O documento classifica os participantes do mercado financeiro em ordem, com os bancos centrais intermediando entre os mercados interbancários e as empresas internacionais. Ele também define corretoras de câmbio e dealers, que atuam no mercado financeiro intermediando compras e vendas de títulos por conta própria, e descreve a função dos bancos centrais de garantir a estabilidade monetária e financeira de um país.