O documento descreve o projeto de cooperação sul-sul entre o IBGE brasileiro e instituições de Cabo Verde e Senegal para estabelecer Centros de Referência em censos com coleta eletrônica de dados na África, capacitando equipes locais e promovendo o compartilhamento de experiências. O projeto incluiu formações técnicas realizadas em 2017 com bons resultados de acordo com as avaliações.

1. CENSOS: REDE DE CONHECIMENTO
A EXPERIÊNCIA DO IBGE NA
COOPERAÇÃO TÉCNICA SUL-SUL
LUCIANA PRAZERES SCHEUFLER
INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATÍSTICA
II SIMPÓSIO INTERNACIONAL NETWORK SCIENCE
RIO DE JANEIRO NOV 2018

2. Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística IBGE
Entidade do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão
Iniciou suas atividades em 1936.
IBGE principais atribuições
▪ Produção, análise, coordenação e consolidação de
informações estatísticas e geográficas
▪ Coordenação dos Sistemas Estatístico e Geográfico Nacionais
▪ Documentação e disseminação de informação

3. ONDE ESTAMOS

4. 1940
1960
1950
1970
1980
1991
2000
2007
CENSOS
BRASILEIROS
2010
2017
BASE
DIGITAL
BASE
EM
PAPEL
2020

5. CENSOS 2007

6. CENSOS 2007

7. ▪ População: 190. 755.799
▪ Domicílios: 67.569.688
▪ Pessoal: em torno de 230.000
▪ DMC: em torno de 220.000
▪ Totalmente digital
CENSO DEMOGRÁFICO 2010

8. CENSO DEMOGRÁFICO 2010

9. O que o Brasil alcançou com a coleta de dados
eletrônica?
▪ Coleta e disseminação de dados mais rápida
▪ Melhor supervisão do trabalho de campo
▪ Dados de melhor qualidade
▪ Maiores possibilidades de disseminação de dados – GPS
▪ Contribuiu para tornar o processo mais prático, efetivo,
rápido e seguro

10. Depois do Censo 2010
Um grande número de demandas de outros países:
▪ Aprender sobre a metodologia do IBGE
▪ Demandas de empréstimos de DMC
▪ Visitas técnicas ao IBGE
▪ IBGE realizou assistência técnica para diversos
países

11. Ações do IBGE em Cooperação Sul-Sul
Visitas Técnicas
Acordos de Cooperação
Técnica
Empréstimo de
dispositivos de coleta
eletrônica
Cabo Verde
São Tomé e Príncipe
Senegal
Côte D’Ivoire
Paraguai
Uruguai
Colômbia
Guine Bissau
Haiti

12. Desafios
✓ Demandas crescentes por cooperação em tecnologia de censos
✓ Capacidade para atender todas as demandas
Negociações entre ABC, IBGE e UNFPA para solucionar a
questão das demandas, especialmente de países do
Continente Africano
Estratégia definida
Ação que pudesse alcançar o maior número de países na África
CENTROS DE REFERÊNCIA

13. Challenges
✓ Increasing demands for cooperation in technology of censuses
✓ Capacity of IBGE to meet all demands
Negotiations among ABC, IBGE and UNFPA to solve the issue
cooperation demands, especially from African countries
Definit Strategy
Action that could reach a greater number of countries in Africa
REFERENCE CENTRES

14. Agência Brasileira de Cooperação (ABC/MRE)
Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE)
United Nations Population Fund (UNFPA)
Instituto Nacional de Estatística de Cabo Verde (INECV)
Agence Nationale de la Statistique et de la Démographie
du Sénégal (ANSD)
Parceiros do Projeto

16. ▪ Fortalecer o INECV e a ANSD no uso de tecnologia de coleta
eletrônica de dados, baseado na experiência do IBGE, de
modo a torná-los Centros de Referência em Censos com
coleta eletrônica de dados na África.
▪ Apoiar outros Escritórios Nacionais de Estatística da região
com relação à coleta eletrônica de dados.
A longo prazo: aperfeiçoar a tecnologia de coleta de dados dos
países, com vistas à criação de uma nova infraestrutura para
censos e outras pesquisas.
Objetivos

17. Convergências do Projeto
Objetivo CSS: ampliação das capacidades dos países em implementar
iniciativas que promovessem o Programa de Ação da Conferência
Internacional de População e Desenvolvimento (CIPD), incluindo:
▪ Fortalecimento das capacidades nacionais para produzir, analisar e
disseminar dados populacionais e indicadores que contribuam para
as políticas, planos e programas em nível nacional e internacional;
▪ Construção e expansão de parcerias com instituições nacionais para
desenvolver habilidades para os esforços de Cooperação Sul-Sul em
questões relacionadas com o Plano de Ação da CIPD; e
▪ Construção de estratégias e ferramentas para gestão do
conhecimento em Cooperação Sul-Sul a fim de garantir a qualidade
das iniciativas de cooperação, bem como para identificação e
documentação de boas práticas
PROGRAMA BRASIL –UNFPA 2012-2016

