1. PRESIDENCIALISMO,PRESIDENCIALISMO,
SEMI PRESIDENCIALISMOSEMI PRESIDENCIALISMO
YY
PARLAMENTARISMOPARLAMENTARISMO
Mg. Angel Ccari GalindoMg. Angel Ccari Galindo

2. RAZONES POR LAS QUE SERAZONES POR LAS QUE SE
CUESTIONA ALCUESTIONA AL
PRESIDENCIALISMOPRESIDENCIALISMO
CRISIS DE LA DEMOCRACIA ECRISIS DE LA DEMOCRACIA E
INGOBERNABILIDAD.INGOBERNABILIDAD.
FORMA DE GOBIERNO NORTEFORMA DE GOBIERNO NORTE
AMERICANO.AMERICANO.
FORMAS DE GOBIERNO AMERICA LATINAFORMAS DE GOBIERNO AMERICA LATINA
FORMA DE GOBIERNO EUROPEOFORMA DE GOBIERNO EUROPEO

3. PRESIDENCIALISMO Y SUSPRESIDENCIALISMO Y SUS
CARACTRISTICASCARACTRISTICAS
ElecciEleccióón directa o casi directa del Jefe deln directa o casi directa del Jefe del
Estado. ( Austria, Islandia e Irlanda eligenEstado. ( Austria, Islandia e Irlanda eligen
directamente a su Jefe de Estado pero sindirectamente a su Jefe de Estado pero sin
poderes. Luego son parlamentaristas.poderes. Luego son parlamentaristas.
El gobierno ni es designado ni desbancadoEl gobierno ni es designado ni desbancado
mediante voto parlamentario.mediante voto parlamentario.
El Presidente el que nombra y cesa a losEl Presidente el que nombra y cesa a los
miembros de su gobiernomiembros de su gobierno
El Presidente dirige el ejecutivo, no hayEl Presidente dirige el ejecutivo, no hay
autoridad dual. ( Presidencialismo puro)autoridad dual. ( Presidencialismo puro)

4. El presidencialismo de EEUU estEl presidencialismo de EEUU estáá caracterizadocaracterizado
por la divisipor la divisióón de poderes entre ejecutivo yn de poderes entre ejecutivo y
legislativo (Parlamento).legislativo (Parlamento).
El legislativo no puede destituir al Presidente niEl legislativo no puede destituir al Presidente ni
puede influir en los asuntos internos delpuede influir en los asuntos internos del
ejecutivo. Pero el Presidente no puede disolverejecutivo. Pero el Presidente no puede disolver
el Congreso.el Congreso.

5. PARLAMENTARISMOPARLAMENTARISMO
Los sistemas parlamentarios deben su nombreLos sistemas parlamentarios deben su nombre
a su principio ba su principio báásico: el Parlamento essico: el Parlamento es
soberano.soberano.
Cuando hablamos de parlamentarismoCuando hablamos de parlamentarismo
hablamos de distintos reghablamos de distintos regíímenes polmenes polííticos.ticos.
Podemos hablar de tres tipos distintos dePodemos hablar de tres tipos distintos de
parlamentarismos (tipos ideales):parlamentarismos (tipos ideales):

6. Sistema de Primer Ministro o Gabinete de tipoSistema de Primer Ministro o Gabinete de tipo
inglingléés.s.
El ejecutivo prevalece sobre el Parlamento. NoEl ejecutivo prevalece sobre el Parlamento. No
hace falta ni sesihace falta ni sesióón de investidura, el cargo den de investidura, el cargo de
Primer Ministro se ocupa automPrimer Ministro se ocupa automááticamente.ticamente.
Gobierno por Asamblea de tipo francGobierno por Asamblea de tipo francéés.s.

