O documento descreve a ascensão da indústria naval da Coreia do Sul nos últimos 40 anos, passando de um dos países mais pobres da Ásia para uma das maiores economias do mundo. Detalha como o governo sul-coreano investiu pesado nesse setor através de incentivos e planejamento, transformando o país no maior produtor mundial de navios. Também aborda o crescimento do Complexo Industrial Portuário de Suape em Pernambuco, que se tornou um polo de desenvolvimento econômico após investimentos bilionários de empresas core

1. [BR_JC_10:JC-ESPECIAL-1_MATERIAL<0330_12_PET_02>[JC1]...30/03/10]Author:KTENORIODate:22/03/10Time:21:57
www.jc.com.br/cidades»
“OBRASILPRECISADEUMPLANO”
especialespecial
entrevista»Dong-ShikShin
Ricaeorganizada.
Massemdemocracia
SUAPE,ANOSSAREDENÇÃO
JORNALDOCOMMERCIO–OBrasilviveummomento
derenascimentodesuaindústrianaval,masjápresenciou
tentativassemelhantesemoutrasépocasequefracassaram.Qual
éocaminhoparaqueessasejaumaretomadasustentável?
DONG-SHIKSHIN–Nóscomeçamosaindústrianavalna
Coreiaquandonossaeconomiaeramiserável,arendapercapitaera
deapenasUS$70poranoeopovomorriadefome.Investirnafabri-
caçãodenaviosfoiumplanodegoverno.OBrasiltambémpode
avançarnessesetor,masparaissoénecessárioelaborarumplano
masterquecongregueasempresas,ogovernoeasociedadeemtorno
deummesmoobjetivo.Aindústrianãopodesedesenvolversemme-
tas,semumaarticulaçãosuprassetorial.Semoplano,nãoestaríamos
naposiçãoemquenosencontramoshoje.
JC–AKomactemnegóciosemváriospaíses,inclusivecom
joint-venturesnaChina,ÍndiaeVietnã,queestãoemplena
expansãodaconstruçãonaval.Quenovosmercadosestãona
miradaempresa?
SHIN–Hoje,aKomacestáfocadanarápidaexpansãodo
mercadoasiático,mastambémquerdiversificarsuacarteiradeclien-
tesnasAméricasdoNorteedoSul,comdestaqueparaoBrasil,além
deestarmosprestandoatençãoaomercadoafricano.NoBrasil,esta-
mosatentosàsdemandasdaPetrobras,emfunçãodadescobertade
petróleoemáguasultraprofundas.
JC–QualéopapeldaKomacnaparceriacomaGalvão-Alusa
noComplexoIndustrialPortuáriodeSuape?
SHIN–OprojetonoPortodeSuapecomaGalvão-Alusaéparaa
construçãodeumestaleiroespecializadonafabricaçãodesondasdeper-
furaçãoeplataformassemi-submersíveis.AKomacseráresponsáveltan-
topeloprojetodositedoestaleiro,quantopelodesenhodosnavios.Nós
tambémelaboramosparaoconsórcioumestudoqueapontaastendên-
ciasdaconstruçãonavalnomundo.
JC–ComoaKomacestáestruturadahoje?
SHIN–AKomacfoicriadaem1969.Noanopassado,nósjá
completamos40anosdehistória.Hoje,aempresacongrega800enge-
nheiros,emquatropaíses(Coreia,China,VietnãeÍndia),efoires-
ponsávelpor50%dosprojetosdeestaleirosenaviosnomundo.
JC–QueparceriasBrasileCoreiadoSulpoderãofazerna
indústriadeconstruçãodenavios?
SHIN–OBrasiltempoucosengenheirosdeestaleirosepode
aprendermuitocomaCoreia.Somosumimportantecentrodeexce-
lênciadosetor.Trabalhamosduro,commuitaforçadevontadeede-
terminação.Oresultadodissofoique,em25anos,jánostornamoso
númeroumdomundo.Nãoemvolumedeprodução,mas,comcerte-
za,emtecnologia.PoderemostransferiressaexperiênciapraoBrasil.
