O presente relatório aborda os principais pontos de aprendizado obtidos durante a participação no programa Ciência sem Fronteiras, no primeiro semestre de 2012, em cooperação entre a Fundação Getulio Vargas (FGV-EAESP) e a HEC Paris. Buscou-se conhecer os principais diferenciais dos programas de microcrédito e financiamento no Brasil e na França e sua aplicação em realidades distintas. Com a realização da pesquisa foi possível obter informações sobre modelos de interação entre programas da área pública e bancos comunitários orientados para a oferta de crédito para o agronegócio familiar e analisar a capacidades de produzir resultado positivo e mitigar dificuldades recorrentes nos modelos de atuação existentes. Neste relatório são destacados os processos percebidos como relevantes e os primeiros resultados obtidos, que irão colaborar com a pesquisa: Cadeia de valor da Agricultura Familiar –inovações e necessidades apontadas por experiências brasileiras, projeto mais amplo vinculado ao Centro de Estudos em Administração Pública e Governo da FGV, que busca identificar e analisar fatores condicionantes e oportunidades para a agricultura familiar brasileira. This single report describes the main learning points taken from the participation in the scholarship “Ciência sem Fronteiras”, in the first semestre of 2012, in cooperation between Fundação Getulio Vargas (FGV-EAESP) and HEC Paris. Towards this observations, the objective is to get to know the main differential of microcredit and financing programs in Brazil and in France, and their different applications. During the research it was possible to obtain data about interaction models between governmental programs and communitarian banks focused in the credit for familiar agriculture. Also, the research focus in the analysis of the capacities of generating positive result and mitigating the existing problems in the current models. In this report are highlighted the main process and the first results that will lead a second research: Familiar Agriculture Value Chain – Innovations and needs of Brazilian experiences. This second research is a bigger project guided by the Government and Public Management Research Centre (GVCeapg), and looks towards identifying and analyzing opportunities, drivers and restraints for the Brazilian familiar agriculture.

1. FUNDAÇÃO GETULIO VARGAS
ESCOLA DE ADMINISTRAÇÃO DE EMPRESAS DE SÃO PAULO
MARIA ALICE CABRAL MAIA
FINANCIAMENTO DA PRODUÇÃO AGRÍCOLA SUSTENTÁVEL FAMILIAR NO
BRASIL E NA FRANÇA:
Comparação entre programas públicos e privados de crédito para o agronegócio familiar
sustentável nos dois países
SÃO PAULO - SP
2012

2. MARIA ALICE CABRAL MAIA
FINANCIAMENTO DA PRODUÇÃO AGRÍCOLA SUSTENTÁVEL FAMILIAR NO
BRASIL E NA FRANÇA:
Comparação entre programas públicos e privados de crédito para o agronegócio familiar
sustentável nos dois países
Relatório apresentado ao Conselho Nacional
de Desenvolvimento Científico e Tecnológico
(CNPq), como apresentação em síntese dos
principais resultados da participação no
Programa Ciência Sem Fronteiras no primeiro
semestre de 2012.
Campo de conhecimento: Agricultura
Orientador: Profª. Dra. Zilma Borges de Souza
Centro de Estudos: GV Ceapg – Centro de
Estudos em Administração Pública e Governo
SÃO PAULO - SP
2012

3. RESUMO
O presente relatório aborda os principais pontos de aprendizado obtidos durante a participação
no programa Ciência sem Fronteiras, no primeiro semestre de 2012, em cooperação entre a
Fundação Getulio Vargas (FGV-EAESP) e a HEC Paris. Buscou-se conhecer os principais
diferenciais dos programas de microcrédito e financiamento no Brasil e na França e sua
aplicação em realidades distintas. Com a realização da pesquisa foi possível obter
informações sobre modelos de interação entre programas da área pública e bancos
comunitários orientados para a oferta de crédito para o agronegócio familiar e analisar a
capacidades de produzir resultado positivo e mitigar dificuldades recorrentes nos modelos de
atuação existentes. Neste relatório são destacados os processos percebidos como relevantes e
os primeiros resultados obtidos, que irão colaborar com a pesquisa: Cadeia de valor da
Agricultura Familiar –inovações e necessidades apontadas por experiências brasileiras,
projeto mais amplo vinculado ao Centro de Estudos em Administração Pública e Governo da
FGV, que busca identificar e analisar fatores condicionantes e oportunidades para a
agricultura familiar brasileira.
Palavras chave: ciência sem fronteiras, agricultura familiar, microcrédito, Brasil, França.

