Este documento apresenta a candidatura de Eros Quiaios à liderança da Juventude Socialista da Guarda. A candidatura defende uma estratégia de maior proximidade com os jovens e comunidades locais, capacitação dos militantes e dinamização da estrutura através de novas iniciativas. O objetivo é tornar a organização mais interventiva nos problemas que afetam os jovens do distrito da Guarda.

1. Moção Global Estratégia
POR TI. PELA GUARDA. | UNIDOS NA MUDANÇA.
Eros Lisdal Torres Quiaios
110531
Trancoso

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Candidato
Eros Quiaios – 25 anos – Estudante Universitário
Eros Quiaios nasceu no dia 17 de Setembro de 1990 em Ibiza – Ilhas Baleares –
Espanha. Em 2003 foi morar junto com os avós maternos para Vila Franca das Naves
– concelho de Trancoso – distrito da Guarda.
Concluiu o ensino básico na Escola Básica do 2º e 3º Ciclo de Vila Franca das Naves
e frequentou a Escola Secundária com 3º Ciclo Gonçalo Anes Bandarra, na cidade de
Trancoso. Ao longo deste percurso destacou-se pelo seu gosto pessoal pela história
e a geografia, tendo concluído o ciclo de estudos (12º ano) na área das
Humanidades.
Ingressou na Universidade de Aveiro no curso de Gestão Pública e Autárquica.
Mais tarde, optou pela Administração Pública. Atualmente é estudante da área da
Administração e Gestão Pública, onde se destaca o seu gosto pessoal pela
Governação Local e Políticas Públicas.

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Ao longo do seu percurso académico teve sempre uma participação ativa na vida
académica da Universidade de Aveiro, tendo desempenhado vários cargos de
representação estudantil nesta instituição. Dos quais se destacam os seguintes:
- Vogal do NAE-ESTGA no ano letivo 2010/2011 sendo responsável pelas áreas da
ação social, pedagogia, emprego e empreendedorismo. Durante este mandato, foi
responsável pela organização da I Feira do Emprego da ESTGA, atividade pioneira
nessa instituição. Foi ainda durante este mandato que deu o seu contributo para a
remodelação das licenciaturas na ESTGA-UA .
- Membro do Conselho Pedagógico da Universidade de Aveiro em representação
dos Estudantes do Ensino Politécnico (Suplente) no ano de 2011;
-Responsável da Plataforma de Colaboradores do NAE-ESTGA no ano de 2012, onde
desenvolveu uma importante ação no âmbito social e cultural na cidade de Águeda;
Coordenou durante este mandato a campanha regional de solidariedade social
“Juntos pelo Bem Comum”;
-Eleito em 2013 membro da Comissão de Residentes das Residências Universitárias
da Universidade de Aveiro;
-Eleito em 2013 Vice-Presidente para a Política Educativa da Associação Académica
da Universidade de Aveiro (AAUAv) sendo responsável pelas áreas da ação social,
pedagogia, emprego, empreendedorismo e intervenção cívica. Durante este
mandato, entre as suas diversas responsabilidades, destacou-se a planificação e
organização do evento “35 Anos da AAUAv: 35 Conversas com Corpo e Alma”,
atividade pioneira no âmbito do associativismo académico nacional;
-Eleito em 2013 representante dos Estudantes Bolseiros da Universidade de Aveiro
no seu Conselho de Ação Social, órgão máximo de definição da política social desta
instituição;
-Eleito em 2013 representante dos Estudantes na Comissão de Voluntariado da
Universidade de Aveiro, órgão de coordenação e planificação estratégica do
voluntariado nesta instituição.

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Aderiu a Juventude Socialista em finais de 2010 fruto dum convite do
Coordenador Concelhio da altura, Daniel Joana, e duma estratégia de dinamização e
valorização da estrutura distrital, liderada na altura por Pedro Rebelo. O seu
percurso nesta estrutura, até ao momento, conta com os seguintes cargos:
-Membro da Caravana Nacional do Partido Socialista para as Eleições Legislativas no
ano de 2011;
- Membro do Secretariado Concelhio de Trancoso da Juventude Socialista para o
mandato de 2011/2013;
- Membro do Secretariado Federativo Distrital da Juventude Socialista da Guarda
para o mandato de 2011/2013;
-Membro da Comissão Política Federativa da Juventude Socialista da Guarda para o
mandato de 2011/2013 (Inerente);
-Responsável da planificação e organização em Julho de 2012 do Encontro Nacional
e Formação de Jovens Autarcas Socialistas, em Cinfães (Viseu);
-Responsável da planificação e organização em Outubro de 2012 do II Encontro
Nacional de Estudantes Socialistas do Ensino Superior, em Vila Franca das Naves.
Este evento resultou duma Moção Setorial apresentada pelo próprio na VII
Convenção Distrital da JS Guarda, na cidade de Pinhel;
-Participou no projeto nacional da Juventude Socialista – Interiormente – com a
reflexão “O interior visto por um luso-espanhol insular”;
-Coordenador da Concelhia de Trancoso da Juventude Socialista para o mandato
2013/2015;
-Membro da Comissão Política Concelhia de Trancoso do Partido Socialista para o
mandato 2013/2015 (Inerente);

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- Membro do Secretariado Federativo Distrital da Juventude Socialista da Guarda
para o mandato de 2013/2015;
- Representante da JS Guarda na Comissão Política Distrital do Partido Socialista da
Guarda para o mandato 2013/2015;
- Membro da Comissão Política Federativa da Juventude Socialista da Guarda para o
mandato de 2013/2015 (Inerente);
-Membro da Comissão Política Nacional da Juventude Socialista para o mandato
2014/2016 (Suplente);
-Membro do Secretariado do Núcleo de Estudantes Socialistas da Universidade de
Aveiro para o ano de 2015;
-Mandatário da Juventude no Concelho de Trancoso para as Eleições Legislativas
2015.

