La pratique a démontré l'infaisabilité du modèle économique néolibéral à travers le monde, y compris au Brésil. Le maintien du modèle néolibéral se traduira par l'approfondissement de la récession économique et la dénationalisation de ce qui reste du patrimoine public au Brésil et, par conséquent, dans une plus grande subordination du pays par rapport à l'extérieur. Un gouvernement sérieusement engagé à défendre la souveraineté nationale, le progrès du Brésil, le bien-être social de sa population et son développement durable doivent nécessairement repousser ce scénario en remplaçant le modèle économique néolibéral par un autre qui correspond aux intérêts de la population avec le gouvernement exerçant un contrôle efficace de l'économie, tout en favorisant la reprise du développement national.

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COMMENT INVENTER UN NOUVEAU BRÉSIL
Fernando Alcoforado *
La pratique a démontré l'infaisabilité du modèle économique néolibéral à travers le
monde, y compris au Brésil. Le maintien du modèle néolibéral se traduira par
l'approfondissement de la récession économique et la dénationalisation de ce qui reste
du patrimoine public au Brésil et, par conséquent, dans une plus grande subordination
du pays par rapport à l'extérieur. Un gouvernement sérieusement engagé à défendre la
souveraineté nationale, le progrès du Brésil, le bien-être social de sa population et son
développement durable doivent nécessairement repousser ce scénario en remplaçant le
modèle économique néolibéral par un autre qui correspond aux intérêts de la population
avec le gouvernement exerçant un contrôle efficace de l'économie, tout en favorisant la
reprise du développement national.
Il convient de noter que, face au risque de se soumettre à la dictature du capital financier
avec l'introduction du modèle néolibéral, plusieurs pays ont commencé à adopter des
voies alternatives. Les «pays en développement» de l'Asie ont adopté divers
mécanismes pour discipliner l'entrée et la sortie du capital. En général, ils atteignent
maintenant un plus grand succès économique et une plus grande stabilité que ceux qui
appliquent le modèle néolibéral comme le Brésil. C'est le cas de la Chine, où les
transactions en capital dépendent de l'autorisation de l'État, les opérations financières
étrangères, entrantes ou sortantes, sont autorisées par le gouvernement. Un autre
exemple est l'Inde, où prédomine l'utilisation de restrictions quantitatives et
administratives sur les transactions de capitaux. La Chine et l'Inde, qui n'ont jamais
abandonné le contrôle sur le capital, sont maintenant synonymes de croissance
économique continue. Contrairement à la Chine et à l'Inde, le Brésil est un pays très
vulnérable. Pour maintenir le fonctionnement fragile de l'économie, le gouvernement
brésilien dépend de l'afflux de capitaux du marché étranger, ce qui augmente sa
dépendance.
Pour inventer un nouveau Brésil, il faut accomplir trois étapes: 1) Récupération de
l'économie brésilienne dévastée de 1990 jusqu'à l'instant présent par les gouvernements
néolibéraux; 2) Adoption du modèle national de développement de l'ouverture sélective
et contrôlée de l'économie nationale dans le sens de ceux adoptés par le Japon, la Corée
du Sud et la Chine dans les années 1970, 1980 et 1990, respectivement, qui affichaient
les taux de croissance économique les plus élevés après la Deuxième Guerre mondiale
Monde; et (3) Adoption de la social-démocratie dans le sens des pays scandinaves
(Suède, Danemark, Norvège, Finlande et Islande) qui affichaient les taux les plus élevés
de progrès économique et social simultané et de politique de développement durable.
Dans la phase de reprise de l'économie brésilienne, il devrait y avoir un audit immédiat
des dettes externe et interne et la renégociation du paiement de la dette externe du pays
et de la dette publique interne nationale, en vue d'allonger à temps pour réduire les
charges et augmenter la disponibilité des ressources publiques pour l'investissement.
