1. ESTUDO DE COMPETITIVIDADE
ITU

2. APRESENTAÇÃO
Com o intuito de auxiliar destinos turísticos a analisar, conjugar e equilibrar os diversos
fatores que, para além da atratividade, contribuem para a evolução da atividade
turística, o Ministério do Turismo, o Serviço Brasileiro de Apoio às Micro e Pequenas
Empresas (SEBRAE) e a Fundação Getulio Vargas (FGV) deram início ao Estudo de
Competitividade dos 65 Destinos Indutores do Desenvolvimento Turístico Regional.
Criada em 2007 e aplicada desde então, a metodologia que gera índices em 13
dimensões ligadas à atividade turística permite analisar o desenvolvimento de um
destino turístico.
A partir do segundo semestre de 2009, e de posse de uma série histórica de
indicadores, o Ministério do Turismo optou por realizar o levantamento também em
outros destinos turísticos do Brasil, de forma a permitir que possam contar com um
indicador estratégico de sua realidade. Vale ressaltar, contudo, que apesar desses
destinos terem sido beneficiados pela análise da Fundação Getulio Vargas, esta ação
não implica na sua classificação como Destinos Indutores do Desenvolvimento
Turístico Regional.
O presente relatório reúne, portanto, análises referentes às respostas coletadas pela
Fundação Getulio Vargas no destino entre os meses de novembro de 2009 e abril de
2010. O principal objetivo deste relatório é permitir que os destinos estudados
analisem seus indicadores em cada uma das dimensões do estudo e possam utilizar
essas informações para planejar e desenvolver vantagens competitivas.
Sendo esta a primeira edição do Estudo de Competitividade nestes municípios, foram
disponibilizados como informações complementares os indicadores gerais da
competitividade mais atuais disponíveis, referentes às médias dos 65 destinos
indutores e médias dos destinos capitais e não capitais, presentes no Relatório Brasil
2009. Esses indicadores podem servir de referência, pois consolidam uma série
histórica iniciada em 2007. A nova edição consolidada dos resultados do Estudo de
Competitividade (Relatório Brasil 2010), que poderá complementar esta análise, será
publicada no segundo semestre de 2010.
2

3. SUMÁRIO
APRESENTAÇÃO ........................................................................................................ 2
1. ESTUDO DE COMPETITIVIDADE ........................................................................... 4
2. RESULTADOS ......................................................................................................... 6
2.1 Total geral ................................................................................................. 6
2.2 Infraestrutura geral .................................................................................... 7
2.3 Acesso ...................................................................................................... 8
2.4 Serviços e equipamentos turísticos ........................................................... 9
2.5 Atrativos turísticos ................................................................................... 10
2.6 Marketing e promoção do destino ............................................................ 11
2.7 Políticas públicas ..................................................................................... 12
2.8 Cooperação regional ............................................................................... 13
2.9 Monitoramento......................................................................................... 14
2.10 Economia local ........................................................................................ 15
2.11 Capacidade empresarial .......................................................................... 16
2.12 Aspectos sociais ...................................................................................... 17
2.13 Aspectos ambientais ............................................................................... 18
2.14 Aspectos culturais ................................................................................... 19
Resultados consolidados ........................................................................................ 20
3

