Modelo de convenio de pago con morosos del condominio (GENÉRICO).docx
Fernando Fialho - Una Visión del Futuro desde la Perspectiva de Brasil
1. Hidrovías: una visión de futuro
Fernando Antonio Brito Fialho
Director-General de la ANTAQ
Latinports, Bogotá
Septiembre de 2011
2. Datos generales sobre Brasil
Mayor economía de América Latina 8ª mayor economía mundial
*Fuente: International Monetary Fund, World Economic Outlook Database, Abril de 2010
Área total
8.514.876 Km²
Estados 27
Litoral 8.511 Km
Población 192
millones
PIB 2010 US$ 2.194
Millones
Fuente: MDIC [Ministerio de
Desarrollo, Industria y Comercio]
Anuario Estadístico-2010
Cobertura vegetal =
28,3%
2
3. Aspectos institucionales de la ANTAQ 3
• Creada por la Ley nº 10.233, del 5 de junio de 2001.
• Ley 10.233/01: dispone sobre la reestructuración de los
transportes acuaviario y terrestre, crea el Consejo
Nacional de Integración de Políticas de Transporte –
CONIT –, la Agencia Nacional de Transportes Terrestres,
la Agencia Nacional de Transportes Acuaviarios y el
Departamento Nacional de Infraestructura de
Transportes, y establece otras medidas.
• Vinculada al Ministerio de Transportes – MT – y a la
Secretaria de Puertos – SEP.
• Desempeña la función de órgano regulador, de vigilancia
y armonizador de las actividades portuarias y de
transporte acuaviario
4. • Compañías de navegación internacional,
cabotaje, navegación de apoyo marítimo y
portuario
• Compañías de navegación que operan en
ríos, lagos y aguas interiores (pasajeros,
cargas y travesías)
• Puertos públicos (Landlord Ports): 34
• Terminales de uso privado: 129
• Estaciones de Transferencia de Cargas
(ETC), Instalaciones Portuarias Públicas de
Pequeño Volumen (IP4)
• Uso de infraestructura federal de
navegación interior
• 13.000 Km de hidrovías
Brazil’s Port SectorANTAQ – Actuación: Regulación, vigilancia y normatización 4
5. • Gestión de concesiones
• Inspección y monitoreo
(vigilancia)
• Edición de normas, de acuerdo
con la Ley vigente
• Estudios e investigaciones
• Integración de los transportes
para la multimodalidad
Brazil’s Port SectorANTAQ
Alcance de la actuación – obligaciones reguladoras
5
6. Principales instrumentos del subsetor acuaviario
Valorización del Planeamiento:
- Plan General de Otorgamientos Portuarios (PGO)
- Plan General de Otorgamientos Hidroviarios
- Planes de Desarrollo y Zoneamiento
- Programas de Arrendamiento de los Puertos
- PNLP – Plan Nacional de Logística Portuaria
- Puerto sin Papel
- PNIH
Perfeccionamiento de la Administración
Portuaria
Valorización de la integración multimodal
Realización de las inversiones previstas en el
PNLT
Defensa del uso múltiple de las aguas como
acción en favor del desarrollo económico, social
y ambiental
6
7. AMAZONAS
PARÁ
AMAPÁ
RORAIMA
RODÔNIA
MATO GROSSO
TOCANTINS
GOIÁS
MATO GROSSO
DO SUL
MARANHÃO
PIAUÍ
CEARÁ
RIO GRANDE
DO NORTE
PARAÍBA
PERNAMBUCO
ALAGOAS
BAHIA
MINAS GERAIS
SÃO PAULO
ESPÍRITOSANTO
PARANÁ
SANTA
CATARINA
RIO GRANDE
DO SUL
SERGIPE
RIO DE JANEIRO
ACRE
MANAUS
SANTARÉM
BELÉM
VILA DO CONDE
ITAQUI
FORTALEZA
AREIA BRANCA
NATAL
CABEDELO
SUAPE
MACEIÓ
SALVADOR
ARATU
ILHÉUS
BARRA DO RIACHO
VITÓRIA
RIO DE JANEIRO
ITAGUAÍ (Sepetiba)
SÃO SEBASTIÃO
SANTOS
PARANAGUÁ
SÃO FRANCISCO DO SUL
ITAJAÍ
IMBITUBA
PELOTAS
RIO GRANDE
MACAPÁ
RECIFE
NITERÓI
FORNO
ANTONINA
ANGRA DOS REIS
PORTO ALEGRE
LAGUNA