Une politique économique devrait également être adoptée qui donne la priorité: (1) la
réduction drastique des dépenses publiques en matière de coûts en réduisant le nombre
de ministères et en éliminant l'intendance; 2) le contrôle des entrées et des sorties de
capitaux pour éviter l'évasion de la monnaie et restreindre l'accès au capital spéculatif
dans le pays; 3) la forte réduction des taux d'intérêt du système bancaire pour
encourager les investissements dans des activités productives; 4) l'importation sélective

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de matières premières et de produits essentiels de l'étranger afin de réduire les dépenses
en devises du pays; 5) l'adoption de la politique de taux de change fixe à la place du
taux de change flottant en vigueur pour protéger l'industrie nationale et contrôler
l'inflation; 6) la réintroduction de la réserve de marché dans des secteurs jugées
stratégiques pour le développement national; 7) le rétablissement des entreprises
publiques privatisées considérées comme fondamentales pour le développement
national; et 8) l'adoption d'une politique fiscale telle que la taxation des grandes fortunes
et une plus grande imposition du système financier qui est capable de garantir les
ressources que l'État devrait investir dans l'éducation, la santé, la sécurité sociale et dans
les secteurs de l'infrastructure, parmi d'autres et font peser le moins possible sur la
population et les secteurs productifs.
Après la reprise ou la réorganisation de l'économie brésilienne, le modèle de
développement économique national de l'ouverture sélective et contrôlée de l'économie
à mettre en œuvre pendant 10 ans devrait être adopté compte tenu de l'adoption de
stratégies contribuant à: 1) l'augmentation des épargnes publique et privées visant à
augmenter les taux d'investissement de l'économie brésilienne; 2) la réalisation des
investissements étrangers, de préférence dans les zones orientées vers l'exportation, et
ceux dans lesquels les entreprises nationales ne sont pas en mesure de fournir le marché
intérieur; 3) la maximisation des exportations brésiliennes pour accroître les revenus de
change du pays et stimuler la croissance de l'économie nationale; 4) la concession
d'incitations fiscales pour attirer des investissements privés dans des régions moins
développées du Brésil; 5) l'encouragement et le renforcement des activités de recherche
et de développement et du système éducatif du pays; et 6) la réduction des inégalités
sociales, y compris l'adoption de mesures qui contribuent à répondre aux besoins
fondamentaux de la population en matière de nourriture, d'habillement, de logement, de
services de santé et d'emploi, et une meilleure qualité de vie. Cet ensemble de mesures
devrait être mis en pratique en fonction de la planification de l'activité économique
nationale qui assure la croissance économique et le développement du pays sur une base
durable.
Après 10 ans d'adoption du modèle national de développement pour l'ouverture
sélective et contrôlée de l'économie, un nouveau modèle de société devrait être implanté
pour permettre une coexistence civilisée parmi tous les êtres humains au Brésil. Ce
nouveau modèle devrait s'inspirer de la social-démocratie existant dans les pays de
Scandinavie (Suède, Danemark, Norvège, Finlande et Islande) où le système politique,
économique et social le plus réussi a été mis en place, avec les améliorations et les
adaptations nécessaires au Brésil. C'était la social-démocratie construite à ce jour,
surtout dans les pays scandinaves, le seul modèle de société qui a permis la réalisation
du progrès économique, social et politique sans pareil dans l'histoire de l'humanité, avec
l'Etat agissant comme médiateur des conflits entre les intérêts du capital et de la société
civile. Ce n'est pas un hasard si les pays scandinaves sont des leaders mondiaux dans
l'Indice des progrès sociaux de l'ONU et l'IDH (Human Development Index) dans le
monde parce qu'ils ont d'excellents succès politiques, économiques et sociaux.
La social-démocratie à implanter au Brésil devrait donc résulter de l'amélioration du
modèle scandinave qui fonctionnerait avec un trépied structuré sur la base d'un État
neutre, d'une société civile organisée active et d'un secteur productif (étatique et privé)
efficace. L'Etat neutre chercherait à concilier les intérêts du Secteur productif (étatique
et privé) avec ceux de la Société Civile en médiatisant ses conflits dans plusieurs
instances du pouvoir exécutif et législatif qui, lorsque le consensus n'est pas obtenu, la

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décision finale serait responsable de la population qui déciderait démocratiquement par
un plébiscite et / ou un référendum. Dans la nouvelle social-démocratie, l'action des
groupes monopolistiques et des cartels privés dans l'économie ne devrait pas être
autorisée. Les entreprises privées ne fonctionneraient que dans les secteurs économiques
où il y avait de la concurrence. Les entreprises appartenant à l'État ou à économie mixte
occuperaient les secteurs économiques où la concurrence n'était pas possible. C'est le
nouveau Brésil qui devrait être inventé.