18. Convergência com agendas regionais e globais
▪ Programa de Ação da Conferência Internacional de
População e Desenvolvimento
▪ Agenda 2030:Objetivos do Desenvolvimento Sustentável
▪ Agenda Visão Africa 2063: dispor de dados e
informações de qualidade em tempo hábil
▪ Desafios da União Africana pra atingir os ODS: promover
uma cultura de políticas públicas e de processos de
tomada de decisão com base em evidências

19. Construção Coletiva
do Projeto

20. 2016 Reunião dos parceiros
no Rio
▪ Ajustes no document do Projeto
▪ Proposta do IBGE para o escopo da
formação dos CR
▪ Atribuições do Comitê Gestor
2017 Reunião do Comitê
Gestor em Dakar
▪ Aprovação do Cronograma
▪ Definições das etapas de formação
▪ Criação de um Comitê Técnico
▪ Estratégias de Comunicação
2017 Preparação da Formação ▪ Conteúdos técnicos em PT e FR
▪ Contratação de serviços de
desenvolvimento de identidade visual,
vídeo e kit de treinamento
▪ Logística das formações em cada país
2017 Formação em Senegal e
em Cabo Verde
▪ Formação no Senegal, 25 trainees
▪ Formação em Cabo Verde, 22 trainees
Principais fases do Projeto

21. 2016 Reunião dos parceiros no IBGE
▪ Ajustes no document do Projeto
▪ Proposta do IBGE para o escopo da formação dos CR
▪ Atribuições do Comitê Gestor

22. 2017 Reunião do Comitê Gestor em Dakar
▪ Aprovação do
Cronograma
▪ Definições das etapas de
formação
▪ Criação de um Comitê
Técnico
▪ Estratégias de
Comunicação

23. ▪ Desenvolvimento dos conteúdos técnicos
▪ Traduções
▪ Contratação de serviços de desenvolvimento de
identidade visual, vídeo e kit de treinamento
▪ Aprovação por todos os parceiros
▪ Logística das formações em cada país
Desenvolvimento dos materiais de treinamento

24. 13 a 24 Nov 2017
Saly, Senegal
20 Nov a 1ºt Dez 2017
Praia, Cabo Verde
Etapa de Formação
dos CR

25. Formação em Saly, Senegal nov 2017
Sessão de abertura

26. Formação em Saly, Senegal nov 2017
Módulos Técnicos

27. Formação em Saly, Senegal nov 2017
Módulos Técnicos

28. Certificados para a equipe da ANSD

29. Formação no INECV , em Praia, Cabo Verde , Nov-Dez 2017
Módulos Técnicos

30. Certificados para a equipe do INECV

31. Escopo da formação
Módulos Introdutórios
1. CSST e Governança
2. Transição do papel para a coleta eletrônica: a experiência do IBGE
Módulos Temáticos
3. Mapeamento censitário aplicado à coleta eletrônica
4. Infraestrutura Tecnológica: metodologia para uso de coleta eletrônica de dados
5. Questionário eletrônico, Monitoramento e controle
6. Formação de equipe de campo para a coleta eletrônica
7. Sensibilização da sociedade
8. Disseminação de dados
9. Orientações instrucionais para a cooperação piloto

32. Avaliação
▪ Formação bem formatada
▪ Organização
▪ Materiais
▪ Tempo de treinamento
▪ Boa troca de experiências
▪ Diálogo, debate
▪ Instrutores bem preparados
▪ Avaliações

33. 2018 Reunião dos Comitês Técnico e Gestor
UNFPA, Praia, Cabo Verde
▪ Avaliação da
formação
▪ Cooperação piloto
para outros países
▪ Plano de
comunicação
▪ Captação de
demandas para os CR
▪ Parceiros financeiros
e outros apoios
▪ Projeto de website

34. Centros de Referência Website
http://www.e-census.africa/

35. Atividades em andamento
▪ Comunicação do projeto
▪ Identificação de parceiros - países e instituições
▪ Replicação e ampliação
▪ Acompanhamento do IBGE na cooperação piloto dos CR
▪ Sistematização e disseminação do conhecimento e das
melhores práticas
Próximos passos

36. Lições aprendidas
▪ Trabalho conjunto
▪ Superar barreiras
▪ Compartilhar conhecimentos
▪ Valorizar soluções locais
▪ Troca cultural
Estamos construindo uma rede de
conhecimentos em censos e em CSS

37. Nessa rede...
▪ Censos de população e habitação como espinha
dorsal das estatísticas de um país
▪ Censo como objeto de cooperação técnica
▪ Censo como meio – produção da informação
▪ Censo como fim – uso do dado e da informação –
evidências
▪ Censos como tema da rede colaborativa de
conhecimentos

38. Obrigada
luciana.prazeres@ibge.gov.br
http://www.e-census.africa/