Analyse multidiemnsionnelle des risques, des vulnérabilit;es et des actifs de résilience dans le Liptako-Gourma, présentée par Gilles Chevalier, UNICEF et Eric Branckaert, PAM, réunion restreinte du RPCA, Bruxelles, 4 avril 2019

1. ANALYSE MULTIDIMENSIONNELLE DES
RISQUES, DES VULNERABILITES ET
DES ACTIFS DE RESILIENCE
DANS LE LIPTAKO-GOURMA
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RPCA - Bruxelles - 04 Avril 2019

2. FOCUS GEOGRAPHIQUE
• 7 régions dministratives
sur 3 pays
• 535,000 km2
• 9,5 millions d’individus

3. OBJECTIFS DE L’EXERCICE
• Elaborer un diagnostic commun des multiples risques et
vulnérabilités et des facteurs de résilience dans la région
transfrontalière
• Première étape pour encourager:
La définition d’objectifs collectifs pour une réponse
coordonnée, au-delà des cadres programmatiques
nationaux
Paris/
Sendai
NEW
WAY OF
WORKING
SUSTAINING
PEACE

4. APPROCHE METHODOLOGIQUE
• Approche pilote UNDG WCA et OCDE (R-CAP)
• Données primaires et secondaires (essentiellement), qualitatives et quantitatives
• Août 18 - Décembre 18
• + 50 contributeurs
• Rapport technique non définitif comme base de discussion pour prioriser des actions
collectives
• Base de données
• Atelier de restitution et de priorisation: 103 acteurs locaux, nationaux et regionaux

5. DIMENSIONS ABORDEES
Risques
Vulnérabilités
Capacités/
actifs

6. DEFIS METHODOLOGIQUES
• Nombreuses données désagrégées indisponibles (admin 2)
• Pas de système centralisant les informations pour la zone
frontalière
• Questions de comparabilité (méthodes,
années, fiabilité, types de données,
couverture, représentativité etc.)
• Organisation de l’information
• Difficultés d’accès/contexte sécuritaire
• Situation fluctuante
• Questions politiquement sensibles

7. RISQUES ET VULNERABILITES:
Tendances et évolutions récentes
(Focus Insecurite alimentaire et
nutritionnelle).

8. MOYENS DE SUBSISTANCE
• Economie peu diversifiée: 80% de la
population pratique l’agriculture ou
l’élevage extensif
• Productivité agricole faible et
stagnante depuis 2003 (sauf Mopti et
Tillabéri)
• L’élevage, une manne économique :
30% du cheptel des 3 pays, effectifs
en croissance

9. MOYENS DE SUBSISTANCE
Facteurs de vulnérabilité:
 changement climatique/variabilité des
précipitations et extrêmes
 croissance démographique/pression
foncière
 Dégradation environnementale:
déforestation, dégradation des terres,
raréfaction de l’eau et des ressources
fourragères
 Insécurité
 faiblesses des infrastructures
Tensions
agriculteurs/
éleveurs

10. RISQUES CLIMATIQUES
• La région toute entière est très régulièrement touchée par
la sécheresse:
 +5,5 millions affectés depuis 2000
 Gao la plus souvent touchée (Bourem et Ménaka)
 Plusieurs MZZyes d’anomalies Zygatives de production
de biomasse dans certaines zones (Mali/Burkina)
• Le risque d’inondations varie d’une zone à l’autre
+100 000 exposés annuellement
Risque élevé dans dans le cercle de Douentza (Mopti)
et dans le département de Tillabéri
• Mais incohérences dans les analyses: difficultés
d’identifier les risques climatiques à l’échelle locale

11. Insecurite Alimentaire et Nutritionnelle
Niger
Burkina Faso
Mali
Niger
Burkina Faso
Mali
Minimal
Under Pressure
Crisis
Emergency
Famine
Phase Class

12. Insecurite Alimentaire et Evenements Violents
Lean season (June-August) 2014 to 2019
2019
(ACLED dataset,
updated 2 Feb
2019)
Violent events for
January 2019 only
Total: 552Total: 338Total: 93Total: 77Total: 36
Violentevents

13. CONFLITS ET INSECURITE
• Inter-communautaires: autour de l’eau, de l’accès à la terre, aux
pâturages, vols de bétail
• Intra-communautaires: frustration face à une hiérarchisation
marquée, au manque de représentativité politique et inégalités
• Efficacité des mécanismes traditionnels de gestion des conflits
variables selon les zones mais globalement en perte de vitesse
• Conflits localisés et distincts mais influencés par les
dynamiques sous régionales

14. Land degradation overlay [///]
ICA colours masked out over
population density
“Where are the people?”
Recurrence of food insecurity
Exposure to natural shocks
ICA Categories
Land degradation
Food insecure population estimates
1,081,000 Long-term planning
414,000 Most vulnerable
667,000 Additional at risk in case of shock
1
2
3
4
ICA Categories, land degradation,
and population density
5
ICA – Integrated Context Analysis - Methodology

15. Zones de l’AIC et dégradation des terres:
Changement écologiques moyens et haute propensité à l’érosion
(Données pour chocs naturels: Inondation, UNEP/UNISDR 2013; Sécheresse, CHIRPS RFE data; Erosion, FAO-NASA;
Dégradation des terres, MODIS 2001-2012)
Mali AIC+ 2018 Burkina Faso AIC 2018Niger AIC 2018

16. Zones de l’AIC et densité de population (données de
LandScan 2015)
Mali AIC+ 2018
(>20 habitants par km2)
Burkina Faso AIC 2018
(>45 habitants par km2)
Niger AIC 2018
(>25 habitants par km2)

17. ACTIFS DE RESILIENCE

18. CAPITAL HUMAIN
• “Porosité des frontières”: Grande continuité socio-
culturelle, facteur de cohésion et dynamisme
• Rôles des institutions informelles et
mécanismes traditionnels pour la résolution des
conflits
• Rencontres intercommunautaires pour la paix;
commissions communales de gestion foncière,
concertations entre collectivités territoriales,
associations d’éleveurs

19. CAPITAL PHYSIQUE: INFRASTRUCTURES COMMERCIALES
20% de la population
pratique le commerce

20. CAPITAL PHYSIQUE: INFRASTRUCTURES PARTAGEES

21. • Points d’eau d’intérêt transfrontalier et zones humides du delta
intérieur du Niger et de ses affluents
• Pâturages
• Richesse écologique
• Orpaillage?
CAPITAL NATUREL

22. ATELIER DE RESTITUTION ET PRIORISATION
• Ouagadougou, 18-20 février 19
• Objectifs de l’atelier technique:
 Restitution de l’analyse et
enrichissement
Identification des facteurs de
blocages
Accord sur des priorités et actions
communes pour la zone
 Plaidoyer pour mobilisation de
ressources

23. ATELIER DE RESTITUTION ET PRIORISATION
• Importance de:
Bâtir sur les bonnes pratiques et les cadres existants
Approches différenciées
• Adoption de « chantiers » collectifs:
1. Données: Analyse annuelle de la situation au Liptako-Gourma
2. Programmation:
 La prévention et la gestion des conflits
 L’accès aux services sociaux de base transfrontaliers et de qualité
 La résilience, la sécurité alimentaire et nutritionnelle
 L’environnement, le changement climatique et la réduction des risques et catastrophe
 L’éducation, la formation, l’emploi et les infrastructures
 L’accès
3. Stratégie de financement

24. MERCI!