O documento discute a importância da educação infantil como a primeira etapa da educação básica, enfatizando que o atendimento de qualidade na primeira infância tem impacto positivo no desenvolvimento das crianças. Destaca a integração entre educação e cuidado, necessária para criar ambientes acolhedores e ricos em experiências educativas. O objetivo do programa 'Fundo do Milênio para a Primeira Infância' é melhorar a formação dos educadores e a qualidade do atendimento em creches e pré-escolas, especialmente para crianças em situação de vulnerabilidade social.