Presentación sobre el Grupo de Trabajo para la Transformación Digital en los Gobiernos de los Estados y el Distrito Federal de Brasil - GTD.GOV del Consejo Nacional de Secretarios de Administración Pública de Brasil (CONSAD), junto con la Asociación Brasileña de Entidades de Información Pública, Comunicación y Tecnología de la estados (ABEPTIC). El Grupo de Trabajo ha ayudado a desarrollar una estrategia común para el desarrollo de agendas y proyectos de transformación digital de los estados.

1. Grupo de Trabajo para la Transformación Digital
en los Gobiernos de los Estados y el Distrito
Federal de Brasil - GTD.GOV
Diciembre, 2019

2. S E R V I C I O S A N A LO G I C O S
S O L O E N L A S A G E N C I A S P Ú B L I C A S
G R A N D E S C O L A S
C O S TO M E D I O P O R L A E N T R E G A
D E L S E R V I C I O : R $ 1 7 , 0 0
ANALÓGICO / ELECTRÓNICO DIGITAL
S E R V I C I O S D I G I TA L E S
D O N D E Q U I E R A
S I N C O L A S
C O S TO M E D I O P O R S E R V I C I O : ~ = R $ 1 , 7 0 *
C I U DA D A N O N O S AT I S F E C H O
C I U DA D A N O F E L I Z Y S AT I S F E C H O
P R O B L E M A D I F E R E N C I A L C O M P E T I T I V O
B U R O C R A C I A E X C E S I VA
M E N O S B U R O C R A C I A , M A S
S I M P L I F I C A C I Ó N Y T R A N S PA R E N C I A
S E R V I D O R E S P Ú B L I C O S E N
S E R V I C I O D E M E S A
S E R V I D O R E S P Ú B L I C O S E N
A C T I V I DA D E S D E
I N T E L I G E N C I A
GOBIERNO ANALÓGICO G O B I E R N O I N T E L I G E N T E
S I T I O S Y S I S T E M A S VA R I O S P L ATA F O R M A D I G I TA L I N T E G R A D A
R E G I S T R O S VA R I O S R E G I S T R O Y A CC E S O Ú N I C O
“ I D E N T I DA D E S ” VA R I A S I D E N T I D A D Ú N I C A

3. TRANSFORMACIÓN DIGITAL
TRANSFORMAR DIGITALA
 PERSONAS
 CULTURA
 ORGANIZACIONES
 EMPLEADOS
 SERVICIOS
 RELACIONES
 LEYES Y REGULACIONES
 ETC ...

4. ESCENARIO DEL GOBIERNO DIGITAL BRASILEÑO

5. 4ta poblacion
conectada del mundo

6. 2016
Estrategia de gobierno digital
Decreto No.
8,638
(enero de 2016)

7. 2016
Plataforma de ciudadanía
digital
Decreto nº 8.936
(diciembre 2016)

8. 2019
Decreto nº
9.756
(abril de 2019)

9. Desarrollo del gobierno electrónico y digital
@UNDESA:2018UNE-GovernmentSurvey

10. GOBIERNO
FEDERAL
GOBIERNOS DE
LOS ESTADOS
GOBIERNOS
MUNICIPALES

14. El GTD

15. ALAGOAS AMAPÁ BAHIA CEARÁ
FEDERAL
DISTRICT
GOIÁS
MINAS
GERAIS
PARAÍBA
PERNAM
BUCO
SERGIPE
RIO
GRANDE
DO SUL
ESPÍRIT
O
SANTO
PARÁ
RIO DE
JANEIRO
TOCANTIN
S
PARAN
Á
MATO
GROSSO
MATO
GROSS
O DO
SUL
AMAZONAS
SANTA
CATARINA
“Apoyar la
transformación del
gobierno de los
estados brasileños a
través de formas
digitales”

