O documento discute a legalização do jogo no Brasil. Duas opiniões são apresentadas: 1) Legalizar o jogo beneficiaria grupos criminosos que já controlam o mercado ilegalmente. 2) Proibir o jogo não resolve o problema e gera receitas para o crime; regularizando e controlando o jogo, o Estado poderia gerar receitas e empregos.

1. 6 Domingo, 22 de janeiro de 2012
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O GLOBO
TEMA EM DISCUSSÃO: Legalização do jogo
NOSSA OPINIÃO OUTRA OPINIÃO
Métodos mafiosos Enfrentar a questão
J
á vão longe, perdidos numa época em cheiros fluminenses globalizaram e criminali- MAGNHO JOSÉ ceita Federal tem um dos sistemas de con-
que no Rio ainda se andava de bonde, o zaram radicalmente seus “negócios”. No pri- trole do Imposto de Renda mais compe-
N
carnaval não era a expressão colorida meiro caso, estendendo o império do azar à o dia 3 de julho, o jogo do bicho tentes do mundo e a Justiça Eleitoral con-
de uma superindústria de entretenimen- exploração do jogo além das fronteiras do completará 120 anos de opera- trola 420 mil urnas eletrônicas com resul-
to e o consumo de drogas não estava comple- país, com comprovadas atuações no Uruguai, ção e, no dia 3 de outubro, serão tado em apenas cinco horas. Com toda
tamente ligado ao movimento de grandes qua- na Argentina e no Equador — investimentos, 71 anos de proibição pela Lei de tecnologia disponível, chega a ser risível
drilhas de traficantes, os tempos em que o ca- segundo a PF, sustentados com dinheiro pro- Contravenções Penais. A legislação proi- o argumento de que estas atividades são
rioca associava o jogo do bicho apenas ao veniente de bingos clandestinos. Logo, inega- bitiva não alterou o cenário de ilegalida- propícias a lavagem de dinheiro.
acervo folclórico da cidade. Figuras que até velmente ilegais. No segundo caso, e talvez a de do jogo no Brasil, que movimenta mais Já o comportamento patológico não é
entraram para a crônica da cultura, como Na- mais preocupante faceta da atual maneira co- de R$ 12 bilhões anualmente em apostas privilégio dos jogos de azar, podendo ser
tal da Portela, administravam seus pontos de mo os contraventores afrontam a lei, com in- clandestinas. Além disso, o país tem uma observado em várias outras atividades.
aposta com métodos que, se afrontavam a lei, dicações concretas de que bicheiros fluminen- das legislações mais atrasadas do mundo Pesquisadores estimam que de 1% a 4% da
estavam bem distantes do manual dos gran- ses se aliaram a grupos mafiosos internacio- na área de jogos e loterias. população têm uma relação doentia com o
des banqueiros de hoje, com base no qual é nais para expandir seus “negócios”, no caso o É equivocada a tese de que a legaliza- jogo. No Brasil não existem dados seguros
cometida toda sorte de violência para assegu- controle das máquinas caça-níqueis. ção de bingos, cassinos e jogo do bicho sobre a situação devido à clandestinidade,
rar o domínio sobre uma ativida- Todos estes são movimen- acabaria favorecendo o cri- mas o conceito mundial de lu-
de que desafia a polícia, as ins- tos que deixam um rastro de me organizado. Na verdade, dopatia vem mudando com a
tituições e o estado baseado em violência e mortes, principal- ambiente propício às máfias introdução do sistema de “au-
leis para ordenar a sociedade. Não se pode mente em razão das disputas é o atual, com o jogo ilegal Se a lei não toexclusão”, que pode ser re-
Daquela época, supostamente dos “capos” pelo controle da movimentando mais que os querido pelo apostador ou
“romântica”, a contravenção flu- confiar no jogatina, mas também com R$ 9,73 bilhões das loterias admite o jogo, o por um familiar.
