‫ضحايا‬ ‫النساء‬ ‫نفاذ‬
‫العدالة‬ ‫إلى‬ ‫العنف‬
‫يات‬ّ‫والتحد‬ ‫الصعوبات‬
2021

‫الكتاب‬ ‫عنوان‬
‫العدالة‬ ‫إلى‬ ‫العنف‬ ‫ضحايا‬ ‫النساء‬ ‫نفاذ‬
‫يات‬ّ‫د‬‫والتح‬ ‫الصعوبات‬
: ISBN : 978-9973-751-21-8 : ISBN
‫الديمقراطيات‬ ‫للنساء‬ ‫التونسية‬ ‫الجمعية‬ ©
www.atfd-tunisie.org
contact@atfd-tunisie.org
‫من‬ ‫بدعم‬ ‫الكتاب‬ ‫هذا‬ ‫إنجاز‬ ‫تم‬
‫لجنة‬ ‫اشراف‬ ‫تحت‬ ‫الدراسة‬ ‫هذه‬ ‫بإعداد‬ ‫قمن‬ ‫الالتي‬ ‫الخبيرات‬
: ‫الديمقراطيات‬ ‫للنساء‬ ‫التونسية‬ ‫للجمعية‬ ‫العنف‬ ‫مناهضة‬
‫قاري‬ ‫منية‬
‫الجزار‬ ‫حياة‬
‫سالم‬ ‫بن‬ ‫هالة‬
‫الورتاني‬ ‫حياة‬

‫الفهرس‬
‫ة‬‫للدراس‬ ‫العام‬ ‫اإلطار‬
‫الدراسة‬ ‫موضوع‬
‫الدراسة‬ ‫أهداف‬
‫الدراسة‬ ‫محاور‬
‫الدراسة‬ ‫واجهتها‬ ‫التي‬ ‫الصعوبات‬
7
‫عامة‬ ‫مقدمة‬
13
‫ة‬‫العدال‬ ‫إلى‬ ‫النفاذ‬ ‫في‬ ‫النساء‬ ‫لحق‬ ‫المنظم‬ ‫القانوني‬ ‫اإلطار‬ : ‫األول‬ ‫الجزء‬
13
‫واإلقليمي‬ ‫الدولي‬ ‫اإلطار‬ .I
14
‫الوطني‬ ‫التشريع‬ .II
‫الدستور‬ .1
‫المرأة‬ ‫ضد‬ ‫العنف‬ ‫على‬ ‫للقضاء‬ 2017 - 58 ‫عدد‬ ‫االساسي‬ ‫القانون‬ .2
58 ‫عدد‬ ‫األساسي‬ ‫القانون‬ ‫أحكام‬ ‫وفق‬ ‫القانونية‬ ‫المساعدة‬ ‫خدمات‬ .1.2
‫القانوني‬ ‫اإلرشاد‬ .1.1.2
‫بالحقوق‬ ‫اإلعالم‬ .2.1.2
‫العدلية‬ ‫اإلعانة‬ .3.1.2
‫القضائي‬ ‫اإلرشاد‬ .4.1.2
‫القضائي‬ ‫التخصص‬ .5.1.2
‫المتخصصة‬ ‫الفضاءات‬ .6.1.2
23 ‫العدالة‬ ‫إلى‬ ‫للنفاذ‬ ‫العنف‬ ‫ضحايا‬ ‫النساء‬ ‫تواجه‬ ‫التي‬ ‫والمعوقات‬ ‫الصعوبات‬ : ‫الثاني‬ ‫الجزء‬
25
‫ي‬‫التقاض‬ ‫مراحل‬ ‫أثناء‬ ‫النساء‬ ‫تواجهها‬ ‫التي‬ ‫الصعوبات‬ .I
25
‫واقتصادية‬ ‫اجتماعية‬ ،‫ثقافية‬ ‫صعوبات‬ .1
‫الوصم‬ ‫من‬ ‫الخوف‬ .1.1
‫واإلجراءات‬ ‫بالحقوق‬ ‫المعرفة‬ ‫نقص‬ .2.1
‫كافية‬ ‫غير‬ ‫مالية‬ ‫موارد‬ .3.1
7
8
8
10
10
11
12
13
14
14
15
16
16
17
18
21
21
22
23
25
25
25
25
26

26
‫مؤسساتية‬ ‫صعوبات‬ .2
‫العدلية‬ ‫الضابطة‬ ‫أعوان‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫الوصم‬ .1.2
‫القضاة‬ ‫لبعض‬ ‫جنساني‬ ‫تحيز‬ .2.2
‫المحاكم‬ ‫في‬ ‫العنف‬ ‫ضحايا‬ ‫النساء‬ ‫وتوجيه‬ ‫الستقبال‬ ‫خاليا‬ ‫أو‬ ‫فضاءات‬ ‫غياب‬ .3.2
‫آلية‬ ‫بصفة‬ ‫العدلية‬ ‫اإلعانة‬ ‫في‬ ‫بالحق‬ ‫التمتع‬ ‫عدم‬ .4.2
‫التقاضي‬ ‫مدة‬ ‫وطول‬ ‫اإلجراءات‬ ‫بطء‬ .5.2
28
‫المحاميات‬ ‫نظر‬ ‫وجهة‬ ‫من‬ ‫الصعوبات‬ .3
28
‫بالنساء‬ ‫عالقة‬ ‫في‬ ‫صعوبات‬ .1
29
‫بالمؤسسات‬ ‫عالقة‬ ‫في‬ ‫صعوبات‬ .2
55
‫التوصيات‬ .3
33 58 ‫عدد‬ ‫األساسي‬ ‫القانون‬ ‫ألحكام‬ ‫القضائي‬ ‫التطبيق‬ : ‫الثالث‬ ‫الجزء‬
35 ‫المرأة‬ ‫ضد‬ ‫بالعنف‬ ‫المتعلقة‬ ‫الجزائية‬ ‫األحكام‬ .I
35
‫الجنسي‬ ‫العنف‬ .1
‫االغتصاب‬ ‫جريمة‬ .1.1
‫واإلجراءات‬ ‫الوقائع‬ ،‫األطراف‬ ،‫األحكام‬ .1.1.1
‫الدفاع‬ ‫حقوق‬ .2.1.1
‫العمومية‬ ‫الدعوى‬ .3.1.1
‫االغتصاب‬ ‫جريمة‬ ‫أركان‬ .4.1.1
‫المادي‬ ‫الركن‬ -
‫المعنوي‬ ‫الركن‬ -
‫االغتصاب‬ ‫جريمة‬ ‫في‬ ‫المعتمدة‬ ‫اإلثبات‬ ‫وسائل‬ -
‫الوقائع‬ ‫تكييف‬ -
‫التشديد‬ ‫ظروف‬ -
‫بها‬ ‫المحكوم‬ ‫والعقوبات‬ ‫الصادرة‬ ‫األحكام‬ .5.1.1
‫االغتصاب‬ ‫جريمة‬ ‫عن‬ ‫الناشئة‬ ‫المدنية‬ ‫الدعوى‬ .6.1.1
‫الفصل‬ ‫آجال‬ .7.1.1
‫الفاحشة‬ ‫بفعل‬ ‫االعتداء‬ ‫جريمة‬ .2.1
‫الجنسي‬ ‫التحرش‬ ‫جريمة‬ .3.1
65
‫التوصيات‬
26
26
26
27
27
28
28
28
29
32
33
35
35
35
35
37
38
41
41
47
47
48
51
52
53
54
54
54
55

‫الزوجي‬ ‫العنف‬ .2
‫والوقائع‬ ‫باألطراف‬ ‫المتعلقة‬ ‫المعطيات‬ .1.2
‫العمومية‬ ‫الدعوى‬ .2.2
‫المعتمدة‬ ‫اإلثبات‬ ‫وسائل‬ .3.2
‫ج‬ ‫م‬ 218 ‫الفصل‬ ‫جريمة‬ ‫أركان‬ .4.2
‫الصادرة‬ ‫االحكام‬ .5.2
‫المدنية‬ ‫الدعوى‬ .6.2
‫التقاضي‬ ‫آجال‬ .7.2
‫الحماية‬ ‫قرارات‬ : ‫المرأة‬ ‫ضد‬ ‫بالعنف‬ ‫المتعلقة‬ ‫المدنية‬ ‫األحكام‬ .II
‫اإلجرائية‬ ‫اإلخالالت‬ .1
‫الحماية‬ ‫بمطلب‬ ‫القيام‬ ‫بإجراءات‬ ‫المتعلقة‬ ‫األحكام‬ ‫خرق‬ .1.1
‫الحماية‬ ‫مطلب‬ ‫قبول‬ ‫مستوى‬ ‫على‬ ‫اإلخالالت‬ .2.1
‫الحماية‬ ‫قرارات‬ ‫اتخاذ‬ ‫إلجراءات‬ ‫االستعجالية‬ ‫الصبغة‬ ‫احترام‬ ‫عدم‬ .3.1
‫االجتماعي‬ ‫للعمل‬ ‫العمومية‬ ‫المصالح‬ ‫بأعوان‬ ‫االستعانة‬ ‫بإجراءات‬ ‫اإلخالل‬ .4.1
‫المطلب‬ ‫أصل‬ ‫في‬ ‫البت‬ ‫مستوى‬ ‫على‬ ‫اإلخالالت‬ .2
‫القرار‬ ‫تعليل‬ ‫مستوى‬ ‫على‬ 1.2
‫المتخذ‬ ‫القرار‬ ‫طبيعة‬ ‫مستوى‬ ‫على‬ ‫خلط‬ 2.2
‫االحكام‬ ‫تأويل‬ ‫مستوى‬ ‫على‬ 3.2
‫الحماية‬ ‫قرار‬ ‫إطار‬ ‫في‬ ‫التدبير‬ ‫مدة‬ ‫تحديد‬ ‫عدم‬ 4.2
‫النص‬ ‫خارج‬ ‫حمائية‬ ‫تدابير‬ ‫اتخاذ‬ 5.2
‫ومحتواها‬ ‫القرارات‬ ‫صياغة‬ ‫مستوى‬ ‫على‬ ‫تباين‬ .3
‫الحمائية‬ ‫قرارات‬ ‫تنفيذ‬ ‫مستوى‬ ‫على‬ ‫وعراقيل‬ ‫خرق‬ .4
‫العامة‬ ‫التوصيات‬
‫الخاتمة‬
‫المراجع‬
56
57
58
59
59
60
60
60
61
61
61
62
63
65
65
66
66
68
68
68
68
69
70
73
74

‫مقدمة‬
‫ة‬ ّ
‫عام‬

2021 | ‫الديمقراطيات‬ ‫للنساء‬ ‫التونسية‬ ‫الجمعية‬
7
‫للدراسة‬ ‫العام‬ ‫اإلطار‬
‫النسوية‬ ‫الحركات‬ ‫نضاالت‬ ‫إلى‬ ‫يعود‬ ‫أشكاله‬ ‫بمختلف‬ ‫عليهن‬ ‫يتسلط‬ ‫الذي‬ ‫العنف‬ ‫من‬ ‫النساء‬ ‫يحمي‬ ‫قانوني‬ ‫إطار‬ ‫وجود‬ ‫إن‬
‫الماضي‬ ‫القرن‬ ‫من‬ ‫التسعينات‬ ‫منذ‬ ‫الديمقراطيات‬ ‫للنساء‬ ‫التونسية‬ ‫الجمعية‬ ‫طالبت‬ ‫وقد‬ .‫عقود‬ ‫طيلة‬ ‫تونس‬ ‫في‬ ‫والحقوقية‬
‫أجل‬ ‫من‬ ‫تناضل‬ ‫انفكت‬ ‫ما‬ ‫اليوم‬ ‫إلى‬ ‫وهي‬ ‫الضحايا‬ ‫وحماية‬ ‫النساء‬ ‫على‬ ‫المسلط‬ ‫العنف‬ ‫ظاهرة‬ ‫من‬ ‫للحد‬ ‫شامل‬ ‫قانون‬ ‫بوضع‬
‫مشروع‬ ‫صياغة‬ ‫الجمعية‬ ‫واكبت‬ ‫كما‬ .‫الجنسين‬ ‫بين‬ ‫والفعلية‬ ‫التامة‬ ‫المساواة‬ ‫وتحقيق‬ ‫التمييز‬ ‫أشكال‬ ‫كافة‬ ‫على‬ ‫القضاء‬
. ‫وبعده‬ ‫عليه‬ ‫المصادقة‬ ‫قبل‬ ‫والمناصرة‬ ‫التحسيس‬ ‫بحمالت‬ ‫وقامت‬ 2017 - 58 ‫عدد‬ ‫األساسي‬ ‫القانون‬
‫للنساء‬ ‫التونسية‬ ‫الجمعية‬ ‫تحرص‬ ،1
‫النفاذ‬ ‫حيز‬ 2017 ‫لسنة‬ 58 ‫عدد‬ ‫األساسي‬ ‫القانون‬ ‫دخول‬ ‫من‬ ‫سنوات‬ ‫ثالث‬ ‫من‬ ‫أكثر‬ ‫بعد‬
‫ومكافحة‬ ‫التصدي‬ ‫في‬ ‫القضائية‬ ‫السلطة‬ ‫انخراط‬ ‫مدى‬ ‫على‬ ‫الوقوف‬ ‫و‬ ‫القانون‬ ‫هذا‬ ‫تطبيق‬ ‫حسن‬ ‫متابعة‬ ‫على‬ ‫الديمقراطيات‬
‫إلى‬ ‫النفاذ‬ ‫في‬ ‫النساء‬ ‫تواجهها‬ ‫التي‬ ‫والتحديات‬ ‫الصعوبات‬ ‫عند‬ ‫تقف‬ ‫كما‬ ‫عنها‬ ‫الصادرة‬ ‫األحكام‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫النساء‬ ‫ضد‬ ‫العنف‬
‫الملفات‬ ‫ودراسة‬ ‫العنف‬ ‫ضحايا‬ ‫النساء‬ ‫شهادات‬ ‫إلى‬ ‫االستماع‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫المعتدين‬ ‫تتبع‬ ‫عند‬ ‫حقهن‬ ‫الى‬ ‫والوصول‬ ‫العدالة‬
‫تجميع‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫أو‬ ، ‫العنف‬ ‫لضحايا‬ ‫التوجيه‬ ‫و‬ ‫االستماع‬ ‫بمركز‬ ‫بها‬ ‫التعهد‬ ‫تم‬ ‫التي‬ ‫تلك‬ ‫سواء‬ ، ‫بهن‬ ‫المتعلقة‬ ‫القضائية‬
.2017 ‫لسنة‬ 58 ‫عدد‬ ‫األساسي‬ ‫القانون‬ ‫بمقتضى‬ ‫صادرة‬ ‫مدنية‬ ‫و‬ ‫جزائية‬ ‫أحكام‬ ‫نصوص‬
‫وعدم‬ ‫بها‬ ‫النساء‬ ‫وعي‬ ‫بغياب‬ ‫معناه‬ ‫يفقد‬ ‫عامة‬ ‫بصفة‬ ‫للنساء‬ ‫حقوق‬ ‫إقرار‬ ‫أن‬ ‫الديمقراطيات‬ ‫للنساء‬ ‫التونسية‬ ‫الجمعية‬ ‫تعتبر‬
‫الى‬ ‫تنضاف‬ ‫التي‬ ‫للجمعية‬ ‫النضالية‬ ‫المحطات‬ ‫إحدى‬ ‫الدراسة‬ ‫هذه‬ ‫وتعتبر‬ .‫قضائيا‬ ‫حمايتها‬ ‫إلى‬ ‫إضافة‬ ‫فعلية‬ ‫بصفة‬ ‫ممارستها‬
‫التشريعات‬ ‫تطبيق‬ ‫وتقييم‬ ‫متابعة‬ ‫على‬ ‫قائمة‬ ‫دراسة‬ ‫وهي‬ .‫النساء‬ ‫بحقوق‬ ‫المتعلقة‬ ‫القضايا‬ ‫شتى‬ ‫في‬ ‫األخرى‬ ‫النضاالت‬ ‫عديد‬
‫التي‬ ‫اإلخالالت‬ ‫أهم‬ ‫رصد‬ ‫لغاية‬ ‫وذلك‬ ‫خصوصا‬ ‫العنف‬ ‫ضحايا‬ ‫النساء‬ ‫وبحقوق‬ ‫عموما‬ ‫للنساء‬ ‫المكتسبة‬ ‫بالحقوق‬ ‫المتعلقة‬
.‫بحقوقهن‬ ‫النساء‬ ‫تمتع‬ ‫دون‬ ‫تحول‬
‫المتخصص‬ ‫التكوين‬ ‫غياب‬ ‫ان‬ ‫إال‬ ، 2014 ‫دستور‬ ‫بمقتضى‬ ‫الحريات‬ ‫و‬ ‫للحقوق‬ ‫الضامنة‬ ‫هي‬ ‫القضائية‬ ‫السلطة‬ ‫كانت‬ ‫لئن‬ ‫و‬
‫ضحايا‬ ‫النساء‬ ‫استفادة‬ ‫دون‬ ‫تحول‬ ‫عوامل‬ ‫كلها‬ ‫ن‬/‫منهم‬ ‫البعض‬ ‫سلوك‬ ‫تطبع‬ ‫التي‬ ‫والتمييز‬ ‫التحيز‬ ‫مواقف‬ ‫وكذلك‬ ‫للقضاة‬
‫انه‬ ‫الديمقراطيات‬ ‫للنساء‬ ‫التونسية‬ ‫الجمعية‬ ‫تعتبر‬ ‫لذلك‬ ،‫القوانين‬ ‫في‬ ‫نظريا‬ ‫عليها‬ ‫ينص‬ ‫التي‬ ‫القانونية‬ ‫الحماية‬ ‫من‬ ‫العنف‬
‫تقييم‬ ‫في‬ ‫يساهم‬ ‫مما‬ ‫حقهن‬ ‫في‬ ‫الصادرة‬ ‫األحكام‬ ‫تقييم‬ ‫هو‬ ‫العنف‬ ‫ضحايا‬ ‫النساء‬ ‫واقع‬ ‫لتغيير‬ ‫المناصرة‬ ‫أدوات‬ ‫بين‬ ‫من‬
‫قبل‬ ‫من‬ ‫عليها‬ ‫المصادق‬ ‫الدولية‬ ‫المعاهدات‬ ‫و‬ ‫الوطنية‬ ‫القوانين‬ ‫تضمنتها‬ ‫التي‬ ‫والحماية‬ ‫بالحقوق‬ ‫فعليا‬ ‫النساء‬ ‫تمتع‬ ‫مدى‬
.‫التونسية‬ ‫الدولة‬
.‫الرسمي‬ ‫بالرائد‬ ‫صدوره‬ ‫تاريخ‬ ‫من‬ ‫أشهر‬ 6 ‫بعد‬ ‫وذلك‬ 2018 ‫فيفري‬ 11 ‫في‬ ‫النفاذ‬ ‫حيز‬ 2017 ‫لسنة‬ 58 ‫عدد‬ ‫األساسي‬ ‫القانون‬ ‫دخل‬ 1