16. MAPA ESTRATÉGICO - GTD.GOV
TECNOLOGÍAS DE APOYO
Los estados brasileños y el Distrito Federal con gobierno y gestión inteligentes, que ofrecen a los ciudadanos servicios públicos más
ágiles, rentables y de valor agregado.
SERVICIOS PÚBLICOS INTELIGENTES
(Agilidad, inteligencia y simplificación de la
burocracia)
MEJORES DECISIONES
(Gobernanza y gestión para la transformación digital)
APOYO INSTITUCIONAL - ESTADOS BRASILEÑOS Y GOBIERNOS DE DISTRITO FEDERAL Y OTROS GRUPOS DE INTERÉS
RELACIÓN PARA LA CIUDADANÍA
(Estados y ciudadanos en proximidad, a través de lo
digital)
TRANSFORMACIÓN DIGITAL EN LOS ESTADOS Y EL DISTRITO FEDERAL DE BRASIL
Estrategias de
gestión pública
ICT strategies
with an alignment
with the public
management
MEJORAR LOS SERVICIOS PÚBLICOS
(Calidad, agilidad e inteligencia)
MEJORA DE LA TRANSFORMACIÓN DIGITAL
(Estados de Brasil y Distrito Federal)
ALINEAR Y PRIORIZAR LAS NECESIDADES
(capacidades institucionales para apoyar estas
necesidades)
CONSTRUIR Y ORGANIZAR EL CONOCIMIENTO
(Acerca de DT en los estados y el Distrito Federal)
ORGANIZAR DEMANDAS
(Al gobierno federal y otras organizaciones)
PROCESOS
INTERNOS
ALINEACIÓN,
APRENDIZAJEY
MEJORA
Gobernanza SG Servicios Digitales SG
RESUL-
TADOS
Arquitectura Corporativa
SG
FACILITAR LA FINANCIACIÓN
(De GTD.GOV y proyectos y acciones de
Transformación Digital en estados brasileños y FD)
Equipo Cientifico Equipo de comunicación

17. 1ª REUNIÓN OFICIAL
30 al 31 de mayo
Brasilia / DF
Banco Mundial en Brasil
Firma de carta de intención -
CONSAD e ABEP-TIC

18. 2ª REUNIÓN OFICIAL
28 al 30 de agosto
Brasilia / DF
Escuela Nacional de Administración
Pública de Brasil - ENAP
20-22 de noviembre
Brasilia / DF
Instituto Serzedelo Correa
Tribunal de Cuentas de Brasil - TCU
3ª REUNIÓN OFICIAL

19. RESULTADOS - 2019
GOBERNANZA PARA
DIGITAL
TRANSFORMACIÓN
Objetivo (en desarrollo)
 Investigación de diagnóstico sobre la capacidad y
preparación de los gobiernos para gobernar la
transformación digital
 Investigación, base de datos, informe ejecutivo
general, informe analítico general e informe
analítico específico a 14 estados
Resultados
 Preparación del documento de directrices de la
Gobernanza para la Transformación Digital en los
Gobiernos de los Estados y el Distrito Federal de
Brasil

20. RANKING DE RESPUESTAS
INVESTIGACIÓN SOBRE CAPACIDAD DE GOBERNANZA
PARA EL
TRANSFORMACIÓN DIGITAL EN LOS ESTADOS BRASILEÑOS
1722 respuestas -
1202 con 100%
de respuestas
completas
14 estados con un diagnóstico específico
(más de 50 respuestas)

21. Objetivos e impulsores
de la transformación
digital.
Capacidades y barreras
y su influencia en las
acciones de
Transformación Digital.
Nivel de madurez del
gobierno digital
Decisiones estratégicas
sobre las TIC.
Enfoque de las TIC en
las organizaciones
Capacidades y
herramientas de
gobierno
Efectividad de las TIC
Perfil de los
encuestados
ESTRUCTURA DE INVESTIGACIÓN
INVESTIGACIÓN SOBRE CAPACIDAD DE GOBERNANZA PARA EL
TRANSFORMACIÓN DIGITAL EN LOS ESTADOS BRASILEÑOS

22. Foco Orientado al
gobierno
Orientado a los ciudadanos
Orientado a la persona (con
CzRM)
Valor público Eficiencia Democracia Mejor democracia
Participación Iniciado por el
gobierno
Apertura y participación
limitadas.
Apertura completa y
(Gobierno abierto)
Oferta de servicios
públicos
Unidireccional bidireccional
Múltiples formas, servicio
personalizado.
Canales
Servicio en persona
(en la mesa de
servicio)
Internet/multicanal Omni-canal
GOV 1.0 GOV 2.0 GOV 3.0
Fuente: Charalabidis, Y., Loukis, E., Alexopoulos, C., & Lachana, Z. (2019,)
INVESTIGACIÓN SOBRE CAPACIDAD DE GOBERNANZA PARA EL
TRANSFORMACIÓN DIGITAL EN LOS ESTADOS BRASILEÑOS

