O documento discute a luta dos estudantes contra o aumento das tarifas de transporte público em 2015. Aponta que a União Nacional dos Estudantes (UNE) abandonou os protestos após se reunir com o prefeito, aceitando um acordo que unificou os bilhetes estudantis com as carteirinhas da própria UNE em troca de um monopólio sobre a emissão das carteirinhas. Isso levou a organização ANEL a surgir como uma alternativa para unificar as lutas estudantis independente da UNE.