Desenvolvimento com Menos Carbono

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Desenvolvimento com Menos Carbono

Respostas da América Latina ao Desafio da Mudança Climática

Por: Augusto de la Torre
Pablo Fajnzylber
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Desenvolvimento com Menos Carbono

  1. 1. ESTUDOS DO BANCO MUNDIAL SOBRE A AMÉRICA L ATINA E O CARIBE Desenvolvimento com Menos Carbono Respostas da América Latina ao Desafio da Mudança Climática RESUMO Augusto de la Torre Pablo Fajnzylber John Nash
  2. 2. !!quot; #$ %& ' ( ) #$ * % +,+, - . /* *$ (0 !122 3 .4 # 5 ! 61726+!!! 58 8 8 8 % 6 5& %9 8 % # & : ' ; ( ) 4& ;< ;< < = = < ( = ; : > = ; 4& ;< & ;< : : $ ; ? ; @ : : A ; & ! quot; > ; B 4A ) C ; > ' ; ( ) ; D ; $ A & A : : & ;< 0 E $0 0 ' 8 ( ( 4 !+quot; 2 3 .4F & 5quot;7,67G!6,1!!F & =5quot;7,67G!6117!F 58 8 8 E $ # ; >&& &$ $ #$ * % +,+, - . /* * $ (0 !122 3 .4F & =5 ! 6G 6 1 F 6 5 $ 98 % ( $ 5/ E (
  3. 3. 4 & + ; + & ;0 4B H 0 2 2 4/ ' I 0 & & :J +quot; 14 0 ; 4B H 0 &; I 4 ; quot; G 4 0 = < 0 K G7 L' 0 < ,quot; 4 = +5 4 ; # < quot; 4=5 M 4 ; 0 04' 0> quot;L & quot;, / +!7 Resumo iii
  4. 4. # $ %& B &; @ ! quot; 4B H 0 5 A 0$ & ( ( . & : K @ DE N$ /$ B O 4 N D. 0$ K # N$ PE $ % 4 8 * O 4 K' D 0 K & : 4: & A 5 O 4 0 4 N N4 ; N D % 0 : K K 0$ .$ 0$ E$4@ ( 38 ( $ 4 ( ( O I- E I - 'I ' @ ( 'N % P ( KH - H D0 4 8 ' $ 0 ' D ' : H. DD 0 / % ( / 8 . .$ D .$ %$ $& D '$ Q # ( : O ( $( K =O E4 Q D/ . R $ / %# 4 O . $ - ' SO T A & 4 # K @ DE N$ / $ > O 5 + K @ DE / $F /$ O F 2 /$ D F 1 K @ DE K F G K @ DE 4 F L N$ PE $ % 4 H # % $ A C < = $ ;< & B K E 0$ K : %$ ( 0 8 EN E 4 0 / C . I % D; ; 4B H Resumo v
  5. 5. vi Desenvolvimento com Menos Carbono: Respostas da América Latina ao Desafio da Mudança Climática
  6. 6. ' KU 0 > ( ; M & < B ; 4 D & & &; & & : $ A 4 ;< ; B : $ & & : < 0 ; ;< & $ : : D & ; D ? ; 0 & $ & : & : ; ; : < B & ; (& M : : : V W ; @ = : ; &A & : ; ?& / B : ; C @ @ D & : @ @ &= @ ? ; = 4 = ; ; = &A B & B @ = ; ; $ 4B / 4B M < & & SI T : # &; D $ < & M $ D & C : & D < I & Resumo vii
  7. 7. 4= & : M D &: D : < D+ : ;< & ? ; ; ; & & ; C : B& @ : @ & ;< B / & :J ; & ; ( K SK T = +quot;quot;quot; A ; ++X +quot;quot;, C S= & @ T0 4 DM & : B > 4 ' / ' S 4 4T = ; ; 7+X ; ? 1LX +quot;quot;, - B ;< : &M = B & > D V W 4 DM & 3 2 . & $ & & M D & & : < ? ; ? $@ & DY D < & C = ; &A ;< : B ) / &D : ; : D &; & B B M ( ;< < : & ;< : & : ;< D @ ; C I viii Desenvolvimento com Menos Carbono: Respostas da América Latina ao Desafio da Mudança Climática
  8. 8. : &D & & M = ; .& @ : : D & C ; ; M @ : D ; 4B : D M ; < & & & D B ; M 0 & & B ZZ = 4 ;< & ; B B6 3 4B D ; 3 V ; W @ ; ; ;< C ; < B ; C C $ @ ; ? H #% ( ( ( . 4B H 0 4 # 60$ & 4B H 0 Resumo ix
