etiópia é um desta- O Sahel é a área de transição entre a África Setentrional e a cado representante da religião do continente. A África ainda Subsaariana. Abrange 12 países africanos, num corredor que corta conta com muitos adeptos entre as inúmeras religiões nativas o continente de oeste a leste: Mauritânia, Senegal, Mali, Burkina da população. Fasso, Níger, Nigéria, Chade, Sudão, Eritreia, Etiópia, Djibuti e So- A variedade linguística também espelha a heterogeneidade mália. No decorrer dos séculos, a população nativa foi influenciada africana. Entre as mais de 2 mil línguas faladas na África, es- pelos árabes ao norte e pelos europeus que chegaram ao continente tão os dialetos locais, de raiz africana, que convivem com os pela costa. Essa diversidade cultural está na origem das rivalidades idiomas introduzidos pelos colonizadores europeus - inglês, étnícas e religiosas no Sahel (veja mais na pág. 38). francês e português são os mais comuns. 1° SEMESTRE 2010 ATUALlDADES VESTIBULAR 131
  • 5. I)C)SSIF. ÁFRICA Uma cultura rica Pobreza ao sul do Saara Ocupando cerca de 80% do continente, a África Subsaariana ~ principalmente por meio de sua vibrante apresenta os piores índices econômicos e sociais do planeta. O musicalidade que se manifesta a rica cultura último Relatório de Desenvolvimento Humano da Organização africana. Os ritmos do continente exercem das Nações Unidas, divulgado em novembro de 2009, mostra grande influência nos gêneros contempo· que, das 24 nações com baixo desenvolvimento humano, 22 râneos mais populares. Se você gosta de ficam na região. samba, rap, reggae, funk, soul, rock, blues Quando observamos alguns indicadores sociais isoladamente, ou jazz, já deve saber que esses estilos mu· a situação parece ser ainda mais dramática. Mais de um quarto sicais têm fortes raízes africanas. das crianças com menos de 5 anos são desnutridas, e a morta- Esses gêneros foram criados pelos africa· lidade infantil é de 89 para cada mil nascimentos (o número nos e seus descendentes nas Américas. Eles aceitável mundialmente é de no máximo 20 mortos para c~da adotaram os instrumentos do novo conti· mil). Muitas dessas mortes ocorrem porque as condições de nente, absorveram a música local e criaram saneamento básico (água e esgoto) são muito ruins. Apenas ritmos baseados na percussiva música da 58% da população tem acesso à água potável. Africa, que logo caíram no gosto popular e Mais da metade dos 961 milhões de habitantes encontra-se foram difundidos mundo afora. abaixo da linha de pobreza - ou seja, vivem com menos de 1,25 Além de exportar seu know·how musical dólar por dia. Nem mesmo o crescimento econômico dos últi- para dar origem a novos estilos, a Africa pos- mos anos (veja na pág. 34) conseguiu elevar substancialmente sui artistas de peso no próprio continente. a renda per capita, que permanece em apenas mil dólares, para Um é o senegalês Voussou N'Oour, que já uma média mundial de 8,6 mil. Entre 1980 e 2008, a renda per trabalhou com Peter Gabriel e Paul Simon capita na África Subsaariana pouco mais e ganhou projeção internacional com a cano que dobrou, enquanto mundialmente ela OFLAGELO DAAIDS ção Seven Seconds, gravada com a cantora quadriplicou no período. Diante de dados AÁfrica Subsaariana Neneh Cherry. Mas talvez o maior expoente pouco animadores, a ONU afirma que tem dois terços dos da música africana seja a sul·africana Mi· nenhuma nação da África Subsaariana soropositivos do riam Makeba, falecida em 2008. Conhecida está a caminho de cumprir as Metas de mundo: os mais jovens, como Mama Africa, ela simbolizava a voz Desenvolvimento do Milênio - conjunto como as crianças de de protesto contra o apartheid e viveu no de objetivos de melhoria no padrão de Uganda abaixo, são as exilio até a libertação de Nelson Mandela. vida das nações do mundo traçados em principais vítimas SEMF Seu maior sucesso é Pata Pata. 2000 para ser atingidos até 2015. • Aids A: conSt errac sistel 89% , M~ epid€ Subs: posit morr, cada " 2,2m VÍrus Err Lesot popuJ dram: está c em 19 dosfa nasce 321 ATUALlDADES VESTIBULAR 1° SEMESTRE 2010
  • 6. SEM RUMO Apobreza estimula conflitos como o de Darfur, no Sudão: para fugir da guerra, a população é obrigada a viver precariamente em campos de refugiados Aids e mortalidade tativa de vida na região é de apenas 51 anos, bem menor do que a A situação de pobreza no continente africano implica sérias média mundial, de 69 anos. A falta de informação da população consequências para a saúde da população. Até mesmo doenças e o descaso das autoridades, que, por muitos anos, se recusaram erradicadas há muito tempo em países desenvolvidos ainda re- a admitir a gravidade da situação, são as principais causas para a sistem na África. É o caso da malária. O continente responde por propagação do virus na região. 