‫يات‬ّ‫د‬‫والتح‬ ‫الصعوبات‬ ‫العدالة‬ ‫إلى‬ ‫العنف‬ ‫ضحايا‬ ‫النساء‬ ‫نفاد‬
8
‫الدراسة‬ ‫موضوع‬
‫النفاذ‬ ‫في‬ ‫الحق‬ ‫وجود‬ ‫أولها‬ ‫مكونات‬ ‫على‬ ‫يقوم‬ ‫والذي‬ ‫العنف‬ ‫ضحايا‬ ‫النساء‬ ‫تخوضه‬ ‫كمسار‬ ‫العدالة‬ ‫إلى‬ ‫بالنفاذ‬ ‫الدراسة‬ ‫تهتم‬
‫التي‬ ‫الصعوبات‬ ‫إلى‬ ‫للتعرف‬ ‫الواقعي‬ ‫المستوى‬ ‫على‬ ‫الحق‬ ‫هذا‬ ‫ممارسة‬ ‫وثانيها‬ ‫العنف‬ ‫ضحايا‬ ‫لنساء‬ ‫إلى‬ ‫بالنسبة‬ ‫العدالة‬ ‫إلى‬
‫محاكمة‬ ‫ظل‬ ‫في‬ ‫الضحايا‬ ‫لحقت‬ ‫التي‬ ‫األضرار‬ ‫عن‬ ‫والتعويض‬ ‫حكم‬ ‫على‬ ‫بالحصول‬ ‫المسار‬ ‫هذا‬ ‫لينتهي‬ ‫الممارسة‬ ‫هذه‬ ‫تعيق‬
.‫القضاء‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫االجراءات‬ ‫و‬ ‫للقوانين‬ ‫وتطبيقا‬ ‫عادلة‬
‫القانوني‬ ‫إطارها‬ ‫في‬ ‫بوضعها‬ ‫وذلك‬ ،‫العدالة‬ ‫إلى‬ ‫النفاذ‬ ‫في‬ ‫النساء‬ ‫حق‬ ‫بإعمال‬ ‫المرتبطة‬ ‫الصعوبات‬ ‫الدراسة‬ ‫هذه‬ ‫تعرض‬ ‫و‬
‫الصعوبات‬ ‫ألهم‬ ‫عام‬ ‫تشخيص‬ ‫بإجراء‬ ‫وذلك‬ ‫الممارسة‬ ‫مستوى‬ ‫على‬ ‫المطروحة‬ ‫المشاكل‬ ‫تشخيص‬ ‫ومحاولة‬ ،‫أوال‬ ‫والمؤسساتي‬
‫وبالتالي‬ ‫االستنتاجات‬ ‫إلى‬ ‫الوصول‬ ‫بهدف‬ ‫وذلك‬ ‫العدالة‬ ‫إلى‬ ‫النفاذ‬ ‫في‬ ‫حقهن‬ ‫إعمال‬ ‫عند‬ ‫النساء‬ ‫تعترض‬ ‫التي‬ ‫واإلشكاالت‬
‫إلى‬ ‫يفضي‬ ‫بما‬ ‫القضائي‬ ‫المرفق‬ ‫عمل‬ ‫سير‬ ‫وتصحيح‬ ،‫العدالة‬ ‫منظومة‬ ‫إصالح‬ ‫أجل‬ ‫من‬ ‫والتوصيات‬ ‫االقتراحات‬ ‫على‬ ‫الوقوف‬
.‫العدالة‬ ‫إلى‬ ‫النفاذ‬ ‫في‬ ‫النساء‬ ‫حق‬ ‫إعمال‬ ‫ضمان‬
‫المتعلق‬ -2017 58‫عدد‬ ‫األساسي‬ ‫القانون‬ ‫ألحكام‬ ‫تطبيقا‬ ‫الصادرة‬ ‫القضائية‬ ‫األحكام‬ ‫وتقييم‬ ‫تحليل‬ ‫الدراسة‬ ‫تشمل‬ ‫كما‬
‫حماية‬ ‫في‬ ‫انخراطه‬ ‫ومدى‬ ‫النساء‬ ‫ضد‬ ‫للعنف‬ ‫مكافحته‬ ‫في‬ ‫القضائي‬ ‫التوجه‬ ‫لمعرفة‬ ‫وذلك‬ ‫المرأة‬ ‫ضد‬ ‫العنف‬ ‫على‬ ‫بالقضاء‬
‫التي‬ ‫المكونات‬ ‫إحدى‬ ‫هو‬ ‫حكم‬ ‫على‬ ‫الحصول‬ ‫أن‬ ‫باعتبار‬ ‫وغاياته‬ ‫مبادئه‬ ‫و‬ ‫القانون‬ ‫هذا‬ ‫فلسفة‬ ‫على‬ ‫قائم‬ ‫تأويل‬ ‫وفق‬ ‫حقوقهن‬
.‫العدالة‬ ‫إلى‬ ‫النفاذ‬ ‫في‬ ‫الحق‬ ‫عليها‬ ‫يقوم‬
‫الدراسة‬ ‫أهداف‬
‫من‬ ‫وتشخيصها‬ ‫عليها‬ ‫التعرف‬ ‫فإن‬ ‫لذلك‬ .‫متعددة‬ ‫العدالة‬ ‫إلى‬ ‫للنفاذ‬ ‫العنف‬ ‫ضحايا‬ ‫النساء‬ ‫تواجهها‬ ‫التي‬ ‫الصعوبات‬ ‫إن‬
‫المتعددة‬ ‫أوجهها‬ ‫في‬ ‫العدالة‬ ‫منظومة‬ ‫إصالح‬ ‫من‬ ‫الغرض‬ ‫بتحقيق‬- ‫منه‬ ‫جانب‬ ‫في‬- ‫الكفيل‬ ‫هو‬ ‫تفاديها‬ ‫أو‬ ‫منها‬ ‫التقليل‬ ‫أجل‬
.‫العدالة‬ ‫إلى‬ ‫النفاذ‬ ‫في‬ ‫النساء‬ ‫بحق‬ ‫المتعلقة‬
‫أو‬ ‫العدل‬ ‫وزارة‬ ‫سواء‬ ‫المعنية‬ ‫الوزارات‬ ‫و‬ ‫المتدخالت‬ ‫و‬ ‫المتدخلين‬ ‫جميع‬ ‫تحسيس‬ ‫في‬ ‫المساهمة‬ ‫إلى‬ ‫الدراسة‬ ‫هذه‬ ‫تهدف‬
‫ومعرفة‬ ‫حقوقهن‬ ‫على‬ ‫للحصول‬ ‫القضاء‬ ‫إلى‬ ‫االلتجاء‬ ‫عند‬ ‫النساء‬ ‫تعيشها‬ ‫التي‬ ‫بالصعوبات‬ ‫القضائية‬ ‫السلطة‬ ‫كذلك‬ ‫و‬ ‫الداخلية‬
‫دون‬ ‫تحول‬ ‫التي‬ ‫المعيقات‬ ‫و‬ ‫النساء‬ ‫قضايا‬ ‫مع‬ ّ‫هن‬/‫تعاطيهم‬ ‫وتحسين‬ ‫تطوير‬ ‫أجل‬ ‫من‬ ‫مواجهتها‬ ‫يجب‬ ‫التي‬ ‫التحديات‬
.‫العدالة‬ ‫إلى‬ ‫نفاذهن‬
‫التونسية‬ ‫المحاكم‬ ‫أمام‬ 2017 ‫لسنة‬ 58 ‫عدد‬ ‫األساسي‬ ‫القانون‬ ‫أحكام‬ ‫تطبيق‬ ‫حسن‬ ‫معرفة‬ ‫إلى‬ ‫الدراسة‬ ‫هذه‬ ‫تهدف‬ ‫كما‬
‫العنف‬ ‫جرائم‬ ‫حول‬ ‫الصادرة‬ ‫الجزائية‬ ‫األحكام‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫الضحايا‬ ‫وإنصاف‬ ‫المرأة‬ ‫ضد‬ ‫العنف‬ ‫مقاومة‬ ‫في‬ ‫انصهاره‬ ‫ومدى‬
.‫األسرة‬ ‫قاضي‬ ‫عن‬ ‫الصادرة‬ ‫الحماية‬ ‫وقرارات‬ ‫النساء‬ ‫على‬ ‫المسلطة‬

2021 | ‫الديمقراطيات‬ ‫للنساء‬ ‫التونسية‬ ‫الجمعية‬
9
‫الدراسة‬ ‫منهجية‬
‫بإشكالية‬ ‫المرتبطة‬ ‫القانونية‬ ‫والترسانة‬ ‫النصوص‬ ‫مالمسة‬ ‫في‬ ‫األول‬ ‫يتمثل‬ ‫متكاملين‬ ‫توجهين‬ ‫على‬ ‫الدراسة‬ ‫هذه‬ ‫اعتمدت‬
‫ضحايا‬ ‫النساء‬ ‫نبض‬ ‫إلى‬ ‫االستماع‬ ‫على‬ ‫يقوم‬ ‫الثاني‬ ‫والتوجه‬ ،‫تطبيقها‬ ‫واقع‬ ‫وحدود‬ ‫النصوص‬ ‫منطق‬ ‫بين‬ ‫للمقارنة‬ ‫الدراسة‬
.‫اليومية‬ ‫الممارسة‬ ‫واقع‬ ‫يسائل‬ ‫ميداني‬ ‫بحث‬ ‫عبر‬ ‫العنف‬
‫ضحايا‬ ‫النساء‬ ‫نظر‬ ‫وجهة‬ ‫من‬ ‫العدالة‬ ‫إلى‬ ‫الولوج‬ ‫إشكالية‬ ‫حول‬ ‫الواقع‬ ‫مساءلة‬ ‫في‬ ‫المتمثلة‬ ‫الميداني‬ ‫البحث‬ ‫ألهداف‬ ‫وتنفيذا‬
‫موجهة‬ ‫استمارة‬ ‫وضع‬ ‫تم‬ ‫و‬ ‫ميداني‬ ‫بحث‬ ‫كطريقة‬ ‫االستمارة‬ ‫تقنية‬ ‫على‬ ‫االعتماد‬ ‫تم‬ ‫المحاميات‬ ‫أي‬ ‫عنهن‬ ‫والمدافعات‬ ‫العنف‬
‫أثناء‬ ‫يواجهنها‬ ‫أو‬ ‫واجهنها‬ ‫التي‬ ‫الصعوبات‬ ‫مختلف‬ ‫على‬ ‫بالوقوف‬ ‫وتصوراتهن‬ ‫آرائهن‬ ‫استقصاء‬ ‫قصد‬ ‫العنف‬ ‫ضحايا‬ ‫النساء‬ ‫إلى‬
‫التي‬ ‫العراقيل‬ ‫أهم‬ ‫إلى‬ ‫ووصوال‬ ،‫العدالة‬ ‫حقل‬ ‫في‬ ‫والفاعالت‬ ‫الفاعلين‬ ‫بعض‬ ‫حول‬ ‫تمثالتهن‬ ‫برصد‬ ‫مرورا‬ ،‫العدالة‬ ‫إلى‬ ‫نفاذهن‬
‫انجاز‬ ‫تم‬ ‫الدراسة‬ ‫ولتعزيز‬ .‫العدالة‬ ‫لخدمة‬ ‫كطالبات‬ ‫الخاص‬ ‫منظورهن‬ ‫من‬ ‫يتصورنها‬ ‫كما‬ ‫العادلة‬ ‫المحاكمة‬ ‫تحقيق‬ ‫دون‬ ‫تحول‬
‫اخترن‬ ‫الالتي‬ ،) ‫امرأة‬ 35( ‫سنة‬ 18 ‫سنهن‬ ‫يتجاوز‬ ‫العنف‬ ‫ضحايا‬ ‫النساء‬ ‫من‬ ‫مجموعة‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫عليه‬ ‫اإلجابة‬ ‫تمت‬ ‫استبيان‬
.‫للغرض‬ ‫إعداده‬ ‫تم‬ ‫الذي‬ ‫االستبيان‬ ‫على‬ ‫لإلجابة‬ ‫فردي‬ ‫بشكل‬ ‫مقابلتهن‬ ‫تمت‬ ‫و‬ ،‫المقابالت‬ ‫إجراء‬ ‫قبل‬ ‫شكوى‬ ‫تقديم‬
‫للنساء‬ ‫التونسية‬ ‫الجمعية‬ ‫إلى‬ ‫بالنظر‬ ‫الراجعة‬ ‫والتوجيه‬ ‫اإلصغاء‬ ‫مراكز‬ ‫كامل‬ ‫على‬ ‫موزعة‬ ‫العشوائية‬ ‫العينة‬ ‫هذه‬
.‫وسوسة‬ ‫والقيروان‬ ‫وصفاقس‬ ‫تونس‬ ‫في‬ ‫المتواجدة‬ ‫الديمقراطيات‬
‫المجموعات‬ ‫بتجربة‬ ‫كذلك‬ ‫القيام‬ ‫تم‬ ‫العدالة‬ ‫إلى‬ ‫للولوج‬ ‫النساء‬ ‫تواجهها‬ ‫التي‬ ‫الصعوبات‬ ‫نظر‬ ‫وجهة‬ ‫من‬ ‫البحث‬ ‫هذا‬ ‫ولتعزيز‬
‫التونسية‬ ‫الجمعية‬ ‫عضوات‬ ‫العنف‬ ‫ضحايا‬ ‫النساء‬ ‫حقوق‬ ‫على‬ ‫المدافعات‬ ‫المحاميات‬ ‫من‬ ‫المتألفة‬ Focus groupe ‫البؤرية‬
‫وإيصال‬ ‫وتحرير‬ ‫إعالء‬ ‫في‬ ‫والمساهمات‬ ‫العنف‬ ‫ضحايا‬ ‫النساء‬ ‫حقوق‬ ‫وحماية‬ ‫لخدمة‬ ‫المتطوعات‬ ‫الديمقراطيات‬ ‫للنساء‬
‫بالمرافقة‬ ‫قيامهن‬ ‫عند‬ ‫يواجهنها‬ ‫التي‬ ‫الصعوبات‬ ‫لمعرفة‬ ‫معهن‬ ‫المتعاونات‬ ‫و‬ - ‫القضائية‬ ‫السلطة‬ ‫أمام‬ ‫النساء‬ ‫أصوات‬
‫بالمرأة‬ ‫عالقة‬ ‫في‬ ‫صعوبات‬ :‫محورين‬ ‫على‬ ‫يقوم‬ ‫الغرض‬ ‫في‬ ‫دليل‬ ‫إعداد‬ ‫تم‬ ‫وقد‬ .‫الضحايا‬ ‫قضايا‬ ‫عن‬ ‫للدفاع‬ ‫القضائية‬
.‫القضائية‬ ‫بالمؤسسة‬ ‫عالقة‬ ‫في‬ ‫وصعوبات‬
‫وقع‬ ‫الدراسة‬ ‫هذه‬ ‫في‬ ‫رصدها‬ ‫تم‬ ‫التي‬ ‫والمدني‬ ‫الجزائي‬ ‫جانبه‬ ‫في‬ 58 ‫عدد‬ ‫القانون‬ ‫بتطبيق‬ ‫المتعلقة‬ ‫اإلشكاالت‬ ‫على‬ ‫للوقوف‬
‫الزوجي‬ ‫والعنف‬ ‫الجنسي‬ ‫بالعنف‬ ‫المتعلقة‬ ‫الدراسة‬ ‫هذه‬ ‫في‬ ‫المشاركات‬ ‫الجمعية‬ ‫محاميات‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫قضائي‬ ‫حكم‬ 65 ‫تجميع‬
.‫البالد‬ ‫من‬ ‫مختلفة‬ ‫جهات‬ ‫في‬ ‫محاكم‬ ‫عن‬ ‫صادرة‬ ‫و‬ ‫منشورة‬ ‫غير‬ ‫كلها‬ ‫أحكام‬ ‫وهي‬ ‫الحماية‬ ‫وقرارات‬
‫متاحة‬ ‫غير‬ ‫التعقيب‬ ‫محكمة‬ ‫عن‬ ‫الصادرة‬ ‫القرارات‬ ‫أن‬ ‫باعتبار‬ ‫األولى‬ ‫الدرجة‬ ‫محاكم‬ ‫عن‬ ‫كلها‬ ‫صادرة‬ ‫فهي‬ ‫الجزائية‬ ‫األحكام‬ ‫أما‬
.‫المحكمة‬ ‫هذه‬ ‫أمام‬ ‫التقاضي‬ ‫إجراءات‬ ‫وطول‬ ‫الجزائي‬ ‫جانبه‬ ‫في‬ 58 ‫عدد‬ ‫األساسي‬ ‫القانون‬ ‫حداثة‬ ‫نتيجة‬ ‫منعدمة‬ ‫تكون‬ ‫وتكاد‬