minense guarda apenas a liga- ameaças sobre autoridades. da Caixa Econômica Federal, Em entrevista ao GLOBO, o
ção, a exemplo de Natal, com o controle de uma Argumenta-se, em defesa da sem nenhuma contrapartida apostador vai presidente da comissão insta-
carnaval. Mas numa escala em legalização do jogo, que essa é para Estado e sociedade. lada pelo Senado para refor-
que, além de o chamado “poder atividade uma atividade aceita em outros Se o governo controlasse, procurá-lo no ma do Código Penal, ministro
do bicho” exercer influência de- países. O paradigma, neste caso, certamente os recursos do Gilson Dipp, informou que a
cisiva nas decisões tomadas pe- criminosa são os Estados Unidos, onde a jogo clandestino não seriam mercado negro comissão pretende criminali-
las escolas, há fortes evidências indústria do jogo recolhe impos- caso de polícia, mas sim sig- zar os jogos de azar. O poder
de que as agremiações podem tos e produz empregos. A reali- nificativa fonte de receita pa- público poderá criar uma no-
ter sido tomadas como reféns, dade, no entanto, mostrou que, ra investimentos sociais, va anomalia ao criminalizar
pela cúpula do jogo, para operações impensá- também neste caso, nem sempre o que é bom bem como importante instrumento de ge- esta atividade, sem antes criar um marco
veis em outros tempos — lavagem de dinheiro para os EUA pode ser aplicado no Brasil. A ten- ração de empregos, como registrado nos regulatório para este setor.
da contravenção, por exemplo, como suspeita tativa de legalizar os bingos no país, por exem- países que acolheram o jogo no seu sis- Toda proibição é discutível e às vezes
o Ministério Público fluminense. plo, com a destinação para o esporte de parte tema jurídico, porque perceberam que inútil. A Lei Seca nos Estados Unidos é um
O poder que os “banqueiros” do bicho de- da renda por eles recolhida, revelou-se desas- existindo demanda um “empreendedor” exemplo a ser observado. A proibição do
monstram de corromper autoridades, desafiar trosa. Não se acabou com o poder dos grandes vai prestar o serviço. jogo no Brasil também não resolveu a ile-
as instituições e de comprovadamente se mos- grupos de contraventores sobre o jogo, entre Discursos que usam patologia, lava- galidade do centenário jogo do bicho. De-
trarem incompatíveis com regras ortodoxas outras razões, porque, segundo a PF, não é gem de dinheiro e ausência de controle ve-se pensar bem antes de transformar as
de controle sobre suas atividades é um dos possível exercer controle eficaz sobre as casas como argumentos contrários são parte boas intenções em novos negócios para o
mais fortes argumentos contra a tese da lega- de jogos em todo o território. do lobby dos que pretendem manter o jo- crime organizado. Quem quiser jogar e não
lização do jogo no país — e não só o jogo do O jogo no país é monopólio de grupos de go na ilegalidade. puder fazê-lo de acordo com a lei, irá bus-
bicho. Há evidências fortes, e em quantidade criminosos que afrontam a lei. É ilusão achar Afirmar que o Estado não tem condi- cá-lo no mercado negro, pois sempre have-
suficiente, que ligam a cúpula da contraven- que tal poder se rompe pelo simples ato de ções de controlar e fiscalizar estas opera- rá um “empreendedor” para dar à socieda-
ção do Rio a ações criminosas que nada têm tentar submeter a controle estatal uma ativi- ções é uma falácia. A Caixa controla on-li- de o que a sociedade deseja.
de “românticas”. Pelo contrário: investigações dade contaminada pela violência, pela ilega- ne mais de 33 mil terminais instalados em
da Polícia Federal mostram que os grandes bi- lidade e pela corrupção em grande escala. 11 mil lotéricas de 4.437 municípios. A Re- MAGNHO JOSÉ é jornalista.
O funil republicano Cruz
DORRIT HARAZIM anos e meio na França como missioná-
rio mórmon, e usou o francês em 2002
O
ano oficial da eleição para para saudar os milhares de voluntários
presidente dos Estados Uni- dos malfadados Jogos de Inverno de
dos mal começou, mas já Salt Lake City (Utah). Fora chamado pa-
houve nada menos de 17 de- ra evitar a falência do evento, então
bates televisivos entre os pré-candida- afundado num pantagruélico escândalo
tos republicanos à sucessão de Barack de corrupção e suborno que quase tra-
Obama. Os debates são duros, nada de gou o Comitê Olímpico Internacional
luvas fechadas — as estocadas são da- por inteiro. Sendo o francês uma das
das com os dedos livres, ao estilo MMA. línguas oficiais do movimento olímpico,
Só não vale furar os olhos do adversá- pipocam vídeos no YouTube mostran-
rio. do Romney tagarelando no idioma que
Também já foram realizadas as três soa a traição para o naco mais conser-
primeiras prévias estaduais para afuni- vador do país. Na campanha de 2004,
lar a pletora republicana. Ao final do partidários de George W. Bush já ha-
processo devem sobreviver no máximo viam recorrido ao mesmo estratagema
dois nomes. Estes disputarão a indica- — acusaram o adversário democrata
ção do partido na convenção nacional John Kerry de “parecer ser francês”.