4. 1. ESTUDO DE COMPETITIVIDADE
Diante de um contexto nacional carente de indicadores da atividade turística, o
Ministério do Turismo (MTur) e o Serviço de Apoio às Micro e Pequenas Empresas
(SEBRAE) solicitaram à Fundação Getulio Vargas (FGV) a elaboração de um estudo
capaz de captar e monitorar a evolução da atividade turística de destinos turísticos ao
longo do tempo. Em 2007, foi criada a metodologia dos indicadores de
Competitividade de Destinos Turísticos, aplicada na primeira edição do Estudo de
Competitividade dos 65 Destinos Indutores do Desenvolvimento Turístico Regional.
Para realizar este estudo, pesquisadores da Fundação Getulio Vargas permanecem
uma semana em cada destino aplicando um questionário com mais de 600 perguntas
capazes de captar dados primários e secundários em 13 dimensões - Infraestrutura
geral, Acesso, Serviços e equipamentos turísticos, Atrativos turísticos, Marketing e
promoção do destino, Políticas públicas, Cooperação regional, Monitoramento,
Economia local, Capacidade empresarial, Aspectos sociais, Aspectos ambientais e
Aspectos culturais.
Todas as perguntas que integram as 13 dimensões do questionário compõem o índice
de competitividade do destino, ou seja, mensuram a capacidade crescente de um
destino de gerar negócios nas atividades relacionadas com o setor de turismo,
de forma sustentável, proporcionando ao turista uma experiência positiva.
Com base nas informações coletadas, atribuíram-se pontos às perguntas e pesos às
variáveis, gerando notas para cada dimensão. Utilizou-se, por sua vez, um conjunto de
pesos na ponderação das dimensões, que resultou em um índice global de
competitividade do destino.
Foram considerados cinco níveis, numa escala de 0 a 1001, para a análise dos
resultados. O primeiro nível (0 a 20 pontos) refere-se ao intervalo em que os destinos
apresentam deficiência em relação à determinada dimensão; o segundo nível (21 a 40
1
Para o posicionamento em níveis segundo a escala proposta, foi utilizado critério de
arredondamento das pontuações. Por exemplo: se situada entre 20,1 e 20,4, a mesma
posicionou-se no nível 1 (entre 0 e 20 pontos); no caso de ter-se situado entre 20,5 e 20,9, foi
classificada no nível 2 (entre 21 e 40 pontos), e assim por diante.
4

5. pontos), apesar de expor uma situação mais favorável do que o anterior, ainda
evidencia níveis inadequados para a competitividade de um destino em relação à
dimensão; o terceiro nível (41 a 60 pontos) configura situação regularmente
satisfatória; o quarto nível (61 a 80 pontos) revela a existência de condições
adequadas para atividades turísticas; e o quinto nível corresponde ao melhor
posicionamento que um destino pode alcançar em uma dada dimensão (81 a 100
pontos).
A metodologia adotada permite a análise individual do destino sob o ponto de vista de
que determinadas localidades não necessariamente precisam atingir os níveis mais
elevados da escala para se tornarem competitivas. Isso é especialmente aplicado aos
destinos que trabalhem nichos específicos de mercado ou que possuem diferentes
portes e realidades.
Este documento apresenta, portanto, os resultados consolidados do município
avaliado em 14 índices de competitividade: o indicador geral do destino e o indicador
em cada uma das 13 dimensões avaliadas. A partir destes resultados apresentados,
cada destino será capaz de avaliar a importância dos aspectos para o turismo e para o
município e, a partir desta análise, traçar o seu próprio diagnóstico.
Ministério do Turismo
SEBRAE Nacional
Fundação Getulio Vargas
5

6. 2. RESULTADOS
2.1 Total geral
O índice geral de competitividade refere-se à soma ponderada das 13 dimensões
avaliadas. Considerando isso, o resultado geral do destino turístico Itu foi 63,8 pontos
(escala de 0 a 100).
A média Brasil2 (54,0), índice referencial da competitividade nacional, ficou abaixo da
média global das capitais (61,9) e acima da média das cidades não capitais (48,4),
como mostra o gráfico a seguir:
Gráfico 1. Total geral
63,8
54,0
61,9
48,4
Destino Média Brasil Média Capitais Média Não Capitais
Os resultados obtidos pelo destino Itu nas dimensões Infraestrutura geral (65,7),
Acesso (71,3), Serviços e equipamentos turísticos (64,0), Políticas públicas (68,5),
Economia local (66,1), Capacidade empresarial (72,8), Aspectos sociais (68,5) e
Aspectos ambientais (76,5) contribuíram positivamente para a composição do índice
geral de competitividade do município, uma vez que se mantiveram acima do resultado
geral. Por sua vez, as notas registradas nas dimensões Marketing e promoção do
destino (63,4), Atrativos turísticos (63,3), Cooperação regional (46,2), Monitoramento
(34,6) e Aspectos culturais (54,4) se posicionaram abaixo do total geral do destino,
influenciando negativamente o indicador de competitividade do município.
A seguir, estão descritas as análises de cada uma das 13 dimensões que compõem o
total geral do destino.
2
O resultado Brasil reflete a amostra das 65 cidades analisadas no Estudo de Competitividade
dos 65 Destinos Indutores do Desenvolvimento Turístico Regional (Relatório Brasil 2009).
6