‫يات‬ّ‫د‬‫والتح‬ ‫الصعوبات‬ ‫العدالة‬ ‫إلى‬ ‫العنف‬ ‫ضحايا‬ ‫النساء‬ ‫نفاد‬
10
‫الدراسة‬ ‫محاور‬
‫يتعلق‬ ‫ثان‬ ‫وجزء‬ ‫العدالة‬ ‫إلى‬ ‫النفاذ‬ ‫في‬ ‫النساء‬ ‫لحق‬ ‫المنظم‬ ‫القانوني‬ ‫باإلطار‬ ‫يتعلق‬ ‫أول‬ ‫جزء‬ :‫أجزاء‬ ‫ثالثة‬ ‫على‬ ‫الدراسة‬ ‫تشتمل‬
‫القضائية‬ ‫السلطة‬ ‫أمام‬ ‫حقوقهن‬ ‫عن‬ ‫المدافعات‬ ‫والمحاميات‬ ‫العنف‬ ‫ضحايا‬ ‫النساء‬ ‫منظور‬ ‫من‬ ‫العدالة‬ ‫إلى‬ ‫النفاذ‬ ‫بإشكاليات‬
‫قبل‬ ‫من‬ ‫المرأة‬ ‫ضد‬ ‫العنف‬ ‫على‬ ‫بالقضاء‬ ‫المتعلق‬ 85 ‫عدد‬ ‫األساسي‬ ‫القانون‬ ‫تطبيق‬ ‫ومدى‬ ‫كيفية‬ ‫بمعرفة‬ ‫يتعلق‬ ‫ثالث‬ ‫جزء‬ ‫و‬
.‫والجزائي‬ ‫المدني‬ ‫جانبه‬ ‫في‬ ‫المحاكم‬
‫الدراسة‬ ‫واجهت‬ ‫التي‬ ‫الصعوبات‬
:‫أساسا‬ ‫نذكر‬ ‫المستوى‬ ‫هذا‬ ‫على‬ ‫الدراسة‬ ‫اعترضت‬ ‫التي‬ ‫الصعوبات‬ ‫من‬
‫وبين‬ ،‫المحدد‬ ‫الوقت‬ ‫في‬ ‫البحث‬ ‫إنجاز‬ ‫مطرقة‬ ‫بين‬ ‫كباحثات‬ ‫نقع‬ ‫جعلنا‬ ‫الذي‬ ‫األمر‬ ‫للدراسة‬ ‫المخصصة‬ ‫الزمنية‬ ‫المدة‬ ‫ضيق‬
•
‫المدة‬ ‫كانت‬ ‫فلقد‬ ‫الميداني‬ ‫البحث‬ ‫بخصوص‬ ‫أما‬ ‫المطلوبة؛‬ ‫والمنهجية‬ ‫العلمية‬ ‫المعايير‬ ‫وفق‬ ‫العمل‬ ‫إخراج‬ ‫ضرورة‬ ‫سندان‬
،‫العينة‬ ‫حجم‬ ‫في‬ ‫م‬ّ‫ك‬‫تح‬ ‫آخر‬ ‫عامال‬ ‫للدراسة‬ ‫المحددة‬ ‫الزمنية‬
‫طول‬ ‫نتيجة‬ ‫الجنسي‬ ‫بالعنف‬ ‫المتعلقة‬ ‫تلك‬ ‫خاصة‬ ‫قضائية‬ ‫قرارات‬ ‫أو‬ ‫أحكام‬ ‫على‬ ‫الحصول‬ ‫بصعوبة‬ ‫ترتبط‬ ‫إكراهات‬
•
‫معقولة‬ ‫آجال‬ ‫في‬ ‫القضايا‬ ‫في‬ ‫الفصل‬ ‫وعدم‬ ‫للجنايات‬ ‫لة‬ّ‫ك‬‫المش‬ ‫الجنسية‬ ‫الجرائم‬ ‫في‬ ‫البحث‬ ‫عند‬ ‫تفتضيها‬ ‫التي‬ ‫اإلجراءات‬
،‫العمل‬ ‫هذا‬ ‫على‬ ‫الساهرة‬ ‫اإلدارية‬ ‫المصلحة‬ ‫لتعطل‬ ‫القضاء‬ ‫عن‬ ‫الصادرة‬ ‫والقرارات‬ ‫األحكام‬ ‫نشر‬ ‫وعدم‬
‫تلك‬ ‫في‬ ‫مستحيل‬ ‫شبه‬ ‫أمرا‬ ‫القضائية‬ ‫األحكام‬ ‫على‬ ‫الحصول‬ ‫جعل‬ ‫مما‬ ‫العام‬ ‫الصحي‬ ‫الحجر‬ ‫نتيجة‬ ‫المحاكم‬ ‫عمل‬ ‫تعليق‬
•
،‫الفترة‬
‫الحصول‬ ‫ميسرا‬ ‫يكن‬ ‫لم‬ ‫القانونية‬ ‫النصوص‬ ‫باستثناء‬ ‫إذ‬ ،‫وطني‬ ‫مستوى‬ ‫على‬ ‫الدراسة‬ ‫تحتاجها‬ ‫التي‬ ‫والوثائق‬ ‫المراجع‬ ‫قلة‬
•
.‫بعيد‬ ‫من‬ ‫أو‬ ‫قريب‬ ‫من‬ ‫الدراسة‬ ‫موضوع‬ ‫تهم‬ ‫دراسية‬ ‫أو‬ ‫علمية‬ ‫لقاءات‬ ‫خالصات‬ ‫أو‬ ‫مخصوصة‬ ‫دراسات‬ ‫أو‬ ‫كتابات‬ ‫على‬

2021 | ‫الديمقراطيات‬ ‫للنساء‬ ‫التونسية‬ ‫الجمعية‬
11
‫عامة‬ ‫مقدمة‬
‫العنف‬ ‫فطبيعة‬ .‫منه‬ ‫ن‬ُّ‫والتمك‬ ‫ما‬ ‫شيء‬ ‫فعل‬ ‫على‬ ،‫ّتها‬‫و‬‫ق‬ ‫أو‬ ‫طاقتها‬ ‫على‬ ‫أي‬ ،‫العنف‬ ‫ضحية‬ ‫المرأة‬ ‫قدرات‬ ‫على‬ ‫العنف‬ ‫يؤثر‬
‫ومؤهالت‬ ‫قدرات‬ ‫الحدة‬ ‫متفاوتة‬ ‫بدرجة‬ ‫تمس‬ ‫عوامل‬ ‫جميعها‬ ‫ل‬ّ‫تمث‬ ،‫الزمن‬ ‫في‬ ‫ومداه‬ ،‫ومقاومته‬ ،‫تقبله‬ ‫ومدى‬ ،‫وآثاره‬ ،‫المسلط‬
‫إيصال‬ ‫من‬ ‫لتتمكن‬ ‫قانونية‬ ‫ومرافقة‬ ‫مساعدة‬ ‫إلى‬ ‫المرأة‬ ‫تحتاج‬ ‫لذا‬ .‫والتقاضي‬ ‫التشكي‬ ‫أعباء‬ ‫تحمل‬ ‫على‬ ‫العنف‬ ‫ضحايا‬ ‫النساء‬
‫عامة‬ ‫بصفة‬ ‫القانون‬ ‫تطبيق‬ ‫عدم‬ ‫عند‬ ،‫العقاب‬ ‫من‬ ‫اإلفالت‬ ‫يساهم‬ ‫كما‬ .‫تمييز‬ ‫بدون‬ ‫حقوقها‬ ‫على‬ ‫والحصول‬ ‫العدالة‬ ‫إلى‬ ‫صوتها‬
‫في‬ ‫وتغلغله‬ ‫العنف‬ ‫استمرار‬ ‫في‬ ،‫النساء‬ ‫بحقوق‬ ‫مضرة‬ ‫أو‬ ‫خاطئة‬ ‫بطريقة‬ ‫تأويله‬ ‫أو‬ ‫خاصة‬ ‫بصفة‬ 58 ‫عدد‬ ‫األساسي‬ ‫والقانون‬
‫اإلشكاليات‬ ‫هذه‬ ‫وتزداد‬ .‫معه‬ ‫والتسامح‬ ‫له‬ ‫المجتمع‬ ‫بتقبل‬ ‫أو‬ ‫إنكاره‬ ‫بفعل‬ ‫سواء‬ ‫العنف‬ ‫يستمر‬ ‫إذ‬ ‫استدامته‬ ‫وفي‬ ‫المجتمع‬
‫الدولية‬ ‫االتفاقيات‬ ‫مع‬ ‫ومالئمتها‬ ‫الصلة‬ ‫ذات‬ ‫للقوانين‬ ‫حقيقية‬ ‫إصالحات‬ ‫على‬ ‫تقوم‬ ‫التي‬ ‫الحلول‬ ‫من‬ ‫جملة‬ ‫غياب‬ ‫في‬ ‫ة‬ّ‫د‬‫ح‬
‫المجتمع‬ ‫مكونات‬ ‫وباقي‬ ‫أوال‬ ‫الضحايا‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫بها‬ ‫والوعي‬ ‫بالحقوق‬ ‫المعرفة‬ ‫مستوى‬ ‫رفع‬ ‫وعلى‬ ،‫تونس‬ ‫عليها‬ ‫صادقت‬ ‫التي‬
‫إلى‬ ‫للنفاذ‬ ‫الضحايا‬ ‫تواجهها‬ ‫التي‬ ‫العراقيل‬ ‫ورفع‬ ‫بالضحايا‬ ‫والمتعهدين‬ ‫المتدخلين‬ ‫كل‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫والتخصص‬ ‫والتكوين‬ ،‫ثانيا‬
.‫العدالة‬ ‫إلى‬ ‫والولوج‬ ‫الحقوق‬
‫التي‬ ‫العمومية‬ ‫السياسات‬ ‫نجاعة‬ ‫ضعف‬ ‫وبسبب‬ ،‫األوساط‬ ‫كل‬ ‫في‬ ‫المنتشرة‬ ‫التمييز‬ ‫ثقافة‬ ‫استمرار‬ ‫ظل‬ ‫في‬ ‫العنف‬ ‫ويترسخ‬
‫المبادرات‬ ‫بعض‬ ‫وجود‬ ‫ورغم‬ ،‫واألطفال‬ ‫النساء‬ ‫ضد‬ ‫العنف‬ ‫وإنهاء‬ ‫منع‬ ‫إلى‬ ‫الرامية‬ ‫الجهود‬ ‫تواجه‬ ‫التي‬ ‫التحديات‬ ‫بين‬ ‫من‬ ‫عتبر‬ُ‫ت‬
‫انه‬ ‫إال‬ .‫العدالة‬ ‫إلى‬ ‫ولوجهن‬ ‫وتسهيل‬ ،‫العنف‬ ‫ضحايا‬ ‫للنساء‬ ‫الحماية‬ ‫توفير‬ ‫على‬ ‫مجملها‬ ‫في‬ ‫والقائمة‬ ‫إنكارها‬ ‫يمكن‬ ‫ال‬ ‫التي‬
‫وتحسين‬ ،‫والتكوين‬ ‫البشرية‬ ‫والموارد‬ ‫والتجهيزات‬ ‫الدعم‬ ‫وتوفير‬ ،‫ككل‬ ‫العدالة‬ ‫وجهاز‬ ‫القضاء‬ ‫أداء‬ ‫بتحسين‬ ‫تدعيمها‬ ‫يجب‬
‫وتكتل‬ ،‫وضعيتهن‬ ‫وخصوصية‬ ‫العنف‬ ‫ضحايا‬ ‫النساء‬ ‫لحاجيات‬ ‫االعتبار‬ ‫بعين‬ ‫واألخذ‬ ،‫القضائي‬ ‫المرفق‬ ‫خدمات‬ ‫إلى‬ ‫الولوج‬
‫من‬ ‫الحقوق‬ ‫وحماية‬ ‫العدل‬ ‫إقامة‬ ‫في‬ ‫كشركاء‬ ،‫ثانيا‬ ‫والمحامين‬ ،58 ‫عدد‬ ‫األساسي‬ ‫القانون‬ ‫تطبيق‬ ‫لحسن‬ ،‫أوال‬ ‫القضاة‬ ‫جهود‬
‫عدول‬ ‫بحرص‬ ‫و‬ ،‫األساسية‬ ‫وحرياتهن‬ ‫حقوقهن‬ ‫يحمي‬ ‫بما‬ ‫للضحايا‬ ‫نوعي‬ ‫بتمثيل‬ ‫العادلة‬ ‫القضايا‬ ‫هذه‬ ‫مثل‬ ‫ودعم‬ ‫مناصرة‬ ‫أجل‬
‫الجمعيات‬ ‫ودعم‬ ،‫لفائدتهن‬ ‫الصادرة‬ ‫األحكام‬ ‫تنفيذ‬ ‫و‬ ‫للضحايا‬ ‫اإلثبات‬ ‫وسائل‬ ‫لتوفير‬ ‫المادية‬ ‫بالمعاينات‬ ‫القيام‬ ‫على‬ ‫التنفيذ‬
‫والموارد‬ ،‫المشترك‬ ‫والمجهود‬ ،‫الحقيقية‬ ‫السياسية‬ ‫اإلرادة‬ ‫بتوفر‬ ‫إال‬ ‫المبادرات‬ ‫هذه‬ ‫تتحقق‬ ‫وال‬ .‫المجال‬ ‫هذا‬ ‫في‬ ‫العاملة‬
‫األكثر‬ ‫الفئات‬ ‫خاصة‬ ،‫النساء‬ ‫وحماية‬ ‫وتعهدهن‬ ‫للضحايا‬ ‫القانونية‬ ‫المساعدة‬ ‫لتوفير‬ ‫والكافية‬ ‫الالزمة‬ ‫واللوجستية‬ ‫المادية‬
.‫حقوقهن‬ ‫من‬ ‫تمكينهن‬ ‫وضمان‬ ،‫وفقرا‬ ‫وتهميشا‬ ‫ضعفا‬