de agosto próximo, e caberá ao ungido Na América profunda, o país “do ou-
a obrigação de destronar Obama da Ca- tro lado do Canal da Mancha” (o lado
sa Branca em novembro. Pelo voto. certo seria o da Inglaterra) nunca me-
Nas duas etapas dessa disputa (pri- receu muita confiança. Esse sentimento
meiro pela liderança partidária, depois se acentuou em 2003, quando o gover- colunista política do “New York Times”, de viver”, professa outro pré-candidato sa lhe dar a ordem de “Vada a bordo,
pela preferência nacional), pecadões e no francês chefiado por Jacques Chirac acredita que o típico eurofóbico do Par- da safra, o ultracatólico Rick Santorum, cazzo”. Obama está a bordo e de lá
pecadilhos dos adversários acabam teve o desplante de votar contra a de- tido Republicano teme que os america- que até ontem ainda se segurava no ter- não pretende sair.
sendo desenterrados e escancarados. cisão dos Estados Unidos de invadir o nos comecem a exigir creches gratui- ceiro lugar nas preferências dos repu-
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Dentre eles, ter tido ou manter simpa- Iraque. Profundamente ferida com o tas, semanas de trabalho de 35 horas, blicanos. Como se sabe, Santorum,
tias europeias. ataque terrorista às Torres Gêmeas de cinco semanas de férias pagas anuais, além de ser pai de sete filhos e ter in- Em tempo: dentre os candidatos ex-
Em discurso de apenas 20 minutos dois anos antes, a nação americana co- papo solto em cafés que fecham tarde e troduzido o figurino “colete liso sobre pelidos ao longo das prévias estava o
pronunciado semanas atrás, o candi- mo um todo recebia a solidariedade de outras aberrações do cotidiano fran- camisa social branca” na campanha, é o Jon Huntsman, ex-embaixador do go-
dato Newt Gingrich, o ex-presidente da seus aliados de outras guerras. cês. Melhor nem falar de “O Acossado”, candidato que já comparou o homosse- verno Obama na China e esperança da
Câmara que cultiva o estilo pitbull, Data dessa época a patriótica pro- “Um Americano em Paris” ou “Gigi”. De xualismo a bestialidade e pedofilia. ala moderada dos republicanos. Além
mencionou três vezes que a maior posta de dois congressistas republica- certa forma é a insolência do culto ao O afundamento do Costa Concordia, de sua experiência como governador
ameaça para os Estados Unidos seria nos de rebatizar de liberty fries (bata- lazer e ao prazer, enraizado na França, usado pelo “Wall Street Journal” como do Utah, ele tinha alguma expertise
se tornar um país parecido com a Eu- tas fritas da liberdade) as French fries que bate de frente com o direito à bus- metáfora para o estado geral da Europa em política externa. Deve ser um dos
ropa. Aproveitou para mostrar um ví- servidas no restaurante e lanchonetes ca da felicidade, gravada na Constitui- e do euro — “mesmo o transatlântico únicos políticos americanos de pri-
deo que retrata Mitt Romney, até agora do Capitólio. Proposta feita, cardápio ção americana. mais perfeito pode naufragar em águas meiro escalão, se não o único, que fala
o mais viável adversário de Obama, trocado. O fato de batatas fritas terem O próprio Mitt Romney não perde calmas quando o capitão é negligente” mandarim com fluência. Consideran-
como tendo tido um passado “interna- originado na Bélgica e não na França ocasião de tachar Barack Obama de ser —, reforça o discurso republicano de do-se o papel da China na geopolítica
cionalista” — leia-se, europeu. No ví- passou batido. Passado algum tempo, “excessivamente europeu” — o que é que os EUA correm o perigo de se tor- atual e o crescimento do país em 9,2%
deo, o ex-governador de Massachu- o fervor em Capitol Hill diminuiu e as apenas ligeiramente menos alarmante nar parecidos com o Velho Continente em 2011, a ferramenta poderia ser
setts aparece fluente na língua estran- batatinhas voltaram a poder atender do que a suspeita corrente de que o se Barack Obama for reeleito. aproveitada por qualquer futuro ocu-
geira que causa maior indigestão aos pelo nome que lhes fora dado por Tho- atual ocupante da Casa Branca seja, na Só que para o ocupante da Casa pante da Casa Branca.
republicanos — o francês. mas Jefferson. verdade, muçulmano. “Eles [os euro- Branca entre ele e o comandante não
Quando jovem, Romney viveu dois Gail Collins, a mais bem-humorada peus] não têm causas. Não têm razão há qualquer paralelo. Ninguém preci- DORRIT HARAZIM é jornalista.
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