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Enquadramento
A candidatura “Por ti. Pela Guarda. | Unidos na Mudança” resulta da vontade
conjunta de mudar, dinamizar e transformar a Federação Distrital da Juventude
Socialista da Guarda e o distrito da Guarda.
Este é um projeto de todos e para todos, construído com os contributos dos
militantes da nossa estrutura, refletindo as suas preocupações, ambições e ideias
para o futuro do nosso distrito e para a proteção e valorização dos seus jovens.
Assente em três pilares basilares: estrutura, distrito e futuro, encaramos a
proximidade e o conhecimento da realidade local como suporte de toda a nossa
ação, a formação política como elemento diferenciador e a intervenção política
alargada como objetivo principal. Este projeto representa uma profunda mudança
na forma de ser, de estar e de fazer política no nosso distrito, correspondendo
assim à exigência atual da nossa sociedade- Mais do que falar, é preciso fazer.
Toda a estrutura da Federação Distrital da Juventude Socialista da Guarda, sejam
os seus militantes de base, núcleos, concelhias ou dirigentes, deve assumir-se como
protagonista na definição e construção do futuro das nossas localidades e do nosso
distrito. Ambicionamos um distrito irreverentemente dinâmico, justo e socialmente
solidário, mobilizador nas causas que nos unem e inovador empresarialmente.
Por ti. Pela Guarda. Vamos fazer mais e melhor.

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"Tudo parece impossível até que seja feito."
Nelson Mandela

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Objetivos Estratégicos
// Aumentar o número de novos militantes. Envolver e valorizar os atuais militantes
na construção e definição política da nossa estrutura.
// Capacitar, acompanhar, desenvolver, apoiar e fortalecer as estruturas concelhias
e o seu âmbito de intervenção politica.
// Mudar e transformar a nossa organização interna, dando outro dinamismo a
estrutura federativa: Gabinete Estudos; ANJAS – Guarda; Pensar a Esquerda;
Tendência Sindical; Jornal Digital; Fórum Consultivo Independentes; Núcleos
Estudantes e de Residência; Fórum Consultivo Antigos Dirigentes; …
// Dinamizar atividades emblemáticas como o WinterFest e encarar o
Acampamento Distrital como a nossa rentrée política. Apostar em novas iniciativas:
(in)forma-te – (in) formação autárquica, politica e ideológica; Dia da Concelhia;
Semana Temática Federativa; Semana Proximidade Federativa; Roteiros Temáticos
Federativos; Ações Sensibilização; Tertúlias e Debates; Encontro Concelhias Zona
Centro; Eventos Culturais e Desportivos; …
// Promover e defender políticas e medidas de juventude municipais concretas:
Criação e valorização dos CMJ; implementação do OP municipal; Incentivos a
fixação dos jovens – habitação, empresas e natalidade; Aumento dos apoios sociais
escolares – bolsa alunos carenciados e oferta dos manuais escolares; Educação
Cultural para valorizar a nossa identidade local; Promover projetos nos setores da
agropecuária; Apoiar o Turismo Rural; Realização de Feiras de Emprego e
Empreendedorismo; Criação de Gabinetes Municipais de Apoio Empresarial;
Formação de Incubadoras Empresariais Locais e Parques Empresariais
Intermunicipais; Criação de Programas Municipais de Estágios; Constituição da Bolsa
Municipal de Emprego; Apoiar o Associativismo Juvenil e o Voluntariado;
Preocupação Ambiental…
// Construir em conjunto com todos os jovens dos nossos concelhos um Manifesto
Autárquico Distrital, representativo da riqueza da nossa diversidade local. Apoiar e
capacitar os nossos jovens para aumentar a representatividade dos jovens
socialistas nas candidaturas ao poder local.

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// Defender intransigentemente os direitos dos cidadãos do nosso distrito no
acesso a educação, emprego, saúde, justiça e bem-estar social junto do Governo.
Apresentar propostas políticas concretas, assentes no desenvolvimento estratégico
regional e valorização dos nossos recursos.
// Afirmar a Federação Distrital da Juventude Socialista da Guarda como uma
estrutura próxima, autónoma, competente, irreverente, organizada, independente
e dinâmica. Tendo sempre como sua principal prioridade os problemas e os
interesses das pessoas do distrito da Guarda.

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Organização
A candidatura “Por ti. Pela Guarda. | Unidos na Mudança” encara a organização
interna como uma prioridade estratégica para a concretização de todo o nosso
projeto político. Envolver, dinamizar, ouvir, conhecer, capacitar, apoiar e qualificar
vão ser as nossas bandeiras. Só uma estrutura mais organizada, dinâmica,
abrangente e interventiva será uma estrutura capaz de fazer realmente a diferença.
Militante
O militante é a base existencial de toda a nossa estrutura, por isso, deve ser o
responsável pela definição estratégica de toda a nossa intervenção política.
Pretendemos conhecer melhor os nossos militantes, para assim, poder envolvê-los
na ação diária da nossa estrutura, seja a nível local ou distrital. Cativar novos
militantes, esclarecer e envolver os atuais serão as nossas prioridades.
Concelhias
A Federação Distrital da Juventude Socialista da Guarda existe para ouvir, apoiar,
capacitar e dinamizar as suas estruturas concelhias. São elas, as estruturas locais que
diariamente estão presentes no terreno, auscultando os problemas dos seus
cidadãos, defendendo e valorizando os nossos jovens, divulgando e promovendo os
ideais socialistas que devem ser consideradas a grande força da nossa estrutura.
Trabalharemos diariamente para que as nossas concelhias sejam mais dinâmicas,
capazes e interventivas, fortalecendo assim todo o projeto federativo e garantindo
presença em todos os concelhos do nosso distrito.
Federação
Possuímos uma visão inovadora sobre a organização e o funcionamento da nossa
federação. Entendemos que devemos privilegiar uma estrutura aberta,
multidisciplinar, dinâmica e irreverente. Secções autónomas, com liberdade de
pensamento e ação, constituídas por militantes das mais diversas origens vão
dinamizar e capacitar toda a nossa ação.
Gabinete de Estudos
Olhamos para o Gabinete de Estudos como uma seção de importância estratégica
para o desenvolvimento político de toda a estrutura. Entendemos que existem
temáticas que devem ser previamente analisadas e estudadas, para podermos levar
a cabo tomadas de posição mais sustentadas sobre temas do maior interesse para a
nossa região.