‫يات‬ّ‫د‬‫والتح‬ ‫الصعوبات‬ ‫العدالة‬ ‫إلى‬ ‫العنف‬ ‫ضحايا‬ ‫النساء‬ ‫نفاد‬
12
‫األول‬ ‫الجزء‬
‫النساء‬ ‫لحق‬ ‫المنظم‬ ‫القانوني‬ ‫اإلطار‬
‫العدالة‬ ‫إلى‬ ‫النفاذ‬ ‫في‬

2021 | ‫الديمقراطيات‬ ‫للنساء‬ ‫التونسية‬ ‫الجمعية‬
13
‫العدالة‬ ‫إلى‬ ‫النفاذ‬ ‫في‬ ‫النساء‬ ‫لحق‬ ‫المنظم‬ ‫القانوني‬ ‫اإلطار‬ | ‫األول‬ ‫الجزء‬
‫واإلقليمي‬ ‫الدولي‬ ‫اإلطار‬ . I
‫المواثيق‬ ‫اغلب‬ ‫على‬ ‫بمصادقتها‬ ‫واإلقليمي‬ ‫الدولي‬ ‫الصعيد‬ ‫على‬ ‫النساء‬ ‫ضد‬ ‫العنف‬ ‫على‬ ‫بالقضاء‬ ‫التونسية‬ ‫الدولة‬ ‫التزمت‬
‫رأسها‬ ‫وعلى‬ ‫التمييز‬ ‫وعدم‬ ‫الجنسين‬ ‫بين‬ ‫للمساواة‬ ‫والمكرسة‬ ‫اإلنسان‬ ‫بحقوق‬ ‫المتعلقة‬ ‫واإلقليمية‬ ‫الدولية‬ ‫والمعاهدات‬
‫الخاص‬ ‫الدولي‬ ‫العهد‬ ‫وكذلك‬ 2
‫بها‬ ‫الملحق‬ ‫والبروتوكول‬ 1
‫المرأة‬ ‫ضد‬ ‫التمييز‬ ‫أشكال‬ ‫جميع‬ ‫على‬ ‫للقضاء‬ ‫الدولية‬ ‫االتفاقية‬
)1966( ‫والثقافية‬ ‫واالجتماعية‬ ‫االقتصادية‬ ‫بالحقوق‬ ‫الخاص‬ ‫الدولي‬ ‫والعهد‬1966 ‫لسنة‬ ‫والسياسية‬ ‫المدنية‬ ‫بالحقوق‬
‫و‬ )1981( ‫والشعوب‬ ‫اإلنسان‬ ‫لحقوق‬ ‫اإلفريقي‬ ‫والميثاق‬ 1989 ‫نوفمبر‬ 20 ‫في‬ ‫الصادرة‬ ‫الطفل‬ ‫لحقوق‬ ‫الدولية‬ ‫واالتفاقية‬
. ‫وغيرها‬ ‫بإفريقية‬ ‫المرأة‬ ‫حقوق‬ ‫بشان‬ ‫والشعوب‬ ‫اإلنسان‬ ‫لحقوق‬ ‫اإلفريقي‬ ‫الميثاق‬ ‫بروتوكول‬
‫تنص‬ ‫التي‬ )1948(‫اإلنسان‬ ‫لحقوق‬ ‫العالمي‬ ‫اإلعالن‬ ‫من‬ 7 ‫المادة‬ ‫مثل‬ ‫التقاضي‬ ‫في‬ ‫الحق‬ ‫الدولية‬ ‫الصكوك‬ ‫بعض‬ ‫كرست‬ ‫و‬
‫الحق‬ ‫جميعا‬ ‫لهم‬ ‫أن‬ ‫كما‬ ،‫تفرقة‬ ‫أية‬ ‫دون‬ ‫من‬ ‫متكافئة‬ ‫بحماية‬ ‫التمتع‬ ‫في‬ ‫الحق‬ ‫ولهم‬ ‫القانون‬ ‫أمام‬ ‫سواسية‬ ‫الناس‬ ‫«كل‬ ‫أن‬ ‫على‬
‫شخص‬ ‫«لكل‬ ‫أن‬ ‫على‬ 8 ‫المادة‬ ‫وتشدد‬ .« ‫تمييز‬ ‫على‬ ‫تحريض‬ ‫أي‬ ‫وضد‬ ‫اإلعالن‬ ‫بهذا‬ ‫يخل‬ ‫تمييز‬ ‫أي‬ ‫ضد‬ ‫متساوية‬ ‫حماية‬ ‫في‬
»‫القانون‬ ‫له‬ ‫يمنحها‬ ‫التي‬ ‫األساسية‬ ‫الحقوق‬ ‫على‬ ‫اعتداء‬ ‫فيها‬ ‫أعمال‬ ‫عن‬ ‫إلنصافه‬ ‫الوطنية‬ ‫المحاكم‬ ‫إلى‬ ‫يلجأ‬ ‫أن‬ ‫في‬ ‫الحق‬
:‫وأن‬ ‫القضاء‬ ‫أمام‬ ‫المساواة‬ ‫على‬ ‫ينص‬ ‫الذي‬ )1966( ‫والسياسية‬ ‫المدنية‬ ‫للحقوق‬ ‫الدولي‬ ‫العهد‬ ‫من‬ 14 ‫والمادة‬
‫بحكم‬ ‫منشأة‬ ‫وحيادية‬ ‫مستقلة‬ ‫مختصة‬ ‫محكمة‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫وعلني‬ ‫منصف‬ ‫نظر‬ ‫محل‬ ‫قضيته‬ ‫تكون‬ ‫أن‬ ‫فرد‬ ‫كل‬ ‫حق‬ ‫من‬ « .‫أ‬
».‫القانون‬
‫رقم‬ ‫العامة‬ ‫المالحظة‬ ‫وتستعمل‬ « ‫نفسه‬ ‫عن‬ ‫يدافع‬ ‫وأن‬ ‫دفاعه‬ ‫إلعداد‬ ‫يكفيه‬ ‫ما‬ ‫التسهيالت‬ ‫ومن‬ ‫الوقت‬ ‫من‬ ‫يعطى‬ ‫أن‬ .‫ب‬
.‫عادلة‬ ‫محاكمة‬ ‫في‬ ‫والحق‬ ‫القضاء‬ ‫أمام‬ ‫المساواة‬ ‫عبارة‬ ‫المتحدة‬ ‫األمم‬ ‫لمنظمة‬ ‫اإلنسان‬ ‫حقوق‬ ‫للجنة‬ 2
‫في‬ ‫بما‬ ،‫التقاضي‬ ‫في‬ ‫الجميع‬ ‫حق‬ ‫على‬ ) 1981( ‫والشعوب‬ ‫اإلنسان‬ ‫لحقوق‬ ‫اإلفريقي‬ ‫الميثاق‬ ‫من‬ 7 ‫المادة‬ ‫تنص‬ ‫كما‬
،‫بها‬ ‫له‬ ‫المعترف‬ ‫األساسية‬ ‫للحقوق‬ ‫خرقا‬ ‫يشكل‬ ‫عمل‬ ‫في‬ ‫بالنظر‬ ‫المختصة‬ ‫الوطنية‬ ‫المحاكم‬ ‫إلى‬ ‫اللجوء‬ ‫في‬ ‫«الحق‬ ‫ذلك‬
‫بالميثاق‬ ‫الملحق‬ ‫أفريقيا‬ ‫في‬ ‫المرأة‬ ‫حقوق‬ ‫بروتوكول‬ ‫ويحدد‬ »‫السائدة‬ ‫واألعراف‬ ‫واللوائح‬ ‫والقوانين‬ ‫االتفاقيات‬ ‫تتضمنها‬ ‫والتي‬
8 ‫المادة‬ ‫وتنص‬ .‫العدالة‬ ‫التماس‬ ‫في‬ ‫المرأة‬ ‫حق‬ ‫بضمان‬ ‫األطراف‬ ‫الدول‬ ‫التزامات‬ ‫صراحة‬ 3
‫والشعوب‬ ‫اإلنسان‬ ‫لحقوق‬ ‫اإلفريقي‬
‫المتساوية‬ ‫الحماية‬ ‫من‬ ‫االستفادة‬ ‫في‬ ‫الحق‬ ‫منهما‬ ‫لكل‬ ‫ويكون‬ ‫القانون‬ ‫أمام‬ ‫والرجل‬ ‫المرأة‬ ‫«تتساوى‬ ‫أن‬ ‫على‬ ‫البروتوكول‬ ‫من‬
.‫القانون‬ ‫أمام‬
:‫يلي‬ ‫ما‬ ‫لكفالة‬ ‫المناسبة‬ ‫التدابير‬ ‫جميع‬ ‫األطراف‬ ‫الدول‬ ‫وتتخذ‬
‫القانوني؛‬ ‫العون‬ ‫خدمات‬ ‫ذلك‬ ‫في‬ ‫بما‬ ،‫والقانونية‬ ‫القضائية‬ ‫الخدمات‬ ‫من‬ ‫للمرأة‬ ‫الفعلية‬ ‫االستفادة‬ .‫أ‬
‫ذلك‬ ‫في‬ ‫بما‬ ‫القانونية‬ ‫الخدمات‬ ‫إلى‬ ‫المرأة‬ ‫وصول‬ ‫لتيسير‬ ‫الموجهة‬ ‫والقارية‬ ‫واإلقليمية‬ ،‫والوطنية‬ ،‫المحلية‬ ‫المبادرات‬ ‫دعم‬ .‫ب‬
‫القانوني؛‬ ‫العون‬ ‫خدمات‬
‫للمساواة‬ ‫السليم‬ ‫التفسير‬ ‫من‬ ‫يمكنها‬ ‫بما‬ ‫الالزمة‬ ‫بالقدرات‬ ‫المستويات‬ ‫جميع‬ ‫على‬ ‫القوانين‬ ‫بتنفيذ‬ ‫المعنية‬ ‫الهيئات‬ ‫تزويد‬ .‫د‬
.‫فعال‬ ‫نحو‬ ‫على‬ ‫وتطبيقها‬ ‫الجنس‬ ‫نوع‬ ‫أساس‬ ‫على‬
.1985 ‫لسنة‬ 68 ‫عدد‬ ‫القانون‬ ‫بمقتضى‬ ‫التونسية‬ ‫الدولة‬ ‫طرف‬ ‫من‬ ‫عليها‬ ‫والمصادق‬ 1979 ‫ديسمبر‬ 18 ‫في‬ ‫المتحدة‬ ‫لألمم‬ ‫العامة‬ ‫الجمعية‬ ‫طرف‬ ‫من‬ ‫المعتمدة‬ 1
‫الجمعية‬ ‫قرار‬ ‫بموجب‬ ‫واالنضمام‬ ‫والتصديق‬ ‫للتوقيع‬ ‫وعرض‬ ‫اعتمد‬ ‫المرأة‬ ‫ضد‬ ‫التمييز‬ ‫أشكال‬ ‫جميع‬ ‫على‬ ‫القضاء‬ ‫باتفاقية‬ ‫الملحق‬ ‫االختياري‬ ‫البروتوكول‬ 2
.1999 ‫أكتوبر‬ 9 ‫بتاريخ‬ ‫والخمسون‬ ‫الرابعة‬ ‫الدورة‬ 4 ‫المتحدة‬ ‫لألمم‬ ‫العامة‬
‫لحقوق‬ ‫اإلفريقي‬ ‫الميثاق‬ ‫لبروتوكول‬ ‫التونسية‬ ‫الجمهورية‬ ‫انضمام‬ ‫على‬ ‫بالموافقة‬ ‫يتعلق‬ 2018 ‫جوان‬ 6 ‫في‬ ‫المؤرخ‬ 2018 ‫لسنة‬33- ‫عدد‬ ‫األساسي‬ ‫القانون‬ 3
.‫إفريقيا‬ ‫في‬ ‫المرأة‬ ‫حقوق‬ ‫بشأن‬ ‫والشعوب‬ ‫اإلنسان‬