89% das 863 mil mortes no mundo pela doença todo ano. Nos últimos anos, porém, houve aumento considerável no núme- Mas a pior tragédia na saúde pública africana continua sendo a ro de contaminados que passaram a ter acesso aos medicamentos epidemia de aids, iniciada há cerca de duas décadas. Hoje, a África retrovirais - conjunto de drogas usado no tratamento da doença. Subsaariana abriga mais de dois terços dos 33,4 milhões de soro- Um programa de mobilização nacional em Uganda conseguiu positivos no mundo. Cerca de 72% dos 2 milhões de pessoas que deter a epidemia, e os tratamentos com retrovirais reduziram a morreram de aids em 2008 são da região. O impacto da doença é mortalidade em 95%. Em Botsuana, a taxa de prevalência do HIV cada vez maior entre os mais jovens. Em todo o planeta, existem entre os adultos é grande, mas os medicamentos já atingem 80% 2,2 milhões de crianças e adolescentes até 15 anos vivendo com o da população, o que contribuiu para que as mortes relacionadas vírus da aids, dos quais 1,9 milhão vivem na África Subsaariana. à aids caíssem pela metade em cinco anos. Em cinco países vizinhos do sul do continente - Botsuana, Mesmo em meio a grandes dificuldades, exemplos como Lesoto, África do Sul, Suazilândia e Zimbábue - , mais de 15% da esses alimentam a esperança de que a África seja capaz de população adulta tem o virus HIv. A situação é especialmente superar seus imensos problemas. A Copa do Mundo de 2010 é dramática na Suazilândia, onde mais de um quarto da população uma oportunidade para a África do Sul e para outras nações do está contaminada. A expectativa de vida no país caiu de 74 anos continente mostrarem ao planeta algumas conquistas obtidas em 1990 para 37 anos em 2007. A tragédia da aids, por sinal, é um nos últimos anos, mas também a realidade de uma região que dos fatores que mais contribuem para que a esperança de vida ao há décadas sofre com o descaso e a omissão dos principais nascer tenha despencado na África Subsaariana. Hoje, a expec- atores políticos e econômicos globais. 1° SEMESTRE 2010 ATUALlDADES VESTIBULAR 133
  • 7. I)()SSIÊ ÁFIIICA Gigante com ECC)NC)I'IA pés de barro C) IIICC) oFM I divide o mundo entre países com economia avançada e os outros, CC)NTI NENTE chamados de "emergentes e em desenvolvimento"_ No primeiro grupo I'C)IIIIE estão 33 países. No segundo, 149 - um terço deles é de africanos Há séculos explorada pelas potências mundiais, a África é o continente menos PIB mundial 2008: US$ 60,6 trilhões desenvolv~do do plar:eta, ~pesar de P?ssuir Participação por continente (em %) enormes rIquezas mmerms e e_n efg~tIc a s 1,7 Oceania , ! ~:1 " Juntos, os PIBs (produtos internos situação vem se tornando cada vez brutos) dos 53 países mais comum em países como Angola, africanos somaram cerca de 1,5 trilhão Nigéria, República Democrática do de dólares em Z008, Congo (RDC) e Sudão: a presença de pouco menos que o operários chineses nos diversos can- PIB brasileiro teiros de obra espalhados por essas nações africanas. Desde o início do século, quando o governo de Pequim passou a investir ma- PIB per capita, em dólares Veja no gráfico abaixo que, nos últimos 30 anos, o ciçamente na África, pelo menos meio milhão de chineses já PIB per capita da Europa e da América dispararam, desembarcaram no continente. Além de expandir a precária enquanto o africano ficou quase estacionado, infraestrutura local, eles ajudam a extrair petróleo e outras elevando-se um pouco após 2000 matérias-primas de que a China necessita para sustentar o PIB per capita de Z008 (US$ mil) crescimento de sua economia. 1Z9,3 Não é de hoje que o mundo está de olho nas riquezas afri- c 2Z,5 canas. Desde o século xv, quando os europeus iniciaram a ocupação da África, o continente vem sendo pilhado. Afinal, lá estão 75% do cobalto, dois terços dos diamantes, mais da metade do ouro e um terço do urânio de todo o planeta (veja ---+-7 1 9.1 mapa na pág. ao lado). Estima-se que possam ser extraídos do continente africano 125 bilhões de barris de petróleo, o que r-::::r-~===:E:::E=::;t;d 4,1 .... 1,6 representa cerca de 10% das reservas mundiais. 1980 1990 2000 2008 O fato de essa riqueza ainda não ter sido usada para acabar com a miséria e elevar o padrão de vida da população é um dos PI Bdos países africanos - 2008 H componentes mais cruéis da tragédia africana. Para agravar a Apenas África do Sul, Nigéria, Argélia e Egito passam o, situação, os recursos naturais africanos são alvo de disputas dos 100 bilhões de dólares de PIB - o equivalente, na in- América Latina, ao PIB do Peru, por exemplo _Juntos, entre milícias rebeldes e governos frágeis - com interesse esses países somam mais da metade do PIB africano frequente de empresas de fora -, ajudando a fomentar diversos conflitos no continente (veja na pág. 38). Economia frágil Apesar de a exploração mineral ter criado polos de desen- volvimento no continente, de modo geral a economia africana continua sendo essencialmente agrícola. Desde o período US: colonial, a África mantém como modelo as pequenas lavouras de subsistência, que empregam mais de 70% dos trabalhadores Em bilhões de dólares • africanos, e a monocultura exportadora. Café, cacau, algodão, • 100-277 25-100 • amendoim estão entre os principais itens produzidos. 8al 5-25 Com uma economia pouco diversificada, os países africanos tornam-se vulneráveis a choques internacionais, como uma queda brusca nos preços das commodities no mercado mundial, ou a • Menos de S Sem dados • imprevistos ambientais, já que períodos de seca ou enchentes fonles: F le8llnco M M undial Fon 34 1ATUALlDADES VESTIBULAR lO SEMESTRE 2010 ------- ---
