O documento discute a integração ferroviária na América do Sul, mencionando iniciativas como a IIRSA e seus 10 eixos de integração, e corredores bioceânicos como Santos-Valparaíso e Santos-Antofagasta. Apesar de muitas iniciativas, pouco foi concretizado e o Brasil tem poucas opções de integração ferroviária com outros países sul-americanos.
EFEITOS DOS CUSTOS TRANSACIONAIS NA IMPLEMENTAÇÃO DE UM PROGRAMA DE GOVERNO
Manoel Reis(2)
1. Ferrovias na América Latina:
Integração Continental
Manoel de Andrade e Silva Reis, Ph.D
CELog – Centro de Excelência em Logística
e Cadeias de Suprimento
Fundação Getulio Vargas – EAESP
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2. A Integração da América do Sul e a IIRSA
• A rarefação das vias terrestres na América do
Sul e as barreiras naturais levam grande parte do
transporte entre o Brasil e os demais países a
ser marítimo e aéreo.
• A IIRSA - Iniciativa para a Integração da Infra-
estrutura Regional Sul Americana:
– Foi criada na Reunião de Presidentes da América do
Sul (Brasília agosto/setembro de 2000);
– Estabelece entre os governos o compromisso de
promover o desenvolvimento da infra-estrutura de
transporte, energia e telecomunicações, para a
integração física dos países sul-americanos.
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3. A Integração da América do Sul e a IIRSA
• Os parceiros da IIRSA são:
– BID (Banco Interamericano de Desenvolvimento)
– CAF (Corporação Andina de Fomento)
– FONPLATA (Fundo Financeiro para o
Desenvolvimento da Bacia do Prata)
– BNDES
– Empresas Privadas
• Contribuição dos parceiros:
– Financiamento
– Apoio na capacitação de agentes governamentais
– Apoio técnico na confecção dos projetos
Fontes: BID, IIRSA e BNDES
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4. Sistema Viário
Sistema viário dos
países vizinhos
que permitem
integração com o
território brasileiro
Fonte: Secretaria de Ciência, Tecnologia e
Desenvolvimento Econômico do ESP
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5. IIRSA - 10 Eixos de Integração e
Desenvolvimento
(1) Eixo Mercosul – Chile
(2) Eixo Andino
(3) Eixo Interoceânico Central
(4) Eixo do Amazonas
(5) Eixo do Escudo Guayanés
(6) Eixo Peru – Brasil – Bolívia
(7) Eixo de Capricórnio
(8) Eixo do Sul
(9) Eixo da Hidrovia Paraguai-Paraná
(10) Eixo Andino do Sul
Fonte: IIRSA
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6. A Integração da América do Sul e a IIRSA
• Os 10 eixos da IIRSA Incluem 355 projetos de
infra-estrutura, dos quais 31 são prioritários para
a agenda 2005 – 2010 e correspondem a um
investimento de US$ 4,3 bilhões.
• Dificuldades:
– Questões ambientais
– Questões políticas
– Lentidão para a disponibilidade de recursos
financeiros
– Burocracia nos países para a aprovação dos projetos
– Demora na construção das obras
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7. Projetos IIRSA
Milhões
Projetos Prioritários IIRSA Eixo Países
US$
Duplicação da Rota 14 Mercosul/Chile AR (BR) 270
Adequação do Corredor Rio Branco – Montevidéu – Colônia Mercosul/Chile UR (BR) 90
Construção da Ponte Yaguarón – Rio Branco Mercosul/Chile BR - UR 12
Duplicação Palhoça – Osório (Rodovia Mercosur) Mercosul/Chile BR (AR - UR) 283
Projeto Ferroviário Los Andes – Mendoza Mercosul/Chile AR – CH 224
Nova Ponte Presidente Franco – Porto Meira Capricórnio PR – BR 55
Construção da Rodovia Pailón – Porto Suarez Interoceânico BO – BR 245
Ferroanel de São Paulo Interoceânico BR 300
Reabilitação Seção El Sillar Interoceânico BO (BR-CH-PE) 30
Rodovia Paita – Yurimaguas, Hidrovia Huallaga, Portos e
Amazonas PE (BR) 224
Centros Logísticos de Paita, Yurimaguas e Iquitos
Rodovia Lima – Tingo Maria – Pucallpa, Hidrovia Huallaga,
Amazonas PE (BR) 165
Porto e Centro Logístico de Pucallpa e Porto do Callao
Pavimentação Iñapari – Porto Maldonado – Inambari,
PE-BR-BOL PE – BR 10
Inambari – Juliaca / Inambari – Cusco
Ponte sobre o Rio Acre PE-BR-BOL BR – PE 55
Rodovia Boa Vista – Bonfim – Lethem – Georgetown EscudoGuayanés GY – BR 245
Ponte sobre o Rio Itakutu EscudoGuayanés GY – BR 300
TOTAL 2.508
Fonte: IIRSA
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8. Corredor Ferroviário Bioceânico Central
Santos - Valparaiso
Fonte: Secretaria de Ciência, Tecnologia e
Desenvolvimento Econômico do ESP
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9. Corredor Ferroviário Bioceânico Central
Santos - Valparaiso
• Permite a ligação entre Brasil, Argentina, Chile,
Paraguai e Uruguai, interligando as cidades de
Valparaíso no Chile, Mendoza e Córdoba na
Argentina, Montevidéu no Uruguai e os estados
do Sul e do Sudeste brasileiro.
