1) O documento resume as apresentações feitas no 5o Seminário sobre o Livro Branco de Defesa Nacional no Rio de Janeiro. 2) Discutiu-se a importância da tecnologia e inovação para a transformação da defesa no Brasil e a relação entre nações. 3) Defendeu-se o uso inteligente de energia e tecnologia nas estratégias de defesa e a vocação pacífica do Brasil devido aos seus recursos naturais.

1. Ministério da Defesa
5o Seminário sobre o
Livro Branco de Defesa Nacional
Tecnologia e Inovação:
implicações para o processo de
transformação da Defesa no Brasil
Rio de Janeiro, 28 de julho de 2011 Othon Luiz Pinheiro da Silva

2. Relacionamento entre Nações
O ARQUIVO DE 4 GAVETAS
Agressão e ocupação
territorial
Escala de relacionamento
Ameaças e
demonstração de força
Pressões econômicas
e diplomáticas
Relacionamento comercial
e diplomático cordial
Rio de Janeiro, 28 de julho de 2011 Othon Luiz Pinheiro da Silva

3. “arte da guerra”
Uso inteligente e astuto de
ENERGIA e TECNOLOGIA
• Estratégias de defesa:
– Inteligência
– Monitoração e Detecção
– Inibir o sobrevôo
– Inibir a concentração de forças
– Mobilidade da força terrestre
Rio de Janeiro, 28 de julho de 2011 Othon Luiz Pinheiro da Silva

4. VOCAÇÃO PACÍFICA DO BRASIL
• As nações que não possuem em seu território
fontes de energia e materiais estratégicos
suficientes para sustentar seu desenvolvimento,
tendem a ampliar seu poder militar para garantir
seu abastecimento
• O BRASIL possui abundantes fontes de energia
e materiais estratégicos
– Limitada necessidade de projeção de poder
– porém sem negligenciar sua capacidade de
defesa desses recursos
Rio de Janeiro, 28 de julho de 2011 Othon Luiz Pinheiro da Silva

5. Necessidade e capacidade de defesa
Capacidade de defesa depende de:
– sistema político adotado pelo país,
– representatividade de seus dirigentes,
– crença nas instituições
– qualidade de vida, grau de satisfação e identificação
do cidadão com as tradições e costumes nacionais
– nível tecnológico do armamento
– capacitação e inteligência para utilizá-lo
– motivação e treinamento dos utilizadores.
utilizadores
Rio de Janeiro, 28 de julho de 2011 Othon Luiz Pinheiro da Silva

6. Necessidade e capacidade de defesa
• a grande maioria da sociedade brasileira,
embora simpatize, não se preocupa
realmente com os meios para garantir o
Brasil como estado nacional soberano.
• existe “timidez” nos militares e
“displicência” na sociedade brasileira em
admitir a necessidade de um esquema de
defesa compatível com a grandeza do Brasil
e com o porte da nossa economia
Rio de Janeiro, 28 de julho de 2011 Othon Luiz Pinheiro da Silva

7. Nível tecnológico do material de defesa
• armamentos atualizados utilizam os materiais mais leves e
resistentes assim como eletrônica de última geração
– deles é esperado o melhor desempenho possível.
• duas características são economicamente marcantes
– são caros e entram em obsolescência muito rapidamente,
– conseqüentemente a opção pela importação é também a opção
por grandes e contínuos gastos no exterior e pela obsolescência
“programada”
• as vendas são controladas pelos países de origem e
mecanismos internacionais
– os países que utilizam armamentos importados têm a sua
capacidade militar de defesa decidida fora de suas fronteiras.
Rio de Janeiro, 28 de julho de 2011 Othon Luiz Pinheiro da Silva

8. Produção do material de defesa como forma de
aproximação entre as Forças Armadas e a Sociedade
• Os países importadores de armamento renunciam à
grande contribuição que o esforço para seu
desenvolvimento pode acarretar na capacitação de
sua comunidade tecno-científica, na melhoria de
competitividade das suas empresas e na geração de
novos produtos .
• Estes países terão também capitulado parcialmente e
aceito o que se poderia conceituar como capacidade
permitida de garantir a sua soberania
Rio de Janeiro, 28 de julho de 2011 Othon Luiz Pinheiro da Silva

9. Produção do material de defesa como forma de
aproximação entre as Forças Armadas e a Sociedade
• O isolamento dos militares em relação à sociedade tem como
conseqüência o não entendimento da importância da missão das
forças armadas, o seu esvaziamento político e a conseqüente
atrofia.
• A opção pelo desenvolvimento e produção do armamento em
território nacional pode contribuir para reduzir o afastamento
entre civis e militares
– a comunidade tecno-cientifica, os executivos e demais funcionários
envolvidos nesta atividade passam a entender a sua necessidade e a
contribuir para que seja conseguido o apoio da sociedade para os
programas de defesa.
Rio de Janeiro, 28 de julho de 2011 Othon Luiz Pinheiro da Silva

10. Produção do material de defesa como forma de
aproximação entre as Forças Armadas e a Sociedade
• A opção pela importação de armamentos envolve
gastos continuados e sem retorno para a sociedade e
a não geração de empregos.
– Áustria, Suécia e Israel produzem seu armamento portátil,
seus uniformes, equipamentos de proteção, suas rações
militares, etc.
– O armamento portátil e o equipamento de proteção individual
contribuem para auxiliar na formação da “identidade”
nacional das forças.
Rio de Janeiro, 28 de julho de 2011 Othon Luiz Pinheiro da Silva