‫يات‬ّ‫د‬‫والتح‬ ‫الصعوبات‬ ‫العدالة‬ ‫إلى‬ ‫العنف‬ ‫ضحايا‬ ‫النساء‬ ‫نفاد‬
14
‫والمرأة‬ ‫عامة‬ ‫لألشخاص‬ ‫األساسية‬ ‫الحقوق‬ ‫من‬ ‫وهو‬ ‫والمؤسسات‬ ‫القانون‬ ‫دولة‬ ‫ركائز‬ ‫بين‬ ‫من‬ ‫العدالة‬ ‫إلى‬ ‫النفاذ‬ ‫في‬ ‫الحق‬ ‫يعتبر‬
‫الفئات‬ ‫وهي‬ - ‫األشخاص‬ ‫من‬ ‫الفئات‬ ‫بعض‬ ‫تمنع‬ ‫و‬ ‫تعرقل‬ ‫صعوبات‬ ‫أو‬ ‫عوائق‬ ‫وجود‬ ‫يثبت‬ ‫الواقع‬ ‫أن‬ ‫إال‬ ‫خاصة‬ ‫بصفة‬ ‫المعنفة‬
.‫بها‬ ‫الفعلي‬ ‫والتمتع‬ ‫بحقوقها‬ ‫بالمطالبة‬ ‫تمييز‬ ‫أي‬ ‫وبدون‬ ‫المساواة‬ ‫من‬ ‫بقدر‬ ‫التمتع‬ ‫من‬ - ‫العنف‬ ‫ضحية‬ ‫المرأة‬ ‫بينها‬ ‫ومن‬ ‫الهشة‬
‫األطراف‬ ‫الدول‬ ‫على‬ 15 ‫المادة‬ ‫تشدد‬ ‫و‬.) ‫(ج‬ ‫و‬ )‫(ب‬ ‫الفقرتين‬ ‫في‬ ،‫القانون‬ ‫أمام‬ ‫المساواة‬ ‫مبدأ‬ ‫على‬ »‫«سيداو‬ ‫اتفاقية‬ ‫وأكدت‬
‫إلى‬ ‫تدعو‬ ‫كما‬ ،‫القضائية‬ ‫اإلجراءات‬ ‫و‬ ‫القضائية‬ ‫والهيئات‬ ‫المحاكم‬ ‫إلى‬ ‫الوصول‬ ‫في‬ ‫والرجل‬ ‫المرأة‬ ‫بين‬ ‫المساواة‬ ‫أهمية‬ ‫على‬
‫القانونية‬ ‫الحماية‬ ‫تأمين‬ ‫االتفاقية‬ ‫هذه‬ ‫من‬ )‫ج‬ (2 ‫المادة‬ ‫وتقتضي‬ ‫التمييز‬ ‫عدم‬ ‫أساس‬ ‫على‬ ‫القانون‬ ‫أمام‬ ‫الحماية‬ ‫توفير‬
‫االنتصاف‬ ‫سبل‬ ‫توفر‬ ‫تضمن‬ ‫أن‬ ‫األطراف‬ ‫الدول‬ ‫تلزم‬ ‫كما‬ ‫الرجل‬ ‫مع‬ ‫بالتساوي‬ ‫حقوقها‬ ‫ممارسة‬ ‫من‬ ‫المرأة‬ ‫تمكن‬ ‫التي‬ ‫الفعالة‬
‫التي‬ ‫المراحل‬ ‫من‬ ‫مرحلة‬ ‫أي‬ ‫في‬ ‫كلفتها‬ ‫وتيسر‬ ،‫إليها‬ ‫الوصول‬ ‫وسهولة‬ ،‫بحقهن‬ ‫المرتكب‬ ‫التمييز‬ ‫عن‬ ‫تعويضا‬ ‫للنساء‬ ‫الفعالة‬
‫للمرأة‬ ‫بالنسبة‬ ‫العدالة‬ ‫إلى‬ ‫النفاذ‬ ‫مفهوم‬ »‫«سيداو‬ ‫لجنة‬ ‫وضحت‬ ‫و‬ . ‫المحاكم‬ ‫أمام‬ ‫بحقها‬ ‫بالمطالبة‬ ‫المرأة‬ ‫فيها‬ ‫ترغب‬ ‫قد‬
‫عن‬ ‫فضال‬ ،‫عوائق‬ ‫دون‬ ‫مـن‬ ‫العدالة‬ ‫إلى‬ ‫اللجوء‬ ‫مـن‬ ‫المرأة‬ ‫تتمكن‬ ‫«أن‬ ‫تتطلب‬ ‫التي‬ »‫التقاضي‬ ‫«إمكانية‬ ‫على‬ ‫«يشتمل‬ ‫بأنه‬
‫وتوصي‬ »‫االتفاقية‬ ‫بموجب‬ ‫قانونية‬ ‫حقوق‬ ‫هي‬ ‫األمور‬ ‫هـذه‬ ‫باعتبـار‬ ،‫ذلك‬ ‫من‬ ‫وتمكينها‬ ،‫بحقوقها‬ ‫للمطالبة‬ ‫لديها‬ ‫القدرة‬ ‫توفر‬
‫ضد‬ ‫التمييز‬ ‫من‬ ‫وخالية‬ ‫وسريعة‬ ‫مناسبة‬ ‫انتصاف‬ ‫سبل‬ ‫وإنفاذ‬ ‫توفير‬ ‫الدول‬ ‫تقدمها‬ ‫التي‬ ‫االنتصاف‬ ‫سبل‬ ‫تشمل‬ ‫بأن‬ ‫اللجنة‬
‫سبل‬ ‫تستخدم‬ ‫أال‬ ‫ضمان‬ ‫يشمل‬ ‫بما‬ ،‫المتوفرة‬ ‫القضائية‬ ‫وغير‬ ‫القضائية‬ ‫اإلنصاف‬ ‫سبل‬ ‫جميع‬ ‫على‬ ‫المرأة‬ ‫حصول‬ ‫وضمان‬ ‫المرأة‬
.»‫قضائيا‬ ‫ومالحقتهم‬ ‫الجناة‬ ‫مع‬ ‫للتحقيق‬ ‫كبدائل‬ ‫القضائية‬ ‫غير‬ ‫االنصاف‬
‫النفاذ‬ ‫في‬ ‫المرأة‬ ‫حق‬ ‫لضمان‬ ‫جوهرية‬ ‫عناصر‬ ‫كلها‬ ‫معها‬ ،‫التكيف‬ ‫وإمكانية‬ ،‫كلفتها‬ ‫وتيسير‬ ،‫وإتاحتها‬ ،‫اإلنصاف‬ ‫سبل‬ ‫توفر‬ ‫إن‬
‫إجراءات‬ ‫كفالة‬ ‫ينبغي‬ ‫بأنه‬ 4
‫محددة‬ ‫بتوصية‬ ‫عشرة‬ ‫الحادية‬ ‫دورتها‬ ‫في‬ ‫المرأة‬ ‫ضد‬ ‫التمييز‬ ‫على‬ ‫القضاء‬ ‫لجنة‬ ‫وأوصت‬ ‫العدالة‬ ‫إلى‬
‫التي‬ ‫المعيقات‬ ‫استمرار‬ ‫أن‬ ‫اللجنة‬ ‫اعتبرت‬ ‫كما‬ ‫العنف‬ ‫ضحايا‬ ‫للنساء‬ ‫التعويض‬ ‫ذلك‬ ‫في‬ ‫بما‬ ‫الفعالة‬ ‫االنتصاف‬ ‫وسبل‬ ‫التظلم‬
.»‫«سيداو‬ ‫اتفاقية‬ ‫بموجب‬ ‫بالمرأة‬ ‫الخاصة‬ ‫اإلنسان‬ ‫لحقوق‬ ‫انتهاكا‬ ‫تحديدا‬ ‫تمثل‬ ‫للعدالة‬ ‫المرأة‬ ‫وصول‬ ‫تعترض‬
‫ال‬ ،‫مترابطة‬ ‫مكونات‬ ‫ستة‬ »‫«سيداو‬ ‫لجنة‬ ‫أوضحت‬ ،‫حقيقي‬ ‫بشكل‬ ‫العدالة‬ ‫إلى‬ ‫النفاذ‬ ‫في‬ ‫حقهن‬ ‫على‬ ‫النساء‬ ‫حصول‬ ‫لضمان‬ ‫و‬
‫الوصول‬ ‫سهولة‬ ‫و‬ ،‫وتوافرها‬ ،‫المقاضاة‬ ‫إمكانية‬ :‫وهي‬ ‫بالمرأة‬ ‫الخاصة‬ ‫اإلنسان‬ ‫حقوق‬ ‫تكفل‬ ‫فعالة‬ ‫عدالة‬ ‫نظم‬ ‫لوجود‬ ‫عنها‬ ‫غنى‬
.‫ومساءلتها‬ ،‫لضحاياها‬ ‫االنتصاف‬ ‫سبل‬ ‫وتوفير‬ ،‫وجودتها‬ ،‫إليها‬
‫الوطني‬ ‫الصعيد‬ ‫على‬ . II
‫الدستور‬ .1
‫كما‬ ‫تمييز‬ ‫ودون‬ ‫المساواة‬ ‫قدم‬ ‫على‬ ‫األشخاص‬ ‫بها‬ ‫يتمتع‬ ‫التي‬ ‫والحريات‬ ‫الحقوق‬ ‫من‬ ‫مجموعة‬ ‫التونسي‬ ‫الدستور‬ ‫كرس‬
‫الذات‬ ‫وكرامة‬ ‫لألشخاص‬ ‫والمعنوية‬ ‫الجسدية‬ ‫الحرمة‬ ‫وحماية‬ 5
‫التمييز‬ ‫وعدم‬ ‫المساواة‬ ‫كمبدأ‬ ‫العالمية‬ ‫المبادئ‬ ‫بعض‬ ‫كرس‬
‫والمرأة‬ ‫الرجل‬ ‫بين‬ ‫الفرص‬ ‫تكافؤ‬ ‫وضمان‬ ‫المرأة‬ ‫ضد‬ ‫العنف‬ ‫على‬ ‫بالقضاء‬ ‫الكفيلة‬ ‫التدابير‬ ‫باتخاذ‬ ‫الدولة‬ ‫التزمت‬ ‫كما‬ 6
‫البشرية‬
‫المجالس‬ ‫في‬ ‫الرجل‬ ‫المرأة‬ ‫بين‬ ‫التناصف‬ ‫تحقيق‬ ‫إلى‬ ‫والسعي‬ ‫المجاالت‬ ‫جميع‬ ‫وفي‬ ‫المسؤوليات‬ ‫مختلف‬ ‫تحمل‬ ‫في‬
.8
‫تمييز‬ ‫دون‬ ‫األطفال‬ ‫لكل‬ ‫الحماية‬ ‫أنواع‬ ‫جميع‬ ‫توفير‬ ‫و‬ ،7
‫المنتخبة‬
‫ط‬.-24 19 ‫رقم‬ ‫العامة‬ ‫التوصية‬ 4
21 ‫الفصل‬ 5
23 ‫الفصل‬ 6
46 ‫الفصل‬ 7
47 ‫الفصل‬ 8

2021 | ‫الديمقراطيات‬ ‫للنساء‬ ‫التونسية‬ ‫الجمعية‬
15
‫العدالة‬ ‫إلى‬ ‫النفاذ‬ ‫في‬ ‫النساء‬ ‫لحق‬ ‫المنظم‬ ‫القانوني‬ ‫اإلطار‬ | ‫األول‬ ‫الجزء‬
‫وضمن‬ ‫متقاض‬ ‫لكل‬ ‫عادلة‬ ‫محاكمة‬ ‫في‬ ‫الحق‬ ‫كرس‬ ‫كما‬ .« 9
‫أساسيا‬ ‫حقا‬ ‫التقاضي‬ ‫في‬ ‫الحق‬ ‫من‬ ‫الدستوري‬ ‫المشرع‬ ‫جعل‬
‫القضاء‬ ‫من‬ ‫وجعل‬10
‫القضاء‬ ‫إلى‬ ‫الولوج‬ ‫بتيسير‬ ‫ألزم‬ ‫كما‬ ‫العدلية‬ ‫اإلعانة‬ ‫ماليا‬ ‫القادرين‬ ‫لغير‬ ‫وكفل‬ ‫القضاء‬ ‫أمام‬ ‫المساواة‬
.11
‫والحريات‬ ‫للحقوق‬ ‫حام‬ ‫القاضي‬ ‫من‬ ‫و‬ ‫مستقلة‬ ‫سلطة‬
‫إخالله‬ ‫صورة‬ ‫في‬ ‫للمساءلة‬ ‫إخضاعه‬ ‫وضرورة‬ ‫والنزاهة‬ ‫بالحياد‬ ‫االلتزام‬ ‫عليه‬ ‫وأوجب‬ ‫كفؤا‬ ‫القاضي‬ ‫يكون‬ ‫أن‬ ‫الدستور‬ ‫اشترط‬
.‫خاصة‬ ‫بصفة‬ ‫العنف‬ ‫ضحية‬ ‫وللمرأة‬ ‫عامة‬ ‫بصفة‬ ‫للمتقاضي‬ ‫هامة‬ ‫ضمانة‬ ‫تمثل‬ ‫الدستورية‬ ‫الشروط‬ ‫وهذه‬ 12
‫بواجبه‬ ‫بالقيام‬
13
.‫المتقاضين‬ ‫حريات‬ ‫و‬ ‫حقوق‬ ‫على‬ ‫مدافعا‬ ‫و‬ ‫العدل‬ ‫إقامة‬ ‫في‬ ‫شريكا‬ ‫المحامي‬ ‫الدستور‬ ‫اعتبر‬ ‫كما‬
‫المرأة‬ ‫ضد‬ ‫العنف‬ ‫على‬ ‫للقضاء‬ ‫األساسي‬ ‫القانون‬ .2
2017 - 58 ‫عدد‬ ‫األساسي‬ ‫القانون‬ ‫بصدور‬ ‫كللت‬ ‫المرأة‬ ‫ضد‬ ‫العنف‬ ‫لمناهضة‬ ‫وطنية‬ ‫إستراتجية‬ 2008 ‫منذ‬ ‫الدولة‬ ‫اعتمدت‬
‫المرأة‬ ‫ضد‬ ‫العنف‬ ‫أشكال‬ ‫كل‬ ‫على‬ ‫بالقضاء‬ ‫الكفيلة‬ ‫التدابير‬ ‫وضع‬ ‫إلى‬ ‫يهدف‬ ‫الذي‬ ‫المرأة‬ ‫ضد‬ ‫العنف‬ ‫على‬ ‫بالقضاء‬ ‫المتعلق‬
‫على‬ ‫القانون‬ ‫هذا‬ ‫ويقوم‬ .‫اإلنسانية‬ ‫الكرامة‬ ‫واحترام‬ ‫المساواة‬ ‫تحقيق‬ ‫أجل‬ ‫من‬ ‫الجنسين‬ ‫بين‬ ‫التمييز‬ ‫أساس‬ ‫على‬ ‫القائمة‬
‫والتعهد‬ ‫الضحايا‬ ‫وحماية‬ ‫ومعاقبتهم‬ ‫مرتكبيه‬ ‫وتتبع‬ ‫بالوقاية‬ ‫وذلك‬ ‫العنف‬ ‫أشكال‬ ‫لمختلف‬ ‫التصدي‬ ‫لغاية‬ ‫شاملة‬ ‫مقاربة‬
‫معنوي‬ ‫أو‬ ‫بدني‬ ‫بضرر‬ ‫أصيبوا‬ ‫الذين‬ ‫معها‬ ‫المقيمين‬ ‫واألطفال‬ ‫المرأة‬ - ‫األساسي‬ ‫القانون‬ ‫معنى‬ ‫على‬ - ‫ضحية‬ ‫وتعتبر‬ . ‫ن‬/‫بهم‬
‫إهمال‬ ‫حاالت‬ ‫أو‬ ‫أقوال‬ ‫أو‬ ‫أفعال‬ ‫طريق‬ ‫عن‬ ،‫وحقوقهم‬ ‫بحرياتهم‬ ‫التمتع‬ ‫من‬ ‫حرمانهم‬ ‫تم‬ ‫أو‬ ،‫اقتصادي‬ ‫أو‬ ‫نفسي‬ ‫أو‬ ‫عقلي‬ ‫أو‬
.‫العمل‬ ‫بها‬ ‫الجاري‬ ‫للقوانين‬ ‫انتهاكا‬ ‫تشكل‬
‫من‬ 13 ‫بالفصل‬ ‫عليها‬ ‫المنصوص‬ ‫الحقوق‬ ‫من‬ ‫بمجموعة‬ ‫بتمتيعها‬ ‫وذلك‬ ‫حمايتها‬ ‫الضحية‬ ‫بصفة‬ ‫االعتراف‬ ‫على‬ ‫ويترتب‬
‫المناسبة‬ ‫القانونية‬ ‫الحماية‬ ‫في‬ ‫الحق‬ ‫مثل‬ ‫العدالة‬ ‫إلى‬ ‫النفاذ‬ ‫في‬ ‫الحق‬ ‫مقومات‬ ‫أغلبها‬ ‫يمثل‬ ‫والتي‬ ‫باألساس‬ ‫القانون‬
‫خصوصياتها‬ ‫احترام‬ ‫مع‬ ‫وكرامتها‬ ‫والنفسية‬ ‫الجسدية‬ ‫وحرمتها‬ ‫وسالمتها‬ ‫أمنها‬ ‫يكفل‬ ‫بما‬ ‫ضدها‬ ‫الممارس‬ ‫العنف‬ ‫لطبيعة‬
‫إلجراءات‬ ‫المنظمة‬ ‫األحكام‬ ‫حول‬ ‫القانوني‬ ‫واإلرشاد‬ ‫المعلومة‬ ‫إلى‬ ‫النفاذ‬ ، ‫وقضائية‬ ‫وأمنية‬ ‫إدارية‬ ‫إجراءات‬ ‫من‬ ‫تتطلبه‬ ‫وما‬
‫التنفيذ‬ ‫استحالة‬ ‫صورة‬ ‫في‬ ‫العنف‬ ‫لضحايا‬ ‫العادل‬ ‫التعويض‬ ،‫العدلية‬ ‫باإلعانة‬ ‫وجوبا‬ ‫التمتع‬ ،‫المتاحة‬ ‫والخدمات‬ ‫التقاضي‬
.‫صرفها‬ ‫وقع‬ ‫التي‬ ‫المبالغ‬ ‫استخالص‬ ‫في‬ ‫الضحايا‬ ‫محل‬ ‫الدولة‬ ‫وتحل‬ ‫عنه‬ ‫المسؤول‬ ‫على‬
‫بحقوقها‬ ‫إعالمها‬ ‫قضائي‬ ‫حكم‬ ‫على‬ ‫للحصول‬ ‫الالزمة‬ ‫والدعاوى‬ ‫القضائية‬ ‫باإلجراءات‬ ‫وقيامها‬ ‫للعدالة‬ ‫الضحية‬ ‫نفاذ‬ ‫يقتضي‬
‫الحق‬ ‫مقومات‬ ‫أهم‬ ‫إلى‬ ‫أشار‬ ‫الذي‬ 58 ‫عدد‬ ‫األساسي‬ ‫القانون‬ ‫من‬39 ‫و‬26 ‫و‬ 4 ‫الفصول‬ ‫في‬ ‫ذلك‬ ‫على‬ ‫التنصيص‬ ‫وقع‬ ‫كما‬
.Aide legale aux victimes ‫للضحية‬ ‫القانونية‬ ‫بالمساعدة‬ ‫فقهيا‬ ‫يسمى‬ ‫فيما‬ ‫المتمثلة‬ ‫العدالة‬ ‫إلى‬ ‫النفاذ‬ ‫في‬
‫من‬ ‫معارفهم‬ ‫وتنمية‬ ‫المنتفعين‬ ‫قدرات‬ ‫تعزيز‬ ‫في‬ ‫المتمثل‬ ‫القانوني‬ ‫التمكين‬ ‫أشكال‬ ‫«أحد‬ ‫القانونية‬ ‫المساعدة‬ ‫وتعتبر‬
‫تقديم‬ ‫القانونية‬ ‫المساعدة‬ ‫تشمل‬ ‫كما‬ ،‫العدالة‬ ‫إلى‬ ‫الوصول‬ ‫من‬ ‫وتمكينهم‬ ‫لديهم‬ ‫الوعي‬ ‫درجة‬ ‫ورفع‬ ‫القانونية‬ ‫الناحية‬
14
.»‫الضحايا‬ ‫عن‬ ‫نيابة‬ ‫المحاكم‬ ‫في‬ ‫والترافع‬ ‫اإلرشاد‬ ‫و‬ ‫والنصح‬ ‫والمشورة‬ ‫القانونية‬ ‫االستشارات‬
‫الدفاع‬ ‫وحق‬ ‫التقاضي‬ ‫حق‬ .‫القضاء‬ ‫أمام‬ ‫متساوون‬ ‫والمتقاضون‬ ،‫معقول‬ ‫أجل‬ ‫في‬ ‫عادلة‬ ‫محاكمة‬ ‫في‬ ‫الحق‬ ‫شخص‬ ‫لكل‬ « ‫أن‬ ‫على‬ ‫ينص‬ 108 ‫الفصل‬
9
‫علنية‬ ‫المحاكم‬ ‫جلسات‬ .‫درجتين‬ ‫على‬ ‫التقاضي‬ ‫القانون‬ ‫ويضمن‬.‫العدلية‬ ‫اإلعانة‬ ‫ماليا‬ ‫القادرين‬ ‫لغير‬ ‫ويكفل‬ ‫القضاء‬ ‫إلى‬ ‫اللجوء‬ ‫القانون‬ ‫وييسر‬ ،‫مضمونان‬
.»‫علنية‬ ‫جلسة‬ ‫في‬ ‫إال‬ ‫بالحكم‬ ‫التصريح‬ ‫يكون‬ ‫وال‬ ‫سريتها‬ ‫القانون‬ ‫اقتضى‬ ‫إذا‬ ‫إال‬
108 ‫الفصل‬
10
‫عليه‬ ‫سلطان‬ ‫ال‬ ‫مستقل‬ ‫القاضي‬.‫والحريات‬ ‫الحقوق‬ ‫وحماية‬ ،‫القانون‬ ‫وسيادة‬ ،‫الدستور‬ ‫وعلوية‬ ،‫العدل‬ ‫إقامة‬ ‫تضمن‬ ‫مستقلة‬ ‫سلطة‬ ‫القضاء‬ »102 ‫الفصل‬
11
»‫القانون‬ ‫لغير‬ ‫قضائه‬ ‫في‬
103 ‫الفصل‬
12
‫تكفل‬ ‫التي‬ ‫القانونية‬ ‫بالضمانات‬ ‫المحامي‬ ‫يتمتع‬ .‫والحريات‬ ‫الحقوق‬ ‫عن‬ ‫والدفاع‬ ‫العدل‬ ‫إقامة‬ ‫في‬ ‫تشارك‬ ‫مستقلة‬ ‫حرة‬ ‫مهنة‬ ‫المحاماة‬ « 105 ‫الفصل‬
13
».‫مهامه‬ ‫تأدية‬ ‫من‬ ‫وتمكنه‬ ‫حمايته‬
https://www.icj.org/wp-content/uploads/2019/11/Univer� ‫الممارسين‬ ‫دليل‬ ‫االجتماعي‬ ‫النوع‬ ‫على‬ ‫المبني‬ ‫العنف‬ ‫قضايا‬ ‫في‬ ‫العدالة‬ ‫إلى‬ ‫المرأة‬ ‫ولوج‬
14
sal-Womens-accesss-to-justice-Publications-Practitioners%E2%80%99-Guide-Series-2019-ARA.pdf