  9. 9. '$ ( ) 0 ; ; ;0 S 00 T : V: B W & C G! ; B ZZ > 00 B quot;GX D: ; < & & SI T D > 1 ; : & < $ S $ +T S $ T : : & 4 B: C G < & : & &B : & : ; & & ' ; $ : &A ; S = & T S = & D ? < ? TL Mapa 1. Temperaturas médias reais e modeladas, 1900–2000 Resumo 1
  10. 10. Fonte: Painel Intergovernamental sobre Mudança Climática, Quarto Relatório de Avaliação (2007). . & 00 : < I B quot;!X !!! !2! ; ; & 0 6 : B + 7[0 !G! B 1[0 +!! @A 0 C < < 00 SK +T H & . S !!,T : : I & 12! $ 7G! +!! : 7 : ,X 1[0 17X G[0 B6 Figura 1. Liberações globais de CO2 observadas em comparação aos cenários de emissão e às trajetórias de estabilização 10 Actual emissions: CDIAC Actual emissions: EIA 9 450ppm stabilization 650ppm stabilization CO2 Emissions (GtC y−1) A1FI 8 A1B A1T A2 7 B1 B2 6 5 1990 1995 2000 2005 2010 Fonte: Raubach et al, 2007. Emission trajectories corresponding to the main scenarios studied by the IPCC’s Special Report on Emission Scenarios (2001). Nota: Os detalhes de cada cenário podem ser encontrados na nota em anexo.8 2 Desenvolvimento com Menos Carbono: Respostas da América Latina ao Desafio da Mudança Climática
  11. 11. *( >V W: 00 @ & 4B H 4 +[0 B ZZ : ; 2 ) B +quot;,! # B & ; < B $ S. 3 / 4 / T S. 0$ . 4 . TK = 4B H C $ quot; Os ecossistemas já estão sofrendo os efeitos negativos da mudança climática na América Latina e no Caribe Y =; & ; 0 . ;< B & @ & = 0 M : 5S T : ; $ 4 FS T : & : D 0 FS T = < I& B= F S T ; & 4 DM / ; A : @ : B &M 4 ;< = & ; ? & ; K 4 DM :J $ > %& $ = : : SK T +! 3 S' D60 !!,T ! L[0 B : & / C 4 S :M : T & D = I 0$ E S, XT +quot;, SK !!2T > $ SV WT ? Resumo 3
  12. 12. ? ;< & : & ; / C @ ;< & : & Figura 2. Redução da Geleira de Chacaltaya na Bolívia Fonte: Fotografias de B. Francou e E. Ramirez, e de arquivo. > : @ B % 0 & ;< GX B : & $ A & / 0 & LGX B = B = A : & A . &M D & ; A & ;< & : S+quot;quot;2 +quot;quot;, !!GT : C ' ( ) ; > ; & 6 4 Desenvolvimento com Menos Carbono: Respostas da América Latina ao Desafio da Mudança Climática
  13. 13. & ; I& B= ; > B= ?0 ; 6 / ;< 3 ; 0 S3 /K000T++ ; : < / & ; ? ; ] & & ;< ; B 1!X $ +!! S 0( E !!GT 4 & D = +X GX > & ; : ; $ A ; $ $ : : & B= # 0 1GX ; + = I& & : quot;!X : 1!X : < 4B H 0 B @ $ M A I& @ & &; ; > B : @ = * 4 + M &M : B ; ! LX / : +quot;quot;! D B ^ D : +quot;G! ^ B & ; X B S' D !!,T +2 > 6 &M = +quot;quot;quot; = 1G !!! $ D O D : & $ ++ !!! +quot;quot;, D +quot; !!! 4B 0 B= 3 A 3 ._2 , $< ; M - !!G & O & @ 4 & quot;,X &6 . Q B= 0 C & 3 ._+ G $ ? C 4 & < S- E !!LF * 0 E !!LT &; &M ( B &; & < & +quot;quot;G A : 1! !!1 D & & 4 Resumo 5