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Tendência Sindical
Atendendo aos ataques sistemáticos levados a cabo pelo último governo de
direita sobre os direitos e interesses dos nossos trabalhadores, devemos assumir
esta área como uma das nossas prioridades. Para isso, a implementação duma
seção composta por jovens socialistas sindicalizados do nosso distrito, a Tendência
Sindical será uma importante forma de ir ao encontro das suas preocupações e
interesses.
DRG-ANJAS
Um dos grandes desafios políticos do próximo mandato será a realização das
Eleições Autárquicas de 2017. Assim sendo, é fundamental começar a trabalhar já na
preparação dum projeto político transversal a todo o distrito, liderado por jovens
socialistas capazes de fazer a diferença nas suas localidades. Conhecer as realidades
locais, capacitar tecnicamente os nossos jovens, construir um manifesto autárquico
jovem distrital, devem ser competências da Delegação Regional da Guarda –
Associação Nacional de Jovens Autarcas Socialistas (DRG-ANJAS).
Pensar a Esquerda
Em pleno séc. XXI muita gente questiona os valores e ideais que definem
ideologicamente os partidos políticos. Num mundo e numa sociedade em constante
mudança, importa (re) definir os limites do nosso pensamento ideológico e dar-lhe
um novo ímpeto para o futuro. A seção Pensar a Esquerda será um espaço de debate
e enquadramento ideológico de toda a nossa estrutura.
NES-IPG
O Instituto Politécnico da Guarda (IPG) é uma instituição de referência regional
no âmbito académico, técnico, cívico e cultural. Muito para além da vertente
formativa de tremenda importância para os jovens do nosso distrito, desempenha
um papel central no desenvolvimento socioeconómico de toda a nossa região. Para
conhecer melhor esta realidade, debater e defender as problemáticas relacionadas
com o Ensino Superior e divulgar os ideais socialistas junto dos jovens estudantes, a
criação do Núcleo de Estudantes Socialistas - Instituto Politécnico da Guarda (NES-IPG)
será uma das nossas prioridades.
Jornal Digital
A informação é uma das grandes bandeiras da sociedade atual. Dar a conhecer
aos nossos militantes toda a nossa atividade realizada, atividade futura, projetos,
intervenções políticas, causas, ideias e opiniões, deve ser uma ambição de todos. A
criação e o lançamento do Jornal Digital representa isso mesmo, uma ferramenta
essencial para aproximar a estrutura dos militantes e vice-versa.

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Fórum Consultivo Independente
As estruturas partidárias têm a missão basilar de ir ao encontro das reais
necessidades e expectativas dos nossos cidadãos. Para isso, assume-se como fulcral
abrir as nossas organizações a jovens capazes, com ideias próprias que vão
enriquecer e descentralizar o nosso debate politico interno. A criação e
implementação do Fórum Consultivo Independente é um sinal claro do caminho que
pretendemos percorrer junto a todos os jovens do nosso distrito, independentes e
autónomos no seu pensamento.
Fórum Consultivo Antigos Dirigentes
Não existe melhor forma de preparar o futuro do que tendo um conhecimento
aprofundado do nosso passado histórico. Desta forma, pretendemos constituir o
Fórum Consultivo dos Antigos Dirigentes criando assim um espaço de reflexão com
quem construiu a estrutura que conhecemos hoje, recebendo contributos que
podem ser diferenciadores na definição da nossa ação política.
Grupo Trabalho CMJ
A criação e implementação dos Conselhos Municipais de Juventude (CMJ) em
todos os municípios do nosso distrito é uma das nossas grandes prioridades. Sendo
este o local onde os jovens têm uma palavra a dizer na definição das políticas
municipais de juventude, é essencial a sua constituição. No entanto, existem
municípios onde este órgão é já uma realidade. No intuito de trocar experiências,
conhecimentos e ideias, entendemos que pode ser realmente benéfico para
capacitar a intervenção política dos representantes locais da JS, a formação do
Grupo de Trabalho CMJ.
Federações Vizinhas
A Federação Distrital da Juventude Socialista da Guarda deve assumir-se como
um elemento agregador e valorizador do relacionamento estratégico com as
federações vizinhas da JS, para podermos assim, desenvolver ações conjuntas sobre
problemáticas comuns.
JS Nacional
Será uma prioridade para todos nós ser uma voz fortemente ativa junto da
estrutura nacional da JS na defesa intransigente dos interesses e preocupações dos
jovens do distrito da Guarda. Colocar no centro do debate político nacional as
nossas causas, as causas do interior do país, será a nossa grande aposta.

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PS Guarda
Encaramos a Federação Distrital do Partido Socialista da Guarda como um
parceiro estratégico no desenvolvimento da nossa ação política, tendo como
pressuposto da relação de cooperação entre estruturas, a autonomia e liberdade de
pensamento e intervenção de cada uma delas. Apoiaremos causas e iniciativas
comuns que beneficiem os reais interesses do distrito da Guarda.
Estruturas Transfronteiriças
Assente no desejo de aproximar realidades e debater a cooperação regional
qualificada, pretendemos valorizar a importância do distrito da Guarda no contexto
de afirmação ibérica, desenvolvendo iniciativas conjuntas com a estrutura da
província vizinha, JSE Castilla y León.
Estruturas Políticas Distritais
Respeitando o espaço de atuação de cada estrutura política de âmbito distrital, a
atualidade demonstra a necessidade de consensos alargados na defesa dos
superiores interesses dos nossos cidadãos. Indo ao encontro desta realidade,
pretendemos promover um relacionamento de cordialidade, cooperação e trabalho
conjunto com outras estruturas políticas jovens do nosso distrito, no que diz
respeito à defesa conjunta dos nossos jovens e das suas problemáticas.
Dia da Concelhia
Pretendemos implementar na nossa estrutura o Dia da Concelhia. Esta iniciativa
demonstra a importância com que olhamos para as nossas concelhias, sendo elas a
base de toda a ação da nossa estrutura. Consistirá em destinar um dia para a
realização de diferentes iniciativas de âmbito local por parte da concelhia em si,
apoiando em tudo o que for necessário e mobilizando toda a estrutura distrital para
estes eventos, o que permitirá conhecer melhor a realidade de cada município e
fortalecer a nossa presença local.
Semana Temática Federativa
A Semana Temática Federativa vai colocar toda a estrutura distrital a abordar
questões importantes para a nossa região. Destinar uma semana a um tema em
concreto, sendo replicadas iniciativas diversas em todas as localidades do nosso
distrito, demonstrará a força e vitalidade da nossa estrutura junto das populações.