PUERTOS PÚBLICOS
MARÍTIMOS
34
7
8. AMAZONAS
PARÁ
AMAPÁ
RORAIMA
RODÔNIA
MATO GROSSO
TOCANTINS
GOIÁS
MATO GROSSO
DO SUL
MARANHÃO
PIAUÍ
CEARÁ
RIO GRANDE
DO NORTE
PARAÍBA
PERNAMBUCO
ALAGOAS
BAHIA
MINAS GERAIS
SÃO PAULO
ESPÍRITOSANTO
PARANÁ
SANTA
CATARINA
RIO GRANDE
DO SUL
SERGIPE
RIO DE JANEIRO
ACRE
MANAUS
SANTARÉM
BELÉM
VILA DO CONDE
ITAQUI
FORTALEZA
AREIA BRANCA
NATAL
CABEDELO
SUAPE
MACEIÓ
SALVADOR
ARATU
ILHÉUS
BARRA DO RIACHO
VITÓRIA
RIO DE JANEIRO
ITAGUAÍ (Sepetiba)
SÃO SEBASTIÃO
SANTOS
PARANAGUÁ
SÃO FRANCISCO DO SUL
ITAJAÍ
IMBITUBA
PELOTAS
RIO GRANDE
MACAPÁ
RECIFE
NITERÓI
FORNO
ANTONINA
ANGRA DOS REIS
PORTO ALEGRE
LAGUNA
14 TUP
13 TUP
Rio = 22 TUP
RS= 16 TUP
SC= 11 TUP
TERMINALES PORTUARIOS
DE USO PRIVADO
(TUP)
129
ETCETC
ES = 9 TUP
BA = 8 TUP
8
9. Corriente de comercio – Movimientos en los puertos brasileños
Relación entre corriente de comercio y movimientos en puertos brasileños
9
10. Estadísticas Exportaciones y Importaciones
Porcentaje de exportaciones/importaciones por vía marítima – Toneladas y US$FOB
Fuente: ANTAQ – “Anuário Estatístico 2010” y MDIC, Sistema AliceFuente: ANTAQ – “Anuário Estatístico 2010” y MDIC, Sistema Alice
(http://aliceweb.desenvolvimento.gov.br/)(http://aliceweb.desenvolvimento.gov.br/)
10
12. Navegación en hidrovías (Navegación interior)
Cambio en el modal: Reducción de CO2 y costo del flete
12
13. Navegación Interior y Medio Ambiente
Ecuación económico-social ambiental
13
Punto
de equilibrio
Dimensión ambiental
Dimensión
social
Dimensión
económica
CADA PROYECTO ACUAVIARIO DEBE:
• Buscar el punto de equilibrio
• Considerar los 3 aspectos del desarrollo sustentable
14. CONVENIO:
ANTAQ / Universidad Federal de Santa Catarina
OBJETIVO:
Desarrollo de Estudios y Análisis de las Hidrovías Brasileñas y sus
Instalaciones Portuarias con Implantación de Base de Datos Georreferenciada
y Sistema de Informaciones Geográficas
Navegación Interior: herramientas de planeamiento
Plan Nacional de Integración Hidroviaria - PNIH
14
18. Estudio del Complejo Hidroviario de la “Baixada Santista”
Flujo de salida de cargas por hidrovías con interconexión multimodal con la Carretera
Piaçaguera
Río Santana
Largo [Distrito] de la
Pompeba
Largo de São Vicente
Río
Casqueiro
Canal de Bertioga
Canal de Acceso – Puerto de Santos
Río Piaçabuçu
Rio
Cascalho
Río
Cubatão
Canal
Piaçaguera
18
19. • El Río Tietê es ejemplo del uso múltiple de las aguas, sirviendo como fuente de energía y modal logístico
hidroviario para el transporte de cargas
• Es parte del aprovechamiento multimodal para supresión de obstáculos en los accesos al Puerto de
Santos-SP
Multimodalidad – Puerto de Santos – Río Tietê
•Salto
19
20. Multimodalidad – Río Tietê – Terminales intermodales de cargas
La Hidrovía Tietê-Paraná tendrá tres conjuntos de entroncamientos Multimodales:
1 - Pederneiras-Jaú conectado a la ferrovía (SP y Santos)
2 - Conchas-Anhembi
3 - Santa Maria da Serra-Artemis (Piracicaba) conectado a la ferrovía (SP y Santos)
Interligação
Com
ferrovias
Conexão
ferroviária
para
Santos
20
21. ~50km
RMSP
MALHA FERROVIÁRIA
25-40km
~50km
~60km
Hidrovía del Tietê se puede conectar a ambos:
Puerto de Santos (exportaciones e importaciones) y RMSP (cargas urbanas)
Tráfico Puerto de Santos
Tráfico RMSP
HidrovÍa
Salto
PUERTO DE SANTOS
Conexión Hidroferroviaria del Porto de Santos 21
22. Nuevo Eje
Eje Actual
Puerto de