  • 8. Os territórios da África "útil" As riquezas do continente e áreas que recebem a maioria dos investimentos estrangeiros o Produção de petróleo e gás O Produção mineral O Exploração florestal Principais recursos energéticos a Petróleo a Gás natural U Urânio c Carvão Principais recursos minerais Ouro • Zinco • Prata • Manga nês • Ferro • Bauxita • Cobre • Cromo • Cobalto • Platina • Níquel <> Diamante • Estanho i< Outras pedras • Chumbo minerais . loresta tropical F SEICHElES Para ler este mapa, comece identificando as riquezas , COMORES naturais do continente. Note, por exemplo, como a exploração de petróleo ocorre hoje em várias partes: norte J da África (prOdução mais antiga), sul do Sudão e do Chade e ogolfo da Guiné. A economia da África do Sul baseia-se na exploração mineral. Na República Democrática do Congo, as áreas de mineração confundem -se em parte com as zonas de conflito. Com as linhas vermelhas, azuis e verde você tem uma ideia das regiães que estão recebendo o grosso dos investimentos financeiros fonte: le Monde Oip/amoUque Herança maldita . Ofraco comércio regional ocolonialismo europeu na Africa privilegiou o extrativismo e reprimiu a industrialização. Omapa de comércio oEgito Antigo e o Reino do Mali foram civilizações internacional abaixo mostra que o continente contin ua ligado basicamente aos países ricos (Europa e EUA) africanas que desenvolveram sua economia, cultura e política com base no comércio regional. Isso se perdeu a partir do século XIX, quando os europeus cortaram laços produtivos históricos entre os africanos para monopolizar suas relações comerciais Percentual intrarregional do comércio exterior (2004/06) 80 70 [ I• Impoitações , • Exportações 60 -t US$ m hões il ... Exportações so I- ! 40 ' . . Importações 30 ) _. N Balança comercial (2006) 20 ) Superavitá rio I • Deficitário 10 Segundo as Nações Unidas, apesar de o comércio í Sem dados intra-africano ter se ampliado nos últimos anos, há o, décadas a África é o único continente a registrar menos ' fonte: le Monde Oiplomatique de 10% de transações comerciais no próprio continente l ! Em desenvolvimento , Desenvolvida fonte: UNCTAO 1° SE MESTRE 2010 ATUALIDADES VESTIBULAR 135
  • 9. Entre 2000 e 2008, o I)()SSIF. ÁFllIeA comércio entre os países africanos e a China o Brasil de olho na África aumentou quase dez vezes Desde o inicio do mandato, em 2003, o pre- sidente Luiz Inácio Lula da Silva já realizou podem arrasar as colheitas. Essa fragilidade econômica levou seis viagens à Africa, visitando 16 palses. boa parte das nações africanas a recorrer à ajuda financeira, Essa ação diplomática reflete o crescente principalmente a partir dos anos 1970. O resultado foi um grande interesse brasileiro no continente. Se em crescimento da dívida externa, que acentuou a dependência dos 2000 o comércio entre Brasil e Africa mo- investidores estrangeiros. O débito atual de países como Libéria, vimentava 3,1 bilhões de dólares, em 2008 Zimbábue e República Democrática do Congo (RDC) chega a esse valor saltou para 26,3 bilhões. superar o próprio PIB. Mesmo se essas nações oferecessem toda a O Brasil importa de lá principalmente pe- produção de um ano para quitar a dívida, contil1uru;íam devendo. tróleo e minérios e exporta açúcar e velculos. Nos últimos anos, as discussões sobre o perdão;}da dívida aos Em 2008, três palses concentravam 51,8% países africanos avançou pouco, beneficiando as poucas nações das exportações brasileiras ao continente: comprometidas com planos contra a corrupção e de cortes nos Nigéria, Africa do Sul e Angola. É com os gastos estatais, como Guiné e Moçambique. angolanos, por sinal, que o Brasil tem maior Com a atual globalização, iniciada nos anos 1990, e a abertu- afinidade comercial. Empresas brasileiras, ra das economias, a situação africana agravou-se. Em 1984, as como a Odebrecht e a Petrobras, movimen- exportações do continente representavam 6,5% do comércio tam mais de 10% do PIB de Angola. global, taxa que despencou para 2,5% em 1993. O caso do algodão O Brasil também mantém parcerias co- exemplifica as condições desiguais que impedem os africanos merciais com Moçambique, São Tomé e de colocar seus produtos com lucro no mercado mundial. A Príncipe, Guiné-Bissau e Cabo Verde, as lavoura algodoeira é a fonte de sobrevivência de pelo menos 15 outras nações africanas que, assim como milhões de pessoas no oeste da África. Mas os subsídios (ajuda Angola, pertencem à Comunidade dos Países financeira) que os EUA e a União Europeia dão a seus agricultores de Ungua Portuguesa (CPLP) - organização aumentam a produção global e derrubam as cotações, impedindo criada para promover as relações entre as que a atividade seja lucrativa para os africanos. nações que falam português. Novo colonialismo Com o crescimento da demanda mundial por petróleo e naç minérios nos últimos anos, ampliou-se a cobiça global pelos Saiu na den recursos naturais africanos. O atual modelo econômico é alvo acu de comparações com o processo de colonização pelo qual o INVESTIDORES ESTRANGEIROS TOMAM corr continente passou nos séculos XIX e XX. Sem tecnologia, CONTA DAS TERRAS AGRiCOLAS AFRICANAS C financiamento nem mão de obra especializada suficiente para roul explorar suas riquezas, os países africanos ficam dependentes Governos e fundos de investimentos estão comprando corr de empresas e governos