7. 2.2 Infraestrutura geral
O Estudo de Competitividade de Destinos Turísticos analisou as seguintes variáveis
referentes à Infraestrutura geral: (i) capacidade de atendimento médico para o turista
no destino; (ii) fornecimento de energia; (iii) serviço de proteção ao turista; e (iv)
estrutura urbana nas áreas turísticas.
Considerados todos estes quesitos, a média de Itu nesta dimensão foi 65,7. A média
Brasil na dimensão Infraestrutura geral (64,6) manteve-se abaixo da média das
capitais avaliadas (71,3) e acima do índice das cidades não capitais (58,9), como é
possível conferir no gráfico a seguir:
Gráfico 2. Infraestrutura geral
65,7
64,6
71,3
58,9
Destino Média Brasil Média Capitais Média Não Capitais
O resultado de Itu na dimensão Infraestrutura geral foi influenciado de forma positiva
principalmente pela disponibilidade de serviço de atendimento médico de emergência
24 horas no destino, pelo fornecimento ininterrupto de energia elétrica no período de
alta temporada, pela oferta de Corpo de Bombeiros com grupo de busca e salvamento,
pela oferta de elementos de drenagem nas áreas turísticas e pela presença de órgão
responsável pela conservação urbana. Pode-se citar ainda a oferta de lixeiras,
banheiros públicos e telefones públicos nas áreas urbanas e o estado de conservação
do mobiliário urbano nas áreas turísticas.
Entre os fatores que influenciaram negativamente a média do destino nesta dimensão
estão a ausência de um grupamento de polícia especializado no atendimento ao
turista e inexistência de um programa de proteção ao turista na Polícia Civil.
7

8. 2.3 Acesso
Nesta dimensão foram analisadas as seguintes variáveis: (i) Acesso aéreo; (ii) acesso
rodoviário; (iii) acesso aquaviário; (iv) acesso ferroviário; (v) sistema de transporte no
destino; e (vi) proximidade de grandes centros emissivos de turistas.
Em Acesso, o destino Itu atingiu 71,3 pontos (escala de 0 a 100). Nesta dimensão, a
média Brasil ficou em 58,1. O grupo de capitais obteve 69,9 pontos, acima da média
Brasil, enquanto que o conjunto de cidades não capitais obteve o resultado 49,7,
abaixo do indicador geral nacional, conforme pode-se observar no gráfico a seguir:
Gráfico 3. Acesso
71,3
58,1
69,9
49,7
Destino Média Brasil Média Capitais Média Não Capitais
A disponibilidade de um aeroporto dentro do território municipal ou em município
limítrofe, a disponibilidade de um aeroporto próximo que atende ao município, a
estrutura do terminal aeroportuário que atende ao destino, a existência de um terminal
rodoviário e a oferta de transportes públicos na rodoviária foram alguns dos aspectos
que influenciaram positivamente o índice de competitividade do destino nesta
dimensão. A inexistência de congestionamentos durante a alta temporada, a
disponibilidade de vagas para estacionamento nas áreas turísticas, a proximidade
entre o aeroporto e as áreas turísticas e a oferta de ligações aéreas diretas com os
principais centros emissivos são fatores também positivos.
Entre os aspectos negativos identificados nesta dimensão estão pouca estrutura do
aeroporto localizado dentro do território municipal e a inexistência de uma linha regular
de transporte turístico (ônibus ou similar) que interligue os principais atrativos do
destino.
8