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Semana Proximidade
A iniciativa distrital Semana de Proximidade tem como objetivo centrar ,durante
uma semana, a ação de toda a estrutura em iniciativas locais de proximidade junto
de associações, instituições de solidariedade social, empresas, entidades ou outras
forças vivas do distrito, para conhecer de forma mais aprofundada as suas
dificuldades e potencialidades.
(In)forma-te
O projeto distrital (in)forma-te tem como objetivo central da sua criação informar
e formar os jovens socialistas, estando também aberto à comunidade em geral, em
áreas essências da atividade politica. Os três eixos principais de atuação são: a (in)
formação autárquica, a (in) formação ideológica e a (in) formação política.
Formação Autárquica
A política autárquica é um dos centros de atuação privilegiada da Federação
Distrital da Juventude Socialista da Guarda. É no âmbito local que é desenvolvido
grande parte do nosso trabalho, junto das nossas comunidades e dos nossos jovens.
Contudo, devemos capacitar e dar as ferramentas necessárias a todos os jovens da
nossa estrutura para poderem desenvolver um trabalho político realmente
diferenciador. Um conhecimento aprofundado em áreas como a gestão financeira e
orçamental, finanças públicas e locais, contabilidade pública e autárquica, economia
regional e local ou direito público, aliado a experiência e dinamismo dos nossos
jovens, vão mudar a forma de fazer política local no distrito da Guarda.
Formação Ideológica
Uma estrutura política tem como base da sua existência o posicionamento
ideológico onde está situada. Uma ideologia define uma identidade política e
programática. Neste sentido, consideramos como estruturante, formar os nossos
militantes sobre os valores e princípios intrínsecos à existência da Juventude
Socialista e do Partido Socialista. Militantes informados e capacitados serão
essenciais para os futuros desafios políticos que iremos enfrentar.
Formação Política
Fazer política é a razão de ser da Federação Distrital da Juventude Socialista da
Guarda. Trabalhar em prol do bem-estar social, do desenvolvimento regional e da
valorização das nossas pessoas e dos nossos recursos, é o objetivo central.
Contudo, é sabido que existem formas de otimizar o trabalho político, para assim,
melhorar os resultados concretos de toda a nossa atuação. Para isso, vamos apostar
na formação específica em áreas como o marketing político, comunicação
organizacional, gestão de equipas, técnicas de negociação, gestão de conflitos,

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entre outras. Potencializar as capacidades dos nossos militantes é garantir uma
ação mais eficaz.
Projeto Interiormente
O Projeto Interiormente assumiu-se como uma das grandes bandeiras num
passado recente da Federação Distrital da Juventude Socialista da Guarda e da
Juventude Socialista nacional. Um projeto que foi muito para além das fronteiras
territoriais, ideológicas, profissionais, políticas ou sociais. Serviu para conhecer
melhor a realidade comum a todos os territórios do Interior do nosso país, bem
como refletir sobre o futuro que deve ser seguido para combater o despovoamento
galopante, fixar pessoas e empresas nestes territórios de baixa densidade
populacional, apostando no forte desenvolvimento socioeconómico. Dar-lhe um
novo impulso, utilizando e aproveitando todo o trabalho desenvolvido até aqui,
neste âmbito, será uma das nossas principais prioridades.
WinterFest
Falar do WinterFest é falar dum evento pioneiro, único e distinto de todos os
outros. Criado, organizado e dinamizado pela Federação Distrital da Juventude
Socialista da Guarda, esta iniciativa assume-se como um dos pontos altos da nossa
atividade distrital. Todavia, importa dar-lhe a força necessária para assumir todo o
destaque que é capaz de lograr. Um evento distrital, de âmbito nacional, formado
por momentos de debate, formação, convívio e lazer, serve para dar a conhecer o
que de melhor o nosso distrito tem para oferecer. Rever o seu conceito e formato,
para o tornar realmente mobilizador é a nossa tarefa.
Acampamento Distrital
Encaramos o Acampamento Distrital como uma atividade que deve servir como a
rentrée política da nossa estrutura, no início do mês de Setembro. Conceder a este
evento a importância estratégica que pode ter na nossa estrutura é imperativo. Um
espaço de discussão, convívio, formação e lazer, onde toda a estrutura distrital
estará reunida, trabalhando junta num objetivo comum: fortalecer a Federação
Distrital da Juventude Socialista da Guarda.
Organização Eventos Nacionais
Inserido na linha orientadora de afirmação da nossa estrutura a nível local,
distrital e nacional, pretendemos acolher no nosso distrito a organização de eventos
nacionais da Juventude Socialista. Existe essa vontade, a capacidade humana para
que esta ideia seja concretizada e as condições necessárias para a mesma. Vamos
colocar a Guarda no centro da atividade política nacional.

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Distrito
A candidatura “Por ti. Pela Guarda. | Unidos na Mudança” encara a defesa e
promoção dos interesses do distrito da Guarda como a nossa principal causa.
Acreditamos no valor das nossas pessoas e nas potencialidades do nosso território.
Reconhecemos que o momento atual não é fácil, que há muito ainda para ser feito e
que devemos assumir a nossa responsabilidade na construção dum distrito mais
justo, desenvolvido, atrativo e economicamente competitivo.
Simpatizantes
No último processo de escolha do candidato a Primeiro-Ministro pelo Partido
Socialista (PS), a figura do simpatizante ganhou uma notoriedade impar. Numa
altura em que é cada vez mais importante envolver ativamente a sociedade civil na
vida das estruturas políticas, devemos ambicionar que os simpatizantes
desenvolvam um interesse mais constante na vida das nossas estruturas. Para isso,
rever o seu papel na nossa estrutura, os seus direitos e deveres, a sua capacidade de
atuação interna, poderá fazer a diferença na hora de garantir a renovação
obrigatória que a nossa estrutura necessita.
Poder Local
O exercício do poder local – seja ao nível da freguesia ou do município – é um dos
atos representativos com maior importância, desempenhados no nosso país. É aqui
que são tomadas decisões que mudam o quotidiano das nossas localidades e onde a
política de proximidade ganha uma outra importância. Também é aqui que devemos
iniciar a defesa dos interesses dos nossos jovens e apresentar propostas que
melhorem efetivamente a vida de quem nos rodeia. Não há melhor forma de
começar a mudar o mundo, do que começando por mudar o nosso mundo primeiro.
CMJ
O Conselho Municipal da Juventude (CMJ) é o órgão municipal concebido para
delinear as políticas de juventude transversais a todas as áreas de intervenção local.
É neste local, destinado aos jovens e às temáticas da juventude, que devemos ter
uma postura ativa e construtiva, apresentando propostas que façam a diferença na
vida dos jovens do nosso município. Trabalhar para que seja uma realidade em
todos os municípios do nosso distrito, como a lei o determina, deve ser uma
prioridade de todos. Contribuir para uma representação mais capaz neste órgão,
deve ser a nossa meta.