Il convient de noter que cette proposition pour l'invention d'un nouveau Brésil est
détaillée dans notre livre A invenção de um novo Brasil (L'invention d'un nouveau
Brésil) publié par la Editora CRV de Curitiba. Afin de rendre cette solution possible
pour le Brésil, il est nécessaire, avant tout, un gouvernement de salut national composé
de personnalités avec une compétence éprouvée et une moralité sans équivoque pour
convoquer une nouvelle Assemblée Constituante pour corriger les distorsions de la
Constitution de 1988 et permettre d'établir de nouvelles directions non seulement dans
les plans économiques, politiques et sociaux, mais aussi dans les plans éthiques et
moraux. Après l'Assemblée Constituante, avec l'assainissement politique du Brésil, des
élections générales seraient appelées.
Les réformes politiques, économiques, étatiques et de l'administration publique sont la
condition sine qua-non pour renforcer l'État brésilien et lui permettre de faire face à la
plus grande crise économique de l'histoire du Brésil. Avec l'état brésilien affaibli
comme il l'est avec les institutions politiques démoralisées, il ne sera pas en mesure de
surmonter la gigantesque crise économique qui détruit l'économie brésilienne. La
croissance du nombre de chommes et d'échecs des entreprises au cours des deux
dernières années démontre la nécessité d'un gouvernement de salut national. L'invention
d'un nouveau Brésil juste cela se produira quand à la tête de la nation brésilienne sont
des personnalités engagées dans la construction d'un nouvel ordre politique,
économique et social au Brésil qui correspond aux intérêts de la grande majorité du
peuple brésilien.
* Fernando Alcoforado, 77, membre Académie Bahia de l'Education et l'Académie Rotary Brésilienne de
Lettres - Section de Bahia, ingénieur et docteur de planification du territoire et du développement régional
pour l'Université de Barcelone, professeur d'université et consultant en planification stratégique, la
planification la planification stratégique, la planification d'entreprise, planification des systèmes d'énergie,
est l'auteur de livres de la Globalização (Editora Nobel, São Paulo, 1997), De Collor a FHC- O Brasil e a
Nova (Des)ordem Mundial (Editora Nobel, São Paulo, 1998), Um Projeto para o Brasil (Editora Nobel,
São Paulo, 2000), Os condicionantes do desenvolvimento do Estado da Bahia (Tese de doutorado.
Universidade de Barcelona,http://www.tesisenred.net/handle/10803/1944, 2003), Globalização e
Desenvolvimento (Editora Nobel, São Paulo, 2006), Bahia- Desenvolvimento do Século XVI ao Século XX
e Objetivos Estratégicos na Era Contemporânea (EGBA, Salvador, 2008), The Necessary Conditions of
the Economic and Social Development- The Case of the State of Bahia (VDM Verlag Dr. Müller
Aktiengesellschaft & Co. KG, Saarbrücken, Germany, 2010), Aquecimento Global e Catástrofe
Planetária (Viena- Editora e Gráfica, Santa Cruz do Rio Pardo, São Paulo, 2010), Amazônia Sustentável-
Para o progresso do Brasil e combate ao aquecimento global (Viena- Editora e Gráfica, Santa Cruz do
Rio Pardo, São Paulo, 2011), Os Fatores Condicionantes do Desenvolvimento Econômico e Social
(Editora CRV, Curitiba, 2012), Energia no Mundo e no Brasil- Energia e Mudança Climática
Catastrófica no Século XXI (Editora CRV, Curitiba, 2015), As Grandes Revoluções Científicas,
Econômicas e Sociais que Mudaram o Mundo (Editora CRV, Curitiba, 2016) et A Invenção de um novo
Brasil (Editora CRV, Curitiba, 2017). Il a Blog propre sur Internet (http://fernando.alcoforado.zip.net).
E-mail: falcoforado@uol.com.br.