estrangeiros para realizar o serviço. terras agríco las para cultivo na Africa e na Ásia - um negócio que Essa espécie de novo colonialismo acaba perpetuando um luc rativo, levando e m conta o crescimento da população rece modelo extrativista em que os africanos têm pouca autonomia global e o a umento rápido dos preços dos alimentos. (... ) tiga: nos r umos de sua economia. A terra é escassa e cara na Europa e nos Estados Unidos. ceri: Atualmente, cresce a olhos vistos na África a presença da Reso lver esse problema significa desenvolver novas terras, que inde China, a principal economia emergente do século XXI. Desde estão disponíveis somente na Africa, Ásia e América do Sul. (... ) acor 2000, o comércio dos chineses com a África aumentou quase dez A britânica Susan Payne é a diretora executiva do maior fundo em ~ vezes, chegando a 107 bilhões de dólares em 2008. A estratégia de te rra s no sul da Africa, que atua lm ente inclui 150 mil hecta- com chinesa tem como principal objetivo ampliar seu acesso aos res, principalmente na África do Sul, Zâmbia e Moçambique. depE recursos energéticos da região. Cerca de um terço das atuais O fundo de terras de Payne paga de USS 350 a USS 500 por apro importações chinesas de petróleo vem da África. Em troca do hectare na Zâmbia, cerca de um décimo do preço das terras na 16% produto, os chineses constroem pontes, estradas, hidrelétricas, Argentina ou nos Estados Unidos. (... ) A diferença em relação hospitais e escolas. Além disso, a China oferece vantajosos a esse novo colonialismo é qu e os países estão permitindo Cicll empréstimos aos africanos. Em setembro de 2009, o governo prontamente ser conquistados. O primeiro-ministro da Etiópia Es: de Pequim anunciou uma linh a de crédito de 10 bilhões de disse qu e se u governo está "a nsioso" para oferecer acesso éum dólares para estimular o desenvolvimento do continente. As a centenas de milhares de hectares de terras agrícolas. (.. .) cime relações comerciais também avançam em razão do comporta- 2000 mento chinês diante dos regimes políticos africanos. A China Der Spiegel, no UOL, 2/8/2009 médi adota o princípio de não ingerência nos assuntos internos das edo I 36 1ATUALIDADES VESTIBULAR ,0 SEMESTRE 2010
  • 10. OURO, DIAMANTE, nações com as quais negocia, indepen- FERRO, COBRE ... continente passaram por processos de democratização, contri- dentemente de o país ter um presidente Mineiro garimpa ouro buindo para criar u,m ambiente de maior estabilidade política. acusado de cometer crimes de guerra, em 2009 na República A par disso, o número de conflitos diminuiu em relação a 20 como acontece no caso do Sudão. Democrática do Congo: anos atrás, o que permitiu alocar investimentos públicos em Com sua investida, a China tenta a exploração mineral setores mais produtivos da economia. roubar o lugar privilegiado nas relações do país não é revertida O crescimento africano é sustentado principalmente por pa- comerciais com o continente africano em desenvolvimento íses exportadores de petróleo e de minérios estratégicos, como que historicamente é da Europa e, mais Angola, Camarões, Chade, os dois Congos, Guiné Equatorial, recentemente, dos Estados Unidos. An- Sudão, Gabão e Nigéria. O ruim é que há também um aumento tigas metrópoles, como o Reino Unido, estabeleceram par- da desigualdade de renda nesses países. Em 1975, os 10% mais cerias comerciais especiais com suas ex-colônias logo após a ricos da população subsaariana recebiam 10,5 vezes mais que os independência que perduram até hoje. Os franceses mantêm 10% mais pobres. Em 2005, essa relação cresceu para 18,5 vezes. acordos econômicos e contam com forte presença militar Angola, por exemplo, é o maior produtor de petróleo no conti- em solo africano. Os EUA também realizaram uma ofensiva nente e vem apresentando crescimento superior a 15% ao ano comercial, diplomática e militar no continente. Para reduzir a desde 2005. Mas o país ocupa apenas a 143" posição do ranking dependência do instável Oriente Médio, os norte-americanos do Índice de Desenvolvimento Humano (IDH), e boa parte da aproximaram-se de países africanos, que já respondem por população depende de ajuda humanitária para comer. 16% de todo o petróleo importado pelos EUA. A fragilidade das instituições e a corrupção ajudam a perpetuar a desigualdade social. Segundo a ONG Transparência Internacio- Ciclo de crescimento nal, os países que mais produzem petróleo no continente estão Essa nova onda de exploração de minérios e fontes de energia entre os 30 mais corruptos do planeta. Quando os recursos não é um dos componentes que ajudam a explicar o recente cres- são escoados pelo ralo da corrupção, a gestão pública deixa a cimento econômico no continente. Desde de o início dos anos desejar na hora de usar os rendimentos provenientes do petró- 2000, o PIB da África registra um crescimento anual de 5% em leo para desenvolver a economia. Entre os grandes desafios da média, apoiado principalmente no aumento das exportações África, o maior talvez seja traduzir esse progresso econômico e do preço das commodities. Nesse período, muitos países do em benefícios sociais para toda a população. ,0SEMESTRE 2010 ATUAlIDADES VESTIBULAR 137