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OP
Permitir a participação de toda a sociedade nos processos de tomada de decisão
política é o melhor exemplo possível da vitalidade de uma democracia
representativa. É isto que acontece com o Orçamento Participativo (OP). Esta
medida pretende dar voz a todos os cidadãos, no seu âmbito de atuação,
possibilitando assim, que estes possam apresentar as suas ideias e projetos.
Defendemos a implementação desta medida em todos os municípios do nosso
distrito, aproximando os cidadãos da atividade política e envolvendo toda a
comunidade nas decisões que a todos dizem respeito.
Incentivos Fixação
Todos temos conhecimento da dicotomia, cada vez mais presente, entre o
Interior e Litoral do nosso país, não esquecendo o além-fronteiras. Verificamos
diariamente que cada vez mais pessoas, mais ou menos jovens, são obrigadas a
abandonar as suas origens à procura das oportunidades que aqui não encontram. O
problema do despovoamento dos nossos territórios é onde devemos centrar muitas
das nossas atenções. Devemos promover a igualdade de oportunidades e a coesão
territorial. Nesse sentido, ao nível autárquico, podem ser desenvolvidos esforços
que incentivem a fixação dos jovens nos nossos territórios, como por exemplo:
desenvolver programas de apoio ao investimento empresarial e criar novos postos
de trabalho nos nossos concelhos, através da isenção da derrama ou da aquisição
de terrenos e construção de infraestruturas a custos controlados; constituir
gabinetes direcionados a atividade empresarial e empreendedorismo, servir como
canalizadores de conhecimento, apoios e recursos existentes; atribuir subsídios à
natalidade e garantir a educação pré-escolar (jardim-escola e creche); criar bolsas de
estudo para os mais jovens; entre outras medidas que podem ser implementadas.
Ensino
Encaramos o ensino como uma prioridade estratégica do desenvolvimento
pessoal, regional e nacional. Só um país qualificado poderá ser um país plenamente
desenvolvido, competitivo empresarialmente e inovador na lógica do conhecimento
produzido. É também através da igualdade de oportunidades no acesso ao ensino,
pelas pessoas mais ou menos desfavorecidas, que criamos uma sociedade mais
justa e equilibrada. Contudo, pensamos que muito há ainda para ser feito
localmente neste domínio. Destacamos a necessidade de defender uma rede de
ensino pré-escolar presente em todo o nosso distrito, com um alargamento dos
seus horários de funcionamento, fomentando a natalidade e contribuindo para a
fixação de casais em idade fértil; a oferta dos manuais escolares às crianças do 1º
ciclo e do material escolar essencial nesta etapa escolar; a criação de bolsas de
estudo direcionadas para os alunos mais carenciados; a criação de bolas de mérito

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escolar para os melhores alunos do concelho – ensino básico, secundário e superior;
acompanhar de forma próxima e sustentada o trabalho desenvolvido pelas
associações de estudantes das nossas escolas, incentivando a criação de núcleos de
estudantes socialistas (NES) sempre que possível; promover atividades de
enriquecimento curricular complementares à formação escolar de base; garantir
localmente a qualidade dos transportes dos estudantes deslocados; oferecer
mensalmente uma viagem de ida e volta aos nossos estudantes que estudam em
instituições de ensino superior espalhadas pelo país, entre muitas outras. Esta é
uma área essencial da nossa atuação. Políticas de educação eficazes localmente vão
fazer toda a diferença no desenvolvimento futuro dos nossos municípios.
Habitação
O direito à habitação está constitucionalmente previsto e é um fator essencial na
hora de definir onde vamos desenvolver o nosso projeto de vida. Aqui, importa
haver uma maior articulação entre o poder local e o poder central, implementando
políticas que favoreçam o acesso digno à habitação por parte dos nossos cidadãos,
dando especial destaque aos nossos jovens. Sabemos que existem casos nos nossos
concelhos, onde o pleno acesso à água canalizada e saneamento básico ainda não
são uma realidade. Devemos mudar isto. Mudar é, também, apostar na reabilitação
de imóveis degradados e devolutos, destinados ao arrendamento jovem. Conceder
benefícios fiscais e desenvolver programas de arrendamento jovem, a quem o
pretender fazer nas nossas zonas históricas, pode fazer a diferença. A expropriação
de imóveis devolutos, ao fim de um determinado período de tempo, para
requalificar e transformar em habitação social ou a custos controlados, deve ser
uma opção. A aquisição de imóveis com juros reduzidos por parte dos jovens, deve
ser também uma revindicação nossa. Tal como a disponibilização dos imóveis
retidos pelos bancos, a preços inferiores dos praticados, a famílias com jovens ou
grupos socialmente mais frágeis. Repensar e reforçar o modelo do programa Porta
65 deve ser uma preocupação do governo português. Medidas como estas podem
significar uma profunda mudança na realidade de muitos jovens e famílias do nosso
distrito e do nosso país. Por eles e para eles, estaremos na linha da frente na defesa
dos seus direitos.
Cultura
Podemos conhecer a identidade duma região ou nação através da sua cultura
predominante. A cultura assume-se como um dos instrumentos mais importantes
na formação transversal do individuo. Fator de distinção entre territórios e nações,
devemos fomentar a sua proteção e valorização como forma de garantir um futuro
auspicioso, assente nos valores dum passado histórico. A promoção da cultura e do
talento nacional, através do apoio aos criadores, sobretudo jovens, investigação e
desenvolvimento das indústrias criativas, museus, bibliotecas ou do próprio