OESPETACULARSALTOCOREANO
ComoEstadoforteerestriçõesComoEstadoforteerestrições
àsliberdadesindividuais,àsliberdadesindividuais,
CingapuracresceuevirouCingapuracresceuevirou
umapotêncianaáreanavalumapotêncianaáreanaval
CONEXÃODESENVOLVIMENTO
QuandoaCoreiadoSulcomeçouaconstruirnavios,nosanos70,o
Brasiljáocupavaosegundolugarnorankingmundialdosetor.Adéca-
damarcoutemposdebonançaparaomercadobrasileiro,enquantoos
coreanoslançavamaomarsuasprimeirasembarcações.Trintaanosde-
pois,ocursodaságuasmudou.OBrasilmergulhounumacriseque
quasefezaatividadedesaparecernoPaíseaCoreiadespontoucomoli-
derançaglobal.Hoje,oBrasilemergedonaufrágionosetoretemopaís
asiáticocomobenchmarking,umaespéciedereferencial,nessafasede
renascimento.
Orápidocrescimentodajovemindústrianavalcoreanafoiresultado
deumapolíticadegoverno.Depoisdeumaguerracivilquevitimou3
milhõesdehabitantesedividiuapenínsulaemdoispaíses,erapreciso
estruturaraeconomiadanação.Oex-generaleentãopresidentedaCo-
reiadoSul,ParkChung-hee,governantedopaísde1961a1979,defen-
diaqueocaminhoeratirarvantagemdascaracterísticasgeográficasda
península.“Opresidentetinhacertezadequeasaídaparavencerapo-
brezaseriapelomaremedeuamissãodedesenvolvernaCoreiaame-
lhorindústrianavaldomundo.Naépoca,oscoreanosestavamdescren-
tesdapossibilidadedesermoslíderesemqualquercoisaeachavamque
minhatarefaeraumaloucura”,contaoengenheiroDong-ShikShin.
Maiorespecialistadopaís,doutorShin,comoéchamado,tinhaape-
nas29anosetrabalhavanoReinoUnidoquandorecebeuaconvocação
dopresidenteChung-heeparavoltaràCoreia.Em1961,foicriadaa
CompanhiaNacionaldeConstruçãoNaval,queseriaapedrafundamen-
taldaedificaçãodosetor.Aatividadefoieleitacomoestratégicaparaa
redençãoeconômicadopaíserecebeuapoiogovernamental.Paraatrair
investidoresinternacionais,ogovernocomeçouainvestireminfraestru-
tura,oferecerincentivosfiscaisàsempresaseapostarnaconstruçãode
centrosdetreinamentoparaqualificaramãodeobradopaís.
“Convideimeusalunosnoexterioranosajudaraconstruirumesta-
leiroqueomundonuncaviuantes.Umempreendimentotrêsvezes
maiorquequalquerumnoJapão(referêncianaépoca),comacondi-
çãodeconstruirqualquergrandenavioparaatenderaomercadomun-
dial”,recordadoutorShin.ElelembraqueaCoreiacomeçouacom-
prarbarcosantigosnosEstadosUnidos,JapãoeEuropaparaestudaros
desenhos.Aempreitadaabriucaminhoparaaimplantaçãodosestalei-
rosHyundai,SamsungeDaewoo.Cidadesplanejadascomeçaramase
levantarnoentornodosempreendimentos.NaIlhadeGeoje,ondese
instalaramváriosestaleiros,aSamsungconstruiuumhotelpararece-
berexecutivoseclienteseumcondomínioresidencialparaabrigaros
funcionários.
OpresidenteChung-heeacertounaestratégiaearegiãosuldopaísse
transformounomaisimportantepolonavaldomundo.Hoje,congrega
seteestaleirosdegrandeporte,oitoempreendimentosmédioseumaca-
deiaprodutivacom150indústrias.
Dosdezmaioresestaleirosdomundo,seteestãonaCoreia.Opaísde-
témumterçodacarteirainternacionaldeproduçãodenavios,atividade
queéumdosprincipaismotoresdesuaeconomia–respondepor6%
doPIB.Pelomenos200milcoreanosestãoempregadosnaconstrução
navaleécomumveressestrabalhadoresdesfilandocomuniformedos
estaleirosdepoisdoexpediente,comonahappyhourembaresoulan-
chonetes,numademonstraçãodeorgulhopelaprofissão.