‫يات‬ّ‫د‬‫والتح‬ ‫الصعوبات‬ ‫العدالة‬ ‫إلى‬ ‫العنف‬ ‫ضحايا‬ ‫النساء‬ ‫نفاد‬
16
‫بالتوعية‬ ‫يتم‬ ‫الذي‬ ‫لديهن‬ ‫التقاضي‬ ‫روح‬ ‫وتنمية‬ ‫معارفهن‬ ‫لتنمية‬ ‫أوال‬ ‫قانونية‬ ‫مساعدة‬ ‫إلى‬ ‫العنف‬ ‫ضحايا‬ ‫النساء‬ ‫تحتاج‬
‫إلى‬ ‫تؤدي‬ ‫مختلفة‬ ‫و‬ ‫جمة‬ ‫لعراقيل‬ ‫لتعرضهن‬ ‫ثانيا‬ ‫و‬ ‫والقضائية‬ ‫القانونية‬ ‫والمرافقة‬ ‫والتوجيه‬ ‫واإلرشاد‬ ‫والمشورة‬ ‫بالحقوق‬
‫لكسر‬ ‫وثالثا‬ ‫عليهن‬ ‫المسلط‬ ‫العنف‬ ‫يقبلن‬ ‫تجعلهن‬ ‫و‬ ‫التقاضي‬ ‫عن‬ ‫تثنيهن‬ ‫قد‬ ‫والتي‬ ‫يواجهنها‬ ‫التي‬ ‫التحديات‬ ‫تفاقم‬
‫إيجابي‬ ٍ‫بشكل‬ ‫وتوظيفها‬ ‫لقدراتهن‬ ‫الضحايا‬ ‫اكتشاف‬ ‫وعلى‬ ‫المحاسبة‬ ‫من‬ ‫المعتدين‬ ‫إفالت‬ ‫وعدم‬ ،‫العنف‬ ‫عن‬ ‫الصمت‬ ‫دائرة‬
.‫الحياة‬ ‫في‬ ً‫قدما‬ ‫االنطالق‬ ‫و‬ ‫عليهن‬ ‫الواقع‬ ‫العنف‬ ‫على‬ ‫والتغلب‬
‫االقتصادي‬ ‫والوضع‬ ‫التعليمي‬ ‫كالمستوى‬ ‫عدة‬ ‫بعوامل‬ ‫لها‬ ‫المتاحة‬ ‫الحماية‬ ‫وتدابير‬ ‫حقوقها‬ ‫من‬ ‫المرأة‬ ‫تمكن‬ ‫مدى‬ ‫يتأثر‬
‫في‬ ‫أو‬ ‫األرياف‬ ‫في‬ ‫العنف‬ ‫ضحايا‬ ‫النساء‬ ‫فيه‬ ‫تقيم‬ ‫الذي‬ ‫الجغرافي‬ ‫بالمكان‬ ‫أحيانا‬ ‫بالحقوق‬ ‫الوعي‬ ‫ويرتبط‬ ‫واالجتماعي‬
‫على‬ ‫إيصالها‬ ‫في‬ ‫ترغب‬ ‫التي‬ ‫الرسائل‬ ‫وتكييف‬ ‫بالحقوق‬ ‫الوعي‬ ‫مستوى‬ ‫رفع‬ ‫في‬ ‫اإلعالمية‬ ‫اإلستراتيجيات‬ ‫وتساهم‬ ‫المدن‬
.‫والقطاعات‬ ‫األماكن‬ ‫مختلف‬ ‫في‬ ‫بهن‬ ‫المحيطة‬ ‫والظروف‬ ‫العنف‬ ‫ضحايا‬ ‫النساء‬ ‫احتياجات‬ ‫أساس‬
‫أو‬ ‫األمنية‬ ‫اإلجراءات‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫بها‬ ‫المطالبة‬ ‫بكيفية‬ ‫بالوعي‬ ‫االطالع‬ ‫هذا‬ ‫يقترن‬ ‫لم‬ ‫ما‬ ‫الحقوق‬ ‫على‬ ‫االطالع‬ ‫يكفي‬ ‫ال‬ ‫لكنه‬
‫حقهن‬ ‫إعمال‬ ‫أجل‬ ‫من‬ ‫العنف‬ ‫ضحايا‬ ‫للنساء‬ ‫القانونية‬ ‫المساعدة‬ ‫خدمات‬ ‫بتأمين‬ ‫ملزمة‬ ‫الدولة‬ ‫وتعتبر‬ .‫القضائية‬ ‫أو‬ ‫اإلدارية‬
.‫تسييره‬ ‫على‬ ‫الدولة‬ ‫تسهر‬ ‫عاما‬ ‫مرفقا‬ ‫القضاء‬ ‫باعتبار‬ ‫العدالة‬ ‫إلى‬ ‫النفاذ‬ ‫في‬
‫األساسي‬ ‫القانون‬ ‫أحكام‬ ‫وفق‬ ‫القانونية‬ ‫المساعدة‬ .1.2
‫القانوني‬ ‫اإلرشاد‬ .1.1.2
58 ‫عدد‬ ‫األساسي‬ ‫القانون‬ ‫من‬ 4 ‫الفصل‬ ‫وفق‬ ‫الدولة‬ ‫على‬ ‫محموال‬ ‫واجبا‬ 15
‫القانوني‬ ‫اإلرشاد‬ ‫يعتبر‬
‫توفير‬ .‫التالية‬ ‫المبادئ‬ ‫وفق‬ ‫وذلك‬ ‫معها‬ ‫المقيمين‬ ‫واألطفال‬ ‫العنف‬ ‫ضحية‬ ‫بالمرأة‬ ‫باإلحاطة‬ ‫الدولة‬ ‫تتعهد‬ .4 ‫الفصل‬
.‫العنف‬ ‫لضحايا‬ ‫القانوني‬ ‫اإلرشاد‬
.‫الحماية‬ ‫آليات‬ ‫من‬ ‫وآلية‬ ‫القانون‬ ‫من‬ 13 ‫الفصل‬ ‫حسب‬ ‫العنف‬ ‫ضحية‬ ‫المرأة‬ ‫به‬ ‫تتمتع‬ ‫حقا‬ ‫كذلك‬ ‫القانوني‬ ‫اإلرشاد‬ ‫يعتبر‬ ‫كما‬
:‫التالية‬ ‫بالحقوق‬ ‫معها‬ ‫المقيمون‬ ‫واألطفال‬ ‫العنف‬ ‫ضحية‬ ‫المرأة‬ ‫تتمتع‬ : ‫األساسي‬ ‫القانون‬ ‫من‬ .13 ‫الفصل‬
.‫المتاحة‬ ‫والخدمات‬ ‫التقاضي‬ ‫إلجراءات‬ ‫المنظمة‬ ‫األحكام‬ ‫حول‬ ‫القانوني‬ ‫واإلرشاد‬ ‫المعلومة‬ ‫إلى‬ ‫النفاذ‬ -
‫إجراءات‬ ‫في‬ ‫النص‬ ‫أحكام‬ ‫حسب‬ ‫يتمثل‬ ‫والذي‬ ‫القانوني‬ ‫اإلرشاد‬ ‫محتوى‬ ‫أو‬ ‫موضوع‬ ‫األساسي‬ ‫القانون‬ ‫من‬ 13 ‫الفصل‬ ‫حدد‬
‫المتاحة‬ ‫الخدمات‬ ‫جانب‬ ‫إلى‬ ‫الدولة‬ ‫كاهل‬ ‫على‬ ‫المحمل‬ ‫اإلرشاد‬ ‫نطاق‬ ‫حصر‬ ‫فهم‬ ‫ويمكن‬ ‫المتاحة‬ ‫والخدمات‬ ‫التقاضي‬
‫حماية‬ ‫وسائل‬ ‫من‬ ‫وسيلة‬ ‫باعتباره‬ ‫والتقاضي‬ ‫والتشكي‬ ‫الصمت‬ ‫جدار‬ ‫كسر‬ ‫على‬ ‫الضحايا‬ ‫تحفيز‬ ‫لغاية‬ ‫وذلك‬ ‫التقاضي‬ ‫إجراءات‬
‫لتيسير‬ ‫طريقة‬ ‫القضائية‬ ‫اإلجراءات‬ ‫حول‬ ‫القانوني‬ ‫اإلرشاد‬ ‫يعتبر‬ ‫كما‬ ‫المرأة‬ ‫ضد‬ ‫العنف‬ ‫ظاهرة‬ ‫من‬ ‫للحد‬ ‫وطريقة‬ ‫الضحايا‬
».‫القضاء‬ ‫إلى‬ ‫اللجوء‬ ‫القانون‬ ‫«ييسر‬ 108 ‫الفصل‬ ‫في‬ .‫ذلك‬ ‫على‬ ‫الدستور‬ ‫نص‬ ‫كما‬ ‫القضاء‬ ‫إلى‬ ‫اللجوء‬
‫أو‬ ‫خاللها‬ ‫أو‬ ‫الدعوى‬ ‫رفع‬ ‫وعند‬ ‫داخلها‬ ‫أو‬ ‫المحاكم‬ ‫خارج‬ ‫يتم‬ ‫أن‬ ‫يمكن‬ ‫الذي‬ ‫القانوني‬ ‫اإلرشاد‬ ‫لكيفية‬ ‫القانون‬ ‫يتعرض‬ ‫لم‬
‫بالحقوق‬ ‫واإلعالم‬ ‫والمشورة‬ ‫والنصح‬ ،‫المعرفة‬ ‫درجة‬ ‫ورفع‬ ‫التوعية‬ ‫طريق‬ ‫عن‬ ‫مثال‬ ‫القانوني‬ ‫اإلرشاد‬ ‫ويتم‬ .‫التقاضي‬ ‫أطار‬ ‫خارج‬
‫والمرافقة‬ ‫فة‬ّ‫ن‬‫المع‬ ‫للمرأة‬ ‫إسدائها‬ ‫يمكن‬ ‫التي‬ ‫وخارجها‬ ‫المحاكم‬ ‫داخل‬ ‫المتاحة‬ ‫والخدمات‬ ‫والقضائية‬ ‫اإلدارية‬ ‫وباإلجراءات‬
‫المشترك‬ ‫العالمي‬ ‫المتحدة‬ ‫األمم‬ ‫برنامج‬ ‫إطار‬ ‫في‬ ‫صدرت‬ ‫والتي‬ ‫العنف‬ ‫ضحايا‬ ‫للنساء‬ ‫تقدم‬ ‫التي‬ ‫األساسية‬ ‫الخدمات‬ ‫حزمة‬ ‫ضمن‬ ‫القانوني‬ ‫اإلرشاد‬ ‫ورد‬
15
‫كما‬ ‫لهن‬ ‫تقدم‬ ‫التي‬ ‫االجتماعية‬ ‫الخدمات‬ ‫بين‬ ‫من‬ ‫الخدمة‬ ‫هذه‬ ‫فيها‬ ‫اعتبرت‬ ‫والتي‬ 2016 ‫سنة‬ ‫خالل‬ ‫للعنف‬ ‫المعرضات‬ ‫للنساء‬ ‫األساسية‬ ‫الخدمات‬ ‫حول‬
‫والتوجيه‬ ‫اإلرشاد‬ ‫على‬ 2018 ‫جانفي‬ ‫في‬ ‫المعنية‬ ‫الوزارات‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫عليها‬ ‫المصادقة‬ ‫وقعت‬ ‫التي‬ ‫العنف‬ ‫ضحايا‬ ‫بالنساء‬ ‫للتعهد‬ ‫المشتركة‬ ‫اإلتفاقية‬ ‫نصت‬
.‫بهن‬ ‫متعهد‬ ‫كل‬ ‫طرف‬ ‫من‬ ‫العنف‬ ‫ضحايا‬ ‫للنساء‬ ‫تقدم‬ ‫التي‬ ‫المشتركة‬ ‫الخدمات‬ ‫بين‬ ‫من‬ ‫القانوني‬