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associativismo cultural, deve ser uma prioridade local e nacional. A inventariação
dos equipamentos culturais existentes e a definição de programas culturais
regionais será um exemplo de gestão eficiente de recursos e capacidades,
resultando também numa oferta cultural mais diversificada e atraente para às
nossas populações. A flexibilização dos horários destes espaços, poderá servir como
forma de os dinamizar com iniciativas mais localizadas no tempo e no espaço.
Isentar os jovens do pagamento de entrada em todo tipo de espetáculos culturais
contribuirá, decisivamente, para a sua formação pessoal. A criação do vale cultural,
atribuído pelas empresas aos funcionários, direcionado ao acesso a espetáculos ou
à aquisição de livros, poderá ser considerado como mecenato cultural. A introdução
da educação para as artes no ensino básico e secundário, fomentando o gosto pelas
artes criativas e performativas nas várias áreas artísticas – música, teatro, dança ou
cinema – será determinante na defesa da cultura nacional. A partilha de espaços e
recursos destinados a projetos de empreendedorismo cultural promoverá a
consolidação da economia cultural do nosso país, bem como a promoção de
estágios para jovens criadores, o apoio às primeiras obras e a promoção da criação
nacional juntos das comunidades portuguesas no estrangeiro, fomentará toda a
indústria criativa e o talento dos portugueses. A nossa cultura é o que define quem
somos enquanto nação. Vamos mudar a forma como a olhamos e dar-lhe a
importância que realmente merece.
Associativismo e Desporto
O associativismo é uma das maiores expressões de voluntariado na nossa região.
Associações de estudantes, juvenis, desportivas, culturais, recreativas ou de outro
tipo, assumem um papel fulcral no desenvolvimento de atividades nas nossas
localidades, no dinamismo e vitalidade das nossas populações. Apoiar esta área de
atuação através do reconhecimento dos agentes associativos, da formação e
capacitação das pessoas que dão o seu nobre contributo nesta área, da criação de
programas de apoio mais abrangentes para o desenvolvimento da sua atividade ou
da partilha de infraestruturas e recursos comuns, vai fazer a diferença na
concretização de todo o seu trabalho. O desporto também não foge à regra.
Elemento imprescindível na formação individual e de grupo pelos valores de
partilha, trabalho e dedicação que incute nos seus praticantes, é uma das principais
formas de afirmação coletiva na nossa região. Promover estilos de vida saudáveis,
passa pela prática regular de exercício físico. Para isso, devemos apostar numa rede
de infraestruturas desportivas adequadas e ajustadas às necessidades das nossas
populações. Implementar políticas locais e nacionais de apoio ao desporto, em que
o talento seja reconhecido e apoiado no seu desenvolvimento e consolidação.
Incentivar a prática desportiva alargada, de modo recreativo e lúdico, a todas as
faixas etárias, independentemente da sua condição física, social ou género. Muito
mais poderá ser feito em prol do associativismo e do desporto local e nacional.

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Mundo Rural
A ruralidade do nosso distrito e do nosso país é uma das grandes valências que
possuímos. Desde que interpretada e pensada na lógica da criação de valor, pode
ser muito eficaz no combate de algumas das assimetrias territoriais existentes.
Apostar no marketing territorial, na divulgação da nossa região e dos nossos
recursos, pode captar novos investimentos e modelos de negócios. A exploração
agropecuária e o desenvolvimento de outras atividades económicas de valor
acrescentado no sector primário pode servir como forma de afirmação territorial e
de criação de riqueza local. Repensar a oferta e o modelo existente na vertente dos
desportos de inverno, é algo que deve ser feito. A valorização do meio rural e dos
jovens agricultores, seus grandes dinamizadores, tem de ser uma realidade. A
criação de parques agrícolas municipais destinados, sobretudo, a jovens
agricultores, com novas ideias e métodos de trabalho, originará resultados
benéficos para todos. As hortas comunitárias, como forma de promover a
autossustentabilidade e combater fragilidades sociais existentes, é um passo que
deve ser dado. Tudo isto, aliado a criação e valorização das imagens de marca, a
certificação dos produtos regionais e a criação das respetivas denominações de
origem, valoriza os produtos locais, aumentando a sua competitividade no mercado
nacional. Um mundo rural mais dinâmico, utilizando técnicas de produção mais
modernas, será mais capaz de enfrentar com sucesso os desafios que o futuro vai
colocar.
Roteiro Distrital
A proximidade é uma das imagens de marca deste projeto. Estar próximo das
pessoas, conhecer de perto as suas realidades, as suas dificuldades, os seus
problemas e os seus interesses, é a melhor forma de poder desenvolver um
trabalho politico que melhore realmente a vida de quem nos rodeia. Para isso,
pretendemos realizar vários roteiros distritais ao longo do próximo mandato, em
áreas como a educação, emprego, saúde, cultura, associativismo ou desporto.
Assim, conheceremos de forma mais aprofundada toda a realidade distrital e
seremos capazes de realizar uma atuação política mais eficaz.
Comunidades Intermunicipais
Hoje em dia, as comunidades intermunicipais portuguesas (CIM) têm uma
preponderância maior na definição das políticas de desenvolvimento regional do
nosso país. São estas as responsáveis pela distribuição de recursos comunitários,
servindo, sobretudo, de intermediário entre o poder local e poder central na gestão
de vários dossiês de âmbito regional. Acompanhar toda a sua ação, tomar posição,
respeitar as suas decisões e apresentar contributos no seu espaço de atuação, é o
nosso dever.