9. 2.4 Serviços e equipamentos turísticos
A dimensão Serviços e equipamentos turísticos contemplou as seguintes variáveis: (i)
sinalização turística; (ii) centro de atendimento ao turista; (iii) espaços para eventos;
(iv) capacidade dos meios de hospedagem; (v) capacidade do turismo receptivo; (vi)
estrutura de qualificação para o turismo; e (vii) capacidade dos restaurantes.
Na cidade de Itu, o índice de competitividade em Serviços e equipamentos turísticos
atingiu 64,0 pontos (escala de 0 a 100). A média Brasil nesta mesma dimensão foi
46,8, abaixo da média das capitais avaliadas (59,4) e acima do índice das cidades não
capitais (37,9), conforme se observa pelo gráfico que segue:
Gráfico 4. Serviços e equipamentos turísticos
64,0
46,8
59,4
37,9
Destino Média Brasil Média Capitais Média Não Capitais
O resultado do destino nesta dimensão foi positivamente influenciado pela sinalização
turística viária em bom estado de conservação, pela presença de centros de
atendimento ao turista, detentores de boa estrutura e oferta de serviços, e pela
presença de empresas de receptivo que ofertam diversos serviços aos turistas,
inclusive com atendimento em idiomas estrangeiros. Além disso, a existência de
instituições de qualificação profissional com oferta de cursos e capacitação nas áreas
relacionadas ao turismo também contribuíram para a nota do destino nesta dimensão.
Entre os fatores que influenciaram negativamente a nota do destino nesta dimensão
estão a inexistência de um centro de convenções a ausência de um sistema de
padronização local de qualidade hoteleira, a inexistência de incentivos formais à
adoção de tecnologias que priorizem a questão ambiental nos estabelecimentos
comerciais, e o não cumprimento de quesitos de acessibilidade nos estabelecimentos
de alimentos e bebidas e de meios de hospedagem.
9

10. 2.5 Atrativos turísticos
Na dimensão Atrativos turísticos, o Estudo de Competitividade analisou as seguintes
variáveis: (i) atrativos naturais; (ii) atrativos culturais; (iii) eventos programados; e (iv)
realizações técnicas, científicas ou artísticas.
Considerados todos estes quesitos, o resultado de Itu nesta dimensão foi 63,3 pontos
(escala de 0 a 100). A média Brasil (59,5) manteve-se acima da média das capitais
(58,5) avaliadas e abaixo do índice das cidades não capitais (60,2), como é possível
conferir no gráfico a seguir:
Gráfico 5. Atrativos turísticos
37,9
63,3
59,5
58,5
60,2
Destino Média Brasil Média Capitais Média Não Capitais
A nota do destino nesta dimensão foi influenciada de forma positiva, entre outros
fatores, pela existência de atrativos naturais, cuja preservação ambiental do entorno
do atrativo é evidente apesar de não haver estudo de capacidade de carga. O destino
também conta com atrativos culturais, demonstra preocupação com a preservação
ambiental do entorno dos atrativos culturais - apesar de não haver estudo de
capacidade de carga. O resultado do destino também foi positivamente afetado pela
existência de eventos programados típicos que atraem turistas, e pelas realizações
técnicas estruturadas, que geram a atração de visitantes ao longo de todo o ano,
independentemente de uma data especial no calendário de eventos.
Apesar dos aspectos positivos, a infraestrutura disponível nos atrativos naturais e
culturais ainda necessita de melhorias. O não cumprimento de quesitos de
acessibilidade nos atrativos naturais e culturais, o estado de conservação da
infraestrutura de apoio existente nos atrativos naturais e culturais, são alguns dos
fatores que precisam ser trabalhados para que haja melhora do indicador de
competitividade nesta dimensão.
10