Vila do Conde
“Ponta da
Madeira”
Río Araguaia
Río
Tocantins
Ferrovía Norte - Sul
MA
PA
TO
Rios
Rodovias
Ferrovias
Cidades
Portos
PA150
Barcarena
Belém
Carajás
Tucuruí
Ferrovía CarajásAçailância
Santa Inês
São Luís
Marabá
• Localizada cerca del Puerto,
posibilitando la llegada y el
flujo de salida de productos y
materias primas
• La demanda del Proyecto fue
fundamental en la retomada
de la navegación del Río
Tocantins y por mostrar la
necesidad de conclusión de las
Esclusas de Tucuruí
PropUEstas: Desarrollo del Potencial Multimodal
Ejemplo de proyecto con integración hidro-rodo-ferroviaria
22
USIPAR: 2,5 millones de toneladas de placas de
acero a partir de 2015.
Fuente: Diario “Valor Econômico”/feb-2011
Terminal de Barcarena: tendrá capacidad para
movimientos de 15 millones de toneladas de cargas a
granel sólidas (Fuente: Diario “Valor Econômico”/feb-2011)
23. PropUEstas : Navegación en hidrovías
Propuesta para nuevo enfoque sobre las hidrovías
• Mantenimiento de las condiciones de navegabilidad de los ríos y canales
• Construcción, operación y mantenimiento de represas y esclusas
• Dragado y remoción de rocas de ríos y canales
• Control de obstrucciones de los ríos
• Señalización y balizamiento de trechos navegables
• Planeamiento del uso de recursos hídricos
• Mapeamiento de ríos
• Modelaje de ríos
• Proyectos de hidrovías
• Proyecto y construcción de estructuras de Ingeniería
OBJETIVOS
FORM
AS DE
IM
PLEM
ENTACIÓN
23
29. Ferroviario
Emisiones de Carbono en el Mundo – por Modal
Aéreo
Hidroviario
Por Carretera
Otros transportes
Mundo
*Fuente: CAIT
Hidrovías: Una visão del futuro Slide nº 29/65
29
30. *Fuente: Ribeiro / IPEA
Ferroviario
Emisiones de Carbono en Brasil – por Modal
0,4% 7,6%
2%
90%
Por Carretera
Aéreo
Hidroviario
Hidrovías: Una visión del futuro Slide nº 30/65
30
31. *Fuente: Ribeiro / IPEA
Brasil
Estadística de Cobertura Forestal
Brasil
28,3%
Europa (sin Rusia)
África
Asia
América del Sur (sin Brasil)
Resto del MundoResto del Mundo
49,6% Europa
(sin Rusia)
0,1%
África
3,4%
Asia
5,5%
América del Sur
(sin Brasil)
13,1%
Hidrovías: Una visão del futuro Slide nº 31/65
31
32. 1 Fuente: Proyecciones del Agronegocio Brasil 2008/2009 a 2018/19 – AGE / MAPA
Movimientos Actuales y Potenciales de Granos en el Estado de Mato Grosso
Producción de Granos del Estado de Mato
Grosso
ESTUDIO DE CASO: Mato Grosso
Producción Transportada por Hidrovia
Movimientos de Granos por Hidrovías
27,5 millones de
toneladas
14,9 %
4,1 millones de
toneladas
40,3
millones de toneladas
(Cosecha 2010/19)
60%
24,2
millones de toneladas
Hidrovías: Una visión del futuro Slide nº 32/65
32
33. *Fonte: Projeções do Agronegócio Brasil 2008/2009 a 2018/19 – AGE /
MAPA
Reducciones de las Emisiones de CO² para el transporte de la Cosecha 2018/19 de granos
Sin Inversiones
ESTUDIO DE CASO: Mato Grosso
6,0 millones de toneladas
60%Con Inversiones
Diferencia – Carga
atraída por la hidrovía
18,2 millones de toneladas
14,9%
24,2 millones de toneladas
Hidrovias: Uma visão do futuro Slide nº 33/65
33
34. *Fuente: Proyecciones del Agronegocio Brasil 2008/2009 a 2018/19 – AGE /
MAPA
Carretera
(km)
Cuadro Resumen / Mato Grosso
1.400 68%
Reducción de las Emisiones de CO² para el transporte de la Cosecha 2018/19 de granos
Emisiones de CO²:
Modal por Carretera: 164 g/1.000 TKU
Modal Hidroviario: 33,4 g/1.000 TKU
Emisión de