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Poder Central
O estado português como eixo do poder central do nosso sistema politico deve
promover, desenvolver e implementar políticas que promovam a igualdade, justiça
social e o desenvolvimento socioeconómico do nosso país. A coesão territorial, o
combate ao despovoamento, a fixação de pessoas e empresas no interior, a
existência de sistemas de ensino, de saúde e de justiça verdadeiramente públicos,
inclusivos e de qualidade, devem ser exigências permanentes da Federação Distrital
da Juventude Socialista da Guarda para o nosso distrito e para o nosso país.
Emprego e Empreendedorismo
Emprego. Empreendedorismo. Economia. Estas três palavras invadem o nosso
quotidiano diariamente através dos meios de comunicação social, podemos
constatar que como resultado das políticas de asfixia económica implementadas
pelo último governo de direita mais jovens estão desempregados, mais portugueses
se encontram em situações de desemprego de longa duração e mais famílias são
obrigadas a desfazer-se para procurarem novas oportunidades além-fronteiras. É
este o cenário atual. É isto que devemos combater apostando em políticas nacionais
transversais, promotoras do emprego e do empreendedorismo. Para além dos
incentivos locais à fixação, já anteriormente referidos, muito mais há para ser feito.
Eliminar o pagamento de portagens nas antigas scut´s que unem o nosso distrito,
aumentando desde logo, a competitividade das empresas aqui sediadas e o poder
de compra dos nossos cidadãos. Apostar na nossa região como local privilegiado
para a localização de indústria tecnológica de base digital, beneficiando das nossas
condições naturais. Defender a deslocalização de serviços públicos que utilizem as
tecnologias de informação e comunicação como base do seu funcionamento, para
territórios do interior do nosso país, aumentando o seu dinamismo e atratividade.
Aumentar os estímulos a criação de novos empregos e empresas, com modelos de
negócios que apostem na inovação e desenvolvimento. Promover incentivos fiscais
para empresas que combatam a precariedade laboral e que promovam a
empregabilidade de pessoas oriundas de projetos de reinserção social. Diversificar e
aumentar a oferta de cursos para desempregados, ajustando-os ao mercado laboral
envolvente. Fomentar a aprendizagem ao longo da vida como elemento
diferenciador positivo no acesso ao emprego. Implementar uma rede de
incubadoras de empresas de âmbito empresarial, social e artístico, como clusters de
desenvolvimento regional. Criar o estatuto de jovem empreendedor, dando-lhe as
ferramentas necessárias para desenvolver a sua ideia de negócio e criar novos
postos de trabalho. Estimular uma relação de maior proximidade entre instituições
de ensino superior e o tecido empresarial nacional, para desenvolver uma economia
com base no conhecimento, investigação e desenvolvimento. Defender os direitos
de autor e registo de patentes, apoiando o aparecimento de novos produtos e

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mercados. Promover uma maior progressividade nos escalões do IRS e a
implementação dum modelo fiscal mais semelhante aos utilizados na União
Europeia. Estas são algumas das medidas que podem ser colocadas em prática para
estimular a empregabilidade e o empreendedorismo nacional.
Ensino
A defesa e valorização duma escola pública de qualidade, inclusiva socialmente
dos nossos jovens, é uma das principais funções do estado português. Para isso,
importa olhar para o ensino como um investimento no desenvolvimento futuro do
nosso país e não como um custo. Apostar na requalificação dos espaços escolares
degradados ou desajustados; na formação completa do indivíduo, através do ensino
generalizado da cidadania, cultura, artes e desporto; num número de alunos por
turma ajustado à idade, ao nível de ensino e à aprendizagem; no desenvolvimento
de programas específicos e inclusivos para os alunos com necessidades educativas
especiais; no reforço das medidas de deteção precoce dos problemas de
aprendizagem, promovendo o sucesso dos nossos estudantes e combatendo o
abandono escolar; alargamento da oferta de cursos profissionais existentes no
ensino secundário, ajustados e enquadrados na realidade local onde se inserem,
para aumentar a qualificação escolar e profissional dos nossos estudantes; definir
uma visão estratégica para a rede de ensino superior, reforçando o envolvimento e
o impacto regional das mesmas, criando apoios para atrair estudantes para o
interior; aumentar os níveis de financiamento das instituições de ensino superior,
implementando o financiamento plurianual, contribuindo para o desenvolvimento
estratégico destas instituições; limitar as taxas e emolumentos aos encargos dos
estudantes; aumento dos parâmetros de elegibilidade para bolsas de estudo,
aumentando a dotação orçamental deste tipo de apoios, fulcrais para milhares de
alunos para que possam consumar a sua formação académica; flexibilizar aos apoios
de emergência em situações em que as condições do estudante mudem durante o
ano letivo e reforçar a ação social indireta; criar apoios para os estudantes que
realizem o estágio curricular fora do concelho onde se encontram a estudar;
fomentar e promover a mobilidade dos estudantes entre países; estimular a
contratação de doutorados pelas pequenas e médias empresas, potencializando
assim a aposta feita na formação e qualificação do nosso tecido empresarial.

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Saúde
O sistema nacional de saúde (SNS) é uma das maiores conquistas logradas pela
sociedade portuguesa. Afirmar o modelo de serviço público, universal, qualitativo e
sustentável é nossa responsabilidade. Iremos sempre combater ataques ideológicos
ou tentativas de privatização, contra algo que é de todos nós. Não
compactuaremos com encerramentos de serviços de saúde ou com taxas
moderadoras, apenas existentes para condicionar o igual acesso de todos aos seus
legítimos cuidados de saúde. Definir limites para a acumulação de responsabilidades
entre o serviço de saúde público e privado, garantindo os padrões de qualidade
necessários, é algo que deve ser feito. Um sistema de qualidade é um sistema onde
se aposta numa melhor distribuição dos recursos humanos desta área pelo
território nacional e numa rede regional mais eficaz. A Rede Nacional de Cuidados
Continuados Integrados (RNCCI), na figura das Unidades de Cuidados Continuados
de longa e média duração e Equipas de Cuidados Continuados Integrados (ECCI),
que prestam cuidados no domicílio deve ser repensada. A figura de cuidador
informal seria reforçada ao ser reconhecida como uma atividade ocupacional de alta
relevância. Propomos a introdução de um complemento financeiro às famílias, onde
exista a figura de cuidador informal comprovada, impedindo assim a diminuição do
rendimento familiar resultante do abandono da atividade profissional deste, ou que
introduza uma fonte de rendimento adicional em situação de desemprego de longa
duração. Alargar o âmbito de atuação do projeto Reabilitar +, que tem como
objetivo assegurar a continuidade dos cuidados de enfermagem de reabilitação
durante os fins-de- semana e feridos, deve ser uma prioridade de todos. Iremos
defender sempre um SNS mais abrangente, justo e solidário.
Justiça
A morosidade, complexidade e burocratização desmedida do sistema judicial
português é conhecida por todos. Sabemos que uma justiça mais rápida, próxima,
eficiente e independente, poderá fazer a diferença positiva na vida de muitas
pessoas, que veem processos judiciais perpetuados durante períodos de tempo
intermináveis e com despesas associadas incomportáveis. Situar mais instâncias
locais no interior, ajustadas à sua realidade territorial, concretizar as secções de
proximidade e criar os julgados de paz para simplificar a resolução de litígios são
formas de descomplicar a justiça portuguesa e aproximar as pessoas.
Independentemente da nossa origem ou localização geográfica, todos temos o
mesmo direito à justiça no nosso país.