  • 11. Conflitos e lome CClNFI.ITC)S oaumento recente do consumo mundial inflou o preço das commodities AAFIIICA (matérias-primas), o valor e a variedade de investimentos nas SC)II FC)GC) províncias minerais africanas, mas, entre suas consequências, acabou CIIIIZAI)C) servindo para acirrar os conflitos Disputas por riquezas naturais e acesso a Desnutrição e pontos de conflito recursos como terra e água estão na origem Afalta de comida concentra -se na África Subsaariana, bem como a maioria das situações de conflito dos principais conflitos no continente , , J • oa parte dos conflitos armados em curso no mundo tem como motivação principal o controle por recursos naturais estratégicos, principalmente o petróleo. A situação não é diferente na África. A contradição entre as vastas reservas minerais e energéticas do continente e o cenário de fome, miséria e desemprego que aflige parcela considerável da população con- tribui decisivamente para elevar a tensão e originar guerras. Desnutrição crônica Ainda pouco explorados, os abundantes recursos, que incluem IQ Oferta insuficiente petróleo e pedras preciosas (veja mais na pág. 34 e 35), são alvo de comida de uma disputa acirrada, que envolve grupos armados, governos ~ Principais áreas de ocorrência de fome e também empresas, que tentam tirar proveito da instabilidade dos últimos 30 anos política e da fragilidade institucional de muitos Estados para explorar esses recursos. As guerras que surgem nesse contexto * Principais conflitos nos anos 1990 / costumam ser financiadas com o lucro obtido da extração das Fonte: ONU/Pnud riquezas naturais e, frequentemente, extrapolam as fronteiras nacionais, envolvendo vários países no confronto - o maior A instabilidade social e política na África resulta no que vemos no mapa: algumas exemplo é o que ocorre na República Democrática do Congo das regiões minerais mais ricas do planeta (RDC) (veja na página 41). não conseguem garantir comida a seus As guerras também eclodem em regiões onde há escassez habitantes. Epior: afalta de comida de recursos e muita desigualdade social. A pobreza de diver- provoca mais instabilidade e conflitos sas populações acirra as tensões e provoca disputas por bens básicos, como água potável e terras cultiváveis, como ocorre em Darfur, no Sudão. Não por acaso, a fase mais aguda dos conflitos coincide com o agravamento da situação econômica Os conflitos na África Subsaariana Número e tipo de conflitos, em 2009, por intensidade. do continente, nos anos 1990, quando o acesso à alimentação Veja que o maior número de conflitos graves ocorrem e a pequenas fontes de renda se tornou mais disputado. pela disputa de recursos naturais e pelo controle do poder em âmbito nacional ou regional Raízes históricas 350 As tensões que se manifestam no continente são, em boa 300 medida, herança do período colonial (veja na pág. 28). A domi- nação das metrópoles sobre as colônias africanas muitas vezes 250 se baseava na estratégia de "dividir para dominar": determi- 200 nados povos recebiam tratamento privilegiado das potências europeias, recebendo apoio para lutar contra outros grupos 150 étnicos, o que alimentou as disputas pelo poder e a desigualdade. 100' Com a independência das colônias africanas, especialmente 50' a partir dos anos 1960, l1,luitas rivalidades se exacerbaram. Em vários Estados, prevaleceu o sistema de partido único, no o' qual ditadores permaneciam no poder favorecendo seu grupo 1 9~ e negligenciando os demais. Numa situação de escassez, essa *( Fonte: Inslilulo Heidelberg ** 381 ATUALIDADES VESTIBULAR 1° SEMESTRE 2010
  • 12. /- w~ /-:3 - ARGÉLIA Principais zonas de guerra Conflitos em curso ou ati vos, situação no fim de 2009 • • Conflitos armados entre grupos rebeldes ou entre forças governamentais e grupos rebeldes Conflitos inte rétnicos ou religiosos Violência política (eleições contestadas, afirmação de poder pela força) • Conflito suspenso (pouco ativo, mas não resolvido) ""'" Conflito frontei ri ço W Atentado, ataque dirigido ... Principais campos de refugiados ~ .iR An/ arlvo ~ana a Missão de paz da ONU em curso . C§ MAURíCIO <,~ / Note como há certa coincidência entre as áreas com os conflitos mais graves e as províncias minerais mostradas no mapa. Nas áreas mais politicamente instáveis, os recursos gerados pela exploração do subsolo acabam financiando a criação e o armamento de exércitos e milícias. Na guerra civil em Serra Leoa, por exemplo, havia a expressão "diamantes de sangue" para as pedras contrabandeadas para Fonte: [e Monde Dlplomolfque fora da região que fina nciavam os grupos em conflito Asubnutrição no mundo Afome é mais grave na África Nos anos 1970 e 1980, investimentos no campo reduziram o preço dos alimentos Asuperpopulosa Ásia tem o maior núm ero de famintos (gráfico ao lado), e a fome. Recentemente, os investidores buscaram áreas mais lucrativas que a mas é nos países da África Central que o problema é mais grave, pois atinge produção de comida, cujos preços têm subido mais que a renda da população pobre uma parcela maior da população local e piora rapidamente, como se vê abaixo População subnutrida, em milhões de pessoas Subnutridos na população, em % 1990-1992 . 2004 -2006 3S0 r 337 Sul da Ásia 300 ! 250 40 L-____---4------~.,--------_r ijilMdRj 30 1------+-·-----·+-----~~ 150 . 136 Extremo Oriente 20 100 1 1 - - -. . . . ~-- ----- +---;.;;;;;.;;..~ -- -- 85 Sudeste Asiático ! soj--""'-!:~---+ ! __"'" 45 América Latina e Caribe 10 OL 15 ~aíses desenvolvidos*** 8 Asia Central* e Ocidental** 1990-1992 1995-1997 2000-2002 2004-2006 latina e Central Oriental Meridional Ocidental * Cazaquistao, Quirguislão, Tadjiquistão, Turcomenistão e Uzbequistão ** Arménia, Azerbaidjão e Geórgia Caribe *** Exclufdos dos outros grupos 1° SE MESTRE 2010 ATUALIDADES VESTIBULAR 139