AindústrianavalfoiumadasresponsáveisportiraraCoreiadoSul
daposiçãodeumdospaísesmaispobresdaÁsia,nadécadade50,para
transformá-lana12ªmaioreconomiadomundoemaisimportantedos
quatrotigresasiáticos(tambémestãonogrupoCingapura,Taiwane
HongKong).Alémdaconstruçãodenavios,avançaramaindaasindús-
triasautomobilística,siderúrgicaedeeletrônicos.Oatualpresidentedo
paísfoieleitoem2007.ÉLeeMyung-bak,umex-executivodaHyundai.
Comquase50milhõesdehabitantes,desdeosanos50aCoreiaconse-
guiuaproezademultiplicarseuPIBpercapitadeUS$70paraUS$
24,8milporhabitanteaoano.
AilhotadeCingapuraébastanteconhecida
porsuasleispeculiareseseverosmétodos
depunição.Umdoscastigosmaispopulares
sãoasbastonadas(localmenteconhecidas
comocaning).Ocorretivoéaplicadoa
quemseatreverafazerpichações,furtar,
brigarnarua,consumirdrogasouimigrar
ilegalmente.Atépoucotempoasescolas
tambémaplicavamaprática.Osjuízesdão
asentençadonúmerodebastonadas
dependendodocrime.Obastãoéde
bambuetemesferasnasextremidadesque
cortamapele.
AprimeiraperguntaquedoutorShinnosfaz
quandochegamosaoseuescritório,no
frenéticocentrodenegóciosdeSeul,ésesabemos
quemeleé.Apresunçosaindagação,ditaemumtom
amistoso,éumatentativadesituarosjovensjornalistas
ocidentais.Estamosdiantedopaidaindústrianaval
coreana,dohomemconvocadoaiçaraCoreiadoSul
aotopomundialdosetor.Depoisdeassumirvários
cargosnogoverno,hoje,aos77anos,doutorShin,
comoéconhecidomundialmente,sededicaàKomac,
consultoriaquecriouháquatrodécadas.Aempresajá
assinouoprojetodemaisde1.800navios,em25países.
EmPernambuco,prestaconsultoriaaoconsórcio
Galvão-AlusanaconstruçãodeumestaleiroemSuape.
POLOIlhade
Geoje:aregião
dosestaleiros
SUÍÇAASIÁTICACingapuraéumexemplodecrescimentobemplanejado.Aproveitousuavocaçãomarítimaeseexpandiu.Hoje,ocomplexoportuáriodopaísmovimentaomaiorvolumedecontêineresdoplaneta
GugaMatos/JCImagem
ATRAÇÃO
Suape:US$17bi
emobrasprivadas
Há31anos,oComplexoIndustrialPortuáriodeSuape“brotava”
nasterrasdeumaregiãosecularmenteenraizadanocultivodacana-
de-açúcar.Apresençadoporto,localizadoentreosmunicípiosdoCa-
bodeSantoAgostinhoeIpojuca(GrandeRecife),nãomudariaape-
nasapaisagemcanavieira.Consideradohojeomaiorpolodeinvesti-
mentosdoBrasil,SuapesimbolizaatransiçãoeconômicadePernam-
buco.OEstadodeixadeterumaindústriapredominantementesu-
croalcooleiraparafiguraremoutrossetoresderelevânciaglobal,a
exemplodorefinodepetróleoedaconstruçãonaval.
Ahistóriadoex-canavieiroIzaqueJosédosSantosrealçaosignifica-
dodessatransformação.“Passeidezanosdaminhavidacortandoca-
na.Aosoitojáajudavameupaiamarrandoosfardosedepoisaprendi
atrabalharnocortemesmo”,conta,lembrandoquerecebiaoequiva-
lenteaR$45porquinzena.Hoje,Izaqueéencarregadodelogísticado
EstaleiroAtlânticoSul(EAS),emSuape,etemumsaláriodeR$941.