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Eleições Presidenciais 2016
As eleições presidenciais de 24 de janeiro de 2016 vão representar um grande
desafio para o nosso país. Após dois mandatos consecutivos em que o Presidente
da República Portuguesa não foi mais do que um aliado da direita, dando maior
importância aos interesses partidários do que aos verdadeiros interesses nacionais,
importa acabar com este ciclo político no nosso país. A Federação Distrital da
Juventude Socialista da Guarda deve assumir um papel de destaque neste processo,
definindo internamente qual será a sua posição e apresentando um projeto político
alternativo a todos os portugueses.
Manifesto Autárquico 2017
A construção e elaboração do manifesto autárquico jovem para as eleições de
2017, por parte da Federação Distrital da Juventude Socialista da Guarda, será um
dos pontos altos do próximo mandato. Neste processo, articulado com as
concelhias, com a DRG-ANJAS que a nossa candidatura se propõe criar,
realizaremos um trabalho no terreno, ouvindo e valorizando a opinião de todos os
jovens e das principais forças vivas do nosso distrito, pois pretendemos elaborar um
manifesto representativo da diversidade e potencialidade do mesmo.

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Futuro
A Federação Distrital da Juventude Socialista da Guarda deve ambicionar ser uma
estrutura progressista por excelência. Para isso acontecer, devemos abraçar causas
atuais, para construirmos juntos, o futuro que ambicionamos para o nosso país.
Iremos promover debates e reflexões profundas internas, para definirmos todos
como estrutura, quais as linhas orientadoras que pretendemos seguir. Um futuro
assente na igualdade, progresso, desenvolvimento e proximidade.
Igualdade de Género
Defender a efetiva igualdade entre géneros deve ser uma prioridade de todos nós.
Num país que se diz desenvolvido, não pode existir qualquer tipo de descriminação
laboral ou pessoal entre pessoas, tendo por base o seu género. A igualdade de
salários entre homens e mulheres com funções idênticas tem de ser uma realidade.
A mulher deve ser tratada como merece, e para isso, devemos colocar de parte, de
uma vez por todas, pensamentos retrogradas que possam pairar sobre este tema.
Combater implacavelmente questões como a violência doméstica, o assédio sexual
ou a pedofilia deve ser também uma das prioridades da Juventude Socialista.
Regionalização
Entendemos que a Federação Distrital da Juventude Socialista da Guarda deve
assumir como objetivo do novo mandato recolocar o tema da regionalização na
atualidade política nacional. A regionalização deve ser encarada como um elemento
que pode mudar o paradigma atualmente existente nos territórios nacionais,
abrangendo superfícies de atuação mais amplas, otimizando serviços e recursos,
criando fenómenos de desenvolvimento regional transversais. A Guarda deve ser
encarada como protagonista na discussão deste tema, tal como merece.
Europa
O projeto europeu é um projeto político, social e económico verdadeiramente
extraordinário. Tem na sua génese os valores e princípios socialistas da igualdade,
liberdade, progresso e fraternidade. Contudo, sabemos que no contexto atual,
muitos são os desafios que colocam à prova a solidez deste projeto comunitário. A
solidariedade económica entre nações, a promoção da coesão social, o crescimento
sustentável, a criação de emprego e o investimento no desenvolvimento, devem ser
características sempre presentes na Europa futurista que todos ambicionamos. Uma
construção das instituições europeias, assente na representatividade democrática,
deve ser nosso desejo. Aliado a um setor financeiro mais eficaz, com um verdadeiro
orçamento comunitário, respeitador da soberania nacional de cada país membro,
facilitará a consolidação deste projeto comum. A criação dum pacto social europeu,
defensor da educação e da saúde, uma maior harmonização de regimes fiscais entre

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países membros, impedindo deslocações de empresas ou amnistias fiscais, devem
ser ideias que todos devemos defender, para termos uma Europa mais sólida, justa
e solidária.
Democracia Participativa
O sistema democrático português é ainda jovem. Sabemos, também, que uma
democracia é um projeto inacabado e que com o passar do tempo, adapta-se às
necessidades e anseios dos cidadãos que representa. Neste sentido, a Federação
Distrital da Juventude Socialista da Guarda deve ser uma voz presente na defesa de
uma democracia participativa, onde existe maior proximidade entre eleitores e
eleitos, onde os cidadãos têm um maior envolvimento nos processos de tomada de
decisão sobre questões estratégicas para o presente e o futuro do nosso país e
onde existe uma maior responsabilização das ações dos agentes políticos. Na
democracia todos temos lugar. Não podemos é deixar de participar.
Legalização Drogas Leves
A legalização das chamadas drogas leves é uma ambição da Federação Distrital
da Juventude Socialista da Guarda. O consumo regulamentado, em locais
apropriados, ajuda a identificar comportamentos de risco e combate as economias
paralelas, o tráfico e o crime organizado associados a este tipo de negócios. Não
esquecendo também, as propriedades terapêuticas de algumas destas substâncias
que são utilizadas em tratamentos médicos em vários pontos do planeta. A sua
legalização poderá ter consequências positivas na nossa sociedade e deve ser um
tema presente na agenda política nacional.

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“Não há melhor forma de começar a mudar o
mundo, do que começando por mudar o nosso
mundo primeiro.”
Eros Quiaios

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