  14. 14. . !!G C & < 4 / & +1 : $ A D & < C B !!, 0 - $ & D : @ ; / A & P D 1! D ! $ 4 / 0 $ A= B 4B H 0 : SK 2T Figura 3. Índice de desastres relacionados ao clima na América Latina e no Caribe em relação ao restante do mundo (1970 = 100) 900 800 ALC Outros países 700 600 500 400 300 200 100 0 70 72 74 76 78 80 82 84 86 88 90 92 94 96 98 00 02 04 06 Fonte: Cálculos da equipe do Banco Mundial com base no Emergency Events Database (EM-DAT): O Banco de Dados sobre Desastres Naturais do Office of United States Foreign Disaster Assistance (OFDA)/Centre for Research on the Epidemiology Disasters (CRED), da Universidade Católica de Louvain. 14 À medida que as mudanças climáticas se intensificam, há maior probabilidade de ocorrerem conseqüências mais graves no futuro > ' A 4 ; 00 : $ @ 4B H 0 ! 1[0 + ,[0 !! +[0 1[0 !G! S !!7T ; 6 +quot;L+ +quot;quot;! / = : B : B = 6 Desenvolvimento com Menos Carbono: Respostas da América Latina ao Desafio da Mudança Climática
  15. 15. 4B . S0$ !!7T @ ;< ; &B B ; < B 6 < $@ : ? ; ? ;< $ : ;< /4B 0 = : B $ ;< = : B & < : B : ; +G / D < ; & $ & ;< : ; & &M = @ 4 & : B B : : = $ & & ;< $ Mapa 2. Expectativa de riscos climáticos na ALC e medidas de concordância dos modelos, 2030 Mais dias secos Ondas de calor mais longas Maior intensidade de chuva Maior limite máximo pluviométrico Dias secos: concordância Ondas de calor: Intensidade das chuvas: Limite máximo concordância concordância pluviométrico: concordância Fonte: Cálculos da equipe do Banco Mundial usando oito modelos globais de circulação atmosfera-oceano. Os quatro mapas na parte inferior indicam a concordância entre as previsões dos diversos modelos. A concordância é medida pelo número de modelos cujas previsões de alteração nas temperaturas ou nos padrões pluviométricos têm o mesmo sinal. Resumo 7
  16. 16. 0$ B= I . : < : !2! C ( & 6 : 17X +!!X 4 3 $ &: = / = & ; < & / & : & & = < 4 ; B ; & 4 4 ; 00 S !!7T +, Gquot; B ?= B : S I 4 T ? ; D 0 D & ; 0 I I : B & 4 : ; L+ $ : ; & & B @ D : # ' A 4 ; 00 S( !!7T Os danos aos ecossistemas serão ainda mais graves no futuro … > & ; & # D & quot; ! + , -. + ) quot; 4 ( O ; I S(IO T: 00 ; & D $ & B ZZ I 0 ; ; B > 4 DM $@ +L & = ; 4 DM ' #B ' A 4 ; 00 !X ,!X & [0 2[0 4 DM 4 & & !!G : . 8 Desenvolvimento com Menos Carbono: Respostas da América Latina ao Desafio da Mudança Climática
  17. 17. C +!! >& M & ; ' 4 D > . 4K 4 DM $ ; &B A ; $ : 4B 6 : $ +!X : D +!X : S +quot;quot;2T+7 4 @ DM & B = < B ;< 4 DM &; 4B H B 4B / S4 * $ !!GT > 00 B = ;< :J 4 DM ; : ? ; 4 DM ; !quot; + D : 5 0M : B= B +G ;< @& ; = ; 4 B H +, 4 0 7X & 4B H 0 & : 21X 27X B 12X 17X & : 0 & 4 ; & B D: B ; ; B / < +quot; 4 0$ B= 0 = ; B !G! < B D S#$ !!1T > B= = ,X LX & GX ,X 7X +quot;X 4 B : & V W : : /& V W 0 ' ; @ D: ; C ;< & B B S +quot;quot;quot;T > & & ; 4 B ; S H O $ 3 0 ; / D ' / 3 0/T ? ;< $ 4B 0 4B . $ 0 S 2T & : 4B H S / Resumo 9
