O documento discute o desenvolvimento da aviação brasileira e fatores que podem acelerá-lo. Apresenta dados sobre o crescimento da oferta após a entrada da GOL no mercado e como isso levou a tarifas mais baixas. No entanto, as empresas ainda acumulam prejuízos devido a fatores como infraestrutura deficiente. É defendido que a agenda deve priorizar equilíbrio entre oferta e demanda, competição, modelos low-cost e expansão da malha aérea.