AconstruçãodoPortodeSuapefoicontroversanapolítica.Alguns
gruposachavamqueoEstadonãoprecisavadeumsegundoporto.De-
poisdeconcretizado,oprojetoacabourecebendoapoiodetodasasges-
tõesaolongodasúltimastrêsdécadas.Osaltodeinvestimentospúbli-
coscomeçouaserpercebidoapartirde2006,quandooportorecebeu
R$102milhões.Emfunçãodaescaladosinvestimentosanunciados,
ocrescimentopassouaserexponencial.“Em2009ovaloraplicadofoi
deR$436,6milhõeseparaesteanojáestamosprojetandoR$767,9
milhões”,adiantaosecretárioestadualdeDesenvolvimentoEconômi-
co,FernandoBezerraCoelho.
Oaumentodosinvestimentospúblicosprecisaserproporcionalao
tamanhodainfraestruturademandadapelosnegóciosemebuliçãono
complexo.OsinvestimentosprivadosjásomamUS$17bilhõesevão
crescerquandoseintensificaraatraçãodeempresasquecomplemen-
tamacadeiaprodutivadeempreendimentosestruturadorescomoesta-
leiro,refinariaepolopetroquímico.
“Aeconomiapernambucanaestásediversificandoapartirdarevita-
lizaçãodosetorindustrial”,analisaoeconomistaJorgeJatobá,sócio-
diretordaCeplanConsultoria.OPIBdoEstado,deR$63bilhões–o
décimodoPaís–devealcançarR$147bilhõesem2020.Osmunicí-
piosdoentornodeSuapedevemcresceremtornode7%aoano.
ParaacompanharocrescimentodeSuapeestásendoconcluídoum
planodiretor,quecontacomconsultoriainternacionaldoPortodeRo-
terdã,naHolanda.Oobjetivoéplanejarodesenvolvimentodocomple-
xonumhorizontede30anos.Alémdessapreocupaçãodeanteveras
demandas,ogovernocriouumplanodeinternacionalizaçãoparao
porto.BatizadadeSuapeGlobal,apropostaéapresentaraspotenciali-
dadesdoEstadonoexterioreatrairinvestidoresinternacionaisparafo-
mentarumpolofornecedordebenseserviçosparaasindústriasdepe-
tróleoegás,navaleoffshore,assimcomofezCingapura.“Opovoper-
nambucanoprecisaparticipardoqueestáacontecendoemSuape.Não
queremosqueoportosejaumenclavenoEstado.Vamoslevaronome
deSuapeparaforadoBrasil,mastambémprecisamosolharparaden-
tro,porquenoportoestãoasoportunidadesqueaspessoasesperam”,
ponderaogovernadordePernambuco,EduardoCampos.
N
omapa-múndielaéquaseimperceptível.Nomundodosne-
gócios,superlativa.Pobreemrecursosnaturais,masdonade
umdosmaioresProdutoInternoBruto(PIB)percapitado
planeta.Cosmopolitae,aomesmotempo,enraizadanastra-
diçõesculturais.AssiméCingapura,apequenailhadepescadoresdosu-
desteasiáticoquevenceuamisériaesetransformounumimportante
centrofinanceiroeindustrial.LocalizadanoEstreitodeMálaca,quefaz
aligaçãoentreoMardaChinaeoOceanoÍndico,acidade-Estadoépas-
sagemobrigatóriaentreaEuropaeaÁsia.Efoipelomarqueopaísen-
controuocaminhoparaodesenvolvimentoeconômico,aproveitandoa
posiçãogeográficaparaexercitarsuavocaçãodeentrepostocomercial.
Depoisdaindependência,conquistadaem1963,oscingapurianosher-
daramdoscolonizadoresinglesesumportoorganizado.Aestruturapare-
ceonipresentenailha,comnavioseguindastesfazendopartedapaisa-
gemesemisturandoaumaarquiteturaurbanafuturista.Ocomplexo
portuárioostentaamaiormovimentaçãodecontêineresdomundo,
umacargaequivalentea1,2bilhãodetoneladasanuais.Suageografia
privilegiadaaindacolocaCingapuraemdestaquenasindústriasdecons-
truçãoereparaçãonavaledorefinodepetróleo.