23. PERCEPCIÓN SOBRE EL ENFOQUE DE LAS INICIATIVAS DE
TRANSFORMACIÓN DIGITAL EN LOS ESTADOS BRASILEÑOS
Objetivos del uso de las TIC
Resultados de las iniciativas
de transformación digital
Canales de relación con los
ciudadanos
Prestación de servicios
públicos
Procesos de participación
Área clave para la
transformación digital
Gov 1.0
Gov 2.0
Gov 3.0

24. 1.00
2.00
3.00
Alagoas (AL)
Amapá (AP)
Amazonas (AM)
Bahia (BA)
Ceará (CE)
Espírito Santo (ES)
Goiás (GO)
Mato Grosso do Sul (MS)
Minas Gerais (MG)
Pará (PA)
Paraíba (PB)
Paraná (PR)
Pernambuco (PE)
Rio de Janeiro (RJ)
Rio Grande do Sul (RS)
Tocantins (TO)
Gov 1.0
Gov 2.0
Gov 3.0
PERCEPCIÓN SOBRE EL ENFOQUE DE LAS INICIATIVAS DE
TRANSFORMACIÓN DIGITAL EN LOS ESTADOS BRASILEÑOS

25. NIVEL DE BARRERAS PARA LA TRANSFORMACIÓN DIGITAL
1.00
1.50
2.00
2.50
3.00
Alagoas (AL)
Amapá (AP)
Amazonas (AM)
Bahia (BA)
Ceará (CE)
Espírito Santo (ES)
Goiás (GO)
Mato Grosso do Sul (MS)
Minas Gerais (MG)
Pará (PA)
Paraíba (PB)
Paraná (PR)
Pernambuco (PE)
Rio de Janeiro (RJ)
Rio Grande do Sul (RS)
Tocantins (TO)
Individuals Strategic Organizational

26. ¿La organización para la que trabaja tiene una Estructura de
transformación digital (área o sector) formalizada?
¿La organización para la que trabaja tiene una estructura formal de
gobernanza de las TIC (área o sector)?
INVESTIGACIÓN SOBRE CAPACIDAD DE GOBERNANZA PARA EL
TRANSFORMACIÓN DIGITAL EN LOS ESTADOS BRASILEÑOS

27. DOCUMENTO DE DIRECTRICES DE GOBERNANZA PARA LA TRANSFORMACIÓN DIGITAL EN LOS
ESTADOS BRASILEÑOS Y EL DISTRITO FEDERAL
Pautas y supuestos
Estructuras organizacionales
Procesos de negocios
Relación con las partes interesadas
INVESTIGACIÓN SOBRE CAPACIDAD DE GOBERNANZA PARA EL
TRANSFORMACIÓN DIGITAL EN LOS ESTADOS BRASILEÑOS

28. RESULTADOS - 2019
Goals
 Arquitectura genérica de la plataforma digital
para la entrega de servicios
 Documento descriptivo de componentes
Negocio
Gestión de datos y aplicaciones.
Leyes y normas del gobierno digital
 Enfoque para utilizar la Arquitectura del Modelo
Genérico de la Plataforma de Gobierno Digital
por parte de los Estados y FD
ARQUITECTURA
CORPORATIVA
 Diagnóstico de la capacidad de proporcionar
servicios públicos y su arquitectura
corporativa.
Acciones en desarrollo

29. ARQUITECTURA CORPORATIVA
GOBIERNO
INTELIGENTE
PARA LOS
CIUDADANOS
DIGITALES

30. ¿Y OTROS ESTADOS QUE
NO TIENEN PLATAFORMA
DIGITAL PARA OFRECER
SERVICIOS?
ARQUITECTURA CORPORATIVA

31. Modelo genérico de arquitectura corporativa de la
plataforma de gobierno digital de los estados brasileños
y Distrito Federal
GTD
contextualización
Arquitectura Genérica
Negocio aplicación
Gestión de
datos
 Enfoque para utilizar la Arquitectura del Modelo
Genérico de la Plataforma de Gobierno Digital por
parte de los Estados y DF
ARQUITECTURA CORPORATIVA

