O documento aborda o Sistema de Comando de Incidentes (SCI), sua origem nos EUA e implementação no Brasil, visando capacitar profissionais para responder a desastres de forma organizada. O SCI adota princípios fundamentais como terminologia comum, alcance de controle e comando unificado para garantir uma resposta eficiente a incidentes. Também destaca a importância da estrutura e flexibilidade do SCI para lidar com eventos adversos, minimizando variações nas políticas operacionais.

1. SCI
SISTEMA DE
COMANDO DE
INCICENTES

2. Objetivo Geral
Complementar o aprendizado obtido na
oficina e capacitar os participantes no nível de
resposta valendo-se da ferramenta gerencial
SCI.

3. Desastres
 “Resultado de eventos adversos, naturais ou
provocados pelo homem sobre um ecossistema
vulnerável, causando danos humanos,
materiais e ambientais e consequentes
prejuízos econômicos e sociais.” (Política
Nacional de Defesa Civil – 2007, p.8)

4. 4
 Alto Risco
 Dinâmicos
 Complexos
 Confusos
“Muitas pessoas tentando fazer
com rapidez, sob pressão, em um
ambiente com o qual não estão
familiarizadas, o que elas
normalmente não conseguem
fazer no dia-a-dia.”
CARACTERÍSTICAS DOS DESASTRES

16. Histórico do SCI
 Origem: Estados Unidos, década de 70
– em virtude da devastação causada por
uma série de incêndios florestais
ocorridos no Estado da Califórnia.

17. Sistema de Comando de
Incidentes
 “É uma ferramenta de gerenciamento de
incidentes (desastres, crises, eventos adversos
ou ainda operações) padronizada, para todos
os tipos de sinistros, que permite a seu (s)
usuário (s) adotar uma estrutura
organizacional integrada para suprir as
complexidades e demandas de incidentes únicos
ou múltiplos, independente das barreiras
jurisdicionais.” (Curso de SCI – 2007, p.19)

18. SCI no Brasil
Trazida por profissionais que trabalharam
em instituições voltadas para o atendimento à
emergências ou que participaram de cursos ou
treinamentos nos Estados Unidos (década de
80).
Pioneiros: Defesa Civil e UFSC e o Corpo de
Bombeiros de São Paulo.

19. Sistema de Comando de
Incidentes
SCI x SCO x SICOE x
Política Nacional de Defesa
Proteção e Civil

20. SCI no Brasil
Sistema de Coordenação de Operações em
Emergência (SICOE) – PM e BM em São Paulo
e Defesa Civil no Paraná;
Sistema de Comando em Operações (SCO) –
BM Espírito Santo, e Defesa Civil e Centro
Universitário de Estudos E Pesquisas sobre
Desastres (CEPED) / UFSC em Santa Catarina;

21. SCI no Brasil
Sistema de Comando de (em) Incidentes (SCI)
– padrão OFDA/USAID ( PM e BM do DF e RJ),
padrão USCG ( SENASP em praticamente todo
o Brasil), padrão NIMS ( disseminado pelo
Ministério do Meio Ambiente).

22. 22
COMANDO
Segurança
Porta-voz
Ligações
Secretário
Operações Logística Planejamento Administração
Equipes de
Comando
Divisões
Principais
Comando
ESTRUTURA BÁSICA DO SCI

23. Princípios Fundamentais do
SCI
Considerando as particularidades
dos elementos envolvidos na
resposta a um incidente o SCI adota
9 (nove) princípios que permitem
assegurar o emprego rápido,
coordenado e efetivo dos recursos.

24. Princípios Fundamentais do
SCI
Tais fundamentos minimizam as
variações e particularidades das
políticas e dos procedimentos
operacionais das instituições
envolvidas.
São eles:

25. Princípios Fundamentais do
SCI
1 – Terminologia Comum:
 Elementos organizacionais;
 Títulos das posições;
 Recursos;
 Instalações;
 Códigos para comunicação e etc.

26. Princípios Fundamentais do
SCI
2 – Alcance de Controle – para
que não haja perda de controle,
cada profissional envolvido no
incidente não pode coordenar um
número grande de pessoas (de 1 a
7, sendo que 5 é o número ótimo).