  • 13. A presença da opressão estimulou a ação rebelde de segmentos marginalizados e o surgimento de guerras civis. ONU na África As divergências religiosas também passaram a ser manipu- Independentemente de como surgem os ladas para fomentar a discórdia. O islamismo expandiu-se pelo diferentes conflitos na Africa, a população norte africano no século VII e atravessou o deserto do Saara a civil é a que mais sofre. Além dos milhões partir do século x, quando comerciantes árabes intensificaram o de mortos estima.dos nas guerras civis que contato com povos da África Central e Ocidental. Foi assim que assolaram o continente desde o proces- o norte do Sudão, da Nigéria e da Costa do Marfim tornaram-se so de descolonização, existe o drama dos majoritariamente islâmicos. No sul desses países, predomina o sobreviventes. Impossibilitados de con- cristianismo, que chegou ao continente pelo litoral ocidental, tinuar vivendo numa região conflituosa, trazido pelos europeus a partir do século xv. Quando os eu- são obrigados a abandonar sua casa e ., ropeus partilharam a África, no século XIX, estabeleceram-se viver em precários campos de refugiados. colônias onde havia a divisão entre o norte muçulmano e o sul O Alto Comissariado das Nações Unidas cristão. As fronteiras estabelecidas serviram de referência para para os Refugiados (Acnur) estima que só as dos atuais países. na Africa Subsaariana havia 2,1 milhões É dessa forma que as rivalidades étnicas e religiosas, exacer- de refugiados e 6,3 milhões de deslocados badas pela dominação colonial, servem de combustível para (refugiados que não chegam a cruzar a conflitos cujas causas reais são, na verdade, disputas entre fronteira do país) no início de 2009. grupos sociais nos terrenos político (por supremacia regio- AONU está presente no continente tam- nal), econômico (por acesso aos recursos naturais) e social bém com suas missões de paz, cujo objetivo (pobreza e miséria). é restabelecer a ordem nas regiões afetadas por guerras civis. Atualmente, os soldados da ONU - os "capacetes azuis" - estão pre- sentes em sete países africanos: Sudão, Noticias do front República Democrática do Congo, Chade, Conheça os principais focos de conflito República Centro-Africana, Libéria, Costa que desafiam a paz no continente do Marfim e Marrocos (Saara Ocidental). Só no Sudão há uma força de quase 30 mil Segundo o Instituto Heidelberg, organização alemã que divulga homens, que atua na região de Darfur e no anualmente um minucioso estudo sobre as guerras no mundo, havia sul do país, tentando garantir o acordo de em 2009 conflitos de alta intensidade em sete nações africanas. paz entre o governo e os separatistas. Veja quais são esses países e o que está em jogo nessas guerras. Sudão Localizada no desértico oeste do Sudão, a província de Darfur é palco de uma das maiores crises humanitárias da atualidade. A tensão tem origem na disputa por terra e água opondo agricul- tores negros a pastores nômades, que se auto denominam árabes. Os combates começaram em 2003, quando rebeldes ligados aos agricultores negros realizaram uma série de ações armadas. O governo reagiu violentamente, apoiando a milícia paramilitar c Janjaweed, que massacrou milhares de agricultores, numa espécie c de "limpeza étníca" (classificada de genocídio). Os choques dei- r SEM FRONTEIRAS xaram mais de 300 mil mortos e 2,7 milhões de refugiados. Houve i Diversos países um acordo de paz com o principal grupo rebelde em 2006, mas os t africanos disputam as choques continuam com a ação de grupos menores. Em março de I riquezas minerais da 2009, o Tribunal Penal Internacional, em Haia, condenou à prisão S República Democrática o presidente do Sudão, Omar Al-Bashir, por crimes de guerra, mas do Congo: na foto, o país não reconhece a decisão e ele continua no poder. um rebelde hutu de Além de Darfur, o Sudão abriga outros focos de tensão. Uma p Ruanda refugia-se na guerra civil, iniciada com a independência, em 1956, colocou p densa mata congolesa o sul contra a dominação da elite do norte. Um acordo de paz q foi assinado em 2005, garantindo maior autonomia para o sul e V dividindo a renda do petróleo, mas a tensão ainda é grande. n 40 IATUALIDADES VESTIBULAR ,0 SEMESTRE 2010