11. A produção de material de defesa no Brasil
"paradoxo tecnológico militar perverso"
– Apesar de grandes esforços
• Origens tenentistas da industrialização
• ITA e IME estão entre as dez melhores escolas de engenharia
Marinha forma seus engenheiros na Escola Politécnica da USP
– no rol de importações militares ainda constam
• pólvoras especiais, capacetes, rações de campanha,
armamentos portáteis, bazucas, navios e carros de combate de
segunda mão que terminaram o ciclo de vida em outros países
• até mesmo aviões cujo modelo foi pilotado na guerra da Coréia
pelos avôs dos jovens americanos de hoje
Rio de Janeiro, 28 de julho de 2011 Othon Luiz Pinheiro da Silva

12. Ministério da Defesa como
oportunidade de integração
– Na maioria dos países, a existência do Ministério
da Defesa teve como propósito a integração
• tanto no aspecto operacional como no esforço de
obtenção do material de defesa
• aumentando a eficiência e diminuindo custos
– Na França essa integração conduziu a resultados
muito expressivos
– Sua organização subordina ao Ministro da Defesa:
• a vertente operacional constituída de Exercito, Marinha e
Aeronáutica
• a vertente tecnológica para desenvolvimento e produção
do material de defesa denominada DGA
Rio de Janeiro, 28 de julho de 2011 Othon Luiz Pinheiro da Silva

13. Ministério da Defesa como
oportunidade de integração
– Na busca da eficiência, o perfil de
carreira e as qualificações do pessoal
do setor operacional são muito
diferentes dos profissionais
responsáveis pelo material de defesa.
• para o setor operacional a idade de 50
anos é quase um limite;
• na área tecnológica esta idade poderá
significar a plenitude da combinação da
experiência com a produtividade.
Rio de Janeiro, 28 de julho de 2011 Othon Luiz Pinheiro da Silva

14. Ministério da Defesa como
oportunidade de integração
– As aquisições de equipamentos não têm sido
feitas obedecendo a um programa geral que
procure atender as prioridades de um sistema de
defesa e ao mesmo tempo explorando as nossas
potencialidades;
• muito pelo contrário, a experiência de um passado
recente registra o aproveitamento de “oportunidades”
que o mercado internacional oferece em termos de
material militar que já entrou em obsolescência nos
países de origem
FELIZMENTE ESSE QUADRO ESTÁ MUDANDO!
Rio de Janeiro, 28 de julho de 2011 Othon Luiz Pinheiro da Silva

15. Programa integrado de pesquisa e
desenvolvimento de material de defesa
• Armamento portátil, uniformes de campanha adequados,
equipamento individual e de visão noturna com alta tecnologia.
• Míssil terra – ar para médias distâncias que provoque incerteza de
sucesso em sobrevôos de aviões de qualquer natureza em território
nacional.
• Míssil terra – ar para curtas distâncias de uso individual ou dupla de
soldados que provoque incerteza a vôos rasantes e helicópteros.
• Mísseis terra-terra e mísseis navais sub-superfície de média
distância que, dificultem a concentração de forças em terra ou
ameaça por forças nucleadas em navios aeródromos.
• Lançador de longa distância que desestimule o uso de país vizinho
como instrumento de “guerra por procuração”.
• Sistemas de detecção e comunicações.
• Helicópteros, aviões e embarcações com armamentos para um
cenário de guerrilha na região amazônica.
• Submarinos com propulsão nuclear silenciosos para inibir ameaças
na fronteira marítima.
Rio de Janeiro, 28 de julho de 2011 Othon Luiz Pinheiro da Silva

16. Programa integrado de pesquisa e
desenvolvimento de material de defesa
• No cenário atual, em que cada palmo visível do planeta é
acompanhado por satélites, fica evidente que a defesa de nossas
grandes fronteiras marítimas, tem como os submarinos como
elemento fundamental
– o submarino de propulsão nuclear permite um tempo praticamente
ilimitado de ocultação e provoca grande incerteza e expectativa de
insucesso ao candidato a agressor, inibindo a concentração de forças
– quando pudermos contar com submarinos nucleares teremos condições
de fazer face à ameaças ou agressões pela fronteira marítima distante
– embora seja submarino dotado com armamento convencional (não
nuclear), negando o uso do mar ao potencial inimigo
Rio de Janeiro, 28 de julho de 2011 Othon Luiz Pinheiro da Silva

17. Ministério da Defesa e a integração
operativa das Forças Armadas
• Atualmente a divisão do território nacional feita por cada Força
Armada dá a impressão que cada uma pertence a um país diferente
– a área atribuída a cada comando militar é diferente da área do
distrito naval e do comando aéreo
• Parece lógico que o contorno das áreas seja o mesmo
– que o mais antigo de cada área pertença a Força Terrestre para que a
integração seja imediata na hipótese de conflito
– em contrapartida, a defesa estratégica do espaço aéreo e da fronteira
marítima e as forças de intervenção externa para apoio a paz sejam de
responsabilidade de quem provê a logística (Marinha e da Aeronáutica)
Rio de Janeiro, 28 de julho de 2011 Othon Luiz Pinheiro da Silva

18. Ministério da Defesa
5o Seminário sobre o
Livro Branco de Defesa Nacional
Tecnologia e Inovação
MUITO OBRIGADO
PELA ATENÇÃO!
Rio de Janeiro, 28 de julho de 2011 Othon Luiz Pinheiro da Silva