27. Princípios Fundamentais do
SCI
2 – Alcance de Controle:
Supervisor

28. Princípios Fundamentais do
SCI
3 – Organização Modular - O SCI é
flexível, de acordo com o tipo,
magnitude e complexidade do
evento, sua expansão ou
diminuição acontece de baixo para
cima, à medida que os recursos são
designados na cena do acidente;

29. Princípios Fundamentais do
SCI
3 – Organização Modular –
(cont.) e estabelecidos de cima
pra baixo de acordo com as
necessidades determinadas pelo
Comandante do Incidente.

30. Princípios Fundamentais do
SCI
Organização Modular
C. do Incidente

31. Princípios Fundamentais do
SCI
4 – Comunicações Integradas:
 Equipamentos (rádio, celular,
pager...);
 Planejamento;
 Procedimentos;
 E com o uso de terminologia comum.

32. Princípios Fundamentais do
SCI
5 - Plano de Ação no Incidente
(PAI) – é um planejamento
operacional específico para a
resposta a um incidente; pode ser
reativo (primeiras 4 horas) e pró-
ativo, para os demais períodos
operacionais.

33. Princípios Fundamentais do
SCI
6 – Cadeia de Comando – no
SCI cada pessoa responde e
informa somente a uma pessoa.
Isso ajuda a evitar que
elementos em trabalho sejam
desviados para outras funções
sem o devido controle e registro.

34. CADEIA DE COMANDO
Planejamento
Comando
Operações Logística Admin./Fin.
Segurança
Informação P.
Ligação
Cada pessoa dentro da organização responde e
informa somente à pessoa designada.

35. Princípios Fundamentais do
SCI
 7 – Comando Unificado – aplica-
se quando várias instituições com
competência técnica e
jurisdicional promovem acordos e
atuam num mesmo incidente
(evento), conservando sua
autoridade e características .

36. Princípios Fundamentais do
SCI
 7 – Comando Unificado –
(cont.) embora as decisões
sejam tomadas em conjunto
deve haver um único
COMANDANTE, que emanará
as ordens deliberadas pelo
grupo.

37. Princípios Fundamentais do
SCI
 8 – Instalações Padronizadas – as
instalações estabelecidas no
incidentes devem ser reconhecidas
por todos os partícipes. Para isso
seguem um padrão internacional
de identificação.

38. Princípios Fundamentais do
SCI
 9 – Manejo Integral dos Recursos
– garante a otimização, controle
e contabilidade dos recursos,
reduz a dispersão nas
comunicações, diminui as
intromissões e garante a
segurança do pessoal.

39. Princípios Fundamentais do
SCI
 9 – Manejo Integral dos Recursos –
(cont.) cada recurso utilizado no
incidente, independente da
instituição (empresa) a que
pertença, durante o evento, passa a
fazer parte do sistema e ficando sob
a responsabilidade do Comandante
do Incidente.

40. 40
COMANDO
Segurança
Porta-voz
Ligações
Secretário
Operações Logística Planejamento Administração
Equipes de
Comando
Divisões
Principais
Comando
ESTRUTURA BÁSICA DO SCI

41. COMANDO do
INCIDENTE
OPERAÇOES
ACV ÁREA DE ESPERA
PLANEJAMENTO
UNID. DE
RECURSOS
UNID. DE SITUAÇAO
RECURSO UNICO
EQUIPE DE INT.
FORÇA TAREFA
GRUPO
SETOR DE
SERVIÇOS
LOGISTICA
UNID. DE
DESMOBILIZAÇÃO
UNID. DE
DOCUMENTAÇAO
UNID. DE
COMUNICAÇOES
UNID. MÉDICA
UNID. DE TEMPO
UNID. DE
ALIMENTAÇAO
SETOR DE APOIO
ADM/FINANÇAS
UNID. DE SUPORTE
TERRESTRE
UNID. DE
INSTALAÇOES
UNID. DE
SUPRIMENTOS
UNID. DE
PROVEDORIA
UNID. DE CUSTOS
STAFF de
COMANDO
UNID. DE MEIO
AMBIENTE
Estrutura Ampliada
ESPECIALISTAS

42. 42
ÁREA
VERMELHA
Maior risco
Acesso restrito
ÁREA AMARELA
ÁREA AZUL
Recursos Operacionais que se
integram ao SCI
Área(s) de
Reunião(ões)
Base(s)
de Apoio
ÁREAS DE TRABALHO DO SCI
POSTO DE
COMANDO
Risco intermediário,Acesso
restrito
Pequeno risco
Acesso restrito

43. CONCLUSÃO

44. Isto é apenas o começo!
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