  18. 18. L!X : & T/ S & Lquot;XT S ; 6 6 $ & 7!XT 0 S& ; & 7,XT S : , 1 ,+XT ! Mapa 3. Áreas de alta concentração de anfíbios de acordo com os níveis de risco e de suscetibilidade às mudanças climáticas Fonte: União Mundial para a Natureza (IUCN, 2008). …E os danos socioeconômicos também serão grandes 4 ; B & M 4 :J ; $ : & ; & M M & ;< $ M ; & :J ) & < 4 ; : :J & 0 D ; < B 10 Desenvolvimento com Menos Carbono: Respostas da América Latina ao Desafio da Mudança Climática
  19. 19. = D ; # quot; % 2 3 D ; D 4 6 ;< B = & < : $ 4A : & ; ; @ ;< & ;< $ : ; $ ; = ? ; ? B D ? ; ; > B ^ : ` 4 ; B= 6 : & $ &= : 4B H B ^ : B ^: : & : D : C D S T $ ; 0 + : : A= & & M ; : / 4B . B ; A & +X ; G!X +!! : $ ; @ D S = ; ; A & T3 : B $ B= : & 2!X ,GX : 2/ : :J ;< B < S> 1 : : $ T : B= @ @ 6 : < Resumo 11
  20. 20. & /4B . B : < A= ? $ : & . $ Mapa 4. Estimativa de mudanças na agricultura e no valor do solo em 2080 (US$/hectare) Fonte: Mendelsohn (2008). Nota: Os resultados apresentados neste relatório referem-se a pequenas propriedades agrícolas em um cenário que prevê um aumento de temperatura de 5° em 2100. Valores do solo em US$ por hectare. C B & a/ 4B H 0 : = $ A : @ ;< : D : ;< > & : & ; ? &; ? ; 4B H @D : 3 ._2G + $< S ; ? 3 ._ 1quot; $< 12 Desenvolvimento com Menos Carbono: Respostas da América Latina ao Desafio da Mudança Climática
  21. 21. ! 2X T1 3 ._+ ! $< S ; @D 3 ._+ $< ! GLX TG +!! 3 : & A 4B H 0 3 ._quot;+ $< S +X T !G! : + 7quot;[0 ; +quot;!! 0 B ; : $: C +, X = G GX L/ $ M = 4B @ ;< & :J ; A& & ; D a4 : : ; & ; : & M & / = ;< ; B +,X B : D D 2 & D : : & ;< B & @ ; ;< &B & ^: +GX ;< 1!X ^ M S GT ' . 2 = & : & < + & :J & $ : : &; (& +quot;7! B LX ; +[K & S0 E !!,T 0 & ; 6 & : & ;< : & :J @ Resumo 13
  22. 22. Mapa 5. Efeitos da mudança climática sobre a pobreza em municípios brasileiros Fonte: Assunção e Chein (2008). B 0 I& B= 4B 0 0 @ ;< B 7 A= ! ; & :J S : T B = D M !! !G : & < 0 I& B= D D B +quot;7quot; !!L S# +T 4 4 B 0 0 : D $ & G!X !! !G +!X B= LX 4B 0 > @D M ! 0 0 S04' 0> T !,! :J & < 3 ._1 quot; $< A !!7 GX S# !!, F @ & 4= T 14 Desenvolvimento com Menos Carbono: Respostas da América Latina ao Desafio da Mudança Climática
  23. 23. > quot; %$ & > . quot; @ ;< : = $ A= +! ! S E !!LF ' D !!+T 4 $ 0$ E = B !+2 SK !!2T Tabela 1. Perdas cumulativas causadas por ciclones tropicais, histórico e projeções (milhões de US$ em 2007) Histórico das perdas a Perdas médias em 4 cenários a cada 5 anos (2020–2025) cada 5 anos (1979–2006) País/Região México 8.762 91.298 América Central 2.321 6.303 Grandes Antilhas 6.670 28.037 Pequenas Antilhas 925 2.223 Total 18.678 127.861 Fonte: Cálculos dos autores a partir de Curry et al, 2008. Os números indicados são as médias dos quatro cenários considerados. > $ B & S G!X : 7!X L,X T4 $ B & Y : &= $ / &M B : B $ : @ : ;< &= / D : & S ? ; TB : $@ ; < &= D : ; &= $ ; ; & :J $ ;< D S $T A ; >& M B :J ! + # quot; . quot; & 0 ; &6 M = B= 4B 0 0 & B= 4 D; B Resumo 15