11. 2.6 Marketing e promoção do destino
Na dimensão Marketing e Promoção do Destino foram analisadas as seguintes
variáveis: (i) plano de marketing; (ii) participação em feiras e eventos; (iii) promoção do
destino; e (iv) página do destino na internet (website).
O indicador de competitividade de Itu nesta dimensão foi de 63,4 (escala de 0 a 100).
A média Brasil atingiu 41,1 pontos, abaixo da média das capitais (47,5) e acima da
média das cidades não capitais (36,5), conforme exibe o gráfico a seguir:
Gráfico 6. Marketing e promoção do destino
63,4
41,1
47,5
36,5
Destino Média Brasil Média Capitais Média Não Capitais
Dentre os fatores que contribuíram de maneira positiva para esse índice estão
participação contínua e institucionalizada em feiras e eventos turísticos e a existência
de um plano de marketing formal, com metas e responsabilidades definidas, elaborado
com a colaboração de diversos atores e fundamentado em pesquisas sobre a
demanda turística. Além disso, o destino avalia os resultados dos eventos de turismo
dos quais participa e possui material promocional institucional. Podem ser citados
ainda, como quesitos que ajudaram a compor a nota, a existência de uma página
institucional na internet com informações turísticas sobre o destino e a preocupação
em garantir revisão ortográfica profissional do material promocional ofertado.
Entre os fatores que influenciaram negativamente o resultado do destino nesta
dimensão estão um plano de marketing formal sem a definição de indicadores de
desempenho. Apesar de o destino produzir material promocional institucional, o
mesmo não está disponível em idiomas estrangeiros.
11

12. 2.7 Políticas públicas
Para avaliar a dimensão Políticas públicas foram considerados os seguintes aspectos:
(i) estrutura municipal para apoio ao turismo; (ii) grau de cooperação com o governo
estadual; (iii) grau de cooperação com o governo federal; (iv) planejamento para a
cidade e para a atividade turística; e (v) grau de cooperação público-privada.
Em Políticas públicas, o destino turístico Itu atingiu 68,5 pontos (escala de 0 a 100).
Nesta dimensão, a média Brasil ficou em 53,7, abaixo do grupo de capitais (58,7) e
acima do resultado do conjunto de cidades não capitais (50,2), como se pode observar
no gráfico a seguir:
Gráfico 7. Políticas públicas
68,5
53,7
58,7
50,2
Destino Média Brasil Média Capitais Média Não Capitais
O destino possui uma secretaria municipal com a atribuição exclusiva de coordenar ou
incentivar o desenvolvimento do turismo. Este órgão dispõe de recurso próprio e
mantém representação junto ao fórum ou conselho estadual do turismo, questões que
contribuíram de maneira positiva para a composição do indicador de competitividade
nesta dimensão. Constatou-se ainda que o município conta com um Plano Diretor
Municipal, possui uma instância de governança ativa – em formato de Conselho de
Turismo - dedicada ao acompanhamento da atividade turística, segue um
planejamento formal para o setor de turismo e conta com um fundo voltado para o
turismo. Recentemente, o município dispôs de investimentos diretos do governo
estadual em projetos que visam a competitividade do turismo.
Entretanto, o destino não desenvolveu projetos em conjunto com a iniciativa privada
ou entidades de classe representativas em atividades relacionadas ao turismo. Além
disso, não houve recentemente investimentos diretos do governo federal em projetos
que visam a competitividade do turismo, gerando influência negativa na média desta
dimensão.
12

13. 2.8 Cooperação regional
O Estudo de Competitividade analisou as seguintes variáveis referentes à Cooperação
Regional: (i) governança; (ii) projetos de cooperação regional; (iii) planejamento
turístico regional; (iv) roteirização; e (v) promoção e apoio à comercialização de forma
integrada.
Na cidade de Itu, o índice de competitividade nesta dimensão atingiu 46,2 pontos
(escala de 0 a 100). A média Brasil em Cooperação regional foi 48,1, acima da média
das cidades do grupo de capitais avaliadas (47,1) e abaixo do indicador das cidades
não capitais (48,8), conforme se observa pelo gráfico que segue:
Gráfico 8. Cooperação regional
46,2
48,1
47,1
48,8
Destino Média Brasil Média Capitais Média Não Capitais
Nesta dimensão, foram identificados aspectos positivos, tais como: a participação do
destino em uma instância de governança regional, que dispõe de um gestor executivo
com dedicação parcial à coordenação. Levou-se em conta ainda que existem projetos
de cooperação regional compartilhados com outros destinos e que em 2009 houve
ações para mobilizar diversos atores para a importância da cooperação regional no
turismo. Além disso, o destino participou de eventos para a promoção e
comercialização dos roteiros regionais ou da região turística dos quais faz parte e
integra roteiros regionais, comercializados por operadores e/ou agências, elaborados
com informações do inventário da oferta turística, com a participação de atores do
trade turístico e considerando questões de sustentabilidade.
Entretanto, o destino faz parte de uma instância de governança regional que não está
formalmente constituída, que não conta com a ajuda de um gestor executivo com
dedicação exclusiva e que não dispõe de recurso. O fato de não existir um plano de
desenvolvimento turístico integrado para a região na qual o destino está inserido, de o
destino não produzir ou co-produzir material dos roteiros regionais que integra,
também foram fatores que pesaram para o índice obtido nesta dimensão. Vale
destacar ainda que apesar de o destino integrar roteiros regionais, não foram
13