2021 | ‫الديمقراطيات‬ ‫للنساء‬ ‫التونسية‬ ‫الجمعية‬
17
‫العدالة‬ ‫إلى‬ ‫النفاذ‬ ‫في‬ ‫النساء‬ ‫لحق‬ ‫المنظم‬ ‫القانوني‬ ‫اإلطار‬ | ‫األول‬ ‫الجزء‬
‫الحمالت‬ ‫طريق‬ ‫عن‬ ‫أو‬ ‫االجتماعي‬ ‫التواصل‬ ‫أدوات‬ ‫أو‬ « ‫الخضراء‬ ‫«األرقام‬ ‫طريق‬ ‫عن‬ ‫أو‬ ‫مباشرة‬ ‫يتم‬ ‫أن‬ ‫ويمكن‬ ‫والتوجيه‬
.‫الوسائل‬ ‫من‬ ‫وغيرها‬ ‫البصري‬ ‫أو‬ ‫السمعي‬ ‫اإلعالم‬ ‫طريق‬ ‫عن‬ ‫أو‬ ‫الفيديو‬ ‫أشرطة‬ ‫أو‬ ‫المطويات‬ ‫أو‬ ‫والمناصرات‬
‫الجهوية‬ ‫المندوبيات‬ ،‫االجتماعية‬ ‫الشؤون‬ ‫هياكل‬ ‫وخاصة‬ ‫بذلك‬ ‫المعنية‬ ‫الدولة‬ ‫مؤسسات‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫القانوني‬ ‫اإلرشاد‬ ‫يتم‬
‫الضابطة‬ ،‫القضاة‬ ،‫القضائي‬ ‫كالمرشد‬ ‫بذلك‬ ‫للقيام‬ ‫العدل‬ ‫وزارة‬ ‫تضعها‬ ‫التي‬ ‫اإلدارية‬ ‫واألجهزة‬ ‫المحاكم‬ ‫كتبة‬ ،‫المرأة‬ ‫لوزارة‬
)‫والطفولة‬ ‫الشباب‬ ‫و‬ ‫المرأة‬ ‫(لجنتي‬ ‫المحلية‬ ‫الجماعات‬ ،‫واألطفال‬ ‫المرأة‬ ‫ضد‬ ‫العنف‬ ‫لمقاومة‬ ‫المختصة‬ ‫والفرق‬ ‫العدلية‬
16
.‫المحامين‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫وحتى‬ ‫العنف‬ ‫ضحايا‬ ‫بالنساء‬ ‫المتعهد‬ ‫المختص‬ ‫المدني‬ ‫المجتمع‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫يتم‬ ‫أن‬ ‫ويمكن‬
‫بالحقوق‬ ‫اإلعالم‬ .2.1.2
‫باإلعالم‬ ‫يقوم‬ ‫من‬ •
‫عدد‬ ‫بالقانون‬ ‫المكرسة‬ ‫بالحقوق‬ ‫اإلعالم‬ ‫واجب‬ ‫القانون‬ ‫وحمل‬ ‫معرفتها‬ ‫الضحية‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫للحقوق‬ ‫الفعلية‬ ‫الممارسة‬ ‫تقتضي‬
:‫األساسي‬ ‫القانون‬ ‫حسب‬ ‫وهم‬ ‫العنف‬ ‫من‬ ‫المرأة‬ ‫حماية‬ ‫إليه‬ ‫عهدت‬ ‫من‬ ‫كل‬ ‫على‬ 58
‫والتربية‬ ‫االجتماعية‬ ‫والشؤون‬ ‫واألسرة‬ ‫المرأة‬ ‫وشؤون‬ ‫الصحة‬ ‫وأعوان‬ ‫الطفولة‬ ‫حماية‬ ‫ومندوبو‬ ‫العدلية‬ ‫الضابطة‬ ‫أعوان‬
.‫وغيرهم‬
‫حماية‬ ‫ومندوبي‬ ‫العدلية‬ ‫الضابطة‬ ‫أعوان‬ ‫ذلك‬ ‫في‬ ‫بما‬ ‫العنف‬ ‫من‬ ‫المرأة‬ ‫حماية‬ ‫إليه‬ ‫عهدت‬ ‫من‬ ‫كل‬ ‫على‬ .39 ‫الفصل‬
‫الشاكية‬ ‫إعالم‬ ‫وغيرهم‬ ‫والتربية‬ ‫االجتماعية‬ ‫والشؤون‬ ‫واألسرة‬ ‫المرأة‬ ‫وشؤون‬ ‫الصحة‬ ‫وأعوان‬ ‫الطفولة‬
.‫حقوقها‬ ‫بكل‬
‫حسب‬ ‫وهم‬ ‫العنف‬ ‫ضحية‬ ‫بالمرأة‬ ‫بالتعهد‬ ‫يقومون‬ ‫الذين‬ ‫األشخاص‬ ‫أو‬ ‫للمؤسسات‬ ‫حصرية‬ ‫قائمة‬ ‫القانون‬ ‫يضع‬ ‫لم‬
‫باألمن‬ ‫المكلفة‬ ‫الرسمية‬ ‫الهياكل‬ ‫مجموع‬ ‫أي‬ ‫الحكومية‬ ‫المؤسسات‬: ‫العنف‬ ‫ضحايا‬ ‫بالنساء‬ ‫بالتعهد‬ ‫المشتركة‬ ‫االتفاقية‬
‫أي‬ ‫المدني‬ ‫المجتمع‬ ‫منظمات‬ ‫وكذلك‬ ‫والتعليم‬ ‫والتربية‬ ‫واألسرة‬ ‫والمرأة‬ ‫االجتماعية‬ ‫والشؤون‬ ‫والداخلية‬ ‫والعدل‬ ‫والصحة‬
‫المعنية‬ ‫الجهات‬ ‫لدى‬ ‫والترافع‬ ‫خاصة‬ ‫بصفة‬ ‫للمرأة‬ ‫اإلنسانية‬ ‫الحقوق‬ ‫عن‬ ‫الدفاع‬ ‫في‬ ‫المختصة‬ ‫الحكومية‬ ‫غير‬ ‫المنظمات‬ ‫كل‬
.‫العنف‬ ‫ضحايا‬ ‫النساء‬ ‫حماية‬ ‫أجل‬ ‫من‬
‫جرائم‬ ‫في‬ ‫بالبحث‬ ‫المختصة‬ ‫الفرقة‬ ‫أعوان‬ ‫على‬ ‫خاصة‬ ‫بصفة‬ ‫محمال‬ ‫التزاما‬ ‫بالحقوق‬ ‫اإلعالم‬ 58 ‫عدد‬ ‫القانون‬ ‫جعل‬ ‫كما‬
.‫المرأة‬ ‫ضد‬ ‫العنف‬
‫في‬ ‫بما‬ ‫القانون‬ ‫بهذا‬ ‫عليها‬ ‫المنصوص‬ ‫حقوقها‬ ‫بجميع‬ ‫وجوبا‬ ‫الضحية‬ ‫بإعالم‬ ‫المختصة‬ ‫الوحدة‬ ‫تقوم‬ .1 ‫فقرة‬ 26 ‫الفصل‬
.‫األسرة‬ ‫لقاضي‬ ‫الحماية‬ ‫في‬ ‫بحقها‬ ‫المطالبة‬ ‫ذلك‬
‫يمنع‬ ‫شيء‬ ‫ال‬ ‫أنه‬ ‫إال‬ ‫بحقوقها‬ ‫الضحية‬ ‫إعالم‬ ‫واجب‬ ‫المرأة‬ ‫ضد‬ ‫العنف‬ ‫بقضايا‬ ‫المتعهدين‬ ‫القضاة‬ ‫صراحة‬ ‫القانون‬ ‫يحمل‬ ‫لم‬
‫هو‬ ‫اإلعالم‬ ‫هذا‬ ‫أن‬ ‫كما‬ ‫الحصر‬ ‫وجه‬ ‫على‬ ‫تأت‬ ‫لم‬ 39 ‫الفصل‬ ‫معنى‬ ‫على‬ ‫بالضحية‬ ‫المتعهدين‬ ‫سلسلة‬ ‫الن‬ ‫ذلك‬ ‫إقرار‬ ‫من‬
‫ويمكن‬ .‫للعدالة‬ ‫الولوج‬ ‫لتيسير‬ ‫وسيلة‬ ‫كذلك‬ ‫وهو‬ ‫والحريات‬ ‫للحقوق‬ ‫حام‬ ‫هو‬ ‫والقاضي‬ . ‫للحقوق‬ ‫الحماية‬ ‫أوجه‬ ‫من‬ ‫وجه‬
‫صدرت‬ ‫والتي‬ ‫العنف‬ ‫ضحايا‬ ‫للنساء‬ ‫تقدم‬ ‫التي‬ ‫األساسية‬ ‫الخدمات‬ ‫حزمة‬ ‫ضمن‬ ‫ورد‬ ‫القانوني‬ ‫اإلرشاد‬ ‫أن‬ ‫إلى‬ ‫كذلك‬ ‫اإلشارة‬
2016 ‫سنة‬ ‫خالل‬ ‫للعنف‬ ‫المعرضات‬ ‫للنساء‬ ‫األساسية‬ ‫الخدمات‬ ‫حول‬ ‫المشترك‬ ‫العالمي‬ ‫المتحدة‬ ‫األمم‬ ‫برنامج‬ ‫إطار‬ ‫في‬
‫للتعهد‬ ‫المشتركة‬ ‫االتفاقية‬ ‫نصت‬ ‫كما‬ ‫لهن‬ ‫تقدم‬ ‫التي‬ ‫االجتماعية‬ ‫الخدمات‬ ‫بين‬ ‫من‬ ‫الخدمة‬ ‫هذه‬ ‫فيها‬ ‫اعتبرت‬ ‫والتي‬
‫يسرى‬ ‫و‬ ‫الجالصي‬ ‫رشيدة‬ ‫الخبيرتين‬ ‫إعداد‬ ، ‫المراة‬ ‫ضد‬ ‫العنف‬ ‫على‬ ‫بالقضاء‬ ‫المتعلق‬ 2017 ‫لسنة‬ 58 ‫عدد‬ ‫القانون‬ ‫حول‬ ‫والمحامية‬ ‫المحامي‬ ‫دليل‬ ‫انظر‬
16
2019 ‫جوان‬ ’ ‫فراوس‬

‫يات‬ّ‫د‬‫والتح‬ ‫الصعوبات‬ ‫العدالة‬ ‫إلى‬ ‫العنف‬ ‫ضحايا‬ ‫النساء‬ ‫نفاد‬
18
‫على‬ - 2018 ‫جانفي‬ ‫في‬ ‫العدل‬ ‫وزارة‬ ‫بينها‬ ‫من‬ ‫المعنية‬ ‫الوزارات‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫عليها‬ ‫المصادقة‬ ‫وقعت‬ ‫التي‬- ‫العنف‬ ‫ضحايا‬ ‫بالنساء‬
.‫بهن‬ ‫متعهد‬ ‫كل‬ ‫طرف‬ ‫من‬ ‫العنف‬ ‫ضحايا‬ ‫للنساء‬ ‫تقدم‬ ‫التي‬ ‫المشتركة‬ ‫الخدمات‬ ‫بين‬ ‫من‬ ‫القانوني‬ ‫والتوجيه‬ ‫اإلرشاد‬ ‫اعتبار‬
‫نتيجة‬ ‫كذلك‬ ‫وهو‬ ‫والحقوق‬ ‫العدالة‬ ‫إلى‬ ‫للنفاذ‬ ‫الضحايا‬ ‫تساعد‬ ‫التي‬ ‫الفضلى‬ ‫الممارسات‬ ‫من‬ ‫الواجب‬ ‫هذا‬ ‫اعتبار‬ ‫كذلك‬ ‫يمكن‬
.‫القانوني‬ ‫وبمركزهن‬ ‫الضحية‬ ‫بصفة‬ ‫لهن‬ ‫لالعتراف‬
‫الضحية‬ ‫بإعالم‬ ‫القضائية‬ ‫السلطة‬ ‫الفرنسية‬ ‫الجزائية‬ ‫اإلجراءات‬ ‫لمجلة‬ ‫التمهيدي‬ ‫الفصل‬ ‫يحمل‬ ‫المقارن‬ ‫القانون‬ ‫ففي‬
‫بالقيام‬ ‫العدلية‬ ‫الضابطة‬ ،‫المجلة‬ ‫هذه‬ ‫من‬ 75 ‫الفصول‬ ‫وتحمل‬ ‫الجزائية‬ ‫اإلجراءات‬ ‫مراحل‬ ‫كافة‬ ‫خالل‬ ‫وبحمايتها‬ ‫بحقوقها‬
.‫الحكم‬ ‫محكمة‬ 705-15 ‫و‬ ‫التحقيق‬ ‫قاضي‬ 175-3 ‫كذلك‬ ‫و‬ ‫بذلك‬
‫بالحقوق‬ ‫اإلعالم‬ ‫كيفية‬ •
‫القانون‬ ‫من‬ 26 ‫الفصل‬ ‫حسب‬ ‫العنف‬ ‫لمقاومة‬ ‫المختصة‬ ‫الفرقة‬ ‫كاهل‬ ‫على‬ ‫المحمول‬ ‫لإلعالم‬ ‫الوجوبي‬ ‫الطابع‬ ‫ماعدا‬
‫من‬ ‫الحماية‬ ‫طلب‬ ‫في‬ ‫الحق‬ ‫إلى‬ ‫ليمتد‬ 13 ‫بالفصل‬ ‫المكرسة‬ ‫الحقوق‬ ‫كافة‬ ‫يغطي‬ ‫الذي‬ ‫مداه‬ ‫وتحديد‬ 58 ‫عدد‬ ‫األساسي‬
39 ‫الفصل‬ ‫أحكام‬ ‫وفق‬ ‫العنف‬ ‫ضحية‬ ‫بالمرأة‬ ‫المتعهدين‬ ‫وعلى‬ ‫القانون‬ ‫هذا‬ ‫من‬ 33 ‫الفصل‬ ‫بمقتضيات‬ ‫عمال‬ ‫األسرة‬ ‫قاضي‬
.‫مختلفة‬ ‫ووسائل‬ ‫بطرق‬ ‫يتم‬ ‫أن‬ ‫يمكن‬ ‫والذي‬ ‫بالحقوق‬ ‫اإلعالم‬ ‫كيفية‬ ‫إلى‬ ‫القانون‬ ‫يشر‬ ‫لم‬
‫الضحية‬ ‫تفهمها‬ ‫وبلغة‬ ‫مبسطة‬ ‫بطريقة‬ ‫الحقوق‬ ‫لهذه‬ ‫بالتالوة‬ ‫أي‬ ‫مشافهة‬ ‫اإلعالم‬ ‫يتم‬ ‫أن‬ ‫ينصح‬ ‫بالضحية‬ ‫المباشر‬ ‫التعهد‬ ‫عند‬
‫الحالة‬ ‫هذه‬ ‫وفي‬ ‫مخاطبها‬ ‫لغة‬ ‫تفهم‬ ‫ال‬ ‫أو‬ ‫بكماء‬ ‫أو‬ ‫صماء‬ ‫الضحية‬ ‫تكون‬ ‫كأن‬ ‫الخاصة‬ ‫الحاالت‬ ‫بعض‬ ‫االعتبار‬ ‫بعين‬ ‫األخذ‬ ‫مع‬
‫والحرص‬ ‫والتفسير‬ ‫الشرح‬ ‫مع‬ ‫وضوح‬ ‫وبكل‬ ‫والدقيقة‬ ‫الصحيحة‬ ‫المعلومة‬ ‫توفير‬ ‫كذلك‬ ‫يجب‬ .‫الخبرة‬ ‫بأهل‬ ‫االستعانة‬ ‫يجب‬
‫االعتبار‬ ‫بعين‬ ‫األخذ‬ ‫يجب‬ ‫الحاالت‬ ‫كل‬ ‫وفي‬ ‫أمية‬ ‫الضحية‬ ‫كانت‬ ‫إذا‬ ‫خاصة‬ ‫المعلومات‬ ‫هذه‬ ‫من‬ ‫الضحية‬ ‫وتمكن‬ ‫فهم‬ ‫على‬
‫مع‬ ‫اإليجابي‬ ‫والتفاعل‬ ‫إليها‬ ‫يقال‬ ‫ما‬ ‫واستيعاب‬ ‫التركيز‬ ‫على‬ ‫قدرتها‬ ‫على‬ ‫تؤثر‬ ‫والتي‬ ‫الضحية‬ ‫عليها‬ ‫تكون‬ ‫التي‬ ‫النفسية‬ ‫الحالة‬
.‫الضحية‬ ‫إرادة‬ ‫احترام‬ ‫متعهد‬ ‫كل‬ ‫على‬ ‫يجب‬ ‫إذ‬ ‫وقراراتها‬ ‫خياراتها‬ ‫على‬ ‫التأثير‬ ‫دون‬ ‫الضحية‬ ‫نصح‬ ‫يتم‬ ‫كما‬ ،‫مخاطبها‬
‫اإلعالم‬ ‫موضوع‬ ‫الحقوق‬ •
‫العنف‬ ‫لطبيعة‬ ‫المناسبة‬ ‫القانونية‬ ‫الحماية‬ :‫وهي‬ ‫القانون‬ ‫هذا‬ ‫من‬ 13 ‫الفصل‬ ‫أقرها‬ ‫التي‬ ‫الحقوق‬ ‫بكل‬ ‫هنا‬ ‫األمر‬ ‫يتعلق‬
‫من‬ ‫تتطلبه‬ ‫وما‬ ‫خصوصياتها‬ ‫احترام‬ ‫مع‬ ‫وكرامتها‬ ‫والنفسية‬ ‫الجسدية‬ ‫وحرمتها‬ ‫وسالمتها‬ ‫أمنها‬ ‫يكفل‬ ‫بما‬ ‫ضدها‬ ‫الممارس‬
‫والخدمات‬ ‫التقاضي‬ ‫إلجراءات‬ ‫المنظمة‬ ‫األحكام‬ ‫حول‬ ‫القانوني‬ ‫واإلرشاد‬ ‫المعلومة‬ ‫إلى‬ ‫النفاذ‬ ،‫وقضائية‬ ‫وأمنية‬ ‫إدارية‬ ‫إجراءات‬
‫عنه‬ ‫المسؤول‬ ‫على‬ ‫التنفيذ‬ ‫استحالة‬ ‫صورة‬ ‫في‬ ‫العنف‬ ‫لضحايا‬ ‫العادل‬ ‫التعويض‬ ،‫العدلية‬ ‫باإلعانة‬ ‫وجوبا‬ ‫التمتع‬ ،‫المتاحة‬
‫االجتماعية‬ ‫والمرافقة‬ ‫والنفسية‬ ‫الصحية‬ ‫المتابعة‬ ،‫صرفها‬ ‫وقع‬ ‫التي‬ ‫المبالغ‬ ‫استخالص‬ ‫في‬ ‫الضحايا‬ ‫محل‬ ‫الدولة‬ ‫وتحل‬
‫اإلمكانيات‬ ‫حدود‬ ‫في‬ ‫الفوري‬ ‫اإليواء‬ ،‫اإلنصات‬ ‫ذلك‬ ‫في‬ ‫بما‬ ‫االقتضاء‬ ‫عند‬ ‫والجمعياتي‬ ‫العمومي‬ ‫بالتعهد‬ ‫والتمتع‬ ‫المناسبة‬
.‫المتاحة‬
‫العدلية‬ ‫اإلعانة‬ .3.1.2
‫أمام‬ 2002 ‫جوان‬ 3 ‫في‬ ‫المؤرخ‬ 2002 ‫لسنة‬ 52 ‫عدد‬ ‫القانون‬ ‫بمقتضى‬ ‫العدلية‬ ‫اإلعانة‬ ‫مؤسسة‬ ‫التونسي‬ ‫القانون‬ ‫كرس‬
2011 ‫لسنة‬ 3 ‫عدد‬ ‫القانون‬ ‫بمقتضي‬ ‫كذلك‬ ‫و‬ 17
2007 ‫لسنة‬ 27 ‫عدد‬ ‫قانون‬ ‫بمقتضى‬ ‫تنقيحه‬ ‫وقع‬ ‫كما‬ ‫العدلي‬ ‫القاضي‬
‫المادية‬ ‫حالتهم‬ ‫تعوقهم‬ ‫أو‬ ‫تمنعهم‬ ‫الذين‬ ‫األشخاص‬ ‫لمساعدة‬ ‫وذلك‬ ‫اإلداري‬ ‫القاضي‬ ‫أمام‬ 2011 ‫جانفي‬ 3 ‫في‬ ‫المؤرخ‬
‫لما‬ ‫حقوقهم‬ ‫على‬ ‫والحصول‬ ‫التقاضي‬ ‫في‬ ‫حقهم‬ ‫ممارسة‬ ‫من‬ )‫المحدود‬ ‫الدخل‬ ‫ذوي‬ ‫أو‬ ‫الدخل‬ ‫منعدمي‬ ‫كانوا‬ ‫إذا‬ ‫(أي‬
.‫العدلية‬ ‫اإلعانة‬ ‫بمنح‬ ‫المتعلق‬ 2002 ‫جوان‬ 3 ‫في‬ ‫المؤرخ‬ 2002 ‫لسنة‬ 52 ‫عدد‬ ‫القانون‬ ‫أحكام‬ ‫بعض‬ ‫وإتمام‬ ‫بتنقيح‬ ‫المتعلق‬ 2007 ‫ماي‬ 7 ‫في‬ ‫مؤرخ‬
17