CO² (kg)
Carretera
(km)
Hidrovía
(km)
Emisión de
CO² (kg)
(kg) %
4.472.2801.50018,2 200 1.447.992 3.024.288
Hidrovías: Una visión del futuro Slide nº 34/65
34
35. *Fuente: EHG – Puerto de Ennshafen - Austria
Emisión de CO² (gramos / TKU)
Por Carretera : Ferroviario : Hidroviario = 4,9 : 1,4 : 1, respectivamente
Hidrovías: Una visión del futuro Slide nº 35/65
35
36. El objetivo primordial es alcanzar el aprovechamiento integral del Río
Magdalena, con el fin de lograr el desarrollo económico y social del país
y de las áreas bajo la jurisdicción de CORMAGDALENA, al contar con un
Plan Maestro de Aprovechamiento del Río.
El Río Magdalena 36
37. El Río Magdalena
Beneficios económicos y sociales
• Integración multimodal entre
carreteras, ferrovías y el complejo
portuario
• Instalación de terminales de
transbordo en las ciudades
ribereñas
• Posibilidad de mejor flujo de salida
de la producción local
• Desarrollo de industrias y servicios
a lo largo de la malla multimodal
• Atracción de inversiones
37
38. Acciones de la ANTAQ
Incentivos para el crecimiento de las hidrovías
38
• PLAN NACIONAL DE INTEGRACIÓN HIDROVIARIA – PNIH
• SEMINARIOS SOBRE HIDROVÍAS
• CONVENIO DE COLABORACIÓN ENTRE EL EJÉRCITO BRASILEÑO Y EL USACE (US
ARMY CORPS OF ENGINEERS [Cuerpo de Ingenieros del Ejército de los EUA])
• SUPERINTENDENCIA DE NAVEGACIÓN INTERIOR DE LA ANTAQ
• COMISIONES DEL CONGRESO NACIONAL
• NORMA DE ETC E IP4
• HERRAMIENTA SIGTAQ Y PGO HIDROVIARIO (MODELAJE DE CARGAS)
39. Hidrovías
Buenas prácticas
39
•Eliminación de los obstáculos que impiden la navegación durante algunos períodos del año
en las Cuencas Hidrográficas brasileñas
•La construcción/implantación de esclusas en las represas a fin de conseguir transposición
de los niveles y respeto al uso múltiple de las aguas
•La integración multimodal en los puertos de Navegación Interior
•El fomento de la Navegación Interior ante los usuarios
•Reglas bien definidas, en el sector de Navegación Interior, que transmitan seguridad y
certeza cuanto a la prestación del servicio adecuado, aliando menor costo, desarrollo
sustentable y fomento de las hidrovías
•Colocar el sector de Navegación Interior con mayor participación en la matriz brasileña de
transportes, considerando que en todo el mundo se practica la Navegación Interior y se
reconoce el benefico de esa modalidad
41. ““Grandes realizaciones no sonGrandes realizaciones no son
hechas por impulso, sino porhechas por impulso, sino por
una suma de pequeñasuna suma de pequeñas
realizaciones.”realizaciones.”
Vincent Van Gogh.Vincent Van Gogh.
¿Cuál es la diferencia entre inland waterways (vías de navegación fluvial) e rivers (ríos)? Km de “main inland waterways” (principales vías de navegación fluvial) tiene que ser coherente con el Slide nº 53 (Potencialidades de la navegación)
Hay correlación entre el volumen de inversiones en puertos y terminales privados y la capacidad operacional de flujo de salida de producción, como parte de la corriente de comercio exterior brasileño. Por consiguiente, se debe dar atracción a las inversiones privadas en la infraestructura portuaria, inclusive con flexibilización de reglas para construcción y explotación de Terminales de Uso Privado, ya que está muy limitada, en los Puertos Organizados, la existencia de nuevas áreas para poder realizar inversiones de esa magnitud.