7. El gabinete no dirige la legislatura, elEl gabinete no dirige la legislatura, el
Parlamento confecciona el orden del dParlamento confecciona el orden del díía.a.
El poder estEl poder estáá disperso e incluso atomizado.disperso e incluso atomizado.
La responsabilidad prLa responsabilidad práácticamentecticamente
desaparece del todo (porque hay muchosdesaparece del todo (porque hay muchos
actores)actores)
Poca o ninguna disciplina partidista.Poca o ninguna disciplina partidista.
CARACTERISTICAS DEL
PARLAMENTARISMO

8. Los primeros Ministros y sus gobiernos noLos primeros Ministros y sus gobiernos no
pueden actuar rpueden actuar ráápida ni decisivamente.pida ni decisivamente.
Las coaliciones no solucionan los desacuerdosLas coaliciones no solucionan los desacuerdos
y nunca esty nunca estáán seguras de contar con apoyosn seguras de contar con apoyos
legislativos.legislativos.
Los gobiernos nunca hablan con una vozLos gobiernos nunca hablan con una voz úúnicanica
y clara.y clara.
Entre ambos estEntre ambos estáá el parlamentarismo controladoel parlamentarismo controlado
por los Partidos.por los Partidos.

9. SEMI PRESIDENCIALISMOSEMI PRESIDENCIALISMO
HHííbrido complicado. Se dan distintos tipos.brido complicado. Se dan distintos tipos.
Funciona basado en la idea del poderFunciona basado en la idea del poder
compartido.compartido.
El Presidente de la RepEl Presidente de la Repúública debe compartirblica debe compartir
el poder con el Primer Ministro y a su vez elel poder con el Primer Ministro y a su vez el
Primer Ministro debe conseguir el apoyoPrimer Ministro debe conseguir el apoyo
parlamentario de la Asamblea.parlamentario de la Asamblea.

10. La caracterLa caracteríística de cualquier presidencialismostica de cualquier presidencialismo
es la estructura de poder dual.es la estructura de poder dual.
El sistema mayoritario proporciona ciertaEl sistema mayoritario proporciona cierta
comodidad.comodidad.
La oscilaciLa oscilacióón de poder depende de la dinn de poder depende de la dináámicamica
polpolíítica que se de en cada momento.tica que se de en cada momento.

11. Modelo finlandModelo finlandééss (desde 1919). El Presidente(desde 1919). El Presidente
de la Repde la Repúública encabeza las reuniones delblica encabeza las reuniones del
Ejecutivo cuando se traten los temas reservadosEjecutivo cuando se traten los temas reservados
al Presidente de la Repal Presidente de la Repúública (polblica (políítica exterior).tica exterior).
Cuando se tratan temas de polCuando se tratan temas de políítica interior lastica interior las
reuniones las preside el Primer Ministro.reuniones las preside el Primer Ministro.
El Presidente elige al Primer Ministro yEl Presidente elige al Primer Ministro y
establece condiciones sobre la composiciestablece condiciones sobre la composicióón den de
los gobiernos de coalicilos gobiernos de coalicióón.n.

12. CARACTERISTICAS DELCARACTERISTICAS DEL
SEMI PRESIDENCIALISMOSEMI PRESIDENCIALISMO
El Jefe del Estado (Presidente) es elegido porEl Jefe del Estado (Presidente) es elegido por
voto popular ya sea directa o indirectamentevoto popular ya sea directa o indirectamente
para un periodo determinado.para un periodo determinado.
El Jefe del estado comparte el poder ejecutivoEl Jefe del estado comparte el poder ejecutivo
con el primer Ministro con lo que se establececon el primer Ministro con lo que se establece
una estructura de autoridad dual basada enuna estructura de autoridad dual basada en
tres criterios.tres criterios.

13. El Presidente es independiente del ParlamentoEl Presidente es independiente del Parlamento
pero no se le permite gobernar solo y enpero no se le permite gobernar solo y en
consecuencia su voluntad estconsecuencia su voluntad estáá canalizada acanalizada a
travtravéés del Gobierno.s del Gobierno.
El Primer Ministro y su Gabinete sonEl Primer Ministro y su Gabinete son
independientes en algunos casos del Presidenteindependientes en algunos casos del Presidente
porque dependen del Parlamento. Sujetos alporque dependen del Parlamento. Sujetos al
voto de confianza, de censura.voto de confianza, de censura.

14. La estructura de la autoridad dual queLa estructura de la autoridad dual que
caracteriza alcaracteriza al semisemi presidencialismopresidencialismo
permite diferentes balances de poderpermite diferentes balances de poder
entre las dos cabezas dependiendo de laentre las dos cabezas dependiendo de la
dindináámica polmica políítica.tica.