Opaísmultiétnico–habitadoporchineses,indianos,malaioseindo-
nésios–tambémabrigaestrangeirosdomundointeiro,quedesembarca-
ramnailhacomasempresasinternacionaisqueogovernofazquestão
deatrair.Taxadedesempregode3%,mãodeobraqualificada,educa-
çãoesaúdedequalidadeebaixacargatributáriasãoapenasalgunsdos
fatoresqueexplicamporqueacidade-Estadotemumdosmelhoresam-
bientesdenegóciosdomundo.
Setudoparecenolugar,égraçasàforteinterferênciaestatal.Omes-
mogrupopolíticoestánopoderdesdeadécadade60.Hojeocupandoo
cargode“ministromentor”,LeeKuanYewpassou47anoscapitanean-
doopaís.Foiprimeiro-ministroeministrosênioratécederacadeira,
em2004,paraserocupadaporseufilhoLeeHsienLoong.
“LeeKuanYewcomandouopaíscomoquemdirigeumcolégiointer-
no,dandopeteleconasorelhasdoscingapurianos.Elediziaqueailha
eraumanaçãodetrabalhadoresbraçaise,sequisessealcançaropata-
mardeumpaísdesenvolvido,precisavacomeçaraprendendoanãocus-
pirnarua,nãojogarpapelnochãoerespeitarovizinho”,analisa
AmauryPortoRibeiro,pesquisadordoInstitutodeRelaçõesInternacio-
naisdaUniversidadedeSãoPaulo(USP)eex-embaixadordoBrasilem
Cingapura.Foiassim,dizele,queopaíssetransformounumaespécie
deSuíçadaÁsiaemtãopoucotempo.“ParaoBrasilouPernambuco
cresceremnessavelocidade,seriaprecisoumarevoluçãonosnossoshábi-
tos.Temossistemaspolíticoelegalmuitodiferentes.Nossopovofoiacos-
tumadodeoutramaneira”,completa.
NaÁsia,muitospaísesseguemateoriadoconfucionismo,defendendo
queohomempodeatingiraperfeiçãopormeiodaeducaçãoetrilhando
osensinamentosdeixadospelosmaisvelhos.Forjadanessafilosofiachi-
nesa,ailhotaviveumregimedeestímuloàpunição.Deumlado,o
paísconvidaoscingapurianosaembarcaremumvertiginosocrescimen-
toeconômicoedesfrutardeumpaísseguro,comruasdelimpezaimpe-
cávelequemaispareceumailhadafantasia.Poroutro,limitaasliber-
dadesindividuaisecolocarédeasnaimprensa.
“Empresasdemídiasãoinstituiçõesprivadas.Suasopiniõesnãopo-
deminterferirnapolíticasocial,nemterpodersobreosrumosdopaís”,
defendeodiretordoInstitutodeEstudosPolíticosdeCingapura,Ong
KengYong.Éumcontrolequetambémvaleparaaimprensainternacio-
nal.Nachegadaaopaís,antesdeempunharcâmerasecaptarimagens,
precisamosdeautorizaçõesporescrito,necessáriasinclusiveparaespa-
çospúblicos–deumaprosaicaruaapontosturísticos.
OprofessordaFaculdadedeEconomia,AdministraçãoeContabilida-
dedaUniversidadedeSãoPaulo(FEA/USP)GilmarMasieroressaltaa
diferençaentreosvaloresasiáticoseocidentais.“Aestruturamentaleor-
ganizacionaldopovodaÁsiaédiferente,oconceitodedemocraciatam-
bém.MasnãofoisóofatorculturalqueestimulouaeconomiadeCin-
gapura.ElesformularampolíticasdeEstadoedecontinuidade,planeja-
ramsuasestratégiasdeacordocomaconjunturaeexecutaramoque
projetaram”,avalia.
MasierodizquefaltaaoBrasilplanejar,fazerdiagnósticos,conhecer
asmelhoresexperiênciasmundiaisequalificarsuaelitetécnico-burocrá-
ticaparaexecutartudoisso.“Precisamosdesenvolveravontadedeapren-
der,sejamliçõesdosasiáticosouquenósmesmoscriarmos.OBrasile
Pernambucotêmcondiçõesdecrescernumritmomaisacelerado,mas
carecemdeboasestratégiasedegrandesestadistas”,enfatiza.