2021 | ‫الديمقراطيات‬ ‫للنساء‬ ‫التونسية‬ ‫الجمعية‬
19
‫العدالة‬ ‫إلى‬ ‫النفاذ‬ ‫في‬ ‫النساء‬ ‫لحق‬ ‫المنظم‬ ‫القانوني‬ ‫اإلطار‬ | ‫األول‬ ‫الجزء‬
‫الطبقات‬ ‫مختلف‬ ‫من‬ ‫أشخاص‬ ‫بين‬ ‫فوارق‬ ‫إرساء‬ ‫إلى‬ ‫تؤدي‬ ‫مكلفة‬ ‫ومصاريف‬ ‫باهضة‬ ‫نفقات‬ ‫من‬ ‫الممارسة‬ ‫هذه‬ ‫تستوجبه‬
.‫القضاء‬ ‫أمام‬ ‫المساواة‬ ‫بمبدأ‬ ‫تمس‬ ‫و‬ ‫االجتماعية‬
‫وتكرست‬ ،‫ضدهم‬ ‫المرتكبة‬ ‫الجرائم‬ ‫لخطورة‬ ‫نظرا‬ ‫األشخاص‬ ‫من‬ ‫الفئات‬ ‫لبعض‬ ‫العدلية‬ ‫اإلعانة‬ ‫بتوفير‬ ‫القوانين‬ ‫بعض‬ ‫اهتمت‬
2015 ‫لسنة‬ 26 ‫عدد‬ ‫األساسي‬ ‫كالقانون‬ ‫الخاصة‬ ‫القوانين‬ ‫بعض‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫الضحايا‬ ‫لحماية‬ ‫التشريعية‬ ‫السياسة‬ ‫هذه‬
.81 ‫فصله‬ ‫في‬ ‫األموال‬ ‫غسل‬ ‫ومنع‬ ‫اإلرهاب‬ ‫بمكافحة‬ ‫المتعلق‬
‫الجزائية‬ ‫أو‬ ‫المدنية‬ ‫القضائية‬ ‫اإلجراءات‬ ‫لمباشرة‬ ‫ذلك‬ ‫طلبهم‬ ‫عند‬ ‫اإلرهاب‬ ‫لضحايا‬ ‫وجوبا‬ ‫العدلية‬ ‫اإلعانة‬ ‫تمنح‬ ‫ـ‬81 ‫الفصل‬
‫بهم‬ ‫المتعلقة‬
62 ‫فصله‬ ‫في‬ ‫بالبشر‬ ‫االتجار‬ ‫بمنع‬ ‫المتعلق‬ 2016 ‫أوت‬ 3 ‫في‬ ‫المؤرخ‬ 2016 ‫لسنة‬ 61 ‫عدد‬ ‫األساسي‬ ‫والقانون‬
‫الجزائية‬ ‫أو‬ ‫المدنية‬ ‫القضائية‬ ‫اإلجراءات‬ ‫لمباشرة‬ ‫باألشخاص‬ ‫االتجار‬ ‫لضحايا‬ ‫العدلية‬ ‫اإلعانة‬ ‫منح‬ ‫يمكن‬ .62 ‫الفصل‬
‫طبقا‬ ‫العدلية‬ ‫اإلعانة‬ ‫على‬ ‫الحصول‬ ‫قصد‬ ‫ملفاتهم‬ ‫تكوين‬ ‫على‬ ‫الضحايا‬ ‫مساعدة‬ ‫الهيئة‬ ‫وتتولى‬ .‫بهم‬ ‫المتعلقة‬
‫الخصوصية‬ ‫الوضعية‬ ‫مراعاة‬ ‫مع‬ ‫العدلية‬ ‫اإلعانة‬ ‫مطلب‬ ‫في‬ ‫النظر‬ ‫ويتم‬ .‫العمل‬ ‫بها‬ ‫الجاري‬ ‫القانونية‬ ‫لإلجراءات‬
‫للضحية‬
.13 ‫فصله‬ ‫في‬ ‫وتنظيمها‬ ‫االنتقالية‬ ‫العدالة‬ ‫بإرساء‬ ‫يتعلق‬ 2013 ‫ديسمبر‬ 24 ‫في‬ ‫مؤرخ‬ 2013 ‫لسنة‬ 53 ‫عدد‬ ‫األساسي‬ ‫والقانون‬
‫وذلك‬ ‫الضحايا‬ ‫لفائدة‬ ‫القانون‬ ‫هذا‬ ‫معنى‬ ‫على‬ ‫اإلنسان‬ ‫حقوق‬ ‫قضايا‬ ‫كل‬ ‫في‬ ‫التقاضي‬ ‫بمصاريف‬ ‫الدولة‬ ‫تتكفل‬ ‫ـ‬ 13 ‫الفصل‬
‫اإلدارية‬ ‫المحكمة‬ ‫أمام‬ ‫القضائية‬ ‫واإلعانة‬ ‫العدلية‬ ‫باإلعانة‬ ‫المتعلقة‬ ‫القوانين‬ ‫نطاق‬ ‫في‬
‫في‬ ‫الضحية‬ ‫حق‬ - ‫خاص‬ ‫كقانون‬ ‫المرأة‬ ‫ضد‬ ‫العنف‬ ‫على‬ ‫بالقضاء‬ ‫المتعلق‬ - 2017 - 58 ‫عدد‬ ‫األساسي‬ ‫القانون‬ ‫س‬ّ‫ر‬‫ك‬ ‫كما‬
‫باإلعانة‬ ‫وجوبا‬ ‫«التمتع‬ 3 ‫مطة‬ 13 ‫الفصل‬ ‫في‬ ‫سابقا‬ ‫المذكورة‬ ‫الخاصة‬ ‫القوانين‬ ‫من‬ ‫كغيره‬ ‫الوجوبية‬ ‫العدلية‬ ‫باإلعانة‬ ‫التمتع‬
.»‫العدلية‬
‫المعفنات‬ ‫وخاصة‬ ‫النساء‬ ‫تتعرض‬ ’ ‫الواقع‬ ‫حيث‬ ‫ومن‬ ،‫أنه‬ ‫إلى‬ ‫الوجوبية‬ ‫العدلية‬ ‫باإلعانة‬ ‫العنف‬ ‫ضحية‬ ‫تمتع‬ ‫مبررات‬ ‫وترجع‬
‫وبالدور‬ ‫بجنسهن‬ ‫مرتبطة‬ ‫ومختلفة‬ ‫عديدة‬ ‫معوقات‬ ‫لوجود‬ ‫وذلك‬ ‫العدالة‬ ‫إلى‬ ‫الولوج‬ ‫عند‬ ‫لصعوبات‬ ،‫الرجال‬ ‫من‬ ‫أكثر‬
‫أغلب‬ ‫في‬ ‫يمنعهن‬ ‫الذي‬ ‫المتردي‬ ‫االقتصادي‬ ‫وبوضعهن‬ ‫تالحقهن‬ ‫التي‬ ‫الدونية‬ ‫وبالنظرة‬ ‫بعهدتهن‬ ‫المنوط‬ ‫االجتماعي‬
‫االحتياطات‬ ‫الدولة‬ ‫اتخاذ‬ ‫لعدم‬ ‫وخاصة‬ ‫الحقوق‬ ‫معرفة‬ ‫وعدم‬ ‫األمية‬ ‫جانب‬ ‫إلى‬ ‫المشطة‬ ‫القضائية‬ ‫المصاريف‬ ‫تكبد‬ ‫من‬ ‫األحيان‬
18
.‫األسباب‬ ‫من‬ ‫وغيرها‬ ‫العنف‬ ‫من‬ ‫لحمايتهن‬ ‫الالزمة‬
‫العدلية‬ ‫اإلعانة‬ ‫وهي‬ ‫العنف‬ ‫ضحايا‬ ‫النساء‬ ‫لفائدة‬ ‫العدالة‬ ‫إلى‬ ‫النفاذ‬ ‫آليات‬ ‫من‬ ‫هامة‬ ‫آللية‬ ‫األساسي‬ ‫القانون‬ ‫تكريس‬ ‫يعتبر‬
‫ضحايا‬ ‫النساء‬ ‫لفائدة‬ ‫للقضاء‬ ‫النفاذ‬ ‫تيسير‬ ‫أشكال‬ ‫من‬ ‫شكال‬ ‫مالية‬ ‫تكلفة‬ ‫أي‬ ‫تكبد‬ ‫بدون‬ ‫التقاضي‬ ‫من‬ ‫تمكنهن‬ ‫التي‬
‫عمال‬ ‫المرأة‬ ‫ضد‬ ‫العنف‬ ‫على‬ ‫للقضاء‬ ‫الدولة‬ ‫اعتمدتها‬ ‫التي‬ ‫التدابير‬ ‫بين‬ ‫من‬ ‫تدبيرا‬ ‫أو‬ ‫آلية‬ ‫العدلية‬ ‫اإلعانة‬ ‫تعتبر‬ ‫كما‬ ‫العنف‬
‫وضع‬ ‫إلى‬ ‫القانون‬ ‫هذا‬ ‫يهدف‬ »‫بقوله‬ ‫ذلك‬ ‫على‬ ‫ينص‬ ‫الذي‬ ‫القانون‬ ‫من‬ ‫األول‬ ‫الفصل‬ ‫و‬ ‫الدستور‬ ‫من‬ 46 ‫الفصل‬ ‫بأحكام‬
‫الكرامة‬ ‫واحترام‬ ‫المساواة‬ ‫تحقيق‬ ‫أجل‬ ‫من‬ ‫االجتماعي‬ ‫النوع‬ ‫على‬ ‫القائم‬ ‫العنف‬ ‫أشكال‬ ‫كل‬ ‫على‬ ‫بالقضاء‬ ‫الكفيلة‬ ‫التدابير‬
‫وحماية‬ ‫ومعاقبتهم‬ ‫مرتكبيه‬ ‫وتتبع‬ ‫بالوقاية‬ ‫أشكاله‬ ‫لمختلف‬ ‫التصدي‬ ‫على‬ ‫تقوم‬ ‫شاملة‬ ‫مقاربة‬ ‫بإتباع‬ ‫وذلك‬ ،‫اإلنسانية‬
».‫ومساعدتهم‬ ‫الضحايا‬
»‫الدولية‬ ‫والمعايير‬ ‫الدولي‬ ‫القانون‬ ‫ضوء‬ ‫على‬ ‫تونس‬ ‫في‬ ‫العدالة‬ ‫إلى‬ ‫النساء‬ ‫ولوج‬ ‫تواجه‬ ‫معيقات‬ »‫للحقوقيين‬ ‫الدولية‬ ‫اللجنة‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫المعد‬ ‫التقرير‬ ‫انظر‬
18
2016https://www.icj.org/wp-content/uploads/2016/06/Tunisia-Memo-WA2J-Advocacy-Analysis-brief-2016-ARA.pdf ‫يونيو‬ / ‫حزيران‬