  • 14. RuíNAS VIGIADAS Mogadíscio, a capital da Somália, quase destruída por anos de guerra, em maio de 2009: o frágil governo de transição recorre a milícias armadas para tentar manter a ordem República Democrática do Congo Nigéria A disputa pelas riquezas minerais da República Democrática A Nigéria abriga mais de 250 etnias. O norte é majoritaria- do Congo (RDC) deu origem ao que muitos especialistas chamam mente muçulmano e o sul, cristão e mais rico. O desemprego e de "A Guerra Mundial da África", com o envolvimento de vários a disputa por terras e recursos minerais acirram as rivalidades. países vizinhos no confronto. As reservas de ouro, diamante, es- Em 1999, a violência explodiu quando alguns Estados do norte tanho, cobre e cobalto da RDC são cobiçadas por grupos rebeldes oficializaram a Sharia, tornando lei de Estado determinações e por países como Uganda, Burundi e Zimbábue. islâmicas baseadas no Corão (o livro sagrado do Islã). Os cristãos Desde que se tornou independente, em 1960, a RDC vive tensões não aceitaram e entraram em choque com os muçulmanos. Mais políticas provocadas por essa disputa. O mais recente conflito teve de 10 mil pessoas morreram nos confrontos desde 2000. origem em 1994. Naquele ano, a guerra entre tutsis e hutus em No país, há ainda a ação de grupos rebeldes como o Movimento Ruanda levou 1 milhão de pessoas (a maioria hutus) a se refugiar pela Emancipação do Delta do Níger (Mend), que reivindica me- no leste da RDC, desestabilizando a região. Teve início uma guerra lhor distribuição das receitas obtidas com a exploração de petróleo. civil que continuou intensa até 2002, quando um acordo de paz Desde 2006, o grupo realiza ataques contra instalações petrolíferas foi assinado. Apesar disso, os conflitos não cessaram totalmente. e sequestra funcionários estrangeiros que trabalham nelas. Os combates na RDC deixaram mais de 4 milhões de mortos. Chade Somália No Chade, o grupo rebelde Forças Unidas para Mudanças luta A Somália possui território predominantemente árido, e seus pelo poder, desde 2005. Um acordo de paz assinado em 2007 habitantes compartilham água e pastagens há milhares de anos. A não foi suficiente para encerrar o conflito. O Chade também é disputa pelos escassos recursos e as hostilidades entre os diversos acusado pelo Sudão de apoiar milícias em Darfur. clãs estão na origem dos confrontos atuais, que agravaram ainda mais a fome no país. Desde 1991, a Somália vive um caos político e Etiópia institucional, sem um poder central efetivo. O atual governo con- Atuante desde 1984, a Frente Nacional para a Libertação de trola apenas uma pequena área da Somália e a capital, Mogadíscio. Ogaden luta pela independência da região. Com população Boa parte do sul da Somália está nas mãos da milícia islâmica Al predominantemente muçulmana, Ogaden fica na fronteira Shabab. Há ainda o movimento por autonomia de duas províncias com a Somália e é rica em petróleo e gás. - Somalilândia, no norte, e Pundand, no leste. A falta de um poder institucional deu origem a um grave Uganda problema internacional: a proliferação de piratas nas águas A milícia cristã Exército de Libertação do Senhor atua desde próximas à costa somali. O caso é muito grave no golfo de Aden, 1988 no norte de Uganda. Seus violentos ataques já invadiram os que liga o oceano Índico ao canal de Suez, passando pelo mar territórios do Sudão, da RDC e da República Centro-Africana. Vermelho. A região é uma das principais rotas comerciais do O conflito soma mais de 100 mil mortos e obrigou 1,6 milhão de mundo, recebendo 20 mil navios por ano. pessoas a abandonar sua aldeia. l OSEMESTRE 2010 ATUALlDADES VESTIBULAR 141
  • 15. Desenvolvimento econômico AFIIICA Nessas duas décadas, o país passou por algumas transformações soe M2 I)() SIII. profundas. Graças principalmente ao aumento na exploração das reservas de ouro, ferro e pedras preciosas e ao investimento çãe eXE EI' IIIISCA na industrialização, a África do Sul viu sua economia crescer ininterruptamente desde 1994 - entre 2003 e 2007, o PIB do país de sen I)A VIIIAI)A avançou em média 5% ao ano. Esse grau de desenvolvimento econômico permitiu aos sul-africanos ampliar sua influência política e econômica no continente, especialmente entre os inc o~ Sede da Copa do Mundo deste ano, vizinhos subsaarianos. Se nos últimos anos em que vigorou } o país enfrenta o desafio de reduzir a grande o regime de segregação racial a África do Sul sofria um forte der desigualdade entre brancos e negros isolamento da comunidade internacional, hoje se tornou uma 0r: nação respeitada na ONU e importante membro do G-20, grupo 5,7 que reúne 20 das principais economias do planeta. da) m 11 de fevereiro de 1990, a África do Sul Internamente, o país consolidou uma democracia multirracial, dei viveu um dia histórico: Nelson Mandela, uma das raras a vigorar no continente. Desde o fim do apartheid, no) líder na luta contra a opressão aos negros, a África do Suljá realizou quatro eleições presidenciais - a última par era libertado após passar 28 anos na prisão. em abril de 2009, que elegeu o presidente Jacob Zuma. Seu partido, 20C O episódio precipitou o fim do apartheid, o Congresso Nacional Africano (CNA), mantém-se hegemonica- aíd~ regime político oficializado em 1948 que mente no poder desde 1994. Nas últimas eleições, o Congresso anti impôs no país a segregação racial e a domi- do Povo (Cope), novo partido liderado pelo ex-presidente Thabo A nação da minoria branca sobre a grande maioria negra. Vinte Mbeki, conquistou eleitores e deverá exercer uma oposição mais thei anos depois, o país se prepara para outra celebração. Quando a consistente diante do amplo domínio político do CNA. con bola rolar em 11 de junho deste ano no estádio Soccer City, em oge Johanesburgo, a África do Sul será o primeiro país africano a As desigualdades persistem eve receber uma Copa do Mundo de Futebol. Ao organizar um dos Apesar dos inegáveis avanços, o país ainda enfrenta enormes infr maiores eventos esportivos do planeta, os sul-africanos querem desafios. O principal é lidar com a herança deixada pelo regime de sedi mostrar ao mundo sua recente condição de nação emergente segregação racial. Durante os mais de 40 anos em que o apartheid espl e força econômica do continente. Mas até que ponto a África vigorou, os negros não tinham direitos políticos, viviam em zonas par: do Sul avançou desde a libertação de Mandela? separadas e eram proibidos até de possuir terras. os s 421 ATUALIDADES VESTIBULAR 1° SEMESTRE 2010