4. ABSTRACT
This single report describes the main learning points taken from the participation
in the scholarship “Ciência sem Fronteiras”, in the first semestre of 2012, in cooperation
between Fundação Getulio Vargas (FGV-EAESP) and HEC Paris. Towards this observations,
the objective is to get to know the main differential of microcredit and financing programs in
Brazil and in France, and their different applications. During the research it was possible to
obtain data about interaction models between governmental programs and communitarian
banks focused in the credit for familiar agriculture. Also, the research focus in the analysis of
the capacities of generating positive result and mitigating the existing problems in the current
models. In this report are highlighted the main process and the first results that will lead a
second research: Familiar Agriculture Value Chain – Innovations and needs of Brazilian
experiences. This second research is a bigger project guided by the Government and Public
Management Research Centre (GVCeapg), and looks towards identifying and analyzing
opportunities, drivers and restraints for the Brazilian familiar agriculture.
Keywords: ciência sem fronteiras, familiar agriculture, microcredit, Brasil, França.

5. SUMÁRIO
1 IDENTIFICAÇÃO ...............................................................................................................6
2 CONTEÚDO .........................................................................................................................7
2.1 Resumo do projeto, atividades e resultados propostos .......................................................7
2.2 Metas...................................................................................................................................7
2.3 Atividades desenvolvidas e resultados alcançados ao término da bolsa.............................7
3 PRINCIPAIS RESULTADOS.............................................................................................9
3.1 Metas alcançadas.................................................................................................................9
3.2 Geração de produtos e processos ........................................................................................9
3.3 Impacto qualitativo dos resultados no projeto ..................................................................10
4 COOPERAÇÃO .................................................................................................................11
4.1 Análise da cooperação interinstitucional em nível nacional.............................................11
4.2 Análise da cooperação entre as equipes brasileira e estrangeira.......................................11
5 EQUIPE...............................................................................................................................12
5.1 Melhoria do nível de qualificação do bolsista ..................................................................12
5.2 Participação em eventos técnico-científicos e similares...................................................12
5.3 Geração de publicações.....................................................................................................12
6 INFORMAÇÕES ADICIONAIS ......................................................................................13
6.1 Dificuldades apresentadas durante o desenvolvimento do projeto...................................13
6.2 Avaliação da interlocução com o CNPq (comentários, críticas e sugestões) ...................13
7 CONCLUSÕES...................................................................................................................14
7.1 Impacto qualitativo do projeto para a Instituição (FGV)..................................................14
7.2 Análise dos resultados obtidos em função da proposta inicial..........................................14
7.3 Contribuição relevante para o desenvolvimento científico e tecnológico da área............14
7.4 Projeção obtida em favor da pesquisa brasileira...............................................................14
7.5 Interação com o setor produtivo .......................................................................................15
8 REFERÊNCIAS..................................................................................................................16

6. 6
1 IDENTIFICAÇÃO
A experiência a que este relatório se refere foi vivenciada pela bolsista Maria Alice
Cabral Maia, aluna da Escola de Administração de Empresas de São Paulo, da Fundação
Getulio Vargas (FGV-EAESP), e aconteceu em cooperação entre a École des Hautes Etudes
Commerciales de Paris (HEC Paris) e a Fundação Getulio Vargas (FGV-EAESP). A bolsista
contou com a orientação, no Brasil, da professora Zilma Borges de Souza, Doutora em
Ciências Sociais pela Pontifícia Universidade Católica de São Paulo e Professora na Fundação
Getulio Vargas (FGV-EAESP). Na França, além do suporte à distância da professora
brasileira, a bolsista contou, também, com o apoio do professor Morgan Poulizac, mestre em
Ciências Sociais pela Sciences Po Paris e em Relações Públicas pela HEC Paris. Morgan
Poulizac é professor em ambas as escolas, e lecionou uma das disciplinas cursadas na HEC
Paris pela bolsista. A pesquisa obtida como resultado se enquadra na área de conhecimento de
economia agrária, de número 6.03.10.01-4, e ocorreu durante o primeiro semestre do ano de
2012.