  24. 24. I& B= D ; : ; $ $ F F ; ; ;A & F ; ; : F ; F ; $ : F & : & 4 B & ; ? & &: S3 /K000 !!LT b & M ; & > = ; & : M : & 4 M ; 04' 0> & 3 ._++ $< !,! ++X = +7X S + quot;X T & ; 5 &6 $ ;< B B &6 /4B H 0 , @D M D &M ! G1X ; 2,X S( !!7T & ; S& 1T @ ;< : D ; D < = # quot; % %& # 3> & : & . $ & & ( 00 : @A = ? ;< & & & !L! !7! > : : : @ !G! > : / 0 & & : . 16 Desenvolvimento com Menos Carbono: Respostas da América Latina ao Desafio da Mudança Climática
  25. 25. Figura 4. Estimativa do impacto da elevação do nível do mar sobre o PIB nos países da América Latina e do Caribe Fonte: Dasgupta et al (2007). Tabela 2. Valor provável da perda de serviços econômicos dos recifes de coral, circa 2040– 2060 em US$ de 2008 (supondo que 50% dos corais no Caribe foram perdidos) Baixa Estimativa Alta Estimativa Proteção da costa 438 1.376 Turismo 541 1.313 Pesca 195 319 Biodiversidade 14 19 Uso farmacêutico 3.651 3.651 Total 4.838 6.678 Fonte: Toba (2008b). 4B ; M > ; F? : : & ; 0 & LGX B & $ & ; & D > & B ; ? : : : : B b & M @ G!X & ; : @D LX ,X & : = D - c > quot; < ; B @ ;< & ;< Resumo 17
  26. 26. / < 6 4 / / B= 0$ ! 2 3/ 4 B H C : -quot; +quot;quot;G $ & & $< ( & ; 00 S' A 0 !!+T !GG C D 4B H 0 : L ! $< $ S4 !!1T 4 :J M D & : B : ; ; $ B ` : D; 4 ; B 4 ; B = / & & & 00 & ; = S0 & !!7T D = > ; A ? = : S C & = T ; & C ? S & ; ; ; & T C B : A ; & ( 4B H 0 B ^ ^ D O ;< : D ; $ B & ; / < : & = ; : @ D / A= ; & ; / < $ / 0M $ : B : ; B & / @ & = 1!! +!! !!! $ +quot;7! ,!! +!! !!! B +quot;quot;! 0 < ; $ S ; & 6 : &D : ; 18 Desenvolvimento com Menos Carbono: Respostas da América Latina ao Desafio da Mudança Climática
  27. 27. 00T C +X !G! L1X +!! ( & 6 : & B ,X !G! 2X +!! S# 2T b : M ; : 5 3 ._ G $< !GG !L! 3 ._7 G $< +!G ++! / ; 2! B: & ; !!! !!GF = Tabela 3. Número de casos adicionais de malária e dengue em cenários futuros dentro de 50 e 100 anos Número de casos Número de casos Doença Número histórico total adicionais em um adicionais em um transmitida durante o período de período de 6 anos. período de 6 anos. por um vetor 2000 a 2005 Cenário para 50 anos Cenário para 100 anos p. falciparum 184.350 19.098 56.901 malária p. vivax malária 274.513 16.247 48.207 Dengue 194.330 41.296 123.445 Total 653.193 76.641 228.553 Fonte: Cálculos dos autores. : $ & < 4B 0 4 DM 2+ 0 D A 4 DM ? ; &= ; : = : C / & D $ ; & : 2 C 4B H 0 :J & C = : M = ; & +( % # , , -. 4 B: : ; & ?$ 4 D 4 Resumo 19

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