  • 16. Resumo PASSADO EPRESENTE I)C)SSIÊ Africa Manifestante mostra em jornal a notícia da libertação de Obviamente, ÁFIIICA o olvlsAo GEOGRAFICA o continente pode ser dividido em duas grandes re- Nelson Mandela, em essa opressão giões . A África Setentrional reú ne seis 1990 (foto na pág. à afundou a popu- países, cinco ao norte do deserto do esq.); em 2009, uma lação negra na po- Saara, e sua população é predominan- propaganda anuncia a breza. O grande temente árabe. Ao sul do Saara estão Copa das Confederações problema do país os 47 países da África Subsaariana, é que, ainda hoje, a que conta com habitantes majorita- desigualdade entre riamente negros. brancos e negros é muito alta. Alguns exem- plos: metade da população negra (80% o MIS~RIA Das 24 nações com o menor dos sul-africanos) vive abaixo da linha da fndice de Desenvolvimento H4mano pobreza; o, desemprel?o ~tinge 44% dos (IDIij, 22 estão na África Subsaaria- negros e so 8% do's branitos; a renda per na . Mais da metade dos 1 milhão de capita da população branca é oito vezes subsaarianos possui renda inferior a maior do que a dos negros. Em suma, a 1,25 dólar por dia. riqueza obtida pelo pais com o crescimento econômico dos últimos anos não chegou à população negra. Não se fez uma redis- o AIOS Aprematura anaprincipalSubsaaria- morte doença é África causa de tribuição de terras (reforma agrária), por na. Três quartos das mortes por aids em exemplo, e elas continuam concentradas todo o mundo ocorrem na região, que fortemente nas mãos dos brancos, que as ainda abriga dois terços da população tomaram durante o apartheid. soropositiva do planeta. Para tentar minimizar as disparidades, o governo lançou mão de políticas sociais para favorecer a inclusão dos negros na o HERANÇA cOLONIAL O continente sofre com os efeitos das polfticas im- sociedade e na economia. Trata-se da Capacitação Econômica da postas durante a colonização, como Maioria Negra, por meio da qual as empresas obtêm uma certifica- a pilhagem dos recursos naturais e ção a partir de critérios de inclusão racial (como a quantidade de a imposição de fronteiras artificiais . executivos negros contratados), que podem determinar a obtenção Mesmo com a soberania alcançada de um contrato público, por exemplo. A medida, contudo, vem na segunda metade do século XX" a sendo alvo de críticas, por fomentar uma rede de corrupção e ser maioria dos países africanos não con- incapaz de reduzir as desigualdades. seguiu desenvolver-se e continuou dependente do exterior. odrama da aids A África do Sul ainda enfrenta problemas relacionados à epi- demia de aids que castiga a África Subsaariana (veja na pág. 28). o NOVO COLONIALISMO Atraída pelo pe- tróleo africano, a China vem investindo O país tem o maior número de infectados no mundo - cerca de pesadamente no continente: desde 5,7 milhões de pessoas estão com o HIv, o que representa 12% 2000, o comércio bilateral aumentou da população. Acredita-se que mil pessoas morram todos os dias dez vezes. EUA, Reino Unido e França de doenças relacionadas à aids. Com isso, a expectativa de vida são outros países com forte presença no país despencou nos últimos anos - atualmente, é de 49,6 anos comercial na África . As exportações para os homens e 53,1 anos para as mulheres. Em dezembro de de petróleo ajudam a impulsionar a 2009, o presidente Zuma comparou os esforços no combate à econom ia africa na, q ue vem crescendo aids à luta contra o apartheid e prometeu ampliar o acesso aos 5% em média ao ano. Contudo, esse antirretrovirais - drogas que prolongam a vida do paciente. progresso não é traduzido em bem- A violência urbana é outro foco de preocupação. O fim do apar- estar para a população. theid reduziu o índice de criminalidade, mas ele ainda permanece como um dos mais elevados do mundo. Para a Copa do Mundo, o governo promete reforçar a segurança pública. A chegada do o CONFLITOS Disputas por terras e recur- sos naturais, somadas às condições de evento, por sinal, estimulou uma série de investimentos em miséria da maioria da população, estão infraestrutura, transportes e energia. Como outras nações que entre as principais causas dos conflitos sediaram eventos esportivos dessa importância, a África do Sul no continente. Acrise humanitária em espera tirar proveito do legado que a Copa do Mundo deixará Darfur, no Sudão, e a guerra na Repú- para enfrentar seus enormes desafios e tentar virar o jogo. Para blica Democrática do Congo (RDC) são os sul-africanos, a partida está apenas começando. lEI os principais focos de tensão . 1° SEMESTRE 2010 ATUALIDADES VESTIBULAR 143