14. consideradas questões de sustentabilidade na elaboração destes. A participação do
destino em eventos para a promoção e comercialização dos roteiros regionais ou da
região turística dos quais faz parte é uma questão que precisa ser melhorada para que
haja incremento do índice de competitividade do município neste quesito.
2.9 Monitoramento
Na dimensão Monitoramento foram analisados os seguintes quesitos: (i) pesquisa de
demanda; (ii) pesquisa de oferta; (iii) sistema de estatísticas do turismo; (iv) medição
dos impactos da atividade turística; e (v) setor específico de estudos e pesquisas.
Considerados todos estes quesitos, o índice de competitividade de Itu nesta dimensão
foi 34,6 pontos (escala de 0 a 100). A média Brasil (34,5) manteve-se abaixo da média
das capitais analisadas (41,8) e acima do grupo de cidades não capitais (29,4), como
é possível conferir no gráfico a seguir:
Gráfico 9. Monitoramento
34,6
34,5
41,8
29,4
Destino Média Brasil Média Capitais Média Não Capitais
Na dimensão Monitoramento, o resultado obtido pelo destino foi composto, entre
outros quesitos, pela realização de pesquisa de demanda periódica e a realização de
pesquisa de oferta.
Entretanto, não há no destino inventário técnico de estatísticas turísticas, ou relatórios
de conjuntura turística, aspectos que, uma vez melhorados, poderiam auxiliar o
destino no incremento do índice de competitividade. Constatou-se ainda que o
município não possui um setor específico de estudos e pesquisas em turismo, não
dispõe de modelos para a análise das questões relacionadas ao desenvolvimento
turístico, não acompanha, de forma contínua, os objetivos da política em turismo e não
monitora os impactos econômicos, sociais e ambientais gerados pelo turismo.
14

15. 2.10 Economia local
Para avaliar a dimensão Economia local foram considerados os seguintes aspectos: (i)
aspectos da economia local; (ii) infraestrutura de comunicação; (iii) infraestrutura e
facilidades para negócios; e (iv) empreendimentos ou eventos alavancadores.
Nesta dimensão o destino turístico Itu obteve 66,1 pontos. A média Brasil foi 57,1 em
2009, abaixo da média global das capitais (67,6) e acima da média das cidades não
capitais (49,6), como mostra o gráfico a seguir:
Gráfico 10. Economia local
29,4
66,1
57,1
67,6
49,6
Destino Média Brasil Média Capitais Média Não Capitais
O município possui um pólo físico de produção/negócios significativo para movimentar
a economia local, o que gera fluxo turístico receptivo em conseqüência de sua
existência, fator que colaborou para o resultado. Além disso, questões como PIB per
capita e a elevada movimentação de volume de operações de crédito ajudaram a
compor o resultado do destino.
Entre os aspectos negativos identificados nesta dimensão estão a falta de benefícios
financeiros (linhas especiais de financiamento) para as atividades características do
turismo, a ausência de isenção ou redução de impostos locais para empreendimentos
e serviços ligados ao setor e a inexistência de um Convention & Visitors Bureau
exclusivo do destino ou da região.
15

