O documento discute a implementação de um "Painel de Controle" modelado após um sistema na China para monitorar contratos governamentais. O Painel de Controle usaria um sistema de semáforo de três cores (verde, amarelo e vermelho) para indicar o status de contratos em relação a prazos, custos e qualidade. Isso permitiria à gestão identificar problemas cedo e tomar medidas corretivas para garantir o cumprimento dos contratos dentro dos padrões legais.

1. Balanced Score Card (Painel de Controle) made in China
Engº Antonio Fernando Navarro
No Jornal O Globo de domingo, 06/05/2012, na página 14, O País, na coluna do Elio Gaspari, há uma caixa
de texto com o seguinte título: Um bom exemplo que vem da China. Por ser um tema aplicável a qualquer
País, e se tratar de formas de controle, nos atrevemos a reproduzi-la:
“A China resolveu criar um banco de dados público, arrolando todas as empresas investigadas por
corrupção. No ano passado, segundo o governo, foram fiscalizados 25 mil casos de propinas. Lá, o jovem
filho de Bo Xilai joga polo, mas papai foi frito e mamãe está presa. Um conhecedor das relações do Estado
brasileiro, com fornecedores de serviços e contratos sugeriu a criação de um painel com cinco lâmpadas. A
saber: (a montagem a seguir é o resultado da leitura transformado em uma planilha:
Item desconforme Controle Ação Requerida
Serviço contratado sem licitação ND
Licitação com o vencedor apresentando preço abaixo do valor mínimo ND
Quantidades de Aditivos ao contrato e sua relação com o valor original Chamar o Ministério Público
Atrasos na conclusão das obras ou nos fornecimentos Chamar a Polícia Federal
Percentagem das obras ou serviços abandonados Chamar os Bombeiros
O Painel de Controle é uma ferramenta de gestão que, quando bem aplicada, possibilita ao gestor a
identificação prematura dos desvios, dando a esse a oportunidade de por em prática medidas corretivas ou
saneadoras. Normalmente os BSC são elaborados com três faixas, a primeira na cor verde, sibnificando
estar o contrato de acordo com os padrões legais, a segunda faixa na cor amarelo, significando a existência
de desvios, para os quais esforços relativamente simples podem fazer com que o contrato volte a se
desenvolver como esperado, e a última faixa na cor vermelho, significando que o que se planejou foi
extrapolado, seja quanto a prazos, custos, qualidade ou qualquer outro item de que queira avaliar.
O importante disso tudo, nos abstraindo de questões políticas, é que em todo o planejamento devem ser
inseridas medidas de aferição e controle. Essas medidas são anteriores à liberação de pagamentos.