32. IDENTIFICACIÓN
CIUDADANA
ENTREGA DE SERVICIOS
PÚBLICOS DIGITALES
RELACIÓN CIUDADANA
(CzRM)
PARTICIPACIÓN CIUDADANA
TRANSPARENCIA PÚBLICA
GESTIÓN DE PLATAFORMA
ARQUITECTURA CORPORATIVA

33. DIAGNÓSTICO DE LA CAPACIDAD DE OFRECER SERVICIOS
PÚBLICOS Y SU ARQUITECTURA CORPORATIVA
INFRAESTRUCTURA
PARA LA ENTREGA DE
SERVICIOS
ARQUITECTURA
EMPRESARIAL
PLATAFORMAS
DIGITALES, PORTALES
Y APLICACIONES
PRINCIPALES
DESAFÍOS PARA
PROPORCIONAR
SERVICIOS PÚBLICOS
COSTO DE SERVICIOS
ESTRUCTURA DE INVESTIGACIÓN

34. RESULTADOS - 2019
 Metodología genérica para apoyar la transformación digital de los
servicios públicos.
 Metodología de costos de servicios públicos
SERVICIOS
DIGITALES
 Asociación con el gobierno federal para desarrollar 5 servicios digitales
nacionales de alto impacto para la sociedad
 CTPS Digital - Tarjeta de trabajo y seguridad social
 Tarjetas de registro de inmunización electrónica - ConecteSUS
 Documento de registro y licencia de vehículos - CRLV Digital
 Seguro de desempleo
 DNI - Documento de identidad nacional
Goals
Acciones en desarrollo

35. SERVICIOS DIGITALES
ECONOMÍA ESTIMADA: R $ 3,4 millones al mes (BR)
[Cantidad CTP físicos (octubre) X R $ 11,84 por
CTPS]
ECONOMIA ESTIMADA
R $ 54 millones / año (solo en el estado de
Minas Gerais)
CTPS DIGITAL CRLV DIGITAL

36. X
TARJETA DE INMUNIZACIÓN DNI
SERVICIOS DIGITALES

37. METODOLOGÍA GENÉRICA PARA APOYAR LA
TRANSFORMACIÓN DIGITAL DE SERVICIOS PÚBLICOS
METODOLOGÍA DE COSTO DE SERVICIOS
PÚBLICOS
SERVICIOS DIGITALES

38. Gobernanza para la
transformación digital
Arquitectura
Corporativa
Servicios
digitales
OBJETIVOS 2020.1
1. Documento de Directrices de
Gobierno para la Transformación
Digital para Estados y DF
2. Diagnósticos de capacidad para la
TD de 14 estados
3. Entrega de documentos de
orientación de TD a gobernadores y
otras autoridades
4. Sistema de indicadores para
monitorear la efectividad de la
Gobernanza de la Transformación
Digital
5. Taller de apoyo para los estados
sobre el desarrollo de planes de
gobierno para la Transformación
Digital - 2020
1. Modelo para monitorear el
desarrollo y la evolución de las
plataformas digitales del
gobierno de los estados;
2. Capacitación en arquitectura
corporativa para al menos 2
especialistas de al menos 10
estados;
3. Arquitectura corporativa
(transición) para al menos 10
estados
4. Arquitectura corporativa de
referencia intragubernamental
5. Píldoras de conocimiento de
arquitectura corporativa (al
menos 10 videos de 3-5
minutos).
1. Mapeo de costos de servicio relevante en
10 UF
1. Tarjeta de identificación
2. Cartera de Trabajo
2. Metodología genérica para la
transformación digital de servicios con
despliegue en 4 UF
3. Difusión de CTPS digital en los Estados (y
reducir las emisiones físicas de CTPS en un
30%)
4. Adopción digital de CRLV en otros estados
para eliminar la impresión de CRLV
5. Tarjeta de vacuna digital en los Estados
Unidos - ConecteSUS - Ministerio de Salud
/ DATASUS
6. Información de indexación sobre los
servicios estatales de 10 estados en
motores de búsqueda: Google, Bing, etc.
7. Catálogo de soluciones de TD para los
Estados Y Distrito Federal

39. "El éxito requiere agilidad e impulso para repensar,
revitalizar, reaccionar y reinventar constantemente"
Bill Gates
MUCHAS GRACIAS