16. 2.11 Capacidade empresarial
O Estudo de Competitividade analisou os seguintes quesitos referentes à Capacidade
empresarial: (i) capacidade de qualificação e aproveitamento do pessoal local;
(ii) presença de grupos nacionais e internacionais do setor de turismo; (iii)
concorrência e barreiras de entrada; e (iv) presença de empresas de grande porte,
filiais ou subsidiárias.
O indicador de competitividade de Itu na dimensão Capacidade empresarial foi de 72,8
(escala de 0 a 100).
A média Brasil atingiu 55,7 pontos, abaixo da média das capitais (78,1) e acima da
média das cidades não capitais (39,8), conforme exibe o gráfico a seguir:
Gráfico 11. Capacidade empresarial
72,8
55,7
78,1
39,8
Destino Média Brasil Média Capitais Média Não Capitais
O resultado obtido nesta dimensão foi positivamente influenciado por alguns aspectos
identificados, dentre os quais a presença de poucas barreiras à entrada de novos
empreendimentos turísticos, instituições de ensino com programas regulares de
formação técnica, de formação superior e de cursos livres, além de escolas de
formação em idioma estrangeiro. A existência de grupos nacionais ou internacionais
do setor de turismo (como redes de locação de automóveis), a oferta de pessoal local
qualificado para trabalhar em hotelaria e a oferta de pessoal local qualificado para
trabalhar em estabelecimentos de alimentos e bebidas e a presença de empresas de
grande porte, filiais ou subsidiárias que exportam mercadorias de alto valor agregado
ou perecíveis também influenciaram positivamente a nota.
O resultado do destino nesta dimensão foi afetado pela falta de grupos nacionais ou
internacionais na rede hoteleira, pela ausência de APLs (Arranjos Produtivos Locais) e
pela falta de incentivos fiscais para atividades características do turismo.
16

17. 2.12 Aspectos sociais
O Estudo de Competitividade analisou as seguintes variáveis referentes aos Aspectos
sociais: (i) acesso à educação; (ii) empregos gerados pelo turismo; (iii) política de
enfrentamento e prevenção à exploração sexual infanto-juvenil; (iv) uso de atrativos e
equipamentos turísticos pela população; e (v) cidadania, sensibilização e participação
na atividade turística.
Considerados todos estes quesitos, a média de Itu nesta dimensão foi 68,5. A média
Brasil na dimensão Aspectos sociais (57,4) manteve-se abaixo da média das capitais
avaliadas (63,1) e acima do índice das cidades não capitais (53,4), como é possível
conferir no gráfico a seguir:
Gráfico 12. Aspectos sociais
68,5
57,4
63,1
53,4
Destino Média Brasil Média Capitais Média Não Capitais
Nesta dimensão, o destino se destacou pela existência de investimentos em educação
estarem acima do percentual obrigatório, pela adoção de políticas de combate à
exploração sexual de crianças e adolescentes, pela qualidade da formação do pessoal
local e pela aplicação de programas de incentivo ao uso dos equipamentos turísticos
pela população local.
Entretanto, entre os aspectos que poderiam ser melhorados estão a utilização de mão-
de-obra informal durante a alta temporada a não adoção de instrumentos de consulta
à população sobre atividades e projetos turísticos. A ausência de políticas formais de
sensibilização da comunidade sobre a importância da atividade turística para o destino
e a inexistência de ações de conscientização do turista sobre o respeito à comunidade
local também ajudaram a compor o resultado nesta dimensão.
17