7. 7
2 CONTEÚDO
2.1 Resumo do projeto, atividades e resultados propostos
Este trabalho trata de questões relevantes sobre a agricultura familiar e o impacto das
alternativas de crédito para a viabilidade de sua abordagem alinhada com os pilares da
sustentabilidade.
2.2 Metas
Como consta no plano de trabalho, foi prevista a abordagem de temas como o perfil da
agricultura familiar, a agricultura familiar e sua relação com a sustentabilidade, bancos
comunitários e programas públicos de crédito para a agricultura familiar sustentável.
Planejou-se a realização do trabalho por meio de dados secundários, contando com o
aprendizado de matérias locais da faculdade de destino e de um estágio no Centro de Estudos
da respectiva faculdade. Uma segunda fase do trabalho se constituiria da análise de dados
primários, que forneceriam o embasamento para a estruturação de uma base comparativa entre
as experiências francesas e as experiências brasileiras. Essa última etapa seria realizada em
análise de campo, como nos clusters de produtos orgânicos de Rhône-Alpes, contato
previamente articulado pela professora orientadora Zilma Borges. O resultado final esperado
envolvia a elaboração de um relatório capaz de estabelecer uma base comparativa entre
experiências do Brasil e da França em relação à interação do crédito público e dos bancos
comunitários de modo a fortalecer a agricultura familiar sustentável.
2.3 Atividades desenvolvidas e resultados alcançados ao término da bolsa
Conforme definido durante a elaboração do Plano de Trabalho, a presente pesquisa
teve continuidade junto à École des Hautes Études Commerciales de Paris (HEC Paris), em
Fevereiro de 2012. Em Paris, a presente pesquisa teve seu conteúdo complementado por meio
de atividades letivas, como "Les Nouveaux Enjeux de la Societé", "Geopolitics & Energy",
"Project Management" e "Technologies & Climate Change". Além dessas e de outras
disciplinas cursadas, a pesquisa também envolveu contato com dois professores locais:
Morgan Poulizac, já mencionado no item 1, e Samuel Touboul, Ph.D em Economia e
Sustentabilidade pela HEC Paris e especializado em Sustentabilidade e Empreendedorismo

8. 8
Social. Além de complementarem a orientação da professora do Brasil, indicando caminhos e
instruindo para a compreensão do contexto local, os professores agregaram impacto altamente
positivo para a pesquisa, na medida em que também articularam contato com atores
estratégicos para a temática abordada. Durante o semestre, considerando o foco da pesquisa e
a excelência da universidade francesa em debates sobre sustentabilidade, a pesquisadora
participou também da Sustainable Business Conference (Conferência de Negócios
Sustentáveis) 2012, sediada na própria HEC Paris. Complementarmente, foram realizadas
entrevistas, como com Thomas Brebion, mestre em negócios internacionais pela Université
Paris Dauphine e gestor do projeto de Finanças Solidárias na Finansol, um coletivo de atores
de finanças solidárias. Por fim, a pesquisa contou, também, com visita ao Parlamento e à
Comissão da União Europeia, em Bruxelas (Bélgica), visando à maior compreensão do papel
da União Européia no contexto estudado. Como visita a campo para vivência e conhecimento
do contexto agrário francês, realizou-se um estudo presencial na região de Reims e
Champagne, que permitiu a coleta de informações acerca da característica de atuação coletiva
dos agricultores franceses.

9. 9
3 PRINCIPAIS RESULTADOS
3.1 Metas alcançadas
Conforme previsto, a vivência internacional permitiu que a pesquisa abrangesse, de
forma mais realista, temas como o perfil da agricultura familiar, a agricultura familiar e sua
relação com a sustentabilidade, bancos comunitários e programas públicos de crédito para a
agricultura familiar sustentável. A pesquisa foi realizada, em um primeiro momento, por meio
de dados secundários, contando com o aprendizado de matérias locais da faculdade de destino.
Uma segunda fase do trabalho se realizou por meio da análise de dados primários, como
entrevistas e experiências em campo, que forneceram o embasamento para a estruturação de
uma base comparativa entre as experiências francesas e as experiências brasileiras. Durante a
pesquisa primária, experiências relevantes constituíram-se de entrevistas de atores do setor,
assim como da visita ao Parlamento e à Comissão da União Européia e também da visita à
região francesa de Champagne, onde foi possível uma aproximação com grande parte da
cadeia de valor da agricultura na França. Foram realizadas ainda entrevistas com atores
envolvidos com a agricultura familiar francesa, como a Finansol e representantes do Cluster
da região de Rhone-Alpes O resultado final para o trabalho e as vivências são sintetizados em
um relatório capaz de estabelecer uma base comparativa entre experiências do Brasil e da
França em relação à interação do crédito público e dos bancos comunitários de modo a
fortalecer a agricultura familiar sustentável.
3.2 Geração de produtos e processos
Dentre os principais indicadores do desempenho dessa produção científica, pode-se
destacar o intercâmbio de informações entre os professores e alunos brasileiros e os de outras
nacionalidades, especialmente franceses. Em um primeiro momento, durante as atividades e
aulas regulares, a pesquisadora foi convidada a realizar apresentações sobre aspectos
econômicos e sociais do Brasil, além de debates sobre políticas públicas brasileiras e outras
questões relevantes para o cenário mundial.
Durante a fase de pesquisa na França, a pesquisadora foi acompanhada por
videoconferências com os professores e coordenadores da escola brasileira, além de reuniões
presenciais com professores e outros representantes da escola francesa. Além disso, se
realizou o alinhamento constante por meio de e-mails.