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10. Corredor Ferroviário Bioceânico Central
Santos - Valparaiso (Ferroban)
Fonte: Ferroban
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11. Corredor Ferroviário Bioceânico Central
Santos - Valparaiso (ALL – América Latina Logística)
Extensão no Brasil: 7.228 km
Extensão na Argentina: 8.400 km Fonte: ALL
TOTAL 15.628 km
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12. Corredor Ferroviário Bioceânico Central
Santos - Valparaiso
Fonte: IIRSA
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13. Corredor Ferroviário Bioceânico
Santos – Antofagasta
• 5 diferentes concessionárias e 4.289 km em bitola métrica
• Não está incluído nos 10 Eixos da IIRSA
• Governo da Bolívia quer implantar ligação Sucre - Santa Cruz,
reduzindo distância Santos – Antofagasta, sem passar pela Argentina.
FERROVIAS ENVOLVIDAS PAÍS DISTÂNCIAS
FERROBAN - Ferrovias Bandeirantes S.A. Brasil
1.772 km
Ferrovia Novoeste S.A. Brasil
Ferroviária Oriental S.A. Bolívia 1.170 km
Belgrano Cargas S.A. Argentina 987 km
Ferronor S.A. Chile 181 km
Ferrocarril Antofagasta Bolívia S.A. - FCAB Chile 179 km
TOTAL 4.289 km
Fonte: ANTT – Agência Nacional de Transportes Terrestres
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14. CAMPO GRANDE
Fonte: ANTT
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15. Corredor Ferroviário Bioceânico
Santos – Antofagasta
• O corredor permitirá:
– Reduzir a distância para a China e outros países
asiáticos em cerca de 7.400 km, tornando o Brasil
substancialmente mais competitivo em suas
exportações para aquela região.
– Segundo o PNUD (Programa das Nações Unidas
para o Desenvolvimento), a implantação do corredor
facilitará o acesso ao Pantanal e Bonito para os mais
de um milhão de turistas que visitam anualmente o
deserto do Atacama, no Chile.
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16. Ferrovias
no Brasil
Fonte: Ministério dos
Transportes - BR
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17. Ferrovias no Brasil
Fonte: Ministério dos
Transportes - BR
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18. Outras Organizações de Integração
• A Zona de Integração do Centro-Oeste da
América do Sul (ZICOSUL) inclui:
– Norte e Nordeste Argentino
– Norte do Chile
– Bolívia
– Paraguai
– Mato Grosso do Sul
• O Governo do Mato Grosso do Sul considera
prioritária a integração física e logística
(rodoviária, ferroviária e hidroviária) entre os
países do ZICOSUL.
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19. Outras Organizações de Integração
• ALADI - Associação Latino-Americana de
Integração, formada por 20 países da América
Latina.
– Realizou estudo de integração da América do Sul,
incluindo todos os modais de transporte
• ATIT: Acordo sobre Transporte Internacional
Terrestre. Assinado entre o Brasil, a Argentina, a
Bolívia, o Chile, o Paraguai, o Peru e o Uruguai
em 20/11/1990.
• ALAF: Associação Latino-Americana de
Ferrovias
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20. Considerações Finais
• São muitas as iniciativas de integração física da
América do Sul, mas muito pouco foi
concretizado até o momento.
• Do ponto de vista do Brasil são poucas as
possibilidades de integração ferroviária com
outros países da América do sul, sendo notáveis
as duas bioceânicas citadas (Santos –
Valparaiso e Santos – Antofagasta)
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21. CELog – Centro de Excelência em
Logística e Cadeias de Suprimento
celog@fgvsp.br
Fones: (11) 3285-6911 e 3281-7946
www.celog.fgvsp.br
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