18. 2.13 Aspectos ambientais
Para avaliar a dimensão Aspectos ambientais foram considerados os seguintes
aspectos: (i) estrutura e legislação municipal de meio ambiente; (ii) atividades em
curso potencialmente poluidoras; (iii) rede pública de distribuição de água; (iv) rede
pública de coleta e tratamento de esgoto; (v) coleta e destinação pública de resíduos;
e (vi) unidades de conservação no território municipal.
Em Aspectos ambientais, o destino Itu atingiu 76,5 pontos (escala de 0 a 100). Nesta
dimensão, a média Brasil ficou em 61,8. O grupo de capitais obteve 67,0 pontos,
resultado acima da média Brasil, enquanto que o conjunto de cidades não capitais
obteve o resultado 58,1, abaixo do indicador geral nacional, conforme pode-se
observar no gráfico a seguir:
Gráfico 13. Aspectos ambientais
76,5
61,8
67,0
58,1
Destino Média Brasil Média Capitais Média Não Capitais
Nesta dimensão, a nota obtida pelo destino foi composta, entre outros quesitos, pela
existência de Código Ambiental Municipal, - contra o qual não há ação judicial pública -
cobertura de um sistema público de coleta de esgoto com configuração de separador
absoluto, cobertura de uma rede pública de distribuição de água, destinação pública
de resíduos para aterro sanitário e aplicação de política de tratamento de resíduos
hospitalares, bem como de coleta seletiva e campanhas de educação periódicas.
Também ajudaram a elevar o índice alcançado nesta dimensão a presença de
Unidades de Conservação com atividade turística monitorada, a adoção de
campanhas periódicas para o uso racional e econômico da água e a aplicação de
plano de manejo na principal Unidade de Conservação.
Entretanto, não haver estação de tratamento para água de reuso e a presença de
atividades socioeconômicas potencialmente poluidoras com alvará de funcionamento
foram alguns aspectos negativos que ajudaram a compor o índice observado nesta
dimensão.
18

19. 2.14 Aspectos culturais
Nesta dimensão foram analisados os seguintes quesitos: (i) produção cultural
associada ao turismo; (ii) patrimônio histórico e cultural; e (iii) estrutura municipal para
apoio à cultura.
Na cidade de Itu, o índice de competitividade em Aspectos culturais atingiu 54,4
pontos (escala de 0 a 100). A média Brasil nesta mesma dimensão foi 54,6, abaixo da
média das capitais estudadas (63,0) e acima do índice das cidades não capitais (48,7),
conforme se observa pelo gráfico que segue:
Gráfico 14. Aspectos culturais
54,4
54,6
63,0
48,7
Destino Média Brasil Média Capitais Média Não Capitais
O destino possui culinária típica, mantém tradições culturais evidentes, incentiva
grupos artísticos de manifestação popular tradicional e possui atividade artesanal
típica comercializada em esfera regional, ou seja, dispõe de um conjunto de produções
culturais associadas ao turismo que geram fluxo de visitantes para o município.
Também ajudou a compor o resultado desta dimensão a existência de patrimônio
artístico tombado, a existência de um órgão da administração local com atribuição de
incentivar o desenvolvimento da cultura no destino. Além disso, o destino conta com
política municipal de cultura e projeto de implantação de turismo cultural, aspectos
positivos para o destino.
Projetaram a nota para baixo nesta dimensão a inexistência de patrimônio imaterial
registrado e sítio arqueológico tombado ou registrado. O fato de o órgão da
administração local com atribuição de incentivar a cultura local não contar com recurso
próprio também contribuiu como aspecto negativo para o destino.
19

20. Resultados consolidados
Gráfico 15. Resultados consolidados
ITU
Nível 1 Nível 2 Nível 3 Nível 4 Nível 5
63,8
Total Geral 54,0
61,9
48,4
65,7
Inf raestrutura geral 64,6
71,3
58,9
71,3
Acesso 58,1
69,9
49,7
64,0
Serv. Equip. Turístico 46,8
59,4
37,9
63,3
Atrativos turísticos 59,5
58,5
60,2
63,4
Marketing 41,1
47,5
36,5
68,5
Políticas públicas 53,7
58,7
50,2
46,2
Cooperação regional 48,1
47,1
48,8
34,6
Monitoramento 34,5
41,8
29,4
66,1
Economia local 57,1
67,6
49,6
72,8
Capacidade empresarial 55,7
78,1
39,8
68,5
Aspectos sociais 57,4
63,1
53,4
76,5
Aspectos ambientais 61,8
67,0
58,1
54,4
Aspectos culturais 54,6
63,0
48,7
Itú Média Brasil Média Capitais Média Não Capitais
Fontes: FGV/Mtur/Sebrae
20