10. 10
3.3 Impacto qualitativo dos resultados no projeto
A participação em eventos de dimensão global, como o Sustainable Business
Conference (Conferência de Negócios Sustentáveis) 2012, permitiu que se produzisse, na
pesquisa, um resultado com maior senso crítico e compreensão internacional. Por fim, o
contato com professores e atores do setor garantiu um maior entendimento do cenário francês,
além de gerar uma maior aproximação para produções acadêmicas futuras. Esse contato local
ampliou as possibilidades para que novas temáticas fossem abordadas, dentro do escopo do
projeto incialmente definido, acrescentando temáticas relevantes no cenário atual, como os
investimentos sociais, também chamados de "Les Finances Solidaires", e os negócios sociais,
ou "Social Business".

11. 11
4 COOPERAÇÃO
4.1 Análise da cooperação interinstitucional em nível nacional
A cooperação institucional, em nível FGV, teve grande presença e impacto sobre a
pesquisa. Enfrentou num primeiro momento, desafios tangentes a equipes que trabalham à
distância em uma experiência pioneira, envolvendo o Programa Ciência sem Fronteiras com a
HEC-Paris, mas, em poucos dias, os professores, os coordenadores e a aluna foram capazes de
desenvolver métodos de trabalho que auxiliassem na superação desses obstáculos.
4.2 Análise da cooperação entre as equipes brasileira e estrangeira
A equipe foi constituída pela Professora Orientadora, Zilma Borges de Souza, e pela
aluna bolsista Maria Alice Alice Cabral Maia, além da equipe que coordenou a cooperação,
no Brasil, Professora Júlia von Maltzan Pacheco e Professor Eduardo Loebel e na França,
Professora Íris Ritter. Após obter o maior alinhamento entre a equipe brasileira, foi possível
garantir que a cooperação binacional, entre a FGV e a HEC Paris, alcançasse um alto nível de
produtividade e permitisse, eficientemente, que se obtivesse o maior aproveitamento da
presença da pesquisadora na localidade em questão.

12. 12
5 EQUIPE
5.1 Melhoria do nível de qualificação do bolsista
A experiência aqui citada agregou para a bolsista não somente desenvolvimento
acadêmico e profissional, mas, complementarmente, desenvolvimento pessoal e uma maior
compreensão do contexto global, principalmente no que tange ao tema de trabalho da
pesquisa e outros temas relevantes para o cenário internacional. Também considera-se
importante mencionar que o contato com as disciplinas relacionadas à energia e
sustentabilidade ofertadas pela HEC Paris garantiu, para a bolsista, capacitação para continuar
trabalhando na área de pesquisa, também internacional, apos concorrer a vaga especifica para
tal.
5.2 Participação em eventos técnico-científicos e similares
Durante a realização da pesquisa em campo, a bolsista contou com a oportunidade
para a exposição de casos de politicas publicas brasileiras em seminários, dentro da própria
faculdade francesa, a HEC Paris. Foi possível participar de interlocuções com intercambistas
de diversos países dentro do programa CEMS.
Além disso, programa-se a participação e exposição dos resultados da pesquisa em
mesas redondas e seminários que ocorrerão em território brasileiro programados pelo grupo
de pesquisa em Agricultura Familiar dentro do CEAPG, e apresentação em congressos
científicos nacionais e internacionais.
5.3 Geração de publicações
O trabalho de pesquisa realizado será concluído e publicado em relatório, oferecido ao
próprio CNPq. Não obstante, como se trata de uma pesquisa considerada parte de um grupo
de estudos maior, dentro do Centro de Estudos de Administração Pública e Governo da FGV,
se espera que haja a possibilidade para aprimorar a pesquisa e, a partir dos resultados obtidos
nessa primeira fase, gerar novas publicações acerca da mesma temática.

13. 13
6 INFORMAÇÕES ADICIONAIS
6.1 Dificuldades apresentadas durante o desenvolvimento do projeto
Durante a fase inicial do projeto, no Brasil, estruturou-se um clima de grande
cooperação entre professores brasileiros, bolsista e faculdade estrangeira. E esta relação foi,
em grande parte, responsável pelo desenvolvimento efetivo do projeto. A etapa seguinte,
durante o começo das atividades da bolsista na França, a equipe enfrentou algumas
dificuldades em relação à infraestrutura de comunicação, e à frequência das mesmas, que
deveriam garantir um constante alinhamento entre os três papéis. Contudo, as dificuldades
foram efêmeras e, logo o projeto se desenvolveu constantemente, garantindo a consolidação e
alinhamento das informações.
6.2 Avaliação da interlocução com o CNPq (comentários, críticas e sugestões)
A interlocução com o CNPq, em um primeiro momento, se mostrou com algumas
inconstâncias. A descentralização das informações no órgao em questão gerou situações em
que, muitas vezes, se verificou acesso a informações divergentes, o que dificultou o trabalho
em um primeiro momento. Ainda existem pontos falhos, mas, com a maior experiência e
maior contato, foi possível aprimorar a qualidade e a convergência de informações.

14. 14
7 CONCLUSÕES
7.1 Impacto qualitativo do projeto para a Instituição (FGV)
A pesquisa desenvolvida, além de trazer contribuições para um grupo de pesquisa que
está se consolidando na própria FGV, relacionado à Agricultura Familiar, articulou contatos
com importantes atores para a pesquisa francesa. Pretende-se, a partir disso, trabalhar não
somente com os resultados obtidos na pesquisa, mas também com os contatos articulados, a
fim de gerar novas e relevantes pesquisas para ambas universidades.
7.2 Análise dos resultados obtidos em função da proposta inicial
É interessante ressaltar que, além dos resultados já mencionados, a experiência
permitiu à bolsista compreender mais sobre as linhas de pesquisa mais fortemente
desenvolvidas pela faculdade francesa e, a partir disso, articular possibilidades de
desenvolvimento de produções conjuntas que agreguem e contribuam com ambas as escolas.
7.3 Contribuição relevante para o desenvolvimento científico e tecnológico da área
O presente projeto, durante sua realização, estreitou as relações entre as faculdades
envolvidas e, inclusive, com o próprio CNPq. Além disso propõe, além do impacto previsto
inicialmente, contribuições relevantes para o desenvolvimento da pesquisa acadêmica acerca
do tema em questão, contribuindo por meio da contextualização, da articulação de contatos e
da apresentação das informações obtidas
7.4 Projeção obtida em favor da pesquisa brasileira
Os contatos desenvolvidos com os professores franceses (como Morgan Poulizac) e
com os atores (como Thomas Brebion) deixaram em aberto possibilidades para que sejam
estreitados os lados e que, em um futuro próximo, novas possibilidades de pesquisa possam
ser desenvolvidas em conjunto, não somente acerca do objeto de estudo do presente projeto,
mas inclusive sobre outras temáticas inovadoras, ainda que em diferentes áreas de estudo. A
acrescenta-se a isto, a abertura para debate das experiências brasileiras e a criação de
interesses comuns junto à HEC- Paris.

15. 15
7.5 Interação com o setor produtivo
O principal ponto a destacar o valor de caráter único com o projeto é a interação com o
setor produtivo, em um contexto diferente do contexto brasileiro. As experiências de campo e
o contato com os atores locais foram capazes de agregar à bolsista, agregar ao resultado da
pesquisa em si e, particularmente, agregar a toda a equipe envolvida.

16. 16
8 REFERÊNCIAS
FLICK, U. Introdução à Pesquisa Qualitativa. 3a. ed. Porto